區財政工作調研報告多篇

區財政工作調研報告篇1

就地方政府而言，行政政法部門是其主要組成部分，行政政法部門為社會生產公共產品的質量決定了地方政府為社會提供公共服務的質量，而公共產品的優劣又取決於部門工作績效的高低。從這一觀點出發，按照公共財政要求，行政政法部門在生產公共產品過程中，一方面必須追求產品質量最優化，另一方面必須追求運行成本最低化。財政作為控制政府運行成本的職能部門，強化行政政法部門財政財務管理，控制行政政法部門運行成本，提高行政政法部門工作績效是其工作的應有之義。下面，筆者結合漢川市行政政法財政財務管理實際，對提高行政政法工作績效談一些粗略看法。

一、行政政法財政財務管理中存在的主要問題

漢川市現有行政政法單位個，年實際支出總量萬元，佔財政經常性支出的。在實際工作過程中，存在的主要問題體現在以下“五個不”上。

⒈預算執行不嚴。由於市本級可用財力有限，預算安排較緊，年初預算下達的支出指標難以滿足單位實際需求，每年的實際執行結果是：臨時追加預算佔正常經費預算的比例過高。漢川市某單位xx年初經費預算萬元，而實際支出萬元，其中：追加臨時預算次，追加經費萬元。追加指標與實際支出的比例為：。

⒉支出結構不當。隨着國家增資政策的出台，個人部分支出逐年上升，這屬於正常的政策性增支。但與此同時，單位公用經費也相應增加，其增幅甚至超過個人部分的政策性增支。人員支出和公用支出的比例關係不合理，公用部分支出比重過高，直接加大了財政支出壓力，降低了行政工作效率。

⒊支出項目不實。行政管理經費支出的目的是實現行政管理職能，為社會提供優質公共產品。有些行政單位將財政資金用在不是履行政府管理職能這個項目上，還有的按此項目申報資金卻用在了彼項目上，無法實現財政資金的真正效益，體現行政工作效率。

⒋開支標準不一。都是政府職能部門，同樣是履行行政管理職能，在一些支出項目上，單位之間執行標準不統一。如個人津補貼和獎金髮放，有的單位人平達元，有的單位元不到。職工福利費中的烤火費，有元、元、元、元、元等幾個標準，這樣勢必誘發單位之間攀比心理，造成不正當競爭。

⒌資金效益不高。與全國其他地方、其他部門一樣，漢川市行政政法部門也一定程度地存在工作效率不高，機構臃腫，人浮於事，部門多事難辦，人員多效率低的現象。有的單位設備更新了，工作效益卻下降了，許多單位電腦網絡設備年年投入，購置了全套先進辦公設施，可每年的資料文印費卻居高不下，甚至呈增長趨勢，看不到資金投入應該帶來的經濟效益。

二、原因分析

之所以產生上述問題，主要原因有四個方面。

⒈預算約束軟化。《預算法》是我國財政法規中的首要法律，從源頭上控制行政支出就必須強化預算約束力。臨時預算追加過多的原因一是行政單位對預算的權威性認識不夠，把人大通過的預算當成一個參考數，認為需要就是預算，以本單位的實際支出需求作為要求財政供給的依據，淡化了執行預算的意識。二是財政部門受財力限制，不能滿足日益增長的經費需要，使預算缺乏可行性。

⒉機構改革虛化。近幾年來，從上至下經常提精簡機構，實行人事制度改革，可實際情況是務虛的多，務實的少，機構更名不減量，人員調整未分流，甚至越改越多，“三定方案”沒有落到實處，定編數與單位實際人數、財政供養人數難以統一。有的地方將退二線年齡提前，讓在崗人員佔編，順理成章地享受財政供給，而一大批提前離崗退養人員仍在家吃“財政飯”，這樣一來，極大地增加了財政支出壓力，加重了財政負擔。

⒊制度建設滯化。建立健全管理制度是職能部門的一項重要工作。目前，市（縣）級財政疲於應付日常工作和上級檢查，沒有過多的時間調查研究，制定制度，對個人部分的開支範圍、標準、項目、接待費、會議費、小車費用等沒有一個明確標準來界定，使行政單位支出無章可循，各執行各的制度，各按各的標準開支，造成單位之間苦樂不均。

⒋跟蹤管理弱化。一直以來，財政的職能作用沒有能夠充分發揮，只投不管，重投輕管的現象普遍存在。對行政單位財務收支的監督力度不夠，致使支出項目錯位，甚至寅吃卯糧。特別是在專項資金的管理上，沒有實施跟蹤問效，款子撥出去就完事了，沒有調查是否用在申報項目上，是否發揮了應有的專項資金效益。

三、強化財政管理，提高行政政法工作績效的措施選擇

（一）績效觀點的提出

二十世紀三十年代，美國國會通過了《政府效績與成果法案》，建立了以成果和績效為導向的預算編制、執行和評價機制，以期提高聯邦預算資金的使用效益。本世紀初，河北省通過預算改革，實行了部門預算、綜合預算、標準定額預算、項目預算、零基預算，這些預算編制方法的改革，以及早編預算、細編預算，使預算的科學性有了很大提高，同時也簡化了預算執行的程序，方便了預算執行的監督。漢川市在財政支出管理方面，也在研究各項基礎規章制度，建立有效地監督管理機制，完善支出管理體制，擴大政府採購、財政直接支付的實施範圍。這些制度的出台和以績效為導向的預算改革都將使預算資金使用效益得到較大提高。

但是由於種種原因，在預算編制、執行直到決算時，都缺乏對行政公共成果的重視。一方面財政部門為了減少支出壓力，與部門討價還價，總想少給點；另一方面，部門在申請資金時獅子大開口，總想多要點，只是一味伸手要錢，對項目落實情況和實施後的公共產品產生的效果、具體的社會效益、經濟效益卻不負責任。事實上，財政預算的最終目的是通過用納税人的錢來為社會提供高質量的公共產品。所以，財政部門的動機不是應少花多少錢，而是公共產品能帶來多少經濟效益；各行政部門的動機也不是要來了多少錢，而是為社會做了多少事，創造了哪些社會效益。因此財政與部門的動機應該是一致的，而不是矛盾的。從目前情況看，這應統一的最終目標被忽視了，之所以造成這種結果，根源就在於管理制度不完善，以績效為導向的預算執行、監督機制和預算結果評價體系尚未建立。

（二）措施選擇

⒈建立預算結果評價體系。對行政單位而言，為建立以績效和成果為導向的預算結果評價體系，應完善決算分析制度，在預算年度終了，各單位應拿出本單位施政績效和成果報告。按照預算項目分別彙報預算執行情況和預期目標實現情況，並與年初預算進行對比，找差距、查原因、總結經驗、提出建議。經過詳盡的總結分析，提出改進意見和措施，以提高下年度政府行政的總體水平和效果。這樣可避免表賬繁雜、工作費時、效率不高的問題，消除部門之間的本位主義，促進行政工作順利開展。

