紀檢監察工作思路調研報告(精選多篇)

第一篇：紀檢監察工作思路調研報告

紀檢監察工作思路調研報告

根據公司下發的****，***高度重視，將明年工作思路謀劃調研作為當前一項重要工作，圍繞幾個方面的研討內容，緊密結合工作實際，現將調研情況彙報如下：

一、在黨風廉政建設工作方面

一是黨風廉政建設責任制的落實情況：堅持將執行黨風廉政建設責任制作為深入推進黨風廉政建設的“龍頭”

工作，圍繞“責任分解、責任機制、責任考核、責任報告、責任追究”等關鍵環節，狠抓各項任務落實。一方面是認真分解立項落實“一崗雙責”機制。形成一把手負總責，親自抓，領導班子成員分工負責，各科室主要負責人具體負責，一級抓一級的廉政建設責任機制。另一方面是強化檢查考核，推進責任制落實。採取聽彙報介紹、查閲台帳資料、問卷調查、領導幹部廉潔自律有關事項情況報告等方式，全面檢查了工作落實情況。全轄各級領導幹部無違紀違規現象，形成了風清氣正的發展環境。黨組堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，整體上做到了黨風廉政建設與業務工作一起部署、一起落實、一起考核，自上而下，層層部署，不斷強化監督檢查。

二是反腐倡廉宣傳教育、巡視情況：公司將在總、省公司紀檢監察部的正確領導下，繼續按照“標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防”的工作方針，認真貫徹落實市局工作部署，正視自身存在的不足，加強學習，轉變觀念，改進工作方法，完善工作流程，緊緊圍繞總、省公司的工作要求，着力加強反腐倡廉建設工作。突出抓好反腐倡廉教育工作，促進黨員幹部廉潔從政。一方面是着力抓好黨員幹部理想信念和廉潔從政教育。另一方面結合公司轄區內各支公司、部的實際情況，採取不同形式的黨員幹部黨性黨風黨紀教育，特別是培養年輕、優秀的反腐倡廉宣傳工作者，明確教育主體、制定教育內容、強化教育措施、落實教育任務。第三是利用並完善現有的組織隊伍架構，結合分公司本部及各支公司、部的實際，進一步完善並落實領導班子民主決策、幹部選拔任用的制度建設。對缺乏配套性，原則規定得多、細節規定得少的制度，逐一進行梳理和清理，逐步建立內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系，切實提高制度執行力增強制度實效性，努力形成從源頭上預防腐敗的長效機制。

二、司法案件管理方面

一是司法案件內部管控機制：一方面是完善司法案件內部管控機制：充分協調與省級分公司、律師事務所、各支公司、部的案件關係，及時督促各部門及機構上報及辦理案件，使各案件無疏漏、保質量，從而維護公司的合法權益。另一方面是掌握司法案件管理的難點並加強改進：司法案件管理的難點主要包括：（一）法制環境不健全，與外部司法機構間協作不足，部分公安、檢察機關以力量不足、案件涉案金額太小、證據材料不足、屬於民事經濟糾紛、不存在犯罪行為等為由，長期拖延辦案，不及時立案偵查，或拒絕提起公訴。（二）刑事責任雖被追究，保險損失扔未追回，部分案件經過長期停滯後獲判，但判決後應追繳的贓款卻無法執行到位，涉案機構只得另行提起民事訴訟或採用其他方式追償，耗費更多的資源。針對以上問題，公司進行討論，並有以下改進措施：（一）強化內控及風險管理：加強費用管控，確保審批流程真實嚴格。（二）改進完善單證、印章管理辦法，全面規制單證的組織管理，保證印章使用安全、規範。（三）加強業務關鍵環節管控，嚴把承保質量關，強化理賠管控措施。

二是案件查處和信訪核查：進一步深化了對信訪工作重要性的認識，把信訪工作列入黨政議事日程，作為工作的重要內容切實抓緊抓好。公司其他領導對信訪工作也都十分重視，一方面是明確案件查處和信訪核查過程中存在的困難，按照工作分工，認真接待羣眾來訪，主動參與重要信訪問題的處理，把信訪工作作為考核幹部的主要內容，對在信訪工作中麻木不仁、推諉扯皮、官僚主義，造成嚴重後果的，按有關規定堅決予以處理。另一方面是針對信訪工作中存在的問題積極改進併發揮案件查處和信訪監督的功能和作用，根據當前的信訪形勢和任務，按照總、省公司的總體要求，將突出抓好以下四個方面的工作：（一）繼續落實信訪工作領導責任制和責任追究制，努力形成領導整體重視信訪工作的新局面。（二）認真解決羣眾信訪反映的問題，在暢通和拓寬信訪渠道上邁出新步伐。（三）進一步加強基層信訪工作，努力探索把信訪問題解決在基層的新路子。（四）進一步加強信訪幹部隊伍建設，推動信訪工作再上新台階。

