淺談基層警務人員健身工作難點及建議

人民警察是國家意志的維護者和執行者，是具有武裝性質的刑事司法力量，法律也相對的賦予了民警依法持有警械武器的資格，所以民警的身體素質是公安隊伍形象與戰力最直接的體現與保障，是最基本的業務素質之一。警體素質的好壞直接影響了警察執法水平的高低，更是民眾對警察執法評價的最直觀、最普遍的因素。所以，塑造一支體能素質良好的公安隊伍已成為當下時代要求，筆者結合本人所在的海陵分局罡楊派出所相關情況，談談全警健身工作難點以及今後開展這項工作的建議。

一、加強全警健身的必要性

警察在執行任務期間，不可避免的會產生與犯罪嫌疑人搏鬥、追擊等情況，近二十年，警察因公負傷人數平均每年在400人左右。良好的身體素質是警察隊伍建設的需要，也是警察完成自身職責、保障自身生命安全、維護社會穩定的基本保障。

以罡楊派出所為例，該所現有民警9人，警務輔助人員43人，雖然派出所會定時組織相關的培訓和警體訓練，但全警的體能狀況並不理想。在去年下半年的體能測試中，民警達優良以上的不足40%，大多數民警成績僅是堪堪達標。警務輔助人員身體狀態也並不理想，年齡結構偏大，部分輔警身體患有多種慢性病，實戰能力存在很大問題。

二、警務人員健身工作難點

該所想要加強警體鍛鍊，提高全體隊伍警體素質，需要解決以下幾個難點：

（一）場地設備不足、缺乏專業指導。基層派出所由於受資金等條件的限制，無法為民警提供完善的鍛鍊場地和設施，即使有的單位擁有--些鍛鍊器械，也因為條件較差或損壞率較高,無法滿足全體民警警體鍛鍊的需要。據統計，除警察院校外，普通基層單位人均佔用訓練場地面積不足一平方米，此外，我們在基層警體工作中還缺少專門人才，對警務人員警體鍛鍊進行必要的、科學系統的指導，以有效地提高鍛鍊水平，減少傷病事故的發生。

（二）警體健身意識薄弱。在繁重的公安保衞任務面前，警務人員往往集中精力抓業務工作而忽視了警體工作的開展。究其原因，一方面是對開展警體鍛鍊缺乏戰略眼光，認識不到提高民警身體素質，是增強隊伍戰鬥力的重要基礎和保證。另一方面是缺乏完善的工作機制，沒有從管理、考核、獎懲上，建立一套警體工作規範，並與等級化管理和績效掛鈎，從而造成對警體鍛鍊重視程度不高，工作開展不力。

（三）工作壓力攀高無暇訓練。新形勢下，社會對公安能力素質的發展提出了新的要求。但由於近年來社會形勢愈發複雜，警務壓力持續攀高，高應急、高對抗、高危險、高強度的工作讓基層民警疲於奔命，根本無暇進行科學鍛鍊。

三、警務人員健身工作難點分析

該所警務人員出現以上情況，筆者分析認為主要有以下幾點原因：

（一）警務人員鍛鍊意識不強。經統計，所內警務人員工作之餘主動進行慢跑、打球、力量訓練等鍛鍊人數較少，只有不到30%。自主鍛鍊意識缺乏。部分人員認為日常工作已經能夠達到鍛鍊的效果，更有不少警務人員由於工作性質，長期無規律作息、長期坐在電腦跟前，很少，體重增加，體態失衡，身體素質已遠不如前。

（二）基層民警任務繁重，生活無規律。該所大部分人員身體並無基礎疾病，但經常性的加班，無規律的作息依舊是潛在威脅。當前，社會進步不斷加快，隨之而來的是治安問題也“日新月異”，各種矛盾層出不窮。同時，上級的檢查，各種其他硬性規定也越來越多，強度越來越大，可警力的增長並不能跟上他們的腳步。這導致分配到每個民警的任務越來越重。於是，民警只能拼身體去完成任務，履行職責。以至於沒有精力顧及鍛鍊，身體素質逐漸跟不上要求。

（三）基層派出所經費有限。派出所的本身經費緊張，大多用在出差辦案和日常辦公方面，投入到健身等警營文化方面的經費更加少之又少。所內的健身、訓練器材、設施嚴重不足，滿足不了民警的訓練需求，也達不到系統訓練的效果。

四、全警健身工作的下一步建議

（一）轉換意識，培養自主鍛鍊意識。增強民警身體素質，首先得加強民警思想引領，提升警體素質在隊伍建設中的地位。所層面要注重宣傳教育，通過各類活動大力宣揚“警體健康就是隊伍戰鬥力強大”的理念，將鍛鍊觀念融入到日常工作中。所領導要充分發揮帶頭作用，親自參加訓練，運用各種方法提升民警的認知，使基層民警自身認識到體能訓練的益處，以動員民警共同參與。同時，可將民警體能訓練計劃納入考核之中，形成一套系統全面的考核章程，促使民警自覺加強體育鍛煉，增強體質。

（二）從優待警，完善健身保障制度。強化硬件保障，按照公安部的訓練教材與要求增設專門的訓練場地和設施，室外設立專門的訓練區域，便於各種訓練項目開展；室內健身房購置相應訓練設備，增加警體鍛鍊多樣性，解決影響基層民警訓練的場地和器材缺乏問題。最大限度地整合警力資源，優化警力配置，形成分工明確、運行有序的基層警務運行機制，給基層民警減負，給予基層民警更多時間、精力來進行警體訓練，解決影響基層民警訓練的時間缺乏問題。

（三）強化指導，幫助制定鍛鍊計劃。派出所警務人員年齡跨度較大，統一的訓練不能有效滿足各年齡段人員的訓練需求。建議由上級部門統一培訓一批體能訓練指導小教員，協助各人根據自身崗位和實際情況，制定相應的訓練計劃，使民警有目標、有計劃的進行警體訓練。在落實計劃時，將訓練的各個細節（如：訓練的時間、內容、效果）進行及時反饋，督促訓練，保證實效。可利用手機軟件幫助記錄體能訓練日誌、心得，定期開展健身交流會，相互借鑑學習，調整自己鍛鍊計劃。