2010年市城市綜合管理局組織工作調研彙報

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2010年，在市委、市委組織部的正確領導和指導下，市城市綜合管理局黨工委堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，按照黨的十七大和十七屆四中全會、省委十屆六次全會、市委十屆七次全會的部署和要求，認真貫徹全市組織工作會議精神和《2010年全市組織工作要點》，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，以加強黨的執政能力和先進性建設為主線，大力加強領導班子、幹部隊伍建設，紮實推進黨組織建設和黨員隊伍建設，不斷開創組織工作新局面，為城管事業又好又快發展，促進韶城建設提供堅強的思想和組織保證，主要體現在以下幾方面：

一、樹意識，提高執政能力
    2010年，局黨工委為了繼續保優爭先，更加註重加強班子建設，以開展創建“四有”領導班子為主線，推進學習型領導班子建設，緊緊圍繞加快發展、維護穩定、踐行宗旨、加強黨建工作等方面入手，增進班子團結，提高班子的凝聚力、戰鬥力，確保全年任務目標的完成。一是樹立“民主集中制”意識。凡是重大事情集體研究、會議決定，班子成員在決策中，充分發揮個人的主觀能動性。二是樹立班子整體意識。一個領導班子是一個整體，整體形象由個體形象來整合，樹立整體的權威就是樹立個體的形象。班子成員都能擺正個人與組織的關係，不搞各自為政，自覺把分管的工作融入全盤工作中去，做到分工不分家，團結一致，開拓進取。三是樹立服務意識。局黨工委把加強自身建設與貫徹落實黨的十七屆四中全會《決定》精神結合起來，組織廣大黨員做到為黨的中心任務服務、為黨員和幹部服務、為人民羣眾服務、真正讓黨滿意、讓人民滿意，積極為基層和羣眾辦實事辦好事，進一步推動基層黨組織建設。

二、求實效，紮實推進創先爭優活動的開展

一是抓工作。在全系統積極開展創先進基層黨組織，爭當優秀共產黨員的創先爭優活動，營造看先進學先進積極向上的良好氛圍。加強黨組織陣地建設，認真按照“黨員活動室”標準，指導好局屬單位黨支部建立黨員活動室，為黨員學習、活動提供保障。促使局系統幹部職工在服務大局上創先爭優，在改革創新上創先爭優，在狠抓落實上創先爭優，在加強自身建設上創先爭優。二是抓活動。結合“創文”，在局系統開展了“創文在行動，城管當先鋒”系列活動，設置了13個主題鮮明的團體活動，並把活動分解到局屬各單位，充分調動各單位創先爭優的積極性。現在已開展了安全知識競賽、創先爭優演講比賽、登山比賽、趣味運動會等，這些活動都是以團體為單位，在比賽中既增強了單位的凝聚力，有激發了黨員幹部的創先爭優意識。三是抓整頓。認真落實《黨員領導幹部廉潔從政若干準則》和中組部“十嚴禁”紀律要求，組織局系統幹部職工開展的“學習廉政準則、規範從政行為、促進科學發展”主題教育，今年七月份舉行了廉政宣誓活動、一把手集體廉政談話和《廉政準則》測試，自覺樹立城管系統良好形象，做到讓黨滿意、人民滿意。     

三、重學習，提高幹部隊伍綜合素質
    我們以強化自身建設入手，加強幹部隊伍教育培養，努力營造良好的學習氛圍，全系統幹部職工把學習當作一種形象，一種精神，一種追求。在學習上做到三個注重：一是注重學習的主動性。面對新的形勢，積極主動地學習，學理論、學業務。二是注重學習形式的靈活性。我們在學習上採取靈活多樣的形式，如集中學習和自學相結合，走出去與請進來相結合，寫學習心得體會與調查研究相結合。三是注重學習的針對性。有針對性地組織專題學習，努力提高學習的實際效果，提高幹部職工學習的積極性，提升了幹部職工的綜合素質。四是注重幹部培訓工作。根據《幹部教育條例》要求和中央、省委、市委有關文件精神，進一步加強和規範幹部教育培訓管理，選調7名科級領導幹部，參加了市委黨校中青班和科幹班的學習。組織公務員參加了職業道德培訓和2010年幹部自主選學課程，今年還組織黨員幹部舉辦《樹立正確的權力觀，做執行型領導幹部》、《廉政準則》專題輔導等培訓。通過培訓，更新了參訓學員的工作理念、拓展了工作視野，豐富了工作手段。五是嚴格執行《條例》規定選拔任用幹部。注重加大競爭性選拔力度，繼續完善中層幹部選拔方式，市綜合執法局在去年開展的“兩推一評”方式選拔幹部收到實效後，今年6月份，再次採取“兩推一評”方式選拔了一名中層幹部。市自來水公司今年上半年採取全員競崗方式，民主選拔一批優秀的中層領導幹部，營造公開、公平、競爭、擇優的用人環境。通過加強領導班子的建設，使局系統幹部隊伍在年齡結構、氣質類型、文化結構等方面的組合更加合理，班子的凝聚力、戰鬥力得到明顯提高。