三、將紀檢監察更好的融入服務保障方面

紀檢監察工作承擔着對黨員幹部的教育、監督、受理控告和申訴、保障權利等職能，是企業管理的重要組成部分。公司經過調研，明確了紀檢監察工作其服務保障職責的重要性。現就如何使紀檢監察更好的融入服務保障總結以下幾點：一是加強對公司發展戰略和經營方針貫徹落實情況的監督檢查。緊緊圍繞提升盈利能力的中心，重點關注分支機構在業務質量提高、費用成本控制以及財務資源差異化配置等方面落實總公司相關政策的情況，促進各級分支機構和領導幹部牢固樹立科學發展觀和正確的業績觀、利益觀，着力解決對效益發展的經營理念認識不到位、落實不到位和不計成本盲目發展的問題。二是促進內控制度健全完善和加大執行情況的監督檢查力度。重點關注分支機構內控執行力建設情況，確保政令暢通、執行有效，促進財務、承保、理賠、資金管理等管控制度的落實。三是紀檢監察幹部要履行好自己的職責，必須有統籌規劃、服務全局的思想。找準定位。切實站在確保中心、服務全局的高度，站在確保經濟社會又好又快發展的高度，正確處理好對內與對外、對上與對下等方面的關係；催生合力。在積極爭取上級紀檢監察機關與同級黨委支持的同時，不僅要發揮各職能部門的作用，還要充分調動廣大羣眾參與監督的積極性，努力形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、各職能部門互相配合、羣眾積極參與的良好工作格局。四是在工作方法上，要檢查授權的合理性。公司內部管理涉及諸多授權環節，難免存在不當，而一旦授權不當，就有可能出現大問題。紀檢監察部門要進一步加大對授權合理性的監督和評估。五是要加強制度執行的組織領導。要強化制度宣傳教育，增強全系統制度執行意識，築牢遵紀守法的思想基礎，把制度轉化為黨員、幹部的行為準則和自覺行動。要嚴肅查處違反違規違紀制度的行為，着力在領導幹部特別是中高層領導幹部中樹立制度面前無特權、制度約束無例外的意識，教育引導領導幹部帶頭學習制度、嚴格執行制度、自覺維護制度。

四、對《工作規劃》建設性意見方面

公司黨組認真研究《工作規劃》要求，按照總、省公司的會議精神，認真進行研究論證，展開調研，特提出幾點建議：一是要繼續抓好全國懲治和預防腐敗體系建設工作會議精神的貫徹落實，進一步推進反腐倡廉建設。要加深對懲防體系建設的規律性認識，自覺把懲防體系建設放到黨的建設新的偉大工程和黨領導的偉大事業中去謀劃、部署和推進，堅持治標與治本兩手抓、懲治與預防兩手硬，實行綜合治理、多措並舉，形成全黨全社會一齊抓反腐倡廉的良好局面。二是在認真總結今年工作的基礎上，研究安排好明年反腐倡廉建設工作，緊確定明年工作思路和任務。把迎接、服務、保障和學習貫徹黨的十八大作為全年工作的主線，切實貫穿於反腐倡廉建設的全過程和各方面。要按照懲防體系建設2014-2014年《工作規劃》的部署，抓好明年任務落實。對已經完成的工作，要建立健全長效機制，實現工作常態化；對持續性開展的工作和尚未完成的任務，要加大力度，抓緊推進，切實落到實處。

五、對《考核辦法》及紀檢監察工作體會方面

公司《》及其評分細則試運行以來，公司立即圍繞貫徹落實精神，總的感到：雖然近年來紀檢監察和內控審計工作取得了長足進步，但仍然存在一些問題，與當前公司快速發展的步伐不相適應：目前，雖然設立了專人負責紀檢監察工作，但由於一人兼多個崗位，因此，在實際工作處理過程中，有些工作甚至很難做到位、做得深、做得細；工作效率和標準離上級公司的相關要求存在很大差距。

針對考核辦法，一是加強考核辦法的實際可操作性，將考核辦法貫穿於業務發展中去，促進紀檢監察對公司的業務發展起到積極的推動作用。二是避免流於形式停於紙面，應將考核深入貫徹到各個層面中去，在建設中加強與各部門的溝通協調，使各部門認識到紀檢監察工作考核的重要性，確保紀檢監察工作適應公司發展，更加有效進行。

第二篇：關於進一步創新質檢系統紀檢監察工作的理念和思路的調研報告

關於進一步創新質檢系統紀檢監察 工作的理念和思路的調研報告

根據省局關於《參加“質監繫統紀檢監察工作創新”理論研討活動的通知》精神，我局組織有關人員組成專題調研組，通過聽取彙報、召開座談會、個別走訪和查閲資料等形式進行調研。現將我局關於進一步創新紀檢監察工作的理念和思路的調研情況彙報如下：

一、當前紀檢監察工作中存在的問題及原因分析 近年來，雖然不斷加大紀檢監察工作力度，取得了一定成效，但是也必須看到紀檢監察工作仍然存在一些亟待解決的問題。

（一）工作中存在畏難情緒。

在開展工作時總感到自己在與領導、同事“作對”，既怕這又怕那。具體來講有“三怕”：一怕得罪領導。在監督檢查、查辦案件時，紀檢幹部擔心分管領導或科(所)長不支持，更怕查出問題得罪領導，以後工作難以開展。二怕影響人際關係。少數紀檢監察幹部與違紀人員工作、生活在同一個地方，彼此"低頭不見抬頭見"，因此礙情怯面，顧慮重重，致使查案不深入，執紀不到位。由於紀檢監察工作難度大，工作任務辛苦而清貧，是一項“得罪人的工作”，因此一部分幹部對紀檢監察工作心存顧慮，工作的積極性、主動性不高，服從應付的多，考慮後路的多。有的同志為了處理好上級領導、同事、熟人、朋友等諸方面的關係，做紀檢監察工作就“不可不認真，也不可太認真”，處理工作關係時看人

臉、講人情。三怕影響工作目標任務的完成。怕自己管嚴了、限制多了，會成為幹部完成工作目標任務的“絆腳石”，影響幹部工作積極性，不利於業務工作的開展，從而產生“多一事不如少一事”心態，對可查可不查的事件就不敢查。

（二）基層紀檢組力量薄弱。

縣局雖然都設立了紀檢組，但個別單位的紀檢組發揮不了應有作用。大部分縣局的紀檢組只設組長1人，成了“光桿司令”，往往是工作過多，疲於應付；有的被單位領導“敬而遠之”；有的被“拒之門外”，履行不到監督職能；有的事務纏身，兼顧本職工作少，發揮作用不到位；有的把紀檢組長當作是一種待遇，作為提拔的“跳板”，工作疲於應付；有的把年紀大，其他崗位安排有困難的幹部安排搞紀檢監察工作，導致不少部門紀檢監察幹部“老齡化”的問題依然比較突出。

