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經保工作調研報告多篇

經保工作調研報告多篇

經保工作調研報告多篇

經保工作調研報告篇1

內務司法工作委員會根據區人大會年度議題安排,組織部分會組成人員和工委委員,在會劉顯平副主任的帶領下,於3月下旬對區檢察院反貪污賄賂工作開展了專題調研,為本次會議聽取審議區檢察院專項工作報告做好準備。我們實地視察了區檢察院九華山辦案中心,聽取了該院分管領導的工作情況彙報,邀請區法院、區紀委等有關單位的負責同志參加座談,並組織調研組全體成員進行了認真評議。與此同時,為全面掌握情況,我們還致函上級檢察機關書面徵集意見建議,得到南京市人民檢察院的高度重視和認真回覆。會前我們已將視察調研中收集的意見、建議向區檢察院作了集中反饋,要求對反映問題、工作建議進行研究,陸寧平檢察長在報告中也已給予初步迴應。現將我委調研情況彙報如下。

一、對區檢察院反貪污賄賂工作的總體評價

近年來,區人民檢察院堅持“打防結合,標本兼治”的懲治和預防貪污賄賂犯罪的原則,認真貫徹黨中央和上級檢察機關關於懲治和預防腐敗工作的決策部署,緊緊圍繞“強化法律監督、維護公平正義”的檢察工作主題,認真履行法律賦予的職能,及時有效查辦貪污賄賂案件、預防腐敗。五年來,共立案偵查貪污賄賂案件55件66人,通過辦案為國家和集體挽回經濟損失7000餘萬元,有力地維護了國家工作人員職務行為的廉潔性和公共財產安全,為促進我區經濟社會科學發展營造了良好的法制環境。

(一)圍繞中心工作,突出重點,加大反貪工作力度

始終堅持將依法獨立辦案與服務經濟社會發展大局相結合,為區域經濟社會發展保駕護航。一是堅決查處發生在國家機關工作人員和領導幹部中的貪污賄賂犯罪,將社會影響大、羣眾反映強烈的大案要案作為主攻方向,先後查辦了南京市旅遊園林局副局級幹部王某、南京糧食集團有限公司原董事長趙某、副總經理沈某、南京市衞生局規劃財務處助理調研員王某等人受賄案,遏制了重點領域貪污賄賂犯罪的高發勢頭。二是嚴厲打擊民生領域侵害民生民利、造成惡劣影響的貪污賄賂案件,查辦了南京市兒童醫院原副院長龔某、南京農業大學原招生就業處處長王某等一批受賄案和南京水務集團副總鄭某、尤某等六人受賄的窩串案件,懲治了腐敗,淨化了社會風氣。三是深入查處工程建設領域貪污賄賂犯罪。抓住項目審批、招標投標、規劃調整、質量監管、拆分轉包等關鍵環節,持續開展工程領域突出問題的專項治理,查處了中鐵二局第五工程有限公司項目經理鄭某、黃某、項目黨支部書記楊某等人受賄案,為地鐵等重大市政工程的順利推進提供了有力的法治保障。

(二)創新工作機制,提高執法辦案水平

積極應對貪污賄賂犯罪形式多樣、手法隱蔽、反偵查能力增強等新特點,着力在創新工作方法、完善工作機制、加強工作合力上下工夫。一是推進“兩化”建設。主動適應信息化時代偵查辦案的新要求,加大偵查裝備建設投入,積極推進電子取證、數據恢復、手機定位等新型偵查裝備的應用,不斷改進和擴大與行政機關信息共享的方式和內容。二是拓寬案源渠道。加強舉報宣傳、信息收集和線索管理工作,健全與區紀檢監察、審計等部門信息溝通、線索移送、辦案協作等工作機制。三是深化辦案一體化機制。完善檢察系統內部協作機制,最大限度地發揮人、財、物的整體效能,從控申、預防、刑檢獲取各類職務犯罪線索,切實增強查辦大要案和行業性、系統性腐敗犯罪的能力。

