政府工作調研報告多篇

【第1篇】政府採購商業賄賂制止工作調研報告

市政府採購工作,以“完善政府採購管理辦法和採購程序,繼續加大對採購各方的監督管理力度,進一步增強採購工作的透明度,堅決制止政府採購活動中的商業賄賂行為”為重點,認真做好政府採購工作。

一、市政府採購的現狀

(一)領導重視,健全機構。建立一把手親自抓,分管領導具體抓,採、管機構分設的政府採購管理體制。分別設立採購辦、採購中心,配備能力強、業務精的工作人員,做好政府採購工作。採購事項集體研究,公開招標。

(二)加強了政府採購計劃,擴大采購範圍,加大了監督檢查力度。不斷加強政府採購預算和政府集中採購計劃編制工作,逐步擴大政府採購範圍,按《目錄》要求,對範圍內的政府採購項目做到應採盡採。做到事前有計劃,事中有監督,事後有成果;做到程序規範,驗收嚴格,資料完備。完成採購預算3441.43萬元,完成採購金額3107.53萬元,節約資金333.9萬元,節約率9.7%。4月,市將未納入政府採購的市公安局、市檢察院、市法院、市總工會和市屬各鄉(鎮)政府納入政府採購。

開展了政府採購執行情況專項檢查工作。主要對各單位政府採購範圍的項目依法實施採購的情況,是否存在規避政府採購行為;採購代理機構財務開支情況,是否存在違反財經紀律現象等十個方面進行自查和抽查。

在自查自糾階段,共收到125個單位的自查自糾報告。通過對自查自糾報表統計,全市政府採購預算總額為3530萬元,當年實際執行政府採購總額為3219萬元,節約資金為311萬元,節約率為10%,分散自行採購的為343萬元;政府採購預算總額為1968萬元,實際為1856萬元,節約資金為112萬元,節約率為6%,分散自行採購的為570萬元。在重點檢查工作階段,我們選取了市教育局、衞生局、國土局及政府採購中心等28個單位為重點檢查對象,重點檢查面為23%,各單位對檢查出的採購無計劃、隨意性採購、規避政府採購等問題都能嚴肅對待,並制定出切實可行的整改措施,認真解決,確保了此次專項檢查工作不走過場,切實收到實效。

(三)政府採購制度建設得到加強,完善了內部制約制度,管採分離管理體制得到落實。政府採購法實施後,財政部門就採購預算、招標投標、評審專家、供應商投訴、節能環保等方面制定了相關規章制度。劃清了政府採購辦與政府採購中心工作職責。政府採購辦主要對政府採購計劃、政府集中採購目錄和集中採購限額標準、政府採購信息、評審專家、合同供應商資質備案、政府採購活動實施監督、檢查和管理,負責受理政府採購活動中的投訴事項和行政複議、處理政府採購行動中的違法違規行為。政府集中採購機構主要是接受採購人委託,獨立組織實施納入“政府集中採購目錄”以內及“政府集中採購目錄”以外、分散採購限額標準以上的貨物、工程和服務項目的採購;在政府採購監督管理部門指定的媒體上公佈採購信息和採購結果;組織政府採購項目的招標、評標活動;根據採購人委託的權限組織簽訂或代理簽訂採購合同並督促合同履行;做好政府採購的檔案管理工作;制定集中採購機構內部操作規程,建立健全內部監督機制。

(四)政府採購行為和程序得到規範。在政府採購招投標過程中,對選擇招標適用方法、供應商自由參加投標活動、招投標人員之間利害關係迴避、採購名、優、特、環保產品及招投標過程監督等方面,都能嚴格按照《政府採購貨物和服務招投標管理辦法》執行。對我市採購數量較大且較分散的商品,如辦公自動化用品,由於產品標準統一,大部分採用最低評標價法,即以最低報價的投標人為中標供應商;在公開招標過程中,對貨物項目的價格權值,一般也在百分之八十以上,最大限度的發揮資金的使用效益。

(五)強化了依法行政和依法採購意識,不斷提高採購監管、操作的質量和水平。政府採購是一項政策性強,涉及面廣的工作,是社會普遍關注的焦點和熱點領域。我們要在強化隊伍建設的同時,抓好制度建設,規範採購程序。進一步建立和完善財政部門、集中採購機構、採購人職責清晰、運轉協調的工作機制。按照《政府採購》和《行政許可證法》的有關規定,加強對採購中心日常工作的監督檢查;加強政府採購評審專家的建設和日常管理使用工作;維護供應商的合法權益,對供應商的質疑和投訴按規定的程序和時間及時答覆和處理。為政府採購活動創造一個良好的市場環境。

二、採購過程中存在的問題

(一)政府採購預算編制不完全、意識不強

許多采購單位未按預算管理要求將政府採購項目全部編入部門預算,年度執行中追加政府採購預算的現象比較突出,普遍存在漏編採購預算、超採購預算或無預算採購的問題,導致預算約束力不強,實際操作計劃性較差。一些單位政府採購項目的實施往往是採購計劃代替政府採購預算,什麼時候需就要什麼採購,年初預算時採購項目沒在列入預算,很難體現集中採購的計劃性和規模效應和實現政府採購預算管理。政府採購預算編制不完全。

(二)政府採購管理體制不順,“管採分離”停留在表面。《政府採購辦法》第十三條、第六十條規定:“各級人民政府財政部門是負責政府採購監督管理的部門,依法履行對政府採購管理職責”、“採購代理機構與行政機關不得存在隸屬關係或者其他利益關係”。政府集中採購中心和採購辦同設在財政部門,作為財政內設機構的相關科室,同歸一個上級領導,不利於監督。

(三)採購中缺乏專業人員的指導。由於政府採購所涉及範圍廣,所涉及的專業知識非常繁雜,客觀上需要配備專業化的採購人員。實踐中採購中心的人員由於職業侷限,沒有能力對這些非常專業的要求做出判斷,即便實行了政府採購專家諮詢制度,也由於多方面的限制,採購中心難以全面聘請到所有專業的專家,而且即便是聘請到專家也無法全程參與採購項目整個實施過程,對採購行為做出及時、具體的指導。

(四)供應商選擇面窄。目前政府採購機關確定的定點供應商太少,在相當大程度上還無法實現通過競爭機制節約政府採購資金的目的。而且各供應商的實力也存在明顯差異,缺乏有效的競爭。在一些採購頻率比較高的項目(如電腦、汽車、辦公傢俱等),參與競標時經常出現一些“老面孔”,極易形成“供應壟斷”和“日久生情”。表現在:1、由於個別供應商在同類項目中“屢屢中標”,從而影響了其他供應商參與政府採購的積極性。2、容易使參加競標的供應商暗中聯合,抬高價格。3、一些相互熟悉的本地競標商,為了轉移市場競爭給自己帶來的壓力,最終達到“多贏”的目的。4、外地供應商因費用總是不願進入。