⒉推進財政“四項”改革。一是推進部門預算改革。在實施零基預算、綜合預算基礎上，實行部門預算。以早編預算和細編預算為前提，將部門收支項目細化，在現有制度規定的總額範圍內將支出預算打滿打足，分類到項，確保預算執行的可行性，儘量減少預算追加和調整的頻率，突出部門預算的權威性和約束力。二是推進國庫集中收付改革。對單位財務收支活動統一集中管理。三是深化政府採購。按照預算內外資金綜合使用的要求，統一編制政府採購預算，規範採購行為，努力擴大政府採購的品種、範圍、規模。四是強化收支兩條線管理，全面實行“收繳、罰繳、收支”三分離。

⒊建立激勵機制。賞功不惜爵、尊賢不吝財。要讓單位明確其工作產生的績效和相對帶來的部門利益，使付出與收穫能成正比。對預算執行好和資金使用效益高的單位可在設備投入和下年預算編制等方面予以傾斜，但必須注意不可浮濫，不能僅以貨幣獎勵為主，可以考慮採取激勵政策，從創執行財經紀律先進單位、單位人員晉職晉級、改善辦公條件等方面進行獎勵。營造優化財政資金效益、提高行政工作效率的氛圍。

⒋建章健制。規章制度是單位執行的準繩。漢川市於xx年月出台了個人部分獎金補助標準規定，從執行情況看，比沒有制定統一標準之前有了很大進步，開支範圍、項目和標準得到規範統一，控制了支出總量，淨化了支出內容。但對有些支出項目，省級職能部門應制定統一的標準，以增強執行的權威性。要通過建章健制，使行政單位照章支出，並在年終作為考核資金效益的依據，為壓縮公用支出規模，降低行政工作成本，提高行政公共成果水平奠定基礎。

當前應重點研究推行職務消費貨幣化、福利待遇貨幣化、機關後勤服務社會化的政策措施，並付諸實施。

⒌提高理財意識。根據財政管理改革和經濟發展的要求適時組織單位財務人員，特別是財務主管進行學習，提高理財意識。通過業務講解，指導財務人員規範財務管理，進行財務分析，對資金效益的有關指標進行對比，探索優化公共產品水平的新辦法，促進行政單位財務管理質量的穩步提高。

區財政工作調研報告篇2

一、我縣財政概況

(一)財政收支情況

我縣財政現狀是財源結構單一、財政收入規模小、可用財力有限、總體上處於保工資保運轉的“吃飯財政”狀態，且可用財力的大部分為上級補助收入。

1、近年財政收支情況

(1)收支情況。20xx年我縣完成財政總收入79428萬元，其中公共財政預算收入(地方財政收入)39629萬元。具體到徵管部門，國税完成41562萬元，地税完成27619萬元，財政完成10247萬元。税收收入佔財政總收入的比重為85.45%(詳見附表一《**縣近十年財政收入完成情況表》)。20xx年用於平衡的總收入178950萬元，主要構成:公共財政預算收入39629萬元，上年結餘431萬元，上級補助收入135990萬元，財政部轉貸代理髮行地方政府債券收入2900萬元。財政總支出178453萬元，其中:公共財政預算支出176888萬元，上解支出725萬元，債務還本支出840萬元。淨結餘497萬元。

(2)可用財力情況。20xx年用於平衡的總收入為178950萬元，其中完成財政總收入實現的地方財政收入39629萬元。上級補助收入135990萬元，我縣財政對上級轉移支付的依存度達到76%。主要是：專項轉移支付60305萬元、均衡性轉移支付13784萬元,縣級基本財力保障機制獎補資金6791萬元、農村税費改革轉移支付3441萬元、重點生態功能區轉移支付6086萬元、調資轉移支付4460萬元。剔除專項轉移支付60305萬元，一般轉移支付中有專門用途的49593萬元，實際形成財力的上級補助收入26092萬元。

(3)土地出讓收入情況。自20xx年開始，我縣土地出讓收入與以前年度相比有較大的增長，20xx年、20xx年、20xx年、20xx年分別實現土地出讓收入20304萬元、5432萬元、9310萬元、42490萬元，剔除空轉及政府性獎勵支出，近四年實際構成財力的土地出讓收入分別為13555萬元、5432萬元、2114萬元、20439萬元。土地出讓收入主要用於徵地拆遷及城市基礎設施建設支出，由於城市基礎設施項目多、投入大，土地出讓收入如同杯水車薪，遠遠難以滿足項目建設需求。

2、**年財政收支預算情況

(1)公共財政收支預算：預算安排財政總收入91368萬元，增長15%;其中公共財政預算收入43798萬元，同口徑增長15%;上級補助收入54544萬元(包含構成財力的轉移支付資金、部分專項轉移支付資金);上年結餘497萬元;調入資金23992萬元，縣級預計可用財力122831萬元。財政總支出安排122831萬元(不含年中上級追加的專項指標)，其中本級公共財政預算支出121998萬元，上解上級支出833萬元。

(2)基金收支預算：全縣政府性基金收入安排41777萬元(其中土地出讓收入39961萬元)，政府性基金補助收入3827萬元，上年結餘56萬元，當年基金預算財力45660萬元。政府性基金支出安排45652萬元(其中調出資金23992萬元)，預計當年結餘8萬元。**年公共財政預算留有缺口23992萬元，為確保收支平衡，從基金預算土地出讓收入調出資金彌補。由於我縣土地出讓收入用於徵地拆遷及還本付息都有較大缺口，實際上無法調出資金用於彌補一般預算收支缺口。