(三)規範執法行為,提升反貪工作質效

一是突出抓好案件質量。推進執法規範化建設,將舉報線索受理和案件查辦各環節納入統一管理,加強流程監控和質量把關。認真執行新刑事訴訟法相關規定,切實尊重和保障犯罪嫌疑人人權,嚴格按照法定條件和程序採取強制措施,完善和落實非法證據排除機制。依法保障辯護律師的會見權、閲卷權和調查取證權,認真聽取意見,確保案件公正處理。二是堅持懲防並舉。在依法查辦貪污賄賂犯罪的同時,按照中央更加註重治本、更加註重預防、更加註重製度建設的要求,結合辦案,拓展渠道,創新手段,積極推行案件立案與預防立項同步、案件分析與案件偵查同步、檢察建議與案件終結同步、案件通報與警示教育同步,着力從源頭上預防貪污賄賂犯罪發生。三是自覺接受外部監督。及時主動地向同級黨委和人大會彙報高檢院及省、市院重大決策和工作部署,通報大要案查處情況,強化內部制約,規範辦案行為,主動邀請人民監督員參與監督,努力提升執法的社會公信力。

(四)加強自身建設,提高隊伍整體素質

以鍛造一支政治堅定、作風優良的反貪隊伍為目標,不斷提升反貪幹警的綜合素能。一是加強思想政治建設。組織反貪幹警紮實開展黨的羣眾路線、“三嚴三實”等一系列主題教育,不斷強化反貪工作的政治方向,真正擔負起黨和人民賦予的反腐敗神聖職責和使命。二是加強紀律作風建設。經常性地開展廉潔從檢教育、職業道德教育,加強職業紀律約束,把對幹警的監督延伸到八小時之外,增強幹警自我管理、廉潔執法的自覺性,築牢思想道德防線。三是加強執法專業化建設。深入推進反貪隊伍全員業務培訓,切實提升幹警發現犯罪、偵破案件、收集證據、適用法律等能力。開展修改後刑事訴訟法、刑事訴訟規則專題學習培訓,針對反貪工作實踐性強的特點,廣泛開展崗位練兵和實戰競賽,不斷提高執法辦案能力。

二、面臨的困難及存在的問題

在肯定成績的同時,也應當看到相對於當前嚴峻的反腐敗形勢,相對於人民羣眾的熱切期盼,區檢察院反貪污賄賂工作在很多方面還有進一步提升的空間。調研中各有關方面對懲治貪污賄賂犯罪、預防腐敗工作面臨的困難和存在的問題提出了一些意見,主要集中在:一是反貪污賄賂工作的執法理念、查辦力度等方面不能完全適應當前反腐敗形勢發展需要,反貪工作成效與人民羣眾的期望仍有差距;二是查辦貪污賄賂犯罪獲取線索的渠道較為單一,主要依靠自行發現、上級交辦等,行政執法部門和發案單位很少移送線索;三是檢察機關與相關部門間協調配合機制還不完善,對貪污賄賂“多發、易發”行業、領域實施有效預防的手段還有待加強; 四是與反腐敗的要求相比,反貪工作部門還存在人員偏少、偵查手段單一等問題,熟悉經濟、金融、證券、科技等專業知識的偵查人才不足,反貪污賄賂工作隊伍專業化素質有待進一步提高。

三、關於反貪污賄賂工作的幾點建議

反腐敗鬥爭是一項長期、複雜、艱鉅的任務,人民羣眾和社會各界對加強反貪污賄賂工作寄予厚望。區檢察院要深刻認識到檢察機關在黨和國家反腐敗工作格局中的重要地位和職責使命,從全面依法治國的高度,進一步增強做好反貪污賄賂工作的責任感,正確處理好查辦貪污賄賂案件與服務區域經濟社會發展的關係,用執法辦案的效果推進法治玄武建設。為此,內務司法工作委員會提出如下建議:

一是要始終保持懲治貪污賄賂犯罪的高壓態勢。積極響應黨中央關於“老虎蒼蠅一起打”的反腐要求,充分發揮法律監督職能,繼續保持反貪污賄賂的強勁勢頭,加大查辦貪污賄賂犯罪的力度,彰顯反腐肅貪的決心。堅決查辦國家機關和領導幹部中職務犯罪的大案要案,重點領域和關鍵環節中的以權謀私、權錢交易犯罪案件,着力解決羣眾身邊的腐敗問題,促進幹部清正、政府清廉、政治清明。

