當前公民參與基層社會治理的困境淺析

當前公民參與基層社會治理的困境淺析

公民作為基層社會治理羣體中的中堅力量，對基層社會現代化治理髮揮着不可替代的作用，充分調動公民力量參與基層社會治理，不僅體現了黨中央在十八屆五中全會上提出的“共建共享”的社會治理格局，同時對於公民參與政治生活，發揮主人翁地位具有積極推動作用。但是，目前，公民參與基層社會治理現代化存在着參與人羣結構單一、參與方式單一、參與程度不足等問題。

科學技術協會工作的重要內容之一是開展社區科普工作，區科協一直努力組織和發動社區中熱心科普事業的居民，建設一支高水平的社區科普志願者隊伍，參與社區科普工作。但從多年的工作實踐來看，雖然社區多數居民表示願意參與社區科普工作，但是真正參與其中的人並不多，以退休的老年人為主體，主要包括老科技工作者、退休教師、退休黨政企事業幹部、退休醫務工作者，他們中的很多人身體不好、精力不濟、要幫着子女帶孫輩，導致社區科普志願者參與科普活動的時間不能保證，參與方式也較為單一，以科普講座和科普宣傳為主。而年富力強的中青年人，由於工作學業較為繁忙、空閒時間較少，較少參與社區科普工作。

由社區科普志願者參與社區科普工作的狀況可以大體推出，人羣結構單一、參與方式單一、參與程度不足等問題，在公民參與基層社會治理中普遍存在。目前的社會治理，並未達到廣大公民普遍參與的理想效果。

要破解這些問題，最重要的是，拓寬公民參與基層社會治理的渠道，強化公民在社會治理中的主體地位，構建社區、學校、企業全方位的基層社會治理模式，吸引更多公民、更加深入的參與社會治理，使社會治理成為密切人際交往、維繫人際情感和分配社會資源的特殊精神紐帶，形成獨特的社區文化，從而促使社區成員發自內心的自覺維護自己生存的社會氛圍和制度環境，構築起有利於社會治理的思想基礎和文化自信，真正形成“共建共治共享”的現代化社會治理格局。

還以社區科普為例，如果社區內有一部分具備專業科學知識的家長，不僅關心自家孩子的科學素養提升，也願意幫助社區裏的其他孩子，共同提高科學素養，那麼就可能組建小型學習會，將有意願的鄰里家庭組織起來，帶孩子們一起參觀科技場館和科技展覽、做科學小實驗、聽科普講座等。通過類似的活動，加深瞭解和互信，增進鄰里感情，幫助更多孩子提升科學素養，營造出愛科學、學科學、用科學的良好社區氛圍。