(二)財源情況

我縣財源結構比較單一，抗風險能力低，受市場影響大。支柱財源主要是三大塊。一是有色金屬礦產行業，大多屬外購外銷“兩頭在外”企業(本地資源僅佔20%左右)，主要靠税收優惠政策搞活(原是福利企業政策，後是廢舊政策，再後是再生資源利用政策)，20xx年再生資源利用政策取消，為完成財税目標任務，20xx年我縣按繳納增值税額的23%予以貼息，20xx年按繳納增值税額的33%予以貼息。20xx年、20xx年、20xx年、20xx年、20xx年該行業分別繳納税收14801萬元、21346萬元、28131萬元、27805萬元、34924萬元，分別佔税收總額的51%、52%、50%、44%、50%。二是鐵礦行業，主要分佈在大坪，共有18家企業，20xx年、20xx年、20xx年、20xx年20xx年分別繳納税收1714萬元、3122萬元、3859萬元、2926萬元、2144萬元，分別佔税收總額的6%、8%、7%、5%、3%。三是水電行業，先後投資新建了股份制的寶沙電站、萬年橋電站、兩江口電站、扶竹洲電站、漁仔口電站、老坡口電站，全縣已建電站149處297台，裝機24.2萬千瓦，20xx年、20xx年、20xx年、20xx年、20xx年分別實現税收5185萬元、5772萬元、5629萬元、8613萬元、7812萬元，分別佔税收總額的18%、14%、10%、14%、11%。近年隨着我縣城市建設項目的拉動，房地產税收及重點項目税收逐年增加，形成我縣比較穩定的税源，20xx年、20xx年、20xx年、20xx年、20xx年分別實現税收2189萬元、6619萬元、8219萬元、11793萬元、15724萬元，分別佔税收總額的7%、16%、15%、19%、23%。(具體詳見附表四《20xx-2012年大户分行業税收入庫比較表》)

20xx年我縣納税上1000萬元的企業6家，納税上100萬元的企業46家。20xx年納税上1000萬元的企業14家，納税上100萬元的企業60家。20xx年納税上1000萬元的企業17家(其中納税上20xx萬元的企業5家，**縣鴻發礦業有限公司納税達到4200萬元)，納税上100萬元的企業66家。20xx年納税上1000萬元的企業18家(其中納税上20xx萬元的企業5家，**縣叢源礦業有限責任公司納税達到3280萬元)，納税上100萬元的企業69家。20xx年納税上1000萬元的企業18家(其中納税20xx萬元以上的企業11家，**縣鴻發礦業有限公司納税達到4480萬元，納税上100萬元的企業55家)。

(三)財政供養人員情況

20xx年決算報表上報財政供養人口16228人。20xx年我縣實際11767人，其中在職人員8327人，離退休人員3440人，全縣月工資支出3327萬元。20xx年財政供養人員平均人員經費為4.7萬元(含工資及社保繳費)。

(四)政府性債務情況

截止**年2月底，我縣累計負債總額40.34億元(不含**年擬建設項目7.16億元及**年熱水温泉旅遊節項目約6億元)。其中bt項目(融資代建)債務18.45億元，分別是：城建開發公司為業主的道路建設、道路綠化、辦公樓、公園建設等未付工程款14.03億元;經濟開發區為業主的標準廠房、公租房、開發區路網建設等1.41億元;公路局為業主的汝永公路3.01億元，非bt項目債務4.02億元，主要用於保障性住房及公路、辦公樓及公園基礎設施建設以及鄉鎮小城鎮建設等;銀行貸款及債券合計17.87億元(具體詳見政府性債務情況彙總表及相關附表)。我縣20xx年6月經審計的政府性債務為17.6億元;20xx年12月上報省廳的政府性債務為18.5億元。

(五)財政資金外借情況

我縣為保證縣重點項目支出，除大力籌資融資外，縣財政採取了二項措施保證臨時性借款：一是縣直單位資金及財政局各股室專項資金全部集中到國庫管理局管理;二是成立融資專户負責籌融資。截止**年2月底，縣財政資金累計借出17億元，剔除融資專户籌融資到位款7億元及總預算會計暫存款調賬彌補2億元，財政實際借出資金超過8億元，大大超過財政資金安全警戒線。若城建開發公司、經濟開發區等借款大户不大力籌融資及時歸還借款，將影響財政資金的正常支付。(具體詳見附表五《財政性資金借出情況表》)。

三、財税工作面臨的困難及原因

(一)税源結構單一，完成任務壓力大。我縣的主體税源是礦產貿易税，礦產企業中除了採掘類企業就是粗加工企業，極少產品附加值高的精深加工企業，20xx年有色金屬税源佔財政總收入比重為50%，佔國税收入的比重75%，税源受政策及行情的影響大，極不穩定。財税任務的完成主要靠財政高額貼息引導礦產企業引入外地資源通過貿易創税。20xx年通過財政貼息完成的增值税3.57億元，其中20xx年入庫3.21億元，**年元月份入庫3600萬元，為此我縣支付了11940萬元的財政貼息。第二大税源是電力行業，20xx年電力行業税收佔財政總收入比重為11%，是我縣相對較穩定的税源，但是增長潛力不大。第三大税源是房地產行業，近幾年由於城市建設的加快及房地產行業的發展，自20xx年以來房地產行業税收比重逐步增大，20xx年佔財政總收入的比重為23%，佔地税收入的比重為57%，成為地税的主要税源;傳統商業、金融機構及其他行業等税源，佔總收入的比重為12%，税源總量不大。**年，我縣財政收入的目標任務為91350萬元。除去有色金屬税收，實際穩定的税源不足任務數的一半，房產税收受政府投資及政策調控的影響大。預計**年實際税源3億元左右，完成市下達的目標任務壓力非常大。

(二)支出日益膨脹，收支平衡壓力大。我縣財政保障能力極低，總體上還處於“吃飯財政”，面臨的新增支出壓力非常大。一是儘管我縣20xx年幹部職工津補貼已達21000元，排全市前列，但由於上級規範津補貼獎金髮放，幹部職工要求津補貼增加的呼聲仍然較大。二是落實“民生100工程”縣級配套的壓力大。三是城市基礎設施建設、全市創建國家森林城市和三年城鄉綠化攻堅等生態建設、旅遊節開幕式項目建設、扶持企業發展，縣級投入的壓力非常大。四是對“兩頭在外”礦產企業給予財政貼息，去年貼息支出達11490萬元。收入增長但是可用財力並沒有增長，無法滿足日益增長的支出需要。**年預算留有2.4億元的缺口，預算執行難以平衡。

(三)政府債務沉重，財政資金風險大。我縣的政府債務實際已達到40億元，還不包含**年擬建的基礎設施項目、旅遊節項目投資將產生的新債及財政資金實際借出的8億元。這些債務投入的大多是基礎設施建設項目，產業項目少，短期內難以產生直接經濟效益，還債沒有資金來源，最終需要縣本級財力來歸還本息，給財政增加了壓力和風險，按20xx年我縣12億元左右實際財力來計算，僅能保工資、保運轉、保民生，還本付息的壓力非常大。

(四)項目建設增多，籌資融資難度大。近兩年我縣項目建設項目多，戰線長，資金需求大，今年，我縣城市基礎設施項目建設及徵地拆遷需保障的資金至少在20億元以上，計劃通過各融資平台融資10億元，通過出讓儲備土地籌資4.5億元，通過以水電公司為主體發行中期票據5億。20xx年我縣融資工作突破歷史，融資到位資金10.02億元。今年融資任務更重，壓力更大。我縣是國扶縣，財政總收入規模僅9億元，銀信部門等借貸方怕我們償債有風險，對我們普遍惜貸、吝借，因此要完成籌融資20億元，難度非常大。