二是要努力擴大反貪污賄賂的線索渠道。加強舉報宣傳,落實高檢院、公安部、財政部聯合發佈的《關於保護、獎勵職務犯罪舉報人的若干規定》,增強人民羣眾的反腐信心和參與熱情。深入推進行政執法與刑事司法相銜接的機制建設,強化與各行政機關的協調互動,督促行政機關工作人員依法履行打擊犯罪的法定職責,及時發現並查處隱藏在背後的貪污、受賄等職務犯罪線索。繼續完善舉報信息的集中管理、集成研判和跟蹤督辦的制度建設,加大舉報信息的利用和查處力度。

三是主動融入全區反腐敗工作大局,加強對貪污賄賂案件高發領域犯罪防控工作,指導區各有關單位充分運用現代網絡信息化科技手段,建立、健全權力運行制約和監督體系建設,從源頭上預防和減少貪污賄賂行為的發生。針對不同領域、不同層面、不同羣體,採取形式多樣、喜聞樂見的方法,開展生動有效的廉政教育,充分運用查辦的典型案例,增強國家工作人員尤其是單位“一把手”的廉政意識,提高其拒腐防變的能力。繼續做好行賄犯罪檔案查詢、檢察建議等工作,幫助有關單位堵塞管理漏洞、制定預防對策、完善監督機制。

四是要繼續抓好反貪污賄賂工作的隊伍建設。進一步加強政治思想和紀律作風建設,確保反貪污賄賂隊伍忠誠可靠、公正廉潔、紀律嚴明、作風優良。強化司法規範化建設,以更加嚴格的要求強化自身監督,完善人民監督員制度,推進檢務公開,切實杜絕執法不公正、不規範、不文明問題的發生。以全省首批試點司法改革為契機,整合資源,優化反貪機構設置和力量配備,切實抓好專業型、複合型人才的選任、培養和使用,努力提升執法規範性、專業性,不斷提升反貪污賄賂工作的執法公信力和羣眾滿意度。

經保工作調研報告篇2

近年來,隨着農發行業務的不斷髮展,企業對開户網銀的使用也日益廣泛。網上銀行又稱網絡銀行、在線銀行,是指銀行利用internet技術,通過internet向客户提供開户、銷户、查詢、對帳、行內轉帳、跨行轉賬、信貸、網上證劵、投資理財等傳統服務項目,使客户可以足不出户就能夠安全便捷地管理活期和定期存款、支票、信用卡及個人投資等。

網上銀行使金融服務從櫃枱延伸到網絡,具有無紙化交易、服務方便、快捷、高效、可靠、經營成本低廉、簡單易用等特點,為社會經濟活動帶來了很多便利。同時,網上銀行業務所特有的便捷性、隱蔽性、虛擬性、複雜性和跨國性,也為不法分子的洗錢活動提供了可乘之機,使反洗錢工作面臨着諸多問題,給金融機構反洗錢帶來了嚴峻的挑戰。農發行有網銀業務,因此也存在相關風險。 網上銀行反洗錢工作存在的隱患和問題如下,

1、網上銀行缺乏法律法規的保障

網上銀行是經濟金融活動的一部分,它離不開法律的規範和保障。目前,我國仍然沒有一部完整的關於網上銀行的法律規章制度,缺乏對網上銀行嚴密有效的監管措施,並且,現有的反洗錢法律法規主要針對的是金融機構或特定非金融機構的傳統業務,很難規範網上銀行業務的發展。法律法規的缺失給不法分子添加了更多的便利,增加了反洗錢的難度,使網上銀行的經濟金融活動不能正常有秩序的進行。

2、網上銀行無紙化交易增加了監查可疑交易的難度

網上銀行業務採用的是無紙化交易,客户通過互聯網可以隨意自主地匯劃資金,無須註明用途,沒有原始單證,只有業務流水和分户賬。在傳統支付交易的辦理中,客户需要到銀行櫃枱上填寫相關票證,寫明交易的時間、金額、用途等要素,並簽名確認,一筆交易要經過多個相關工作人員的經辦、授權、審查才能辦理,在如此嚴密的業務流程控制下,多次、頻繁發生的大額交易很容易被察覺。與傳統的業務辦理流程相比,在無紙化交易的過程中,銀行更難對其資金進行監控和分析,這也就增加了對可疑交易監查的難度,更利於洗錢犯罪行為的滋生。