（三）思想觀念創新不足。

一是思想不夠解放，觀念陳舊。在指導思想和思想觀念上沒有大的突破，落後於形勢，落後於時代發展要求，用過了時的、老一套的思想觀念和思想方法認識今天的新事物、新問題，用過去的套路、思想、方式指導紀檢監察工作。如在對腐敗標準的認定上，把一些屬於管理、交往不規範問題也認為是腐敗，以至於工作面過於寬泛，最終對檢查的問題也無法認定，影響工作效果。二是創新意識不強，主動性差。近年中央確定的反腐敗三項工作格局以及關於反腐敗鬥爭的一系列部署無疑是正確的，但具體到各地來説，現在普遍

存在着工作缺乏創造性、針對性，被動完成任務的多，結合本地實踐主動開展工作的少，教條主義、本本主義還有不同程度的存在。

（四）工作方式存在誤區。

採取的方式不正確，將直接影響紀檢監察作用的發揮。目前，基層在方式上存在的問題主要有：一是處理方式過於簡單。一部分紀檢監察幹部認為自己的工作就是“管人整人”，從而在實際工作中出現不注意工作方法的現象，對出問題的幹部職工，不是嚴肅批評、耐心教育，而是粗暴行事，沒有真誠地幫助他們認清問題所在、自覺整改，常常使對方口服心不服。二是沒有實現與質監工作的有機結合。在實際工作中仍停留於“遲到早退”、“着裝”等表層問題上，沒有在促進質監職能到位的深層次方面發揮自己應有的作用。三是舉措上無新意。隨着市場經濟的深入發展，質監紀檢監察工作面臨着許多新情況、新問題。而有的同志還滿足於過去的成績中，不善於研究新情況，仍憑慣性工作，固步自封、不思進取；有的同志沒有工作主動性，坐等領導指示；有的同志由於業務不精，對案件定性不準，如何處理更是束手無策。

二、進一步創新紀檢監察工作的建議與對策

（一）加強自身建設，樹立良好形象是提高質檢紀檢監察工作水平的有力保證。

紀檢監察幹部要自覺堅持“四嚴”，即嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理，培養恪盡職守、秉公執紀、敢於碰硬的職業操守。同時要加強政治和業務學習，切實提高履職能力。

一是善學習。紀檢監察幹部要把學習作為提高自身素質和工作能力的有效途徑，把學習當做一種職責，一種境界，一種追求，貫穿於工作和人生的整個過程。注重學習政治理論，加強黨性修養，提高政治理論水平，堅持學以立德、學以增智、學以致用，不斷掌握新知識，增長新本領，達到新境界。二是要樹立威信。紀檢監察幹部要加強道德修養，要把品行端正作為最基本的要求，要更加看重自己的人格，更加珍惜自己的名譽，更加註重自己的言行，以身正求公正，以公正換人心。只有自身正，才能正別人。要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀以及權力觀、地位觀和利益觀，要以懲樹威，以誡樹威，以廉樹威，以勤樹威，以幹樹威，樹立紀檢監察幹部的良好形象。三是會調研。調查研究是紀檢監察幹部的一項基本功，要把其作為做好工作的重要環節來抓，要圍繞大局，結合工作實際，選準調研的着力點。在調研中破解難題，在調研中總結經驗，在調研中科學決策。四是要敢於碰硬。敢於碰硬是維護黨紀政紀尊嚴、忠實地履行黨章及其他有關法律法規賦予紀檢監察機關職責的具體行動。敢於碰硬的勇氣源自底氣，前提是堅持原則，重點是攻堅破難，關鍵是百折不饒。嚴肅查辦案件是落實反腐敗工作的一個重要環節，反腐敗鬥爭要堅決持久地開展下去，必須嚴肅查辦違紀違法案件，嚴格執行黨紀政紀，絕不容許有腐敗分子的藏身之地。要堅持原則，對違紀違法行為，做到發現一起堅決查辦一起，絕不手軟。

（二）紀檢監察必須找準定位，在本職工作上下功夫。

在實際工作中，如何來定“準”位，而不出現偏差，需要正確處理三個關係：一是處理好與上級紀檢監察機關的關係。對紀檢監察機關布臵的工作任務，要認真貫徹落實，凡本部門的重大活動、重要措施、重要信訪舉報、大要案件的查處、年度工作計劃總結等都要及時向紀檢監察機關報告。二是處理好與局黨組的關係。始終堅持黨組的領導，要與黨組保持高度一致，心往一處想，勁往一處使。做到“五個主動”：主動提出本單位反腐倡廉工作的計劃和安排，及時提交局黨組討論研究，爭取支持；主動向局黨組彙報羣眾信訪、本部門和基層單位黨風廉政建設情況，針對問題，積極諫言獻策，為局黨組當好參謀助手；主動幫助協調解決在工作中出現的矛盾和問題，為黨組分憂解難；主動提出反腐倡廉工作的新路子、新招數，拓寬工作局面。主動承擔局黨組交辦的其他事項。三是處理好與局機關各部門的關係。要堅持在局黨組的領導下，分工負責、各司其職，不包辦代替，不超越權限。需要紀檢監察部門牽頭的，勇挑重擔，當好主角。需要配合的工作，恰如其分地當好配角。在工作方法上注意防止和克服兩種傾向：一種是“欽差大臣”式，到處插手，橫加指責；一種是“聾子的耳朵”式，怕得罪人，不聞不問，明哲保身。只有找準定位，在本職工作上下功夫，才能真正發揮紀檢監察的作用。