四、財政工作對策及建議

(一)擠水份，據實反映收入現狀。

20xx年我縣財政總收入為24316萬元，20xx財政總收入達到79428萬元，是20xx年的3.27倍。近年的高增長形成了税收的高基數，實際税源與税收任務矛盾日益突出，税收目標任務增長遠遠超過經濟增長預期。靠高額貼息來完成財政收入任務即沒有增加可用財力，又由於地方財政收入虛增影響上級轉移支付的分配。上級分配構成財力的轉移支付資金主要是根據各縣市的可用財力缺口，依據一定的公式計算，基本是按客觀因素分配。一個縣的地方財政收入數據越大，上級分配的轉移支付越少。20xx年至20xx年我縣地方財政收入水平較低，我縣這幾年構成財力的均衡性轉移支付及縣級基本財力保障機制獎補資金增長較快，六年來每年平均淨增1840萬元。近幾年由於收入增長過快，我縣的均衡性轉移支付及基本財力保障機會獎補資金增長大幅下降，20xx年我縣均衡性轉移支付僅增加395萬元，20xx年增加20xx萬元，是由於20xx年我縣財政收入沒有完成目標任務。同樣也影響我縣重點生態功能區的轉移支付增量。杜家毫省長在全省加強收支預算管理與規範津貼補貼工作電視電話會議上強調“改革收入考核機制，追求實實在在、沒有水分、可持續增長的財政收入。”全省財政工作會議上也提到了對於重點生態功能區和羅霄山片區扶貧縣的考核，財政收入考核不是重點。我們要控制總量，把握增幅，逐步把財政收入的水份擠出來，把我縣虛增的地方財政收入降下來，這樣更有利於我縣經濟社會的可持續發展和可用財力的有效增長。

(二)強徵管，確保收入顆粒歸倉。認真總結收入徵管經驗，深入挖掘增收潛力。首先抓重點税源，當前的重點税源仍然是礦產企業，各鄉鎮及徵管部門要針對當前政策做好企業工作，無論是鐵礦企業還是有色礦產企業都要爭取擴大購銷規模，加大税收貢獻;其次是抓重點行業，地税部門要切實抓好建築安裝行業和房地產行業税收徵管、加強房產租賃税收的徵管，加快税收結算，實現應收盡收;第三是抓重點税種，在重點抓好增值税、營業税的基礎上，國税和地税部門當前要重點抓好所得税的徵管，做好上年所得税彙算清繳工作。加大查補清欠税款力度，加強税源監控，嚴防税收跑、冒、滴、漏。

(三)重績效，切實規範支出管理。嚴格控制支出。嚴控一般性支出，壓縮行政支出，從源頭上嚴格把關，勤儉辦一切事情，各單位公用經費在預算數的基礎上按經費檔次壓縮8-12%(20萬以下的壓縮8%，20-50萬元的壓縮10%，50萬元以上的壓縮12%)，“三公”只減不增，切實降低行政成本。規範幹部職工津補貼，保證機關事業單位正常運轉。優先保障改善民生投入，統籌城鄉發展，保證民生100項目工作，調整優化財政支出結構。出台新的財政資金管理辦法，規範財政資金的審批程序，繼續實行財政資金集中審批制度，嚴格控制專項追加。加強預算執行情況監督檢查，強化監督核查力度，監督和規範項目資金的使用。強化預算績效評價。年初預算切塊的項目支出必須提供資金使用計劃或方案，同時報送支出績效目標，加強項目支出的監管和跟蹤問效，年終對項目支出進行績效評價，評價結果作為下年度預算安排的依據。逐步加大項目支出績效評價的範圍，提高財政資金使用效益，推進財政支出科學化精細化管理。

(四)抓重點，量力而行搞好建設。我縣建設規模大，根據發改局**年重點項目安排徵求意見稿的數據，**年續建和擬新建的重點項目85個，其中城建項目40個，交通項目7個，生態旅遊項目13個，這些項目大多是政府投資項目，需要我們籌資融資來解決資金問題，投入資金遠遠超過我縣實際財力的承受能力。要根據我縣經濟發展需求，突出重點定項目，因地制宜上項目，立足特色抓項目，堅持既全力而為，又量力而行。

(五)拓渠道，全力以赴籌資融資。按照“預算資金保運轉，籌資融資搞建設”的支出安排原則，在縣委、縣政府的領導下，解放思想、拓寬渠道做好籌資融資工作，保證了各項建設的順利進行。一是要做好向上爭資工作。積極向上爭政策、爭項目、爭資金。抓住我縣屬國扶縣、老區縣、限制開發地區、羅霄山連片扶貧開發縣等有利條件，積極向上爭資金、爭項目，確保可用財力增長。二是要做好籌資工作。加大土地收儲及出讓力度，加強對土地出讓的管理，做好做活土地文章，確保土地出讓收入有效增長，完成全年目標任務4.5億元。三是要做好融資工作。整合縣內資源，做大做強水電公司，確保中票如期發行。圍繞全年融資目標和已在抓的融資項目，抓好相關抵押物的落實，加強與銀信部門的溝通，確保各融資主體按目標完成任務。做好信用社不良貸款的清收工作，縣政府整體打包收購縣信用聯社不良貸款債權後，清收工作與縣鄉財政更直接、更緊密，抓清收就是抓財力，要切實做好清收工作，確保全面完成今年任務。今年融資籌資15億元，必須不打折扣，不講價錢，不講情面，嚴格落實，努力完成。

(六)優配置，強化財政隊伍建設。縣委一直以來對財政工作非常重視，對財政幹部更是厚愛有加。但因近年來財政系統考錄人員少，年齡結構老化，改非離退人員不斷增多，局機關存在大量編制空缺，有編無員現象嚴重。我局現有科級領導幹部37人，班子成員16人，有2個副局長、1個總會計師職數空缺。很多分管領導都是身兼數職，分管業務繁多，工作壓力非常大。要進一步加強財政隊伍建設，配齊配優領導班子，並在幹部調錄，安排上重點傾斜考慮。加強我縣基層財政隊伍建設，改革原來以鄉鎮為主管理現狀，實現財政垂直管理，切實解決鄉鎮財政所所長高配副科政治待遇。