(五)政府採購電子化建設緩慢。在規範採購行為,提高採購公開透明度和工作效率方面,對採取協議供貨、定點採購等集中採購組織形式應實施電子化操作,實現網上公告、網上下載文件、網上投標等功能,方便了採購單位和供應商。

(六)大量工程項目未實行政府採購。政府採購法第二條規定:“政府採購是指國家機關事業單位和團體組織,使用財政性資金採購依法制定的集中採購目錄以內的或者採購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為”。政府採購法規定,除政府採購建設工程項目執行招標投標法外,其他採購項目應當實行政府採購。但在實際操作中,存在大量政府採購建設工程以外項目並沒有實行政府採購的現象。(七)對政府採購進行有效的外部監督較困難。機構的不合理設置,加之在制定採購政策時,制定者和實施者均為同一主管部門,而政府監察部門僅對採購的招投標過程進行監督,無法對政府採購全過程實施有效的監督和控制。

三、進一步規範政府採購的建議及對策

(一)強化意識,更新觀念。一是財政部門的主要領導應把政府採購納入重要議事日程,經常關注,專題研究。二是政府採購加強採購預算的規範管理。三是不斷提高黨政機關和行政事業單位及社會各界對政府採購工作的認識,切實解決、消除思想認識上的問題,有效排除干擾和阻力,切實為政府採購工作的開展創造良好的社會環境;

(二)規範運作,提高效益。一是完善政府採購的範圍、目錄、方法、程序和門檻價。二是要提高政府採購幹部隊伍的素質,加強廉政建設。建立採購評審專家庫,全方位提升採購質量。三是運用網絡技術,縮短採購週期,提高採購效益。

(三)健全制度,強化管理。一是逐步完善政府採購管理辦法,強化資金控制。二是完善操作制度,強化規範運作,預防採購風險。三是健全採購機構內部監督機制。四是完善核算制度,強化財務管理。五是建立規範的保證金制度,強化風險意識,把政府採購風險降到最低線。六是建立採購質量反饋信息制度,提高採購服務質量,便於對採購結果進行考核。七是公佈招標結果接受社會監督。

(四)拓寬採購範圍與規範運行相結合。一是將政府投入的基本建設和公共工程類項目納入政府採購領域;二是政府採購項目向小額商品延伸,對招標限額以下的小額採購項目如辦公用品等實行採購卡制度,採購單位持卡在招標確定的商場採購所需商品,獲得資金的規模效益。

(五)提高採購人員的綜合素質,培育一支政府採購專業化隊伍。政府採購部門應通過加強採購人員的業務培訓,使政府採購人員不僅懂得財政預算管理方面的知識,還應掌握有關招投標、合同、採購管理的知識,以及其他方面的相關知識和技能。

(六)利用信息技術,加快電子化政府採購制度建設。結合財政管理信息化建設,推進政府採購信息系統建設,逐步建立包括供應商、諮詢評審專家、商品價格等方面的信息資料庫,發佈信息公告,增強服務功能;積極推進政府採購的信息網絡建設,以實現採購管理各環節通暢、運行功能完善、操作交易公開統一、全過程監控和網絡安全可靠為目標,集採購單位、代理機構、評審專家、供應商和管理監督部門電子系統為一體,電子化政府採購管理交易平台,逐步實現政府採購業務管理交易全流程電子化操作,以提高採購效率,降低採購成本。

(七)堅持懲防並舉,建立和完善政府採購的內部、外部監督機制。明晰管理機構與操作機構職能,不斷完善“機構分設、政事分開、獨立運行、相互制約”的工作機制,真正實現管理、採購、支付相互分離、相互監督。實行採購代理制度或將採管分設在兩個管理單位,實現“裁判員”和“運動員”分開。建立事前預算約束、事中動態監控和事後監督處罰的監督體系,採購前在媒體公佈採購項目,採購後要公佈結果,接受社會的監督。加大政府採購的管理力度,嚴把重複購置關。建立政府採購情況報告制度,接受人大的監督。充分發揮財政、紀檢、審計的監督管理職責,形成有效的監管合力。建立信息披露制度,對代理機構、供應商和評審專家不良行為以適當方式向社會公告;制定政府採購違法違紀行為處分處罰辦法,加大對採購當事人違法違紀行為的處罰力度;制定政府採購供應商監督管理辦法,實施政府採購市場禁入制度,推進政府採購市場誠信體系建設。強化行政監察和審計監督,加大違法違規採購行為的處理力度,構成犯罪的移送司法機關處理。隨着政府採購工作改革的深入開展,各級各部門執行政府採購制度自覺性逐步增強,開展政府採購工作積極性日益高漲。實施政府採購制度,不僅強化了財政支出管理,提高了財政資金的使用效益,而且有效遏制了過去單位採購中的不規範的行為,從源頭上預防和治理腐敗行為的發生,為市經濟社會的發展作出了積極貢獻。

【第2篇】區政府計劃生育改革工作調研報告

區政府計劃生育改革工作調研報告

北京市海淀區做為我市科技、教育、人才的彙集地之一，轄區面積_____平方公里，户籍人口_____萬人，流動人口_____多萬人,在當前經濟社會快速發展的情況下，海淀區的人口和計劃生育工作得到了極大的提高，調研報告，而面對龐大的人口規模、複雜的人口結構、人們固有的偏好形成的多樣化需求，如何推進人口和計劃生育綜合改革，建立新的工作機制，整合現有社會資源，構造一個適合區域發展的良好的人口生存與發展環境，為區域社會經濟全面、協調、可持續發展提供一個有力的支撐與保障，已經成為一項重要課題。

一、人口和計劃生育改革工作中的主要做法與成績

人口和計劃生育工作經過多年的發展與演變，雖然“控制人口數量、提高人口素質”的根本任務沒有改變，但在海淀區人口計生委的工作方法中已越來越多地融入了現代政府管理的理念與方法，更加註重了人口、社會協調、可持續發展，更加關注人自身的價值。他們在基層的具體工作中也越來越感到，在當前社會全面改革的浪潮中，人口和計生部門必須將自己的社會管理角色由“演員”變為“導演”，由被動地接納上級佈置的具體工作任務轉變到更加結合實際開拓創新，建立工作長效機制，特別要在管理體制、機制的創新上下功夫，找準本區域存在的發展瓶頸問題並研究解決方案、開展工作試點並不斷總結推廣經驗，才能使工作更有針對性，保證改革發展的大局。