（三）增強創新意識，創造性地開展工作。

創新是推進事業發展的動力和源泉。要做好紀檢監察工作，就要不斷增強創新意識，創造性地開展工作。一是要把

本單位工作經驗系統化。要根據形勢和任務的變化，不斷研究、總結本單位工作經驗，形成新的較為完善的工作思路、措施和方法，並不斷總結提高，創造出更加系統、更高層次的新經驗。二是要把上級精神具體化。貫徹上級精神不能簡單照搬照抄，當傳聲筒、收發室，要吃透上級精神，將上級要求與本單位實際有機結合起來，在貫徹落實中創新。三是要把外地經驗本地化。現代信息的快捷，使我們足不出户就能看到、學到很多外地和外單位的新思路、新方法，但我們要結合實際，去粗取精、去偽存真，在學習的基礎上樹立新觀念、開闢新領域、提煉新方法。四是要使本單位工作特色化。抓創新就是抓特色，要善於思考，積極探索，形成獨具特色和優勢的工作經驗和風格。

二〇一四年八月十八日

第三篇：紀檢監察工作思路調研

某某縣林業局

今後五年紀檢監察工作思路調研

按照縣紀委一部署，我們組織專人對歷年來全局紀檢監察工作進行了認真回顧總結，並對今後工作作了深入調查研究。現將主要情況總結如下：

一、 近年所取得的成績。

緊緊圍繞“加強作風建設，提升林業形象”的主題，嚴格“一崗雙責”制，明確了黨委書記對全局黨風廉政建設負總責，中層幹部對本部門、本單位黨風廉政建設負領導責任，制定了各部門和單位的主要領導對本部門、本單位黨風廉政建設負責的目標責任制。局領導及各支部書記還帶頭自查自評，簽訂“黨員承諾書”，明確了責任主體，強化了責任意識，真正做到“有權則有責，行權先盡責”。公開重點崗位風險點，突出領導崗位、中層崗位和重要崗位“三個層次”，採取前期預防、中期監管和後期處置等防控措施，形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面環環相扣的崗位廉政風險防控機制。通過崗位廉政風險防控機制建設活動地推進，某某縣林業局的廉政風險防控機制建設取得了明顯成效，搭建起了懲防體系建設的新載體，有效預防了腐敗問題的滋生，使廣大幹部職工的風險意識得到了強化、工作作風得到了提升、隊伍建設得到了加強；使工作崗位的防控措施得到了完善、林業現代化建設進一步提升。

二、仍然存在的問題

在充分肯定成績的同時，也要看到我們工作還存在不足，主要是：消極腐敗現象在部分領域仍然存在；一些損害羣眾利益的突出問題糾而不止，羣眾對此仍有微詞；制度不落實、教育不深入、監督不到位的問題總是不同程度存在；懲防體系不夠健全，老百姓的滿意度有待進一步提高。

三、進一步抓好紀檢監察工作的措施

（一）抓制度，規範管理，着力從源頭上預防腐敗現象發生。 制度建設是廉政建設的根本保證，局黨委始終要把制度建設作為廉政建設和反腐敗工作的治本措施來抓，通過建立健全各項制度，力求以制度管事管人，盡最大可能從源頭遏制腐敗現象的發生。

一是抓班子的自身建設。加強對權力運行的監督和制約。對林業工程招投標，人事調動，大額資金使用，項目建設等大事，均需召開局務會議集體研究，共同決策，避免“一言堂”。在日常工作中，按照“誰主管，誰負責”的原則，局領導與所屬事業部門、辦公室、基層林業站負責人送達《黨風廉政責任狀》，形成比較嚴密的責任網絡。

二是抓責任的落實。將黨風廉政責任制檢查情況納入各部門負責人總體考核之中，明確職責，與各部門的評先創優和崗位輪換，績效考評，經濟獎懲掛鈎，嚴格責任追究。

三是抓黨風廉政建設聯席會議制度。安排部署黨風廉政工作，分析各階段林業黨風廉政建設狀況，研究探討新形勢下做好林業黨風廉政建設的新路子，對黨風廉政建設工作做得好的科室（站所）進行經驗交流，起到典型示範作用。

四是抓審批制度。按照“行政許可法”的要求，不斷完善行政審批制度，對林業審批項目進行認真清理，力爭做到除《森林法》等林業法律法規硬性規定本級審批、核准外，其餘都全部取消或委託到鄉鎮林業站辦理。

五是抓“陽光”制度。始終堅持大小工程項目、辦公用品採購等都嚴格按照縣紀委的有關規定實行公開招投標。深入推進“三公開”工作，建立公開工作的長效機制，使公開工作更加規範化、制度化。在黨務公開上以我局經濟發展和長遠規劃的重要決策、決定、決議和對幹部的管理、選拔、任用情況為公開重點；在政務公開上職能管理部門對行政審批事項的法律依據、辦理程序、時限和各類收費項目及

標準必須公開；在林務公開上各部門要對涉及本單位發展的重大決策和生產經營、資金管理等事項進行公開。

二、抓教育，增強意識，着力規範林業幹部從政行為。

班子自身建設是思想政治的建設，腐敗行為的產生往往取決於黨員幹部的思想動因。針對林業隊伍人員素質參差不齊的實際，不斷加強反腐倡廉的思想教育，局黨委要強化以下幾方面教育：

一是抓十七大精神學習、貫徹的落實，結合林業工作的實際，採取組織集體學習、出宣傳欄、聽講座等方式把廣大林業職工的思想認識統一到黨的十七大精神上來，用十七大精神武裝頭腦，指導林業實踐，推動經濟工作。