區財政工作調研報告篇3

一、逐步滿足人們對公共產品的需求，促進人的全面發展，讓更廣大的人民羣眾分享改革發展成果，沐浴公共財政陽光。

（一）圍繞建設社會主義新農村，建立城鄉一體化公共產品供給新機制，打造“公平財政、陽光財政”工程

按照“多予、少取、放活”的方針，繼續堅持城鄉統籌的原則，擴大公共財政覆蓋“三農”的範圍，積極推進社會主義新農村建設，與此同時，積極推進農村綜合改革，逐步建立起農村義務教育經費保障機制、覆蓋城鄉的衞生財政體系、服務農村與農民負擔監管新機制、農民基本公共服務體系等，進一步鞏固農村税費改革成果，努力構建城鄉一體化發展新機制。

（二）圍繞完善社會主義市場經濟體制，建立健全現代公共財政管理機制，打造“精細財政、績效財政”工程

主要是通過繼續深入預算管理制度改革，規範財政資金分配、支付、使用管理，強化預算執行監督，形成預算編制、執行和監督相互分離、相互制約的公共財政監督管理新體制。

二、改進收支結構的具體對策建議

（一）改進收入結構方面的主要建議

1、把增加地方金融能力作為解決融資渠道的重要途徑。

銅陵市現有地方金融基礎薄弱，資金供求結構渠道不暢，資金融通能力較差。一方面大量企事業單位的閒置資金被存放在國有商業銀行，受國家宏觀調控政策影響，條件與額度限制較多，另一方面民營企業與中小企業發展資金又嚴重不足。因此，要適應國家宏觀調控政策，積極爭取國家各類商業銀行對銅陵經濟發展的支持，同時要加快財政擔保事業發展，改善融資條件，增強地方融資能力，促進個體私營經濟、中小企業發展，充分發揮財政資金“四兩撥千斤”的效應。

2、進一步加強項目建設，擴大經濟規模。

項目是經濟增長的支撐，加快項目建設，特別要重視兩個問題：一是要積極做好項目協調服務工作，搞好人性化、人情化招商，增強親和力，贏得好口碑。二是要根據國家產業政策和國內外產業轉移重點，做好項目儲備，充實完善項目庫。抓住這個關鍵，有了項目建設，才能保證經濟發展與財政收入的協同增長，才能實現財政經濟與社會各項事業發展的長遠目標。

3、把發展三產提高到重要位置。

三產的基本貢獻一是解決就業與地方營業税收入，二是可以增強城市的發展功能。加快發展三產，當前可以重點考慮：一是大力發展現代物流業。市政府可統一出台物流企業税收獎勵政策，吸引國際、國內知名第三方物流企業進駐銅陵，以提高物流服務水平，拓展物流市場，增強對周邊地區的輻射功能，有利於增強地方財力。二是大力發展科技服務業。建議建立內外包服務區，將國內外知名it軟件設計、建築工程設計、城市規劃設計、監理、會計、審計等服務公司吸引進駐，承接本地業務、輻射外地服務，增加地方收入。三是深入推進金融保險業、貿易服務業、城市旅遊業、會展業以及教育、文化和衞生等現代服務業發展。

4、用足用活税收政策，進一步挖掘地方收入的增收空間。

一是實行房地產税收一體化工作。利用財政契税徵管信息平台優勢，在財政契税徵收窗口統一徵收（代徵）房地產轉讓環節的營業税以及城市維護建設税和教育費附加、個人所得税、土地增值税、印花税、耕地佔用税、契税等一系列與房地產交易轉讓環節相關的各地方税種，能有效地避免此類税收的流失，切實增加地方財政收入。二是加強税種之間的徵管調控。比如對企業所得税的徵收管理。對企業税前列支的房產税、土地使用税、車船使用税、印花税等，應足額繳納或計提。這樣既可防止企業虛增利潤，也可直接增加地方税收收入，符合税法政策要求。

5、要在税源管理上下功夫，切實提高税收徵管質量。

一是要加強税收徵管。在行業上重點加強對建築業、房地產業、餐飲服務業、貨物運輸業税收稽查工作；在納税主體上重點加強對集貿市場、個體工商户的徵管工作；在税種上重點加大對房產税、土地使用税、土地增值税、車輛使用税等小税種的徵管力度，做到應收盡收。二是要依法減免税收。税務部門要認真貫徹《税收徵管法》，加強税收減免審批程序，堵塞税源流失漏洞，從而把經濟增長的成果切實體現在税收的快速增長上來。

（二）改進支出結構的初步設想

1、硬化預算約束，確保重點支出。

依法加強預算約束，嚴格控制一般性財政支出，大力壓縮會議費、招待費、出國考察培訓經費等，努力節約財政資金，配合實施事業單位收入分配製度改革。積極支持城鄉社會治安防控和安全生產等工作，提高財政應對公共安全的保障能力。加大對環境保護、城市建設的籌資力度，加大環境污染治理力度，努力促進人與自然、經濟與社會協調和諧發展。

2、繼續實施民生工程，加快推動和諧銅陵建設。

加快以改善民生為重點的社會建設，着力保障和改善民生。按照“學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、殘有所助”的目標，重點加大在教育、衞生、文化、就業再就業、社會保障、職工廉租房、生態環境、節能減排、社會治安等方面的投入，並努力在體制機制建設上下功夫，推動加快建立改善民生的長效機制，努力推進基本公共服務均等化，讓廣大羣眾共享經濟發展成果。

3、全面推進農村綜合改革，積極支持新農村建設。

大力推行“以錢養事”服務方式改革，切實轉變鄉鎮政府職能。繼續推進和深化“鄉財縣管”和“村帳鄉管”改革，積極化解鄉村債務。圍繞社會主義新農村建設，繼續加大財政支農和農業綜合開發資金的整合力度，支持農業產業化龍頭企業、農民專業合作組織發展，促進現代農業發展。加強農村信息服務和資源整合，繼續完善面向農民服務的全程代理模式，不斷提升農村“一站式”服務水平，推行“一線實”工作方式。建立村級組織經費保障機制，保證村級組織正常運轉，不斷增強基層政府提供公共服務的能力，促進農村經濟和各項社會事業健康發展。

4、推進創新型城市建設，促進經濟發展方式轉變。

加大財政對科研與科技進步的投入力度，建立健全有利於自主創新和科學發展的財税激勵機制。加大對科技創新人員的鼓勵和支持力度，努力培養一批具有較強創新能力的科技人才隊伍。圍繞加工製造業和裝備製造業，選擇一批最具成長性的企業給予重點扶持，不斷提高其原始創新能力、集成創新能力和引進消化吸收再創新能力，幫助企業提高自主創新和核心競爭能力。積極支持中小企業發展，努力服務全民創業。大力支持物流業和現代服務業發展，用好用活專項資金。積極爭取支持循環經濟發展和環境保護的財税政策，促進資源節約型和環境友好型社會建設，實現經濟發展方式轉變，促進經濟社會又好又快發展。

