關於公證質量檢查和調研工作報告

市司法局、市公證協會：

為了切實提高和保障公證質量，規範公證業務，根據《關於開展全市公證質量檢查和調研工作的通知》的相關要求，第三檢查組於7月29日、7月30日分別對內蒙古自治區赤峯市寶山公證處、內蒙古自治區寧城縣公證處、內蒙古自治區赤峯市公證處、內蒙古自治區赤峯市昭烏達公證處案卷進行抽查檢查，並同時開展了相關調研工作。第三檢查組對上述四家公證處的公證質量進行了一次全面檢查。本次檢查依據《公證程序規則》及相關法律法規，對照中國公證員協會的公證質量標準以及內蒙古自治區公證質量檢查標準，緊緊圍繞真實性、合法性、程序化、規範化四個主要方面展開，重點集中在證據保全、委託、遺囑、繼承、贈與合同等民事、執行證書、涉外涉港澳台等公證事項。調研工作主要包括基層黨組織建設情況、各項規章制度完善情況、業務收入情況及辦公軟件使用情況等方面。現將檢查及調研結果作如下彙報：

一、寶山公證處調研及案卷檢查基本情況

1、7月29日上午，第三檢查組對寶山公證處進行調研及案卷檢查。聽取了寶山公證處對2016年至2020年上半年工作情況彙報後，第三檢查組對寶山公證處開展調研工作：寶山公證處於2015年成立了獨立黨支部，各類黨內規章制度及工作制度健全，嚴格執行落實“三會一課”制度，相關會議記錄資料齊全。寶山公證處採用軟件辦公，辦公設施配備齊全，近五年受理辦理的公證事項及業務收入均呈現逐年增長的趨勢。

2、第三檢查組隨機抽取了寶山公證處2019年至2020年上半年所受理的案卷81卷，開展案卷質量檢查。所抽取的81捲包括國內民事48卷、國內經濟13卷、涉外公證20卷。所抽查的48卷國內民事卷宗中，41卷合格、7卷基本合格；13卷國內經濟卷宗中，11卷合格、2卷基本合格；20卷涉外公證全部合格；合計為72卷合格，9卷基本合格。

3、基本合格案卷存在的相關問題：案卷備考表均為機打，無檢查人簽字確認；個別卷宗存在以下問題：個別遺囑案卷中遺囑內容不恰當；個別委託書內容不恰當；個別執行證書存在申請表未載明申請事項、詢問筆錄未逐頁簽字、送達回執未載明收件日期等問題；個別小額繼承案卷相關證明材料欠缺；檢查結束後，第三檢查組就上述發現的問題向寶山公證處及元寶山區司法局分管領導進行了情況反饋。

二、寧城縣公證處調研及案卷檢查基本情況

1、7月29日下午，第三檢查組對寧城縣公證處進行調研及案卷檢查。聽取了寧城縣公證處工作情況彙報後，第三檢查組對寶山公證處開展調研工作：寧城縣公證處現有黨員兩名，不符合成立獨立黨支部的條件，現兩名黨員所屬支部為寧城縣司法局聯合支部，各類工作制度健全，並嚴格執行執行寧城縣司法局聯合支部的各項黨內規章制度。寧城縣公證處採用軟件辦公，辦公設施配備齊全，近五年受理辦理的公證事項及業務收入均較為穩定，尤其自2018年成立公證司法輔助中心後，積極參與法院司法輔助事務，得到了內蒙古高院、司法廳、赤峯市中院、寧城縣法院的充分肯定，對促進公證行業發展、提升公證法律地位有很重要的意義。

2、第三檢查組隨機抽取了寧城縣公證處2019年至2020年上半年所受理的案卷80卷，開展案卷質量檢查。所抽取的81捲包括國內民事49卷、國內經濟31卷。所抽查的49卷國內民事卷宗中，44卷合格、5卷基本合格；31卷國內經濟卷宗全部合格；合計為75卷合格，5卷基本合格。

3、基本合格案卷存在的相關問題：案卷備考表均為機打，無檢查人簽字確認；個別卷宗存在以下問題：個別抵押借款合同卷宗中缺少法人身份證明覆印件（原件存於其他卷宗）、法條引用存在問題；個別遺囑案卷中，公證事項報批表未載明日期、送達回執未載明收件日期、指紋卡片未載明取得日期、錄像光盤未密封；個別變更撫養權協議文書中存在錯別字、送達回執未載明收件日期；個別開獎（評獎）卷宗內，送達回執未載明收件日期、錄像光盤未密封、申請人提交的授權委託書委託期限不明確。檢查結束後，第三檢查組就上述發現的問題向寧城縣公證處及司法局分管領導進行了情況反饋。

三、赤峯市公證處調研及案卷檢查基本情況

1、7月30日上午，第三檢查組對赤峯市公證處進行調研及案卷檢查。聽取了赤峯市公證處對工作情況彙報後，第三檢查組對赤峯市公證處開展調研工作：赤峯市公證處成立了獨立黨支部，各類黨內規章制度及工作制度健全，嚴格執行落實“三會一課”制度，相關會議記錄資料齊全。赤峯市公證處採用軟件辦公，辦公設施配備齊全，建立現代化公證服務體系，推行了“互聯網+公證”的網上辦證服務模式，深入推進“放管服”改革工作，便民利民舉措新穎且方式多樣化，近五年受理辦理的公證事項達到53000餘件，業務收入年平均1000萬餘元。

2、第三檢查組隨機抽取了赤峯市公證處2019年至2020年上半年所受理的案卷125卷，開展案卷質量檢查。所抽取的125捲包括國內民事54卷、國內經濟25卷、涉外公證46卷。所抽查的54卷國內民事卷宗中，53卷合格、1卷基本合格；25卷國內經濟卷宗全部合格；46卷涉外公證全部合格；合計為124卷合格，1卷基本合格。

3、基本合格案卷存在的相關問題：個別遺囑案卷中遺囑的內容存有異議，缺少與之相關的證明材料；檢查結束後，第三檢查組就上述發現的問題向赤峯市公證處進行了情況反饋。

四、赤峯市昭烏達公證處調研及案卷檢查基本情況

1、7月30日下午，第三檢查組對赤峯市昭烏達公證處進行調研及案卷檢查。聽取了赤峯市昭烏達公證處對工作情況彙報後，第三檢查組對赤峯市昭烏達公證處開展調研工作：赤峯市公證處成立了獨立黨支部，各類黨內規章制度及工作制度健全，嚴格執行落實“三會一課”制度，相關會議記錄資料齊全，主題黨日活動開展形式多樣化。赤峯市昭烏達公證處採用軟件辦公，辦公設施配備齊全，推行了“互聯網+公證”的網上辦證服務模式，成立至今已辦理各類公證近6000件。

2、第三檢查組隨機抽取了赤峯市昭烏達公證處所受理的案卷72卷，開展案卷質量檢查。所抽取的72捲包括國內民事36卷、國內經濟14卷、涉外公證22卷。所抽查的36卷國內民事卷宗中，35卷合格、1卷基本合格；14卷國內經濟卷宗中，13卷合格、1卷基本合格；22卷涉外公證全部合格；合計為70卷合格，2卷基本合格。

3、基本合格案卷存在的相關問題：備考表均為機打，檢查人未簽字確認；個別借款合同類公證卷宗中，簽發稿簽發人未簽字，證明材料存有瑕疵；個別保全證據公證卷宗中所裝訂的公證文書未加蓋公證員簽名章及公章；檢查結束後，第三檢查組就上述發現的問題向赤峯市昭烏達公證處進行了情況反饋。

特此報告。