四、抓落實，以思想務虛推進行動務實。

黨的十七屆四中全會提出“建立領導班子定期務虛制度，加強對本地區本部門重大問題研究”，是提升領導班子理論政策水平和工作能力的重要制度安排。我局黨工委建立了局領導班子定期務虛研討制度，並定期開展主題鮮明的虛無研討。一是化虛為實，推進市政文化建設。積極響應省委十屆七次全會建設文化強身和市委十屆八次全會建設**北區域文化中心的號召，結合“創文”和我局實際，我局黨工委開展了市政文化建設務虛研討，為“創文”和**北區域文化中心建設添磚加瓦。我局結合五里亭大橋至沙洲尾的河堤改造工程，在城市建設過程中挖掘**歷史文化底藴，正在建設“仙橋古渡”、“客家源流”、**南路美達多南側飄台等三個市政文化景點正是務虛轉為務實的生動例子。二是轉思維為法規，提高城市管理品味。為提高市政安全係數，提升城市管理品味，我局黨工委開展了下水井蓋務虛研討，並將務虛研討成果轉化為解決問題、促進工作的有關決定、意見、制度或方案。制定出台了規範市區下水井蓋的法規，現已報送到市法制局審批，思維風暴確確實實轉為行動務實。三是從研究探討到行動落實，推進違章建築治理工作。我局黨工委從多次探討研究的務虛轉為雷厲風行的落實，順利完成了暉景園G棟旁兩棟違章建築和市區上后街44號4層居民小樓的拆遷工作，推進了我市違章建築治理工作。

五、夯基礎，推動黨的基層組織建設。

建立和完善先進性長效機制，是基層組織建設的主要手段。局黨工委從實際出發，利用有效載體，開展有針對性的活動。一是深入開展基層黨的組織生活創新活動。今年，局黨工委根據基層黨的組織生活創新工作安排和市委組織部的要求，深入開展基層黨的組織生活創新活動，在全系統營造創先爭優的良好氛圍。二是認真做好黨員發展工作。在發展黨員上堅持標準，保證質量，成熟一個發展一個。堅持選好入黨積極分子，從入黨積極分子中選出發展對象，半年來共發展黨員8名，轉正黨員6名，培訓考察了5名入黨積極分子。三是建立健全“三會一課”制度。切實抓好領導班子民主生活會、民主評議黨員、黨員培訓、定期議黨等基礎工作，並按要求使用好“三冊”和黨員電化教育，確保組織生活的制度化、經常化和規範化。四是抓好“兩新”黨組織建設。我局下屬單位**港華燃氣有限公司是“兩新”組織的黨支部，作為民營企業先鋒的該公司黨支部不斷創新黨建工作方法，促進黨建工作與企業發展相結合，為企業謀求發展思路，切實為企業排憂解難，充分體現非公有企業黨組織的先鋒模範作用，發揮“兩新”組織中黨支部的戰鬥堡壘作用。今年“七一”前夕，該公司黨支部召開紀念建黨89週年暨黨員座談會，並採取“雙直選”的方式選舉產生黨支部委員和黨支部書記。五是落實 “規劃到户、規劃到人”工作。認真貫徹落實市委、市政府工作部署，把扶貧開發“規劃到户、責任到人”工作與抓組織工作落實結合起來，選派得力組工幹部入駐扶貧點幫扶，深入開展了調查摸底、項目規劃、建章立制等工作，狠抓落實，確保幫扶各項工作任務落實到位。今年以來與住建局共在**市**鎮五里衝村投入一百多萬元的扶貧資金，大大推進了該村的脱貧進程。今年“七一”前夕，與扶貧開發“規劃到户、責任到人”幫扶點**市**鎮五里衝村黨支部一起過組織生活、召開城鄉黨組織座談會等形式，共謀以城帶村、資源共享、優勢互補、協調發展大計，大家對城鄉攜手共建社會主義新農村，儘快實現脱貧目標有了新的理解和認識。

一年來，我局黨工委做了大量工作，取得了一定成績，但我們也清醒地看到，我們的組織工作還存在一些薄弱環節：一是黨員發展工作力度有待加強。二是非公有制經濟組織中黨建工作有待深化，工作思路有待進一步拓展。三是個別黨支部組織創新能力不強，黨組織作用發揮不平衡，潛力有待進一步挖掘。這些都是我們在今後的工作中必須努力探索和加以解決的問題。

                            二○一○年十<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />二月八日