二是抓廉潔自律教育，局領導成員帶頭向社會承諾，自覺遵守縣紀委有關規定，不收受紅包和有價證券，並以局黨委名義發出通知，要求全系統幹部嚴格執行。通過教育，不斷增強班子成員責任感，樹立正確的人生觀、利益觀，牢記常修為政之德，常思貪慾之害，常懷律已之心，做到自查、自省、自警。

三是抓警示教育。多舉辦林業行政執法、全體人員培訓班。邀請相關領導和專職人員給林業執法人員上預防職務等法制輔導課。通過培訓，增強法制意識和規範從政行為。

四是抓廉政文化教育。利用每月一次的全局幹部職工大會及時傳達縣區紀檢監察機關文件精神，組織學習 《廉潔從政若干準則》通過教育，促進黨幹部行廉政、遠腐敗，築牢拒腐防變的思想防線。

五是抓廉政預約談話，定期或不定期地進找中層領導幹部預約談話，及時瞭解和掌握有關幹部的思想動態。

三、抓熱點，依法行政，着力多渠道化解林業風險。

林業即是支柱產業，也是熱點行業。林業人不僅要潔身自好，更需要藉助各種監督手段，採取更加有效措施來強化對林業的監督。

一是認真做好黨風廉政建設責任制工作存在問題的整改落實工作。根據縣紀委通知點出的問題，逐條進行整改落實，並做好反饋工作。

二是認真開展民主評議政風行風回頭看。在“公述民評”測評的基礎上，認真地進行回頭看，對社會各界人士提出的三條意見和建議進行認真地整改和反饋。

三是發揮內審把關作用。局內每年對的財務情況進行內部審計，對內部審計中發現的問題，採取查找不足或局領導預約談話，及時吹風、扯袖子等形式進行落實。

四是關注民生。認真抓好政務、林務公開工作，全系統上下全部實行政務、林務公開，公佈舉報電話接受羣眾監督。實行羣眾來信來訪報告制度，不斷探索和完善羣眾監督的條件和渠道。

四、是抓作風，多策並舉，着力在貼近民生上下功夫。

對上級交辦的信訪件，性質惡劣、影響較大的難點問題、羣眾關心的熱點焦點問題，領導親自拿在手中，嚴查重處。繼續開展以治理公路“三亂”為主的亂收費、亂罰款行動。通過明查暗訪、巡迴檢查，做到全區林業幹部隊伍無一人耍威風、搞特權的胡作為現象。在專項資金徵收、林業行政處罰、林業專項治理工作中，做到宣傳到位、程序到位、工作到位。進一步規範森林資源利用與保護管理的行政行為，健全商品林採伐指標分配，生態公益林補償金使用和生態公益林管護效益的三項督查機制。嚴格行政效能考核，由辦公室對各單位工作進行督查考核。局機關成立信訪接待室，制定信訪接待制度，接待羣眾來訪要求做到“一張笑臉相迎，一杯茶水暖心，一心一意傾聽，限時辦結回覆”，杜絕門難進、臉難看、事難辦的現象，有效化解矛盾，維護髮展，穩定大局，樹立林業行業新形象。

某某縣林業局

二〇一四年九月十五日

第四篇：關於紀檢監察工作的調研報告

關於紀檢監察工作的調研報告

按照要求，我們就近年來開展紀檢監察工作情況，在旅遊局、白雲山、天池山等部門進行了專題調研。從調研情況看，近年來，我縣旅遊系統紀檢監察工作取得了明顯成效，但也存在一些問題，需採取有效措施進行治理和解決。

一、近年來的主要工作情況

（一）注重思想教育，切實築牢拒腐防變防線。各單位把反腐倡廉教育作為加強黨風廉政建設的一項基礎性工作來抓，採取多種形式教育和引導黨員幹部勤政廉政，拒腐防變。主要領導堅持每年為機關幹部講一堂廉政黨課，以艱苦奮鬥、廉潔奉公為主題，對機關幹部進行革命傳統教育。各黨組、支部均能按期召開民主生活會、組織生活，通過開展這些活動，進一步提高了機關幹部對反腐敗鬥爭長期性、複雜性、艱鉅性的認識，從思想上繃緊了廉潔從政這根弦。

（二）錘鍊幹部作風，不斷提高服務能力和水平。紮實開展“作風建設年”、 “環境創優年”和學習實踐科學發展觀等活動，切實解決羣眾反映強烈的突出問題，促進幹部作風轉變。深入推進行政審批“三集中、三到位”改革，單位進駐行政服務中心的審批事項應進必進。同時大力推行聯審聯辦、投資代辦、超時許可、缺席默認等措施，加快電子監察系統建設，全面實行部門首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、對口幫扶制，為投資主體提供了良好的服務。主動徵求對部門和工作人員在依法行政、廉潔自律、秉公執法、辦事時效、工作態度、服務承諾等方面的意見，及時受理遊客投訴，對出現工作失誤問題及時進行責任追究。

（三）規範權力運行，積極推進懲防腐敗體系建設。旅遊局抓住人財物管理、行政審批、行政執法等容易誘發腐敗行為的重點崗位和關鍵環節，強化內部監督，規範權力運行，從源頭上預防和治理腐敗。旅遊局和景區都實行收支兩條線，建設項目招標投標嚴格按照縣財政局要求，監督管理實行管招分離。

（四）加強制度建設，保障機關黨風廉政建設有章可循。旅遊局針對黨風廉政建設方面存在的問題，從制度建設入手，加大制度執行力度，形成了用制度管人管事的良好氛圍，修訂編印了《機關管理制度手冊》，涵蓋機關工作紀律、幹部學習、財務管理、公務接待、車輛管理等20多個方面，為加強機關黨風廉政建設提供了制度保障。