從起，海淀區在北京市率先啟動人口和計劃生育綜合改革。結合區域內街道、鄉鎮的特點、難點及工作優勢，確立了“現居住地管理”、“計劃生育村（居）民自治”、“新型封閉式物業小區管理”、“建立並完善利益導向機制”、“農村小城鎮化建設中管理服務新模式”等課題，選定十三個鄉鎮、街道作為試點單位。通過近兩年的努力，目前海淀區人口計生委在現居住地為主管理、居（村）民自治等方面取得了初步成效。

（一）積極推進現居住地管理

實現以人為本的有效的現居住地為主管理，是當前作好人口計生工作對基層政府的更高要求。隨着海淀區的快速發展，人户分離人員大量增加，加之流動人員的大量湧入，如何準確掌握現居住地人員的基本信息成了海淀區人口計生委面臨的最大難點。在全國人口信息還沒有形成統一交流平台的情況下，海淀區人口計生委對區內形成的人户分離人員率先實行現居住地管理，制定了《海淀區計劃生育現居住地為主管理辦法》，在全面登記人户分離情況的基礎上，重點清理本區內人户分離人員，通過自主開發的“管理與服務軟件”、聯繫會、信函等通過多種形式進行信息交流-反饋-再交流。在“wis”系統和國家外來人口信息交流平台建成後，又積極運用這兩種渠道開展交流。同時，海淀區人口計生委還修訂了《海淀區計劃生育目標管理實施方案》，將人户分離人員的計劃生育率納入現居住地考核，促進了現居住地管理工作深入開展。到底，已登記各類人户分離人員共7.8萬餘人，區內人户分離信息交流率92%，確認率為62%。

在現居住地管理中，海淀區人口計生委還遇到了另外一個難題，即新建物業小區中的計劃生育管理與服務工作。在北京的整體發展中，由於各區域功能的重新定位和城市產業的重新佈局，人口向近郊的聚集已形成趨勢，而海淀作為中關村科技園區的核心地段，各類功能完備的新型封閉住宅小區迅速崛起，而小區內的各種社會管理職能卻難以及時到位。為防患於未然，海淀區人口計生委組織開展了對物業小區的專項調查，發現目前全區256個新型封閉住宅小區中已建立社區居委會或納入社區居委會管理的有179個，未建立和未納入的77個，而且相當一部分因基層組織缺位或工作不得力，使小區遊離於行政管理和服務之外；同時，小區內居住人口結構複雜，據抽樣調查小區內居住的人户同在人員佔近40%，人户分離佔36%，流動人口約佔25%，居住人羣收入較高，普遍重視“隱私權”，因而有關人口計生工作信息收集渠道不暢。

針對這種情況，海淀區人口計生委開展了“高檔物業小區計生管理新模式”的試點工作。通過與物業座談以及在小區中針對育齡羣眾開展生育現狀及需求調查，找到公司與政府合作的結合點——提供優質服務，滿足小區居民的需求。思想統一後，政府加大了對物業公司在計劃生育管理與服務工作中的指導，給予人力、物力支持，物業公司也指定了專人負責計生工作，從居民購房起就填寫計劃生育情況卡片，做到對入住人員底數清，同時為小區居民提供多方面服務,方便了居民。物業還出資製作了一些有關計生政策、生殖健康知識的宣傳品在小區內、樓道中開展宣傳，並積極推動小區內居委會的建立。試點單位原有的13個小區在一年促成12個單獨成立或掛靠到其他居委會，物業的前期工作也為居委會的工作順利開展奠定了堅實的基礎。試點成功後，海淀區人口計生委及時召開了全區綜合改革工作會，在全區推開這種管理模式，努力推進在物業中形成一種“社區管理、部門配合、物業協助、業主受益”的長效工作機制，謀求政府、企業與業主的互利“三贏”。

【第3篇】市政府安全生產管理工作調研報告

市政府安全生產管理工作調研報告

安全生產工作事關最廣大人民羣眾的根本利益，事關改革發展和穩定大局。為了解掌握我市20xx年以來的安全生產情況，進一步推進全市安全生產監督管理，保障人民羣眾生命和財產安全，促進玉門經濟社會和諧發展，按照市委學習實踐科學發展觀活動領導小組的調研要求，我就這一課題進行了深入的調研，通過實地走訪，召開座談會，聽取彙報等形式展開調研，現將調研情況報告如下：

一、主要做法和效果

20xx年以來，我市在加強安全生產監督管理，防止和減少生產安全事故，保障人民羣眾生命和財產安全，促進經濟發展等方面做了大量富有成效的工作，基本形成了一個適合我市實際的安全生產監督管理框架，全市安全生產狀況持續穩定好轉。

（一）建立了實施《安全生產法》的組織網絡

我市把《安全生產法》的貫徹實施擺上了重要議事日程，加強組織領導，不斷充實和調整市安委會領導成員，鄉鎮、部門也分別設立了以主要領導為負責人的安全生產監督管理機構；定期召開會議分析研究全市安全生產形勢，部署階段性安全生產工作措施；制定責任追究制、應急救援機制、事故隱患排查機制，安全生產監管工作逐步走上法制化、制度化、規範化軌道。

（二）初步形成了實施《安全生產法》的氛圍

相關部門認真組織學習《安全生產法》、國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》《甘肅省安全生產條例》等法律法規和文件精神，組織開展安全知識進社區、進學校、進家庭、進農村、進企業活動；加強對生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員及特種作業人員的培訓;各鄉鎮和職能部門採取多種形式，廣泛宣傳《安全生產法》。通過一系列行之有效的宣傳教育和培訓，使全市上下形成遵守《安全生產法》、重視安全生產的氛圍。

（三）執行《安全生產法》措施紮實有力

一是認真落實安全生產責任制。近年來，市政府不斷加大安全生產責任制落實力度，每年年初分別與鄉鎮、園區、街道和行業主管部門簽訂《安全生產目標管理責任書》，同時要求各鄉鎮、園區與所屬企業也層層簽訂，做到一級抓一級，一級對一級負責，目標明確，責任落實。二是持續開展專項整治工作。加強對重大節日、重點時期、重點行業和事故多發季節的安全生產檢查，把“五.一”、“十.一”、元旦、春節等關鍵時期的安全檢查固定為常規性檢查，把非煤礦山、危化品、道路交通、建築施工企業、學校、網吧等行業作為重點進行專項檢查,對發現的問題該整改的限期整改，該停產的立即停產，及時消除存在的各類事故隱患。三是進一步規範執法和加大執法監察力度。按照《安全生產法》的要求，安全生產執法人員做到持證上崗、亮證執法，嚴格程序，並採取聯合執法等方式，加大日常巡查頻度和密度，嚴厲打擊違法生產經營行為。