5、加強財政管理，提高依法理財水平。

繼續推進和深化財政管理改革，加強財政管理制度的落實和檢查工作，努力鞏固財政管理年活動成果。繼續深化財政國庫管理制度改革，積極實施國庫集中支付網上申報、網上支付工程。加快“金財工程”建設，逐步完善財税庫橫向聯網工程。積極開展編制國有資本經營預算工作，加快建立國有資本經營預算管理制度。全面加強財政機關效能建設，自覺接受人大、政協和社會監督，不斷提高財政部門依法行政、依法理財的能力和水平。

區財政工作調研報告篇4

一、鄉鎮財政監督的基本情況及存在問題。

（一）現行鄉鎮財政監督檢查工作開展情況，存在的問題及解決辦法。

就xx縣目前鄉鎮財政監督檢查工作開展情況來看，鄉鎮財政監督檢查主要依賴於縣級財政監督部門，鄉鎮財政所主要是配合上級財政監督部門工作，沒有或者很少主動開展財政監督檢查工作，由於體制或者其他方面原因，鄉鎮財政部門自主開展財政監督檢查工作主要存在以下幾個方面問題：

1、主動監督意識不強，存在等靠望思想。

大部分鄉鎮財政所認為財政監督是縣監督局的事情，主觀認識不足。

2、管理體制不順，開展監督檢查阻力大。

由於xx縣財政所“人、才、物”歸地方政府政府管理，在開展工作的時候主要是遵從地方政府的旨意，在開展監督檢查的同時不同程度上會受到各方面的阻力和壓力，不能展開手腳開展監督檢查。

3、執法主體不明，處理落實力度薄弱。

由於財政所是鄉鎮的一家事業單位，不屬於一級執法主體，沒有執法權力，往往查出問題，也得不到很好的處理和落實，大多數只能是不了了之。

4、檢查程序不規範，監督檢查缺乏有序性和科學性。

由於缺乏一整套完整的鄉鎮財政監督操作程序和工作規範，再加上鄉鎮財政人員素質也參差不齊，在執行財政監督過程中往往缺乏科學性和規範性，缺乏有力的執法依據，實行財政監督工作往往也只能了於形式，停留在表面上，不能有實質性的進展。

（二）鄉鎮財政收入的主要來源，違紀違規的主要表現形式，檢查的重點及難點。

1、鄉鎮財政收入的主要來源：

鄉鎮財政體制已由原來的一級財政改為“鄉財縣管鄉用”模式，每年的收支納入部門預算管理，不再核算税收收入，除鎮政府和財政所，其他部門全部垂直上劃。鄉鎮財政收入主要是上級補助收入和非税收入，而鄉鎮政府及財政部門都沒有收費及罰沒等政府非税收入科目所賦予的職能，大部分是地方企業上交及上級專項補助等自籌收入，從嚴格上講，只能屬於自籌收入，而且收入來源複雜，存在很多的不確定性和不穩定性，給監督檢查也增加了難度。

2、鄉鎮財政收入違紀違規的主要表現形式：

主要是部分收入具有不合理性或不合法性：如部分鄉鎮政府和村組織存截留、挪用專項資金，少數部門存在亂收費現象等。

3、鄉鎮財政收入財政監督檢查的重點是：

如何規範鄉鎮收入形式，嚴禁亂收費行為，如何加強對專項資金使用全過程的的監督，保證專項資金的使用安全和使用效益。難點是：村級收入管理不規範，沒有真正全額納入預算管理，存在坐收坐支現象；對鄉鎮政府和村組織截留、挪用專項資金的行為督促整改及處理處罰力度不夠。

（三）鄉鎮財政支出的主要管理模式，存在問題。

1、鄉鎮財政支出的主要管理模式：

就xx縣而言，鄉鎮財政支出的主要管理模式是實行“鄉財縣管”和“國庫授權支付”模式。對鄉鎮政府和財政所編制部門預算，對村級轉移支付支出編制公共支出預算。

2、鄉鎮財政支出存在的主要問題是：

由於鄉鎮項目資金存在不確定性，一般很難納入部門預算編制範疇。部門預算編制和執行缺乏嚴肅性，部門預算也僅僅是規範了財政預算內支出，而預算外支出預算在編制和執行上都不嚴格，部門預算改革普遍是了於形式，缺乏嚴密性。

（四）鄉鎮財政支出的主要方向與類別，違紀違規的主要表現形式，檢查的重點及難點。

1、xx縣鄉鎮財政支出主要有以下幾種類型：

（1）部門預算支出：是指鄉鎮政府和財政所的部門預算支出，包括基本支出和項目支出。

（2）村級補助支出：是指村級轉移支付和取消農業税後農業税附加。

（3）專項資金支出：包括各類惠農補貼資金、民政優撫資金及項目資金等。

（4）“以錢養事”支出：指對以錢養事單位的補助支出。

2、違紀違規的主要形式是：串用資金科目，不嚴格按照科目支出類型使用財政資金，存在擠佔、挪用部分項目資金現象，有的地方還存在用下年度資金彌補上年度資金缺口現象，形成寅吃卯糧狀況。

（五）鄉鎮財政如何開展財務、會計、資產和績效監督，重點是什麼。

1、轉變觀念，強化監管意識。

鄉鎮財政部門要增強大財政監督意識，要把加強財政監督納入日常工作的重要範疇，要爭取財政監督的主動性、經常性，有計劃、有步驟地深入開展重點檢查工作。

2、發揮優勢，探索監管思路。

一是要規範鄉鎮財政監督工作程序和操作規範；

二是要完善鄉鎮財政監督隊伍建設；

三是要明確鄉鎮財政監督職能和完善監督機構設置；

四是要增強鄉鎮財政監督檢查執法權力；四是要理順鄉鎮財政監督管理體制；五是要保障鄉鎮財政財政監督工作經費。

3、上下聯動，形成監管合力。

上級財政監督部門要加強鄉鎮財政監督檢查工作的指導和管理，要建立日常監督檢查的考核檢查和績效評價及激勵機制，要建立財政監督情況上報和重點違紀違規情況預警防空防控機制，要形成上下聯動的監管合力。

4、齊抓共管，開創監管局面。

財政監督離不開上級部門的正確指導和各級政府部門及全社會的大力支持，要積極營造大財政監督氛圍，形成全社會各部門齊抓共管的局面。

（六）實行“鄉財縣管”、“村財鄉管”新情況、新問題，違紀違規的新表現形式是什麼。

1、“鄉財縣管”和“村財鄉管”存在的主要問題是：

（1）“鄉財縣管”主要是管預算內，預算外資金管理難到位，對收支兩條線、政府採購和資產管理缺乏力度；“村財鄉管”主要是管帳，對資金和資產管理難到位，綜合預算編制和執行力度不夠。