二、存在的問題及原因

從調研情況看，黨風廉政建設的主流是好的，但也存在一些亟待解決的問題，必須引起高度重視。主要表現在，機關幹部作風不實。主要表現為工作作風飄浮，不同程度地存在官僚主義和形式主義的問題。有的機關幹部組織紀律渙散，上下班遲到早退，工作時間聊天玩遊戲。有的機關幹部不愛學習，安於現狀，不思進取，事業心、責任感不強等方面。

產生上述問題的原因是多方面的，但主要的還是以下幾個方面：

（一）思想認識有偏差。少數部門及機關幹部包括領導幹部對加強機關黨 風廉政建設的重要性認識不深，導致執行落實不力。有的認為業務工作是“硬 指標”，黨風廉政建設是“軟任務”，説起來重要，做起來次要，忙起來不要。有的認為自己單位是“清水衙門”，沒有滋生腐敗的條件和土壤，沒有抓黨風廉政建設

的必要。還有的認為加強黨風廉政建設是紀檢監察機關的事，是領導班子的事，與己無關。

（二）外部環境有影響。市場經濟在有力地促進地方經濟社會發展的同 時，其趨利性特點也讓少數部門和幹部受到侵蝕，滋生拜金主義、享樂主義等 思想，加之“官本位”等思想的影響，少數幹部因經濟收入、政治待遇、成長進步等問題產生消極情緒。有的對糾正不正之風和反腐敗失去信心；有的對機關黨風廉政建設方面存在的問題漠然處之。

（三）機制建設有漏洞。一是監督機制缺位。機關管理制度的監督執行主 要是以內部相互監督為主，沒有有效整合外部監督資源，對各類制度執行的監 督力度不大，難以真正形成靠制度管人管事。二是懲治機制缺位。機關單位平時安排部署工作時，經常強調要“獎優罰劣、獎勤罰懶”，要與年終幹部考核獎懲掛鈎，但“罰”的方面往往沒有落到實處。如干部年度考核幾乎沒有“不合格”的，導致想幹事的人沒有動力，不幹事的人沒有壓力。三是幹部管理機制缺位。目前，公務員“出口”不暢，呈現的是“能進不能出”、“能上不能下”的局面，進了機關就是進了保險箱。為此，部分幹部不敢得罪人、不想得罪人，相互之間奉行“工作好不好無所謂，搞好關係就行了”的理念，不乏追求“一團和氣”的現象，影響了機關黨風廉政建設的深入開展。

三、今後五年的工作建議

縣直機關是縣委、縣政府的工作部門，是聯繫羣眾的橋樑和紐帶，黨員多 特別是黨員領導幹部集中，都擁有一定的權力和職能。縣直機關黨風廉政建設 抓得如何，直接影響縣委、縣政府的形象，影響黨的路線方針政策的貫徹執 行，影響全縣經濟社會又好又快發展。因此，進一步加強縣直機關紀檢監察工作就顯得尤為重要。當前和今後一個時期要重點抓好以下方面。

（一）以加強黨性黨風黨紀教育為先導，夯實機關幹部勤政廉政思想基礎。一是建立三大基地，拓展教育載體。以2014年洛陽市“作風轉變年”為契機，以縣委黨校、縣紀委廉政教育基地、縣檢察院檢察文化基地為依託，建立黨紀條規教育基地，將勤政廉政教育納入幹部教育培訓的專題內容，進教材、上講台，讓機關幹部學廉守廉，真正有所“知”；以烈士陵園、革命遺址為依託，建立傳統教育基地，讓機關幹部在緬懷先烈的過程中堅定理想信念，珍惜幸福今天，真正有所“思”；以法院、監獄為依託，建立警示教育基地，讓機關幹部通過旁聽職務犯罪庭審、聽取服刑人員現身説法，真正有所“畏”。二是突出三個重點，把握教育內容。突出宗旨教育，增強機關幹部的服務意識，切實轉變工作作風，方便羣眾辦事；突出崗位廉政教育，讓機關幹部知道“危險”、查找“風險”、不敢“冒險”、力求“保險”；突出示範教育，加大對機關幹部身邊勤政廉政典型的宣傳力度，形成典型示範帶動的良好氛圍。三是開展三項活動，改進教育方式。全面開展“一把手”講廉政黨課活動，在教育機關幹部遵紀守法的同時，促進領導幹部廉潔自律、知行統一；全面開展廉政教育“套餐制”活動，通過組織機關幹部開展警示教育、舉辦廉政知識測試、簽訂廉政承諾書、進行廉政宣誓、任前廉政談話等一系列活動，增強廉政教育的有效性；全面開展廉政文化進機關活動，做到每個機關單位有廉政宣傳專欄、有警示標牌、每個機關幹部辦公桌上有廉政格言警句、重要時段和節假日給每個機關幹部發送廉政短信，讓廉政文化上機關牆面、上辦公桌面、上網絡頁面，使機關幹部在潛移默化中把廉政教育入腦入心。

（二）以規範權力運行為核心，紮實推進腐敗風險預警防控工作。一是切實制定防範措施。按照“依據確權、合理分權、有效制權、科學量權”的總體思路，加強部門之間、班子成員之間、內設機構之間權力運行的監督制約，防止腐敗問題發生。二是加大監督控制力度。運用現代信息技術，全面推行工作流程計算機管理，減少人為因素的干擾，防範違紀違法行為。依託門户網站，公開單位職責、辦事程序、辦事標準、辦事依據、辦事時限等信息，方便羣眾查詢。印製便民手冊、辦事指南、宣傳單、明白卡等資料，在為羣眾提供優質服務的過程中接受社會監督。建立辦事回訪機制，聽取服務對象意見，發現問題及時糾正。加快電子監察系統建設，對機關幹部作風、態度、效率和守崗等情況實行網絡實時監控。三是及時實施預警處置。建立腐敗風險信息收集網絡，對收集的信息分門別類進行整理、甄別、分析，存在問題但又不構成違紀的，及時發出預警通知書，以談心疏導、批評教育、限期整改等處置方式，預防腐敗行為發生。四是積極營造激 勵氛圍。正確運用和把握政策，充分調動和保護黨員幹部改革創新、敢闖敢冒 的積極性，建設幹事創業的“安全區”。對勤廉兼優、實績突出的先進典型給 予表彰和獎勵，樹立正確導向。