3、客户身份識別問題

客户身份識別是金融機構反洗錢工作的第一道關口。金融機構通過確認客户的真實身份,及時發現涉嫌違法犯罪的可疑客户,從而在源頭上預防洗錢犯罪,有效保護金融體系的安全和穩定。但是網上銀行業務的隱蔽性和虛擬性嚴重妨礙了客户身份的識別。現在,許多網上銀行的信息交流和業務辦理,都可以在幾乎匿名的方式下進行,匿名的方式導致無法辨別客户的真實身份,這為洗錢者提供了方便之門。

4、交易機制不夠嚴格

客户通過網上銀行辦理支付轉賬等業務時,沒有相關機制對其交易進行限制,例如在實際操作中,有的行對個人網上銀行客户單筆支付金額和每日累計金額不予以限制,任憑資金自由進出,這種寬鬆的交易機制無疑為洗錢等非法分子提供了極大的便利。

網上銀行業務不斷完善,業務量持續增加,怎樣持續穩健的發展網上銀行業務,防範打擊利用網上銀行業務洗錢等非法犯罪行為,已成為廣大金融機構迫切需要解決的問題。以下提出幾點關於網上銀行反洗錢的建議,

1、建立和完善網上銀行反洗錢法律法規

加強和完善網上銀行相關方面的法律法規,實施對網上銀行支付交易嚴密有效的監管,是預防和打擊洗錢活動的重要措施。我國網上銀行發展迅速,而相應的法律法規無法滿足網上銀行目前迅猛的發展現狀。所以,必須及時建立和完善網上銀行反洗錢法律規章制度,以便規範網上銀行業務,避免網上銀行監管出現紕漏。 2、完善交易紀錄信息的保存由於網上銀行採用的是無紙化交易,對於交易紀錄信息的保存方式存在一定的缺陷,銀行很難對其資金進行監控和分析。因此,必須對交易記錄信息保存作出明確規定,完善網上銀行業務交易紀錄信息的完整性和真實性,確保核查時能夠及時還原交易信息,防止洗錢行為的發生。3、做好客户身份識別工作相關條款規定,金融機構利用網上銀行為客户提供非櫃枱方式的服務時,應實施嚴格的身份認證措施,強化內部管理程序,識別客户身份。所以,網上銀行業務在進行客户身份識別時,應該做到嚴格執行客户網上銀行業務准入時的身份認證,確保客户身份真實,金融機構應通過實地調查等措施,掌握客户的真實情況,以此來防範客户利用虛假材料開户、交易,規避洗錢犯罪的發生。

4、完善網上銀行交易機制

寬鬆的交易機制會給不法分子更多鑽空子的機會,所以應該改變過於寬鬆的交易模式,設置一些限制來杜絕洗錢犯罪行為的發生。例如在網上銀行業務引入現金管理有關規定,對單位客户網上業務設定累計金額限制等等。此外,還應該完善網上銀行交易監控技術手段,對大額交易和可疑交易進行自動、及時監測和記錄,使數據甄別分析智能化,使反洗錢工作逐步規範化、科學化,為異常交易的識別提供基礎信息,提高網上銀行洗錢活動的敏鋭度、時效性和準確性,為打擊網上銀行洗錢犯罪提供有力的技術支持。

總而言之,我們要重視和打擊洗錢等非法犯罪行為,通過不斷的探索、實踐,逐步建立起一套行之有效的反洗錢預防體系,切實提高反洗錢防控水平,將洗錢活動阻止於發生的源頭,維護廣大人民的切身利益不受侵害,保證國家金融經濟體系持續穩健發展。

經保工作調研報告篇3

一、__區農村公路的現狀和優勢

(一)公路現狀

__區人民通過幾十年艱苦不懈的奮鬥,使公路從無到有,不斷延伸,公路技術等級不斷提高,公路交通事業不斷髮展,交通環境得到了較大的改善。“十五”期,全區多渠道籌措資金1.5億元投入到公路和基礎設施建設上,對主要縣道、重要鄉道、旅遊通道、開發區道路進行了全面硬化,實現了鄉鄉通水泥路的目標。何市三級客運站建成投入使用,__二級客運站(__市東門汽車客運站),也即將投入運營。公路交通建設取得的成績是十分顯著的。但是,由於歷史的原因,__區交通基礎設施建設欠帳過多,目前交通環境的改善還是低水平的,全區遠郊鄉鎮公路大循環和近郊鄉鎮公路小循環的目標還未實現,公路網化程度還較低。據統計,在全區413.5公里公路中,除國、省道5條38公里已全部硬化,8條縣道56.3公里還有6.5公里未硬化,29條鄉道162公里只硬化了9條35.4公里;64條村道157.2公里硬化了11條16.7公里;__區境內自井管養道路總里程23條52.722公里,其中省道4條22.663公里,縣道3條15.636公里,鹽道16條14.423公里。公路主幹道雖已建成,但“毛細血管”還不暢通,農民羣眾出行難的問題還沒有真正解決。公路技術等級普遍偏低,多數鄉村公路不僅是低級路面,而且還有相當一部分是斷頭路,鄉村公路不暢仍然是制約農村經濟發展的主要因素。