（2）會計人員素質有待提高，會計基礎工作不夠規範，財務會計制度執行缺乏力度，白紙條入帳、現金餘額過大現象普遍。

（3）會計執法環境不優，農村的公共支出往往都無法提供規範的原始發票，支出的主觀性和隨意性較大。

2、違紀違規的新表現形式主要有：

（1）編制和申報虛假或重複申報項目套取項目資金彌補公用經費不足；

（2）擠佔、截留或挪用專項資金用於公用經費支出；

（3）村級財務管理不規範，部分“兩委”存在人人手裏有錢、人人用錢現象；

（4）以錢養事項目不清，明是養事，實是養人。

二、意見和建議。

（一）建立鄉鎮財政監督專員制度：

由縣財政監督機構派出財政監督專員駐鄉鎮或區域負責轄區財政監督日常工作，履行財政監督職責，執行上級重點財政監督檢查工作任務。

（二）規範鄉鎮財政監督工作程序：

規範和完善鄉鎮財政監督檢查和執法程序。

（三）明確鄉鎮財政監督檢查工作職責和內容。

（四）建立鄉鎮財政監督檢查工作效能考核和評價機制，注重績效評價。

（五）強化鄉鎮財政監督檢查執法力度，賦予必要的執法權力。

（六）加強鄉鎮財政監督檢查隊伍自身建設，建立鄉鎮財政監督專員考核考評和異地交流機制，實行再監督。

（七）理順鄉鎮財政管理體制，建立規範統一的鄉鎮財政垂直管理體系，有利於加強鄉鎮財政隊伍的管理和工作指導，便於鄉鎮財政幹部的異地交流，有利於充分調動鄉鎮財政幹部隊伍的工作積極性。

區財政工作調研報告篇5

尊敬的各位領導、同志們：

____年以來，在鄉黨委、政府的領導下，在鄉人大和紀委的監督支持下，我與全所的同志們一道，堅持黨風廉政和反腐敗工作常抓不懈，努力工作，盡職盡責，圓滿完成了各年度工作任務，現述職述廉如下：

一、全力抓好收入，支持全鄉經濟社會發展。

近三年來，我們始終將收入工作放在第一位，為此我和全所成員認真研究，制定措施，和税務部門分析形勢，因為我鄉税源結構單一，收入形勢嚴峻，增收渠道狹窄，我們努力開闢新的財源，尋找新的經濟增長點。經過上下共同努力，____年完成收入任務35.76萬元，佔預算的151%，____年完成收入任務36.49萬元，佔預算的101%，____年收入任務劃給税務部門，鄉財政仍做好協税護税工作。雖然超任務不大，但我們盡力做到了應收盡收。

二、合理調度資金，確保各項支出

儘管財力薄弱，我們都是努力做到“三保”即職工工資、黨政機構正常運轉和專款專用。從不擠佔、挪用農民各項補貼，堅持“保工資、保穩定、促發展”。

一是個人部分支出，按時撥付。個人部分支出佔全鄉財力的60%，牽涉到46名人員的切身利益，財政部門總是將這一項支出放在首位，該職工享受的各種福利從不克扣。

二是公用部分支出，適度撥付。各單位年初核定的公用經費以及臨時小預算，我都不壓不卡，根據時間和工作進程適度撥付。對一些新情況、新問題，及時召開會議，提出建議，交給政府領導審定，盡力滿足公用部分支出。

三是工程部分支出，全力撥付。____至____年，通過鄉財政過帳的康金村新農建設款6.2萬元、黎明村人飲款4萬元以及黎明地州、地卡、下棚、和平和懂汝45.4萬元的扶貧項目款沒有拖欠，從不憑財政權力吃、拿、卡、要。

四是農民補貼支出，按規支付。近三年全鄉共收上級下拔309.43萬元農民補貼專項資金，我所把資金全部通過“一拆通”存入農民個人帳户，沒有截留、和挪用，並對補貼項目、補貼標準實行村級公示，做深入細緻的羣眾工作，得到了農民朋友的充分肯定，全鄉沒有一起因農民補貼問題不清出現上訪的事件，間接地做好農村社會穩定。

三、堅持廉政建設，帶好財政隊伍

三年來，我在黨風廉政建設和反腐敗工作中嚴格要求自己，同時努力帶好財政幹部這支隊伍，保持了財政隊伍作風優良、廉潔奉公的良好形象。

一是思想上堅定理想信念。財政工作是與錢打交道的工作，只有堅定信念，防微杜漸，才能做到“常在河邊走，就是不濕鞋”。三年中，我認真進行學習，堅持做好筆記，始終與黨中央保持一致，從思想上築起一道“反腐倡廉”的防線。凡是要求別人做到的，自己首先要做好，以身作則，作好示範，不搞特殊。

二是工作中堅守財經紀律。財政工作牽涉的單位很多，前來辦事的人也很多。工作中，沒有吃請，接受過紀念品。我對自己工作提出了三點要求：拒吃、拒禮、不做違犯財經紀律的事。對該撥付的資金，不需單位來找也要及時撥付;對不該撥付的資金，就是再找也不能撥付。我是這樣要求自己，也是這樣要求本單位下屬人員。三年我們撥付了數百萬元資金，沒有任何違紀的人和事發生。

三是制度上堅持創新思路。為更好地為全鄉人民服務，我堅持不斷改進機關的工作方式、方法。三年來，我們對糧食直補資金全面實施“一拆通”發放，三年共發放資金309.43萬元，極大地方便了羣眾領取。我不斷對機關制度進行創新，先後制定了《財政內部管理制度》、五種崗位責任制，推行了首問負責制，辦結制、責任追究制等等。通過這些措施，機關的服務質量一天一天在提高。

四是作風上堅信羣眾路線。在單位的一些重大事情上，我總是先聽聽同志們的意見，進行磋商，交換交換意見，採眾家之長，讓工作儘量做到公平合理。我堅持走羣眾路線，事情公開了，過程公平了，結果公正了，羣眾的意見也就沒了。

述職人：__x

20__年__月__日

區財政工作調研報告篇6

一、主要工作情況

縣財政系統現有在編在崗人數為139個，其中局機關85人，財政所54人。其中科級領導幹部37人（含改非人員），班子成員16人。局內設辦公室、政工股、預算股、文教行財股等13個股室；國有資產管理中心（加掛產權交易中心牌子）、非税收入管理局、國庫管理局、鄉鎮財政管理局等10個下屬事業機構及礦產品税費徵管辦（掛靠）。