（四）安全生產基礎建設不斷加強

20xx年以來，市政府下大力氣狠抓安全生產的基礎性工作。一是督促和引導企業加大安全投入，改善安全基礎條件，全市僅礦山等行業的安全投入就超過了一千萬；二是建立完善安全抵押金制度，制訂了《玉門市企業安全生產風險抵押金管理實施意見》，對煤礦等五大高危行業的生產經營單位按規定徵繳風險抵押金，目前已徵繳154萬元。三是在建築、危險化學品、水電等行業開展安全質量標準化建設工作，制定三年達標規劃，至目前，全市已有34户企業達到了三級安全生產標準。四是健全完善事故應急救援體系，修訂了重特大事故應急救援預案、危險化學品事故應急救援預案和煤礦重大事故應急救援預案，對重特大事故應急救援的組織領導、職責分工、後勤保障、應急救援等做了進一步明確。20xx年9月22日、10月20日我市先後發生了液化氣罐車側翻、氣體泄漏事故，市政府立即啟動應急救援預案，成功地化解了險情，防止了重大事故的發生。

二、存在問題

我市在貫徹實施《安全生產法》以來，雖然做了大量的工作，取得了一定成績，但仍然存在不少問題，安全生產形勢依然嚴峻。僅20xx年至20xx年兩年間，全市發生生產安全事故5起，造成7人死亡，5人受傷。

（一）《安全生產法》的學習、宣傳和培訓工作有待進一步強化

調查中發現，有的單位負責人對抓好安全生產工作的重要性認識不夠，重部署，輕落實，缺乏抓好安全生產的有效措施和手段；有的安全生產意識比較淡薄,將安全生產工作停留在口頭上、會議上、文件上，對貫徹實施安全生產法律法規嚴格不起來、落實不下去；有的企業重效益輕安全，重生產輕投入，安全生產不穩定因素仍然較多；有的從業人員缺乏安全生產知識和自我保護意識，對企業主及管理人員違章指揮、強迫作業的違法行為不能運用法律手段維護自己的合法權益；部分新建企業安全生產管理混亂、“三同時”制度貫徹落實不力；對執法人員業務培訓還不夠 ，安全生產學習、宣傳還存在盲區。

（二）安全生產監督管理工作還不夠到位

存在重審批輕監管，重生產輕管理的問題，監管執法不夠嚴格，監管責任落實不力，監管措施不夠到位，安全隱患仍然突出。有些職能部門安全生產監管工作不夠到位，監管責任不夠清晰，造成執法時互相推諉或推卸責任的情況時有發生。雖然各鄉鎮都成立了安全生產監管機構，但安監人員業務素質不高，用於安全生產工作的時間還不夠。有的鄉鎮在領導、支持、督促各相關職能部門依法監管方面還不夠到位，有依賴上級主管部門的思想。有的生產經營單位在安全生產保障、安全教育培訓上投入不夠，工作措施不夠到位，甚至無視法律法規，違章指揮，違章操作，違反勞動安全生產行為時有發生。

（三）部分企業安全生產體系不完善，安全形勢依然嚴峻

部分企業由於規模小，設備簡陋，管理粗放，且業主安全意識淡薄，對安全生產缺乏正確的認識，只單純追求經濟利益而忽視安全生產，對工人的安全保護措施不足，有的甚至連最基本的裝備都沒有，安全生產責任制落實不夠，安全生產基本投入差距大，生產安全事故應急救援預案制定不到位，督促、檢查本單位的安全生產工作力度不夠，存在較嚴重的安全事故隱患。

三、對策和措施

（一）要繼續加大《安全生產法》的宣傳教育和培訓力度

安全生產管理是一項複雜的系統工程，涉及面廣，不確定因素多，市政府要切實把《安全生產法》宣傳教育作為一項長期的重要任務，抓緊抓實，不斷提高公眾安全意識和從業人員的安全意識。要把安全生產納入法制軌道，一是要加強《安全生產法》宣傳培訓力度，使領導幹部和執法人員牢固樹立“以人為本、關注安全、關愛生命”的意識，堅持以人為本和科學發展，深懷對人民的感情，把人民羣眾的安危、冷暖放在心上，把安全生產作為踐行“三個代表”重要思想和構建和諧社會的大事來抓，着力提高監管部門領導及執法人員的安全素質、業務水平和行政執法能力。二是要加強對生產經營單位特別是個體私營企業負責人的法制教育，促使他們依法經營、認真履職、嚴格守法、保證投入。三是加強對生產經營單位管理人員、安全技術人員、特種作業人員、新工人特別是外來務工人員的業務技能培訓和安全教育，提高他們的安全素質和自我保護能力，增強防範風險和依法維權意識。

（二）要按照《安全生產法》的規定嚴格執法

《安全生產法》明確規定了政府及監管機構、生產經營單位等在安全生產中的職責。政府及監管機構、生產經營單位要認真履行各自的職責，同時要發揮工會特別是企業工會的作用，對安全生產工作實行民主管理和監督，依法維護職工在安全生產方面的合法權益。要加大行政執法力度，嚴肅查處安全生產事故。要加強對存在安全事故隱患的重點行業和企業的監督查處力度，對存在安全生產事故隱患的生產經營單位要限期整改，不留情面，對拒不整改的，要立即停產，以消除事故隱患，保證安全生產。要進一步加大安全生產事故責任的追究和處罰力度，對所發生的事故要按照“四不放過”的原則，嚴格追究有關人員的責任，以維護安全生產法律法規的嚴肅性。

（三）要認真落實安全生產責任制，着力構建安全生產長效機制

安全生產責任制是實施《安全生產法》的關鍵措施，貫徹《安全生產法》的基礎工作是制定和健全相關的制度和機制，而完善了制度和機制後，要搞好安全生產就必須狠抓落實。當前面臨的一個主要問題是要對已經建立起來的責任制要加大監督落實力度，依法建立安全生產的長效機制，做到警鐘長鳴，常抓不懈。要進一步認真貫徹執行安全生產法律法規，市政府要加強對各行業的安全生產調查研究，適時組織專項檢查和整治，監管工作要從事故查處為主轉向預防和控制為主，要嚴格執行安全生產許可制度，加強日常監管和源頭管理，使安全生產工作重心下放、關口前移，從薄弱環節、具體崗位抓起，從解決突出問題入手，把安全生產責任制落到實處。

（四）要繼續加強安全生產監督管理

市政府要建立健全安全監管聯合執法機制，明確安監局及其他相關部門的職能，避免互相推委等現象的發生；要依法加強安全生產的行政執法工作，嚴格依照法律法規的各項規定，指導督促各類生產經營單位建立健全責任制，保障安全投入，落實各項安全措施；要進一步加強安全生產監管人員的法律知識和專業技術培訓，不斷提高安全監管隊伍的整體素質，以適應安全生產形勢。