(二)我區農村公路建設的優勢

一是從國家發改委獲悉,十一五期間,國家將投入1000億元資金加大對全國鄉村公路的改造和升級。交通部表示,今後力爭用五年的時間,全面改造農村公路,讓農民兄弟走上水泥路或油路;四川將從今年起,每年安排1億元對完成縣通鄉、鄉通村油路或水泥路的地區給予“以獎代補”。這些新的措施和政策出台,都為進一步搞好農村公路建設創造了良好的機遇。

二是當前農民羣眾建設鄉村公路的熱情高漲,要求建設改造鄉村道路的呼聲迫切。因此引導好村民“一事一議”,輔之以政策和適量資金支持,就能掀起農村公路建設的高潮,使“星星之火”達到燎原之勢。

二、制約我區農村公路發展的原因和實施目標

(一)我區公路隱含着的問題

一是目前農村公路技術等級普遍偏低,交通環境的改善還不夠高。以大安區為例,在全區391公里公路中,硬化率僅佔26.1。據統計,多數鄉村公路不僅是低級路面,而且還有相當一部份是斷頭路,鄉村公路不暢仍然是制約農村經濟發展的主要因素。

二是由於公路重建輕管的觀念較為突出,長期以來對鄉村公路路面養護投入極少(有些鄉、村根本沒有投入),公路養護管理長效機制尚未建立,加之少數羣眾整體利益意識差、法制觀念淡薄,致使鄉、村公路的路產路權受到了一定程度的侵害,鄉村公路的路狀極差,車輛通達程度低。儘管公路修到了家門前,車輛也很難行至家門口,一些羣眾仍然要步行幾裏或幾十裏的山路才能乘上班車,公路的運輸效益和社會效益並未真正發揮出來。

三是由於歷史的原因,農村公路建設欠帳過多,交通部門和鄉鎮均相應背上了較為沉重的債務袍袱。目前公路建設、養護資金還未真正納入財政年度預算安排,對交通建設項目都是採取的“以獎代補”政策,因此,要妥善處理好公路建設的負債問題已十分困難。在這種情況下,還要大力籌資繼續投入農村公路建設,更是難上加難。

(二)20__年—20__年農村公路建設的規劃目標

國家要求從今年下半年開始,各地計劃和公路建設部門必須做好鄉、村油路的改造和道路升級的前期勘察設計、規劃工作,爭取在20__年初進入全面建設階段。我區早規劃、早部署,就能獲得比較優勢,能夠最大限度地爭取中央、省、市的農村公路建設補助資金,從而促進農村公路建設。

一是指導思想:以和“為指導,抓住中央、省、市加大農村公路建設投入的歷史機遇,加快交通事業發展,努力提高通達深度,提升公路等級,強化公路養護,構建農村公路體系目標,促農增收,促進農村經濟快速發展。

二是基本原則:採取因地制宜、分類實施、量力而行、適度超前、先通後暢再聯網,着重提高通達深度,逐步提高路面等級,逐年完善,升級上檔。

三是主要目標:鄉道以改建油路和水泥路為主、村道以新建土路、改建泥結碎石路為主。20__-20__年,規劃改造縣際和農村公路共427.59公里,總投資13405萬元。其中改建縣道4條13.119公里、鄉道30條164.471公里,村道250公里(其中新建土路100公里、改建泥碎路250公里)。全區實現通鄉公路全面硬化,基本實現組組通公路,農村的交通環境將會得到根本改善。具體任務是:

1)縣、鄉道建設:

總長177.59公里,總投資10605萬元,其中水泥砼路面93.527公里,瀝青路面84.06公里,按技術等級分三級及以上的24.739公里,四級的152.9公里。分年實施規劃為:

1、20__年,計劃投資3977萬元。其中改造縣道3.973公里,改造鄉道44.547公里,共計48.52公里。

2、20__年,計劃投資1743萬元。其中改造縣道3.766公里,改造鄉道34.814公里。共計38.58

3、20__年,計劃投資1635萬元。改造鄉道30.162裏。

4、20__年,計劃投資1861萬元。改造鄉道31.5公里。

5、20__年,計劃投資1389萬元。其中改造縣道5.38公里,改造鄉道23.448公里,共計28.828公里。

2)村道建設:

投資2800萬元,建設農村公路250公里。其中新建土路100公里、改建泥碎路250公里(注:新建土路按3萬元/公里、改建泥碎路按10萬元/公里測算)。分年實施規劃為:

20__年,投資575萬元,新建土路25公里,改建泥碎路50公里,共計50公里;

20__年,投資460萬元,新建泥土路20公里,改建泥碎路40公里,共計40公里;

20__年,投資445萬元,新建泥土路15公里,改建泥碎路40公里,共計40公里;

20__年,投資445萬元,新建泥土路15公里,改建泥碎路40公里,共計40公里;

20__年,投資445萬元,新建泥土路15公里,改建泥碎路40公里,共計40公里;

20__年,投資430萬元,新建泥土路10公里,改建泥碎路40公里,共計40公里。

三、大力發展我區農村公路的方法和保障措施

(一)努力籌措農村公路建設資金。要實現農村公路近期發展目標關鍵是要解決農村公路建設的資金問題,目前的籌資渠道一是結合中央、省、市有關公路建設精神,區應出台《大安區農村公路建設村民自治、一事一議實施意見》,發動羣眾集資建路;二是充分利用省、市對農村公路建設的補助政策,努力爭取公路建設補助資金;三是以農村客運線路經營權拍賣、轉讓形式,向經營單位收取公路建設維護費;四是全區除農田基本建設義務工應抽一部分用於公路建設外,還應把土地出讓、建築工程、公路兩旁的開發和向生產企業、流通企業、文化娛樂業徵集的交通建設資金納入傾斜政策之內;五是區財政應將農村公路建設補助固定納入預算安排;六是農村公路渡改橋資金可爭取省、市補助和鄉鎮羣眾自籌。

(二)建立健全公路建設領導機構。組織領導是搞好公路交通的根本保障,區應建立大安區農村公路建設領導小組,由區政府主要領導任組長,分管副區長任副組長,交通、鄉鎮黨委、政府和相關部門的主要領導為成員,各鄉鎮也要建立相應的機構,以加強對農村公路建設的領導。

(三)認真搞好“村民自治、一事一議”工作,在農村公路的建設中,要充分發楊民主,對農村公路建設等級、投資規模、建設方案等應在充分徵求廣大人民羣眾意見的基礎上來定,公路建設的資金使用應在鄉、村的政務公開欄上公開,自覺接受羣眾的監督。

(四)堅持擇優選擇施工隊伍,保證工程質量。在認真審查施工單位建築資質的基礎上進行公路建設的招標工作,區紀委、監察局要始終介入到公路工程招標工作的全過程,交通局和水利農機局要進一步完善公路工程質量監理制,搞好公路施工過程的質量監理,繼續發動沿線羣眾對工程的施工進行全過程的監督,全方位嚴把工程質量關,保證工程質量。

(五)鄉鎮黨委、政府要搞好公路建設的組織協調工作,認真解決好公路建設過程中涉及的佔地、青苗、附着物和杆管線搬遷等具體問題。

(六)是要處理好公路建設與養護管理的關係。

公路建成後,要取得預期效果,主要靠養護管理。一是全市應建立將養護經費納入財政預算的機制,確保養護經費的落實;二是全面進行養護體制改革,從深層次解決養護機制問題,將養護逐步推向市場,化解包袱,輕裝上陣;三是根據《公路法》的規定,層層建立農村公路養護管理機制,落實養護資金和人員,積極推行村民自治養護公路的辦法,確保農村公路完好暢通。另外,市區公路交通主管部門還應把鄉、村公路的養護管理納入技術指導和服務範圍之內,開展檢查評比,督促鄉、村養好、管好公路,使公路始終處於良好的技術狀態,保證其發揮應有的運輸效益和社會效益,為全市經濟和社會事業的發展服好務。

(七)實施農村公路建設應採取的保障措施:

1、在實施“村民自治、一事一議”的工作中,市、區應出台相關的“以獎代補”政策給予引導,調動鄉鎮、村組修建農村公路的積極性;督促鄉鎮人民政府在道路的日常維護管理上明確具體的管理辦法,落實專人養護道路,建立長效管養機制;區交通和水利農機部門要將農村公路納入技術指導和養護管理的工作範圍,開展檢查、總結、評比,對農村公路管養搞得好的鄉鎮給予獎勵,激勵鄉鎮更好地管養農村公路。

2、區交通局要進一步擴大交通管理職能,積極爭取對農村客運市場的經營管理權,對有條件通客車的農村公路開展客運優質化服務,實行客運線路經營權拍賣轉讓,收回部分公路建設投資。同時要求經營單位與相關鄉鎮簽定好《公路管護協議》,落實管護資金和人員,區交通局與相關部門一起堅決打擊非法營運的機動車輛,取締非法營運,保護經營者的合法權益。

3、依照《公路法》規範有序地搞好公路兩旁的土地開發,搞好招商引資,使公路兩旁的國有劃撥土地能得到合理利用,區交通局和鄉鎮人民政府也可在土地出讓中獲得收益,用於公路交通建設和償還公路建設債務。

4、按照《公路發展規劃》和路政管理要求,嚴格路政管理審批制度,分級負責。明確區管縣道、重要鄉道和旅遊通道,鄉管鄉道和重要村道,防止亂修亂建。

四、20__-20__年農村公路實施後的效果評價

上述規劃實現後,使我區農村等級公路在20__年的基礎上淨增159.4公里,達到212.1公里,農村公路鋪裝率將達到71.3,特別是農村渡改橋16道完成後,區內基本消滅斷頭路,農村公路將實現網絡化,農村的交通環境將會得到根本改善。公路修通後,最終受益的還是廣大村民,促使農村的產業結構發生變化,農村經濟進入快速發展的軌道。近郊團結鎮在2000年公路未改造之前,生薑年產量6000噸、產值900萬元,蘿蔔5000噸、產值75萬元,20__年公路整治修通後,生薑年產量10000噸、產值3000萬元,蘿蔔12000噸、產值180萬元,這兩項蔬菜已成為該鎮兩大品牌支柱產業;遠郊永嘉鄉20__年因道路不通,全鄉農民人均純收入只有2380元,20__年冬至20__年春全鄉採取“村民自治、一事一議”的辦法實現了組組通公路後,全鄉的經濟發生了可喜的變化。據統計,全鄉農業資料運進每年可節約50多萬元,農副產品運出每年可節約50多萬元,農產品解決了銷售難後,價格提高了,每年還可多賣出50多萬元,農村建房的材料運費每户可節約5000元,特別是養殖業形成了規模,經營走向了集約化,20__年與20__年比,生豬可增加3000頭、增加值300萬元,羊增加5000只、增加值50萬元,家禽家畜也成倍增加。20__年底全鄉人均收入達到了2780元。廣大人民羣眾得到了實惠。界牌客運站建成後,大安的農村客運將形成以大安二級客運站為樞扭,向何市、界牌兩邊輻射,再以何市、界牌為始發站點將客運班車發往村頭、組裏的格局。那時農村客運繁榮,老百姓出行便捷,對提高農村居民的物質文化生活水平將起積極的作用,也為經營農村公路和全面建設小康社會打下堅實基礎。

經保工作調研報告篇4

中小企業財務報告是企業會計信息的重要載體,是企業與相關利益者之間最重要的溝通方式之一,中小企業的財務報告不僅是為資本市場現有和潛在的投資者、債權人及其他使用者服務,也是影響中小企業健康發展的重要因素。中小企業由於自身及外界大環境等各種原因,其財務報告行為存在很多問題,許多中小企業自身還沒意識到財務報告的重要性,對會計信息披露存在許多誤解,很多企業會計工作處於低水平狀態,嚴重阻礙了中小企業的健康發展。會計準則對財務報告質量具有重要的影響,高質量的會計準則是高質量會計信息的前提基礎和必要條件。目前規範我國中小企業財務報告的制度因為內容的不完善或相對滯後已經無法滿足企業財務報告的要求。因此,通過建立中小企業財務報告準則體系,規範中小企業財務報告行為,對於中小企業及會計工作的發展和完善都具有重要意義