近年來，我們緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，突出“圍繞核心，服務中心，貼近民心”的宗旨，千方百計抓收入，多管齊下增財力，突出重點保支出，強化舉措抓監管，勵精圖治強隊伍，財政工作取得了喜人成績。一是財政收入速快質優。20xx年完成財政總收入7.94億元，提前兩個月完成市委、市政府下達的目標任務，比上年增長13.18%。收入結構進一步優化，税收佔財政總收入的比重為85.45%，比上年度提高了0.16個百分點，收入質量位居全市第一。在全市財政目標管理考核中排第二名獲二等獎。二是財源建設增量提質。20xx年新上財源項目44個，固定資產投資11.87億元，其中中湘鎢業、邑金礦業等3個項目投資規模過億元，5000萬~1億元的5個，1000萬~5000萬元的8個。全縣納税過20xx萬元的企業11家，1000萬~20xx萬元的企業7家，500萬~1000萬元的企業14家。三是爭資融資籌資成效顯著。全年向上爭資金16.47億元，增長15.43%。實現國土出讓收入4.24億元，增長326.4%，其中構成實際可支配財力2.04億元。加強土地儲備，完成徵地5020畝。融資到位資金10.02億元，其中發行企業債券5億元，成為全國首個在資本市場融資的國家級貧困縣，籌資融資工作在全省作典型發言推薦經驗。加強金融創新和建設，成功引進華融湘江銀行在xx設立分支機構，啟動推進農村信用社改制農村商業銀行工作，並出資6300萬元整體收購剩餘的不良貸款1.32億元。四是體制改革縱深推進。財政各項改革進一步深化，部門預算管理、國庫集中收付、公務卡、鄉鎮財政預算標準化、資金集中審批等多項改革穩步推進，鄉鎮財政預算標準化改革在我縣試點成功，改革工作走在了全省的前列，在省市作典型發言，並在全省推廣“xx模式”。五是內部管理水平再上台階。以“建制度、轉作風、樹形象”為主要內容，深入開展“財政精神大討論”和“財政管理改革年”活動，培育“惟公崇德，強政興財”的良好精神和氛圍。20xx年局領導班子年終測評優秀率達100%，局主要班子成員個人優秀率100%，成為財政局歷年來年終考核測評的首次。局領導班子榮獲“全縣優秀領導班子”、“全縣機關事業單位綜合績效考核評估一等獎”和全縣作風標兵單位；全年獲省、市、縣先進集休、先進個人133項次；年內記三等功和嘉獎31人次。

今年以來，我們積極貫徹落實省市財政工作會議和縣委經濟工作會議精神，堅持早謀劃、早部署、早落實，實現了財政工作的良好開局。

一是明晰了工作思路。針對複雜的經濟形勢，我們充分研判，未雨綢繆，認真開展了財政工作調研，廣泛聽取各方對財政工作的意見和建議。根據上級要求，結合工作實際，我們制定了“四個三”的工作思路，即強化“三保”目標，保工資、保運轉、保民生；加大“三資”力度，爭資、融資、籌資；夯實“三基”工作，鞏固基礎財源建設，創新基本管理體制，加強基層隊伍建設；實現“三創”目標，工作創一流，班子創一流，形象創一流。按照全年工作思路和市下達的財税目標任務，我們切實做到早謀劃、早部署，細化了目標任務分解，及時召開了全縣財税金融工作會議和財政系統工作會議，將財政收入、籌資融資、支出管理等各項工作任務分解到鄉鎮，落實到部門。在全縣形成了人人肩上有任務、人人頭上有責任、人人主動抓財税金融工作的良好氛圍，為實現全年目標任務奠定了堅實基礎。

二是優化了財政政策。改革財税體制，出台了《關於培育總部經濟引導礦產貿易企業入園發展的若干意見》、《關於進一步加強經濟開發區經費保障的通知》等一系列政策，將分佈在鄉鎮的礦產貿易企業統一至開發區規範管理，做大做強園區經濟。加強項目管理，出台了《縣政府投資項目管理暫行辦法》，明確了政府投資項目的立項評審、設計變更、報批、資金撥付等重點環節、內容的要求、程序，切實改變項目“三邊”現象。強化部門預算制度改革和資金管理辦法，堅持公開預算，從嚴控制支出。xx年的財政收支預算工作在20xx年底召開的縣十六屆人大三次會議上順利通過。與此同時，進一步嚴格了財政資金的審批撥付、項目評審把關監督，非税收入的稽查考核以及爭資立項的審核上報等，從而為財政工作開展提供了良好機制和環境。

三是提升了工作實效。財政收入穩步增長。將全年財税任務及時落實到徵管部門和各鄉鎮，切實加大徵繳力度。截止3月31日，完成財政總收入23494萬元，為年初預算的25.72%，其中完成公共財政預算收入16143萬元。大力推進籌資融資。重點抓好了5億元中期票據發行和土地儲備項目融資工作。華融湘江銀行的貸款項目正加速推進。抓好了市人民銀行在我縣召開的xx縣省級羅霄山片區金融扶貧示範縣揭牌儀式及政銀企簽約會議的籌備及重點融資項目的包裝工作。農商行改制工作有條不紊進行。加大爭資力度。累計到位上級資金72445萬元，比上年同期增加13486萬元，增長22.87%，其中一般性轉移支付35023萬元。加強支出保障。完成本級財政支出48409萬元，為預算的39.68%，比上年同期增長12.88%，其中一般公共服務支出5727萬元，比上年同期增長13.29%，教育支出9464萬元，比上年同期增長3.3%。社會保障和就業支出14421萬元，比上年同期增長20.13%；農林水事務支出3485萬元，比上年同期增長98.35%。健全了財政內部資金監管評審和預算外資金審批程序，強化了項目評審，審核78個項目，評審金額1.28億元，審減率20.3%；完成採購預算金額2210萬元，合同採購金額完成1868萬元，節約率15.48%；完成罰沒收入791萬元、政府統籌220萬元。實現統徵税費收入467萬元，補徵及罰沒收入57萬元。

四是強化了隊伍建設。以開展黨的羣眾路線教育實踐活動為契機，着力轉作風、聚合力、樹形象、強隊伍，形成了同心同德，求真務實，敢於擔當，拼爭一流的良好氛圍。突出建章立制，按照精細化管理需要，制訂完善了《目標管理考核方案》、《財務管理制度》、《後勤管理制度》，真正做到“以制度管人、用制度管事”。突出學習教育，大力實施德智提升工程，以創建“四型機關”活動為契機，在全局大興學習之風、調研之風，比業務比品行的氛圍日益濃厚。突出崗位鍛鍊，堅持正確的用人導向，年初對全局幹部職工進行了競崗交流，競崗交流38人，並選調了8名政治可靠、業績優異的人員充實到業務崗位。通過引入競崗交流機制，進一步激活了幹部內在潛能，增添了隊伍活力。