【第4篇】制止政府採購商業賄賂工作調研報告

市政府採購工作，以“完善政府採購管理辦法和採購程序，繼續加大對採購各方的監督管理力度，進一步增強採購工作的透明度，堅決制止政府採購活動中的商業賄賂行為”為重點，認真做好政府採購工作。

一、市政府採購的現狀

（一）領導重視，健全機構。建立一把手親自抓，分管領導具體抓，採、管機構分設的政府採購管理體制。分別設立採購辦、採購中心，配備能力強、業務精的工作人員，做好政府採購工作。採購事項集體研究，公開招標。

（二）加強了政府採購計劃，擴大采購範圍，加大了監督檢查力度。不斷加強政府採購預算和政府集中採購計劃編制工作，逐步擴大政府採購範圍，按《目錄》要求，對範圍內的政府採購項目做到應採盡採。做到事前有計劃，事中有監督，事後有成果；做到程序規範，驗收嚴格，資料完備。完成採購預算3441.43萬元，完成採購金額3107.53萬元，節約資金333.9萬元，節約率9.7%。4月，市將未納入政府採購的市公安局、市檢察院、市法院、市總工會和市屬各鄉(鎮)政府納入政府採購。

開展了政府採購執行情況專項檢查工作。主要對各單位政府採購範圍的項目依法實施採購的情況，是否存在規避政府採購行為；採購代理機構財務開支情況，是否存在違反財經紀律現象等十個方面進行自查和抽查。

在自查自糾階段，共收到125個單位的自查自糾報告。通過對自查自糾報表統計，全市政府採購預算總額為3530萬元，當年實際執行政府採購總額為3219萬元，節約資金為311萬元，節約率為10%，分散自行採購的為343萬元；政府採購預算總額為1968萬元，實際為1856萬元，節約資金為112萬元，節約率為6%，分散自行採購的為570萬元。在重點檢查工作階段，我們選取了市教育局、衞生局、國土局及政府採購中心等28個單位為重點檢查對象，重點檢查面為23%，各單位對檢查出的採購無計劃、隨意性採購、規避政府採購等問題都能嚴肅對待，並制定出切實可行的整改措施，認真解決，確保了此次專項檢查工作不走過場，切實收到實效。

（三）政府採購制度建設得到加強，完善了內部制約制度，管採分離管理體制得到落實。政府採購法實施後，財政部門就採購預算、招標投標、評審專家、供應商投訴、節能環保等方面制定了相關規章制度。劃清了政府採購辦與政府採購中心工作職責。政府採購辦主要對政府採購計劃、政府集中採購目錄和集中採購限額標準、政府採購信息、評審專家、合同供應商資質備案、政府採購活動實施監督、檢查和管理，負責受理政府採購活動中的投訴事項和行政複議、處理政府採購行動中的違法違規行為。政府集中採購機構主要是接受採購人委託，獨立組織實施納入“政府集中採購目錄”以內及“政府集中採購目錄”以外、分散採購限額標準以上的貨物、工程和服務項目的採購；在政府採購監督管理部門指定的媒體上公佈採購信息和採購結果；組織政府採購項目的招標、評標活動；根據採購人委託的權限組織簽訂或代理簽訂採購合同並督促合同履行；做好政府採購的檔案管理工作；制定集中採購機構內部操作規程，建立健全內部監督機制。

（四）政府採購行為和程序得到規範。在政府採購招投標過程中，對選擇招標適用方法、供應商自由參加投標活動、招投標人員之間利害關係迴避、採購名、優、特、環保產品及招投標過程監督等方面，都能嚴格按照《政府採購貨物和服務招投標管理辦法》執行。對我市採購數量較大且較分散的商品，如辦公自動化用品，由於產品標準統一，大部分採用最低評標價法，即以最低報價的投標人為中標供應商；在公開招標過程中，對貨物項目的價格權值，一般也在百分之八十以上，最大限度的發揮資金的使用效益。

（五）強化了依法行政和依法採購意識，不斷提高採購監管、操作的質量和水平。政府採購是一項政策性強，涉及面廣的工作，是社會普遍關注的焦點和熱點領域。我們要在強化隊伍建設的同時，抓好制度建設，規範採購程序。進一步建立和完善財政部門、集中採購機構、採購人職責清晰、運轉協調的工作機制。按照《政府採購》和《行政許可證法》的有關規定，加強對採購中心日常工作的監督檢查；加強政府採購評審專家的建設和日常管理使用工作；維護供應商的合法權益，對供應商的質疑和投訴按規定的程序和時間及時答覆和處理。為政府採購活動創造一個良好的市場環境。

二、採購過程中存在的問題

（一）政府採購預算編制不完全、意識不強

許多采購單位未按預算管理要求將政府採購項目全部編入部門預算，年度執行中追加政府採購預算的現象比較突出，普遍存在漏編採購預算、超採購預算或無預算採購的問題，導致預算約束力不強，實際操作計劃性較差。一些單位政府採購項目的實施往往是採購計劃代替政府採購預算，什麼時候需就要什麼採購，年初預算時採購項目沒在列入預算，很難體現集中採購的計劃性和規模效應和實現政府採購預算管理。政府採購預算編制不完全。

【第5篇】2022政府工作調研報告

小編給大家介紹2022政府工作調研報告，希望能對大家有所幫助。

2022政府工作調研報告(1)

按照縣政府開展幹部作風建設年活動實施方案的相關要求，切實做好一把手蹲點調研工作，我於2022年3月15日到3月30日間堅持到_____供電所進行蹲點調研工作，圍繞無違章現場的創建，深入展開調研，具體報告如下：

一、_____供電所概況

_____供電所位於_____城區南部，現有職工23人，其中正式工9人，全日制農村電工14人，轄區內有高壓線路9條，150.1公里，低壓線路63.4公里，承擔着20個行政村，14000個高低壓用户的用電管理任務。在20*年被河北省電力公司命名為規範化供電所，在20*年又通過了省公司的專項驗收，成為_____首批標準化供電所之一。

二、存在的問題

_____供電所坐落於104國道東側，地理位置特殊，其人員面貌代表着_____電力基層員工的整體形象，是名副其實的窗口單位，因此，我對該所的工作向來重視，是我蹲點的首選。在調研週期間通過座談會、和職工談心、跟隨施工現場、實地查看資料、走訪客户等形勢，全面查找該所安全工作中的不足之處：