（三）以健全反腐倡廉制度為根本，努力構建機關黨風廉政建設長效機 制。一是健全公務用車管理制度。推行公務用車統一標識，雙休日、節假日公 務車輛定點入庫，公務用車費用實行單車核算、定期公示，嚴禁超標準配置公 車，嚴禁公車私駕、公車私用。二是健全公務接待制度。明確接待對象，制定 接待標準，限定陪餐人員，嚴禁用公款相互吃請，在嵩縣這個貧困縣，應該推出工作日中午一律不準飲酒之規定。三是健全黨務政務公開制度。重點公開黨組織重要決策決議、幹部選拔任用、財務收支、經費使用以及涉及機關幹部切身利益的其他重大問題。領導幹部及其親屬紅白事操辦應及時公開，接受羣眾監督，切實帶動作風、民風的轉變。做到真公開、常公開、全公開。積極推行幹部點題公開，切實保障機關幹部的知情權、參與權和監督權。

（四）以落實黨風廉政建設責任制為抓手，促進機關黨風廉政建設各項工 作深入開展。一是強化主抓意識。縣直機關單位紀委書記（紀檢組長）要騰出精力，把主要精力放在抓機關黨風廉政建設上，每年年底向縣紀委常委會作述職報告並接受評議，評議結果直接定為本人年度考核等次。有條件的情況下，真正把紀委書記、紀檢組織納入縣紀委統一管理。二是量化考核標準。針對縣直機關單位的特點，將機關黨風廉政建設任務進一步細化分解，突出“五查”重點，實行百分制量化考核。一查“一崗雙責”落實情況，重點查領導班子成員和科室負責人是否做到兩手抓、兩不誤，責任是否明確、任務是否分解、措施是否落實；二查民主集中制執行情況，重點查議事規則和決策程序是否健全，“三重一大”問題是否集體研究決定，決策重大事項時，主要領導是否末位發表意見；三查開展廉政教育“套餐制”情況，重點查領導幹部是否帶頭講廉政黨課，機關幹部是否參加了警示教育、簽訂了廉政承諾書、舉行了廉政宣誓、廉政知識測試活動；四查腐敗風險預警防控情況，重點查機關幹部是否開展了風險查找活動、制定了防範措施、加強了監督控制、實施了預警處置；五查建章立制和責任追究情況，重點查反腐倡廉制度是否健全並得到執行，對違反規定的是否實行了責任追究等問題。三是優化考核方式。進一步擴大機關幹部參與面，加大明察暗訪力度，把領導幹部述職述廉與接受幹部羣眾質詢結合起來，防止黨風廉政建設責任制檢查考核走過

場，流於形式。四是硬化考核結果。加強與有關部門的聯繫溝通，把機關單位落實黨風廉政建設責任制檢查考核結果與黨建創先、績效考核、文明創建、社會治安綜合治理檢查評比以及幹部選拔任用直接掛鈎，嚴格實行“一票否決”。通過政治的、經濟的手段，真正發揮責任制在加強機關黨風廉政建設中的龍頭作用。

嵩縣旅遊局紀檢組

二〇一四年二月十日

第五篇：關於紀檢監察工作形勢任務和思路的報告

關於紀檢監察工作形勢、任務和思路的報告

紀檢監察室

新年伊始，我們對今年我廳的紀檢監察工作進行了初步的思考，現將我們面臨的工作形勢、任務和主要的思路和工作建議進行報告。

一、面臨的形勢

一是中央對反腐倡廉工作始終保持高度重視。從去年下半年開始，中央先後有一系列動作：5月22日，中共中央政治局召開會議，審議並通過《關於實行黨政領導幹部問責的暫行規定》、《中國共產黨巡視工作條例(試行)》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》；9月15日至18日，黨的十七屆四中全會上出台《中共中央關於加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，首次提出“加快推進懲治和預防腐敗體系建設”；12月初，中共中央辦公廳近日印發了《關於進一步從嚴管理幹部的意見》；12月29日，中共中央政治局會議審議並通過《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》；今年的1月4日，中央紀委、中央宣傳部、監察部、文化部、廣電總局、新聞出版總署聯合下發《關於加強廉政文化建設的意見》；1月12日，召開中紀委十七屆五次全會，中共中央總書記胡錦濤在會上發表重要講話，提出要建設科學嚴 - 1 -

密、完備管用的反腐倡廉制度體系。從這些動作可以看出，2014年中共反腐決心不會變、查辦案件力度不會減、預防腐敗措施不會少。

二是省紀委、省監察廳對紀檢監察工作提出了新的更高要求。從去年下半年開始，省紀委、省監察廳以及省直紀工委針對紀檢監察工作也有一系列較大的動作。省紀委提出要構建具有湖北特色的“兩圈一區”腐敗風險防控體系、建立健全防控機制和配套制度；在派駐機構管理上也進一步開拓創新，進一步強化派駐機構的統一管理，提高監督力度；省紀委、省監察廳出台了《關於加強信訪監督的實施意見》、《政府投資重大項目建設監督檢查辦法》、《湖北省腐敗風險預警防控暫行辦法》、《湖北省紀檢監察系統內部監督暫行辦法》、《紀檢監察工作績效考評暫行辦法》、《關於進一步加強紀檢監察信息工作的意見》等系列文件，對加強紀檢監察工作力度、提高紀檢監察工作水平提出了很多要求。