一是個別職工在安全生產中僥倖心理嚴重，養成了不良行為習慣，使之在工作現場尤其是小現場工作的時候，發生習慣性違章行為，部分職工的安全意識、安全水平、安全行為有待於提高。二是個別農電工由於多年來形成的一些不良習慣，對安全工作的認識欠深入，工作中存在麻痺大意的現象，甚至有個別人員遇有緊急情況尤其是低壓工作時不請示、不報告、不採取任何安全措施擅自處理，安全意識薄弱，標準化、規範化操作程度還有待加強。三是個別職工的安規學習欠深入、紮實，安全知識水平離上級要求還有一定的差距，個別職工總認為各類事故通報的事情與自己還遠。另外在實際操作方面還有些欠缺。四是供電所安全生產工作基礎仍然不牢，部分員工安全意識薄弱有待進一步提高，規範化、標準化作業沒有得到有效落實，習慣性違章依然存在，還需要加大落實力度，健全安全監督體系，保障安全生產工作。

三、採取的措施

一是嚴格執行安全生產日調度例會制度，加強現場管理。嚴格執行安全生產調度例會制度。調度會上將每天需要開展的重點工作進行説明，根據具體工作制定具體的安全措施，為了全面掌握基層單位的生產檢修計劃和執行情況，在局門户網站上發佈基層單位的生產檢修計劃表，規範安全生產信息發佈並更新，切實保證農電安全生產的可控、能控、在控。

二是加強職工培訓教育，完善安全監督體系。制定全年安全培訓計劃，通過各種有效途徑，抓好對職工、農電工經常性的安全教育和安全知識普及工作。定期或不定期對工作票簽發人、工作負責人、工作許可人和各類生產人員的安規調考。並針對三種人工作性質，實行專項培訓，專項考試，確保培訓到位。以局正式文件形式重新明確局安委會人員和全局工作票簽發人、工作負責人、工作許可人和安全員名單，切實發揮安全網絡作用，使安全監督體系更加完善。

三是建立並完善安全生產事故調查體系。為實現2022年安全生產目標，認真吸取安全事故教訓，針對所定目標明年將建立並完善相應的安全生產事故調查體系，依據按責論處和誰主管、誰負責，誰組織、誰負責，誰實施、誰負責的原則，對發生的安全生產事故經過細緻調查、分析，嚴格進行處罰。

四是加強三票一單一卡管理。依據《青縣電力局三票一單管理規定》認真監督，對不合格的三票一單要認真分析原因，制訂整改及防範措施，及時提出整改意見。並及時統計彙總本單位三票一單一卡的執行情況，對管理和使用單位提出整改和考核意見。

五是強化現場監督，加大考核力度。加大對生產作業現場的監控力度，對各種現場除了各基層單位安全員現場跟蹤監督外，安監人員進行飛行式監督檢查，通過監督檢查，將違章現象消滅在萌芽狀態。對於各級管理人員和部門履行職責不到位、不及時的行為將根據相關規定做出明確的考核。由安監部負責建立單位、部門和個人違章檔案，對於單位、部門出現的重複性問題以及個人重複性違章提出加大考核力度的意見。

六是加強安全工器具管理。對全局各單位的安全工器具進行全面測試，進一步規範安全工器具的使用、保管與配置。杜絕個人保管安全工器具的現象。實行集中管理，專人負責並按照安全工器具管理辦法建立安全工器具台賬，進行週期性試驗，杜絕不合格的安全工器具使用。在領取安全工器具的同時履行領用登記手續，各單位憑派工單等履行出入庫登記手續，做到統一管理。保證安全工器具的配置滿足各單位的工作要求，並做到標準化、規範化。

七是全面推進現場標準化作業，提高現場安全管理水平。以治理行為違章、裝置違章、管理違章為重點，認真執行安全生產的各項管理制度，培養職工自覺按規程辦事、按程序作業的良好習慣，防止各類人員責任事故，堅決杜絕各類違章和誤操作。不斷完善作業指導書內容，更加符合現場工作流程，規範作業人員行為。狠抓作業現場安全管理，嚴格執行生產作業現場規章制度，切實落實現場安全措施，防止人身傷亡事故。

八是加強電網運行、設備管理和專業管理。加強電網安全風險分析，完善電網應急體系，積極開展應急預案演練，加強負荷分析預測。加強配電設施的巡視與檢查，提高剩餘電流動作保護器的投入率，防止發生負主要責任的重大、特大農村人身觸電傷亡事故。

九是加強外包工程建設安全管理。嚴格執行國家法規制度及電力系統有關規定，禁止層層轉包、以包代管。嚴格電網生產業務承發包管理，規範外包工程項目、業務外包範圍及外包隊伍管理，強化現場安全管理和作業監護，切實落實安全主體責任。加強工程建設管理，規範招標管理行為，落實各參建方的安全責任。加強施工現場安全監督管理，開展重大施工機具專項檢查，實施電力施工安全性評價，建立施工安全隱患排查治理機制，嚴防重大安全事故。

十是認真落實各級安全責任。根據2022年安全生產目標，完善各級人員安全責任狀，逐級落實責任制，做到安全壓力層層傳遞到位。

十一是要處理好兩個關係，實現安全生產的戰略轉變。一方面要處理好以人為本和從嚴管理的關係。重視班組建設堅持在管事的同時先管人，管人的同時先管思想。局領導不定期的與員工進行談心和交流，幫助職工解決工作及生活上遇到的各種難題，通過這些活動的開展使全局人員思想統一、行動一致，工作心情舒暢，保持旺盛的工作熱情。與此同時，堅持規範化管理和準軍事化管理，對生產過程中的習慣性違章、事故苗頭揪住不放，嚴防隱瞞包庇，積重難返。另一方面要處理好思想教育和機制建設的關係。堅持做到安全意識與安全責任同時到位，獎罰同時到位，一方面堅持認真負責的態度和科學細緻的管理，一方面開展紮實細緻的思想教育和全面準確的技能培訓，同時嚴格落實安全生產責任制的要求，強化安全監督機制和保證機制的作用，嚴格監督與考核，真正體現以責論處、重獎重罰，實現責權利的相互統一，充分調動了全體員工的積極性，實現了要我安全到我要安全再到我會安全的戰略轉變。

_____供電所管理基礎好、人員爭先意識強，新近調整的所長年紀輕、魄力足。我相信通過_____供電所職工的不懈努力和局各職能。

2022政府工作調研報告(2)

縣人民政府督查辦：

根據《縣人民政府關於印發2022年政府工作報告主要任務分解的通知》要求，局黨組高度重視，結合部門職能職責，認真總結梳理，狠抓分解任務落實。現將上半年有關貫徹落實情況報告於下：

一、加強部門協作，狠抓收入徵管

今年以來，財政部門以深入學習實踐科學發展觀為契機，認真貫徹落實縣委十三屆六次全會、縣十四屆二次會議精神，從組織收入、嚴控支出、深化改革三個方面入手，認真落實縣委、縣政府確定的各項目標任務。15月全縣完成財政總收入4856萬元，較上年同期下降16.12%，佔年度預算的40.94%。其中：上劃中央兩税完成1677萬元，較上年同期增長5.74%，上劃中央、省級兩個所得税完成589萬元，較上年同期增長4.99%，縣級地方一般預算收入完成2590萬元下降28.89%，完成年度預算的42.54%，基本實現任務和時間同步。在全縣工業經濟增速減緩，煤炭、電石、建材等銷量減少和價格下降，但上劃中央兩税保持增長態勢，較去年同期增長27.27%。一方面，為鼓勵煤炭生產企業擴大生產產量，增大銷售，縣政府採取有效措施，從5月通過返還價格調節基金，幫助扶持煤炭生產企業。另一方面，縣政府通過幫助紅原電石廠融資500萬元用於25萬噸電石生產技術改造項目投入。

二、加強支出管理，優化支出結構

今年以來，全縣繼續堅持量入為出，盡力而為，集中財力辦大事和有保有壓有促有控的原則，在保障人員經費和機構正常運轉的基礎上，進一步優化財政支出結構，突出重點，關注熱點，解決難點，有效促進全縣經濟發展和社會穩定。1-5月，全縣財政地方一般預算支出完成15349萬元，較上年同期增支2169萬元，增長16.46%，完成年度預算的30.77%。其中安排基本公共管理與服務2387萬元，較上年同期增長33.58%;公共安全支出完成908萬元，較上年同期增長51.08%;農林水事務支出完成1086，較上年同期增長49.18%;社會保障和就業支出完成3624萬元，較上年同期增長22.64%。一是堅持保工資、保運轉和保重點支出的原則，打足工資和機構正常運轉支出。在縣直部門和單位通過國庫集中支付按時足額統發工資，並嚴格以人大批覆的部門預算按時間進度撥付公用經費，有力維護全縣穩定。二是調整優化支出結構，保障重點支出項目。通過積極協調部門向上爭、向內擠、向外籌等多種辦法，加大對農業、教育、衞生、社會保障、交通、重點項目等資金投入。其中投入教育兩免一補1302萬元，老城改造80萬元，城市最低生活保障511萬元，農村低保905萬元，新農合2202萬元等。重點保障了全縣民生支出項目，有力維護社會穩定。

三、深化財政改革，強化財政監督

今年上半年，財政部門繼續按照構建和完善公共財政管理的總體思路，鋭意改革，大膽創新，在進一步規範完善部門預算、國庫集中收付制度、政府採購、投資評審、非税收入、鄉財縣管等財政改革的基礎上，有序開展會計集中核算改革，為構建精細化財政又上新台階。

一是繼續加強部門預算管理改革。2022年財政部門對全縣49個行政事業一級會計核算部門136個單位全部實行部門預算。通過二上二下，進一步細化編制程序和數據審核，加強了軟件和信息管理。目前，財政部門已按照有關報批程序全部將預算指標下達各單位。部門預算更加透明、公平、客觀、科學和規範。

二是繼續加強國庫集中收付制度改革。通過努力的探索和試點，今年上半年，全縣實施國庫集中收付制度改革試點單位由去年的5家擴大到25家，全縣縣直單位人員工資、機車保險等全部納入國庫集中支付。15月，全縣實現直接支付7292萬元(其中車輛保險52萬元、家電下鄉4萬元)，授權支付13萬元。

三是加強非税收入管理制度化。全縣繼續加大對執收執罰單位的監管力度，加強對土地、行政事業收費、政府性基金等收入的管理，努力挖掘非税收入增收潛力。15月，縣本級徵繳罰設收入、行政性收入、煤炭規費、預算外資金、政府性基金等較上年增長13.3%。與此同時，財政部門嚴格按照以票管收、票款同行的原則，切實加強票據管理，嚴把年檢審核、驗舊領新、專人專管、計劃控制、監督檢查五個關口，確保非税收入及時入庫。

四是深化農村綜合改革。今年以來，按照省、市的安排部署，全縣繼續查缺補漏、規範完善以鄉鎮機構改革、農村義務教育改革、縣鄉財政管理制度改革為重點的主體改革，深入推進農村一事一議財政獎補等配套改革。今年上半年，全縣重點是加強村級公益事業建設一事一議財政獎補項目的建設，完善相關手續，迎接省、市審核。通過省財政廳委託的中介機構的審核，全縣2022年審批的88個項目全部審核通過。目前，已做好申報2022年農村一事一議財政獎補項目的準備工作。

五是規範完善政府採購工作。繼續堅持採管分離，嚴格採購關口。今年1-5月，全縣完成集中採購333.9萬元，實現節約採購資金11.5萬元，節約率達3.3%。嚴格執行四項制度，進一步建立健全政府採購操作規程和監督措施，加強對政府採購代理機構、採購人、供應商三方的監管。切實加強採購資金的核實支付管理，把好政府採購的資金監督關。

六是紮實推進投資評審工作。15月，全縣完成評審項目3個，送審988.86萬元，審定901.38萬元,審減87.48萬元,審減率8.85%。財政投資評審逐步延伸到部門預算編制、財政資金撥付、政府工程採購招標和竣工決算環節。

七是有序推進會計集中核算改革。為進一步加強會計核算管理工作，提高會計信息質量，通過借鑑外地先進管理經驗和縣政府同意，全縣實行會計集中核算改革。目前，我局正抓緊籌備，預計下半年將全面實施會計集中核算工作，將進一步加強治理商業賄賂工作。

八是進一步查缺補漏，加強鄉鎮財務管理的檢查和督促，規範完善鄉財縣管鄉用改革。目前，鄉鎮財務管理已全部按照預算共編、賬户統設、集中收付、採購統辦、票據統管的原則，實行統一請撥經費，各項業務操作流程基本到位，資金監管進一步加強。

四、落實惠民政策，認真兑現各項補貼

今年上半年，全縣繼續抓好涉農惠民政策的落實，進一步規範完善相關基礎數據，嚴格程序和資金管理，採取措施，認真兑現各項補貼。一是農業綜合直補1895.91萬元通過一折通進行發放、對種糧農民補貼413.95萬元、全縣73093户農户受益。二是通過專户發放水庫移民後期扶持資金450元。正在實施的石油價格補貼51.46萬元。三是通過專户發放12月農村低保258萬元，全縣8201户、25800人受益;發放15月城鎮低保325萬元，4486人受益。兑現農村五保供養政策，按照新的供養標準發放農村五保資金172萬元，切實保障農村五保受益户的生、養、死、葬。