三是人力資源和社會保障工作自身面臨的形勢更加複雜。新廳成立以後的部門工作職能更加重要，業務內容更加豐富，特別是涉及到人民羣眾切身利益的具體工作比較多，如果處理不慎就會引起各種矛盾，帶來不穩定因素。同時，隨着社會的快速發展，人民羣眾的法律意識和維權意識不斷增強，信訪事項和上訪的數量每年都在增加，特別是近幾個月以來，出現了較多羣體上訪事件，有少數人長期堅持上訪、甚至採取圍堵辦公大樓、干擾正常

辦公等過激行為，這既是對我廳信訪工作的考驗，也是給紀檢監察工作提出的問題。作為紀檢監察部門，在認真履行監督職能、努力確保公平公正、切實維護羣眾利益、盡力維持社會穩定等方面具有不可推卸的責任。今年是新廳以全新面貌開始運行的第一年，必然會產生許多新問題和新情況，我們的工作將更加重要、更加複雜、更加艱鉅。

二、重點工作任務及思路

一是要積極建立健全廉政制度，形成比較完善的制度體系。制度建設是今年的一項重點工作。到目前為止，我們還只出台一項管總的制度《省人力資源和社會保障廳黨風廉政建設責任制實施辦法》，另外出台了《省人力資源和社會保障廳紀檢監察重要信訪件跟蹤管理辦法》和《省人力資源和社會保障廳懲防體系建設檢查辦法》。接下來，紀檢監察室要牽頭各有關處室和事業單位儘快建立起配套的廉政制度和專項廉政制度。配套廉政制度主要包括領導幹部問責制、行政執法及過錯責任追究制、述職述廉辦法、廉政談話制度、領導幹部個人重大事項報告制度、政府採購和招投標監督制度、建設項目審計和經濟責任審計制度、政務公開和行政審批制度等。專項廉政制度主要包括人事考試管理、監督、評價和責任追究制度，社保基金使用規定及監督管理制度，各類專項資金的使用監督制度，各類職稱和專家評審的監督制度，公務員招錄崗位責任制和筆試、面試等關鍵環節的流程管理監督制

度、優質服務窗口創建評比表彰制度等方面，特別要注意結合三定方案，按照調整之後的工作職能建立制度，建立制度的基本原則是：針對業務辦理的流程和容易出問題的權力運行關鍵環節，制定切合實際的制度規則，形成用制度管人、按制度辦事的格局。

二是要認真做好黨風廉政建設和反腐倡廉工作任務責任分解。在擬定年度工作要點的基礎上，重點要做好工作任務責任分解。今年的責任分解要圍繞“細化、明確、管用”的原則，針對每一個處室、事業單位制定相應的責任書，從(請你支持)教育、監督、制度等各個方面進行細化指標分解，將責任分為共性目標責任和職能目標責任，職能目標責任要緊密結合三定方案中關於各個職能處室的規定和開展業務工作的具體流程和運行情況，能夠量化的儘量量化，不能量化的要設臵工作目標和效果評估標準。同時，要進一步督促各處室、單位主要負責人認真履行“一崗雙責”，增強廉政制度的約束力，提高貫徹執行的效果。

三是要充分發揮兼職紀檢監察員的作用，形成工作合力。要建立一條紀檢監察工作鏈，確保每一項工作從省紀委到廳紀檢組監察室再到各單位都能得到迅速有效的貫徹落實。通過會議、培訓、座談、信息溝通等方式，讓兼職紀檢監察員當好黨風廉政建設的監督員、宣傳員、信息員，利用自身條件，發揮自身優勢，廣泛收集和了解職工羣眾意見，對黨風廉政建設提出好的建議和意見，積極配合紀檢監察部門做好學習教育工作。同時，在履行

紀檢監察監督職能的過程中可以整合資源，綜合安排兼職紀檢監察員參與到各類監督事項，充分發揮兼職紀檢監察員的主動性和積極性，促使工作具有更強的針對性和更好的實效性。

四是要加強宣傳教育和信息工作，形成良好的廉政文化氛圍。黨風廉政建設重在平時教育，重在經常提醒。積極辦好廉政建設網上專欄，及時上傳廉政建設和反腐倡廉教育有關文件、講話、新聞和其他教育素材。要求各部門積極報送廉政文化建設方面的信息，做好報送情況登記，作為年終考核的參考指標，充分利用《紀檢監察工作簡報》，報道我廳開展黨風廉政建設工作情況，注意新聞信息的時效性。對宣教工作和信息報送工作重視程度高、工作有創新、實際效果好的，進行通報表揚。對不履行黨風廉政宣傳教育責任、完不成任務的或因疏於教育而導致單位問題較多、羣眾意見較大的，必要時可進行通報批評。此外，今年還要選擇一到兩個事業單位作為開展“廉政文化進機關”活動的試點單位，積極探索廉政文化建設的好內容、好形式、好方法。

五是要加強紀檢監察信訪件的督辦工作，確保信訪辦結率達到100%。從統計情況看，我廳紀檢監察信訪件的數量正在逐年上升，但是我們的辦結率還不夠理想。今年要重點加強對信訪件辦結情況的督辦催辦。凡是省紀委、省監察廳和省直紀工委轉來的信訪件必須在規定的時間內按時書面上報辦理結果。

六是要做好腐敗風險防控工作，形成比較系統的預警體系。

按照省紀委文件要求，結合我們自己制定的實施方案，要求各處室按照查找風險點、建立風險等級、制定預警措施的步驟，對本處室業務工作進行一次細緻深入的梳理，實現真正意義上的腐敗風險分析和防控。