五、正視存在問題，落實好全年任務

今年上半年，財政部門在縣委、縣政府的正確領導下，在上級主管部門的關心和幫助下，基本實現收入與時間同步，但是也要看到，由於受國際金融危機和國家出台的一系列減收增支政策的影響，全縣財税形勢不容樂觀，特別是下半年實施教師績效工資、事業人員津補貼、提高差旅費等剛性支出的增加，資金缺口大，財政收支矛盾十分突出，在下一步工作中，我們將在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞全縣經濟中心工作，繼續深入貫徹好縣委、縣政府的決策和部署，認真履行好職責，克難攻堅，紮實抓好財政各項工作，按時保質完成今年財税收支目標和各項改革任務。

一是強化徵管，確保財政收入目標實現。在後幾個月，將進一步加強煤炭、水電、土地資源税費管理，切實加強增消兩税、營業税、所得税徵收工作，做到應收盡收。同時，堅持收繳分離、罰繳分離的收支兩條線管理方式，狠抓非税收入的徵繳和管理。

二是優化支出，確保社會穩定和事業發展。始終堅持一保吃飯、二抓建設和吃飯與建設相結合、需要與可能相結合的原則，科學調度，合理安排各項支出預算，保證人員工資的按時足額發放、機構正常運轉以及重點項目的支出，推進社會各項事業發展。

三是深化改革，促進管理體制創新。全面推進部門預算改革、鄉鎮財政體制改革、國庫集中支付制度改革、會計集中核算等一系列改革，促使全縣經濟工作在改革中發展，在發展中升位。

四是加強監管，確保財政資金髮揮效益。進一步強化對財政資金的監管，規範會計核算和會計人員管理，建立健全科學合理的財政支出績效評價制度，切實加大資金跟蹤問效力度，強化專項審計和重點檢查，進一步發揮財政評審機制的職能作用，擴大資金評審覆蓋面。

【第6篇】2022年制止政府採購商業賄賂工作調研報告模板

市政府採購工作，以“完善政府採購管理辦法和採購程序，繼續加大對採購各方的監督管理力度，進一步增強採購工作的透明度，堅決制止政府採購活動中的商業賄賂行為”為重點，認真做好政府採購工作。

一、市政府採購的現狀

（一）領導重視，健全機構。建立一把手親自抓，分管領導具體抓，採、管機構分設的政府採購管理體制。分別設立採購辦、採購中心，配備能力強、業務精的工作人員，做好政府採購工作。採購事項集體研究，公開招標。

（二）加強了政府採購計劃，擴大采購範圍，加大了監督檢查力度。不斷加強政府採購預算和政府集中採購計劃編制工作，逐步擴大政府採購範圍，按《目錄》要求，對範圍內的政府採購項目做到應採盡採。做到事前有計劃，事中有監督，事後有成果；做到程序規範，驗收嚴格，資料完備。完成採購預算3441.43萬元，完成採購金額3107.53萬元，節約資金333.9萬元，節約率9.7%。4月，市將未納入政府採購的市公安局、市檢察院、市法院、市總工會和市屬各鄉(鎮)政府納入政府採購。

開展了政府採購執行情況專項檢查工作。主要對各單位政府採購範圍的項目依法實施採購的情況，是否存在規避政府採購行為；採購代理機構財務開支情況，是否存在違反財經紀律現象等十個方面進行自查和抽查。

在自查自糾階段，共收到125個單位的自查自糾報告。通過對自查自糾報表統計，全市政府採購預算總額為3530萬元，當年實際執行政府採購總額為3219萬元，節約資金為311萬元，節約率為10%，分散自行採購的為343萬元；政府採購預算總額為1968萬元，實際為1856萬元，節約資金為112萬元，節約率為6%，分散自行採購的為570萬元。在重點檢查工作階段，我們選取了市教育局、衞生局、國土局及政府採購中心等28個單位為重點檢查對象，重點檢查面為23%，各單位對檢查出的採購無計劃、隨意性採購、規避政府採購等問題都能嚴肅對待，並制定出切實可行的整改措施，認真解決，確保了此次專項檢查工作不走過場，切實收到實效。

（三）政府採購制度建設得到加強，完善了內部制約制度，管採分離管理體制得到落實。政府採購法實施後，財政部門就採購預算、招標投標、評審專家、供應商投訴、節能環保等方面制定了相關規章制度。劃清了政府採購辦與政府採購中心工作職責。政府採購辦主要對政府採購計劃、政府集中採購目錄和集中採購限額標準、政府採購信息、評審專家、合同供應商資質備案、政府採購活動實施監督、檢查和管理，負責受理政府採購活動中的投訴事項和行政複議、處理政府採購行動中的違法違規行為。政府集中採購機構主要是接受採購人委託，獨立組織實施納入“政府集中採購目錄”以內及“政府集中採購目錄”以外、分散採購限額標準以上的貨物、工程和服務項目的採購；在政府採購監督管理部門指定的媒體上公佈採購信息和採購結果；組織政府採購項目的招標、評標活動；根據採購人委託的權限組織簽訂或代理簽訂採購合同並督促合同履行；做好政府採購的檔案管理工作；制定集中採購機構內部操作規程，建立健全內部監督機制。

（四）政府採購行為和程序得到規範。在政府採購招投標過程中，對選擇招標適用方法、供應商自由參加投標活動、招投標人員之間利害關係迴避、採購名、優、特、環保產品及招投標過程監督等方面，都能嚴格按照《政府採購貨物和服務招投標管理辦法》執行。對我市採購數量較大且較分散的商品，如辦公自動化用品，由於產品標準統一，大部分採用最低評標價法，即以最低報價的投標人為中標供應商；在公開招標過程中，對貨物項目的價格權值，一般也在百分之八十以上，限度的發揮資金的使用效益。

（五）強化了依法行政和依法採購意識，不斷提高採購監管、操作的質量和水平。政府採購是一項政策性強，涉及面廣的工作，是社會普遍關注的焦點和熱點領域。我們要在強化隊伍建設的同時，抓好制度建設，規範採購程序。進一步建立和完善財政部門、集中採購機構、採購人職責清晰、運轉協調的工作機制。按照《政府採購》和《行政許可證法》的有關規定，加強對採購中心日常工作的監督檢查；加強政府採購評審專家的建設和日常管理使用工作；維護供應商的合法權益，對供應商的質疑和投訴按規定的程序和時間及時答覆和處理。為政府採購活動創造一個良好的市場環境。

二、採購過程中存在的問題

（一）政府採購預算編制不完全、意識不強

許多采購單位未按預算管理要求將政府採購項目全部編入部門預算，年度執行中追加政府採購預算的現象比較突出，普遍存在漏編採購預算、超採購預算或無預算採購的問題，導致預算約束力不強，實際操作計劃性較差。一些單位政府採購項目的實施往往是採購計劃代替政府採購預算，什麼時候需就要