會計電算化是會計工作的發展方向,只有逐步地完善會計電算化的法規,走全員化管理的道路,做好會計電算化的初始化工作,逐步完善會計電算化的網絡功能,增強會計電算化信息系統的安全性、保密性,才能促進會計基礎工作規範化、提高企業經濟效益。對那些已經實現會計電算化的單位內部也必須根據財政部的有關規定,結合單位的實際,建立單位內部會計電算化的管理制度,做好管理基礎工作,尤其是會計基礎工作。

要有一套比較全面、規範的管理制度和方法,以及較完整的規範化的數據;會計制度要健全,核算規程要規範,基礎數據要準確、完整等,這是搞好電算化工作的重要保證。因為計算機處理會計業務,必須是事先設置好的處理方法,因而要求會計數據輸入、業務處理及有關制度都必須規範化、標準化,才能使電算化會計信息系統順利進行。沒有很好的基礎工作,電算化會計信息系統就無法處理無規律、不規範的會計數據,電算化工作的開展也必將遇到重重困難。

我對種牛場食品廠的財務情況進行調查。在調查過程中,得到了“種牛場食品廠”的支持和協助。我本着客觀,求實的原則,採取了詳查會計資料等一系列必要的方法。現將調查情況報告如下:

一、企業財務狀況

“種牛場食品廠”於2002年2月成立,從事玉米烤腸的批發和加工,該廠現在沒有註冊,不屬於企業。每年該公司累計盈利大概在100萬元。經營期間,每年累計實現銷售收入200萬元,銷售成本80萬元,管理費用50萬元,銷售費用10萬元,該廠未註冊,因此沒有相關税費的繳納。__年12月末資產總額1000萬元,負債10萬元,目前處於盈利的狀況。

由於該廠領導層對財務管理意識不強,從該廠建立之初就沒有着手建立一套規範的財務運作機制,以至於在以後的發展和擴張中,使財務管理不可控制,幾年來該公司的賬務一直很混亂,一直都是由不懂財務的人員記着簡單的流水賬,沒有相關的利潤表和資產負債表反應該廠的經營情況,該廠起步時只有幾個人帶着玉米出去銷售,慢慢的演變到現在大量的囤積玉米,在各地建立代理商,每天由司機開車送往客户那裏,由於很多客户都是比較零散的不固定的,她們買了玉米後在家煮好推自行車出去買,有些是一些小商店。超市。電話亭等。所以我們的客户比較多,我們的貨物必須煮八成熟後存放在零下17度的温度下儲存,由於貨物較多我們租的庫房就有十二個,每個庫房可存放180噸貨物,每噸2元,這樣算,我們每天每個庫房的庫費就有3400元左右,是一筆相當大的開支。我們分為兩個點,一個點位置比較偏僻,在烏市東站的冷庫,這裏的庫房較多,車輛較少,出貨比較方便,全部由叉車工作業,而且離託運部也比較近,給外地發貨時很方便,所以我們廠得大量的出貨都在這裏。還有一個點是在友好冷庫,這處在市中心,但是該冷庫內出入人員較多,車輛也特別多,電梯特別擁擠特別慢,出貨要等好久,很耽誤事,現在只留了一個人在那裏出一些自提的散貨。這是一個家族式的廠子,所以好多制度都是不正規的,而且也不成熟。

該廠存在的問題主要有:財務管理失控,財務控制管理是企業增加盈利的重要因素,是企業求得生存的重要保障,該廠從建立之初,沒有建立一整套的適合本廠發展的財務控制制度,沒有固定的會計體系,也沒有關於本廠庫工管理的相關制度,造成經營當中財務管理失控。庫存管理失控,該廠主要以批發為主,大量的出貨進貨,所以存貨情況也是銷售過程中很重要的部分。袋子裏有斷了的玉米,也有因存貨不當變質退回的玉米,而這些退貨,一般都是放得亂七八糟,很不好管理。

事實上:該廠現在的情況只是剛剛好轉,處於創業階段,雖然利潤不多,但是也還不錯。

二、財務狀況分析

該廠從2002年2月成立,至2011年12月止,經營期間,累計實現銷售收入1000萬元,銷售成本480萬元,銷售成本佔銷售收入48%。累計發展管理費用50萬元,合計530萬元。該廠一般都是預收客户的貨款,然後慢慢的給客户發貨,這樣便於了該廠的進貨。

三、財務管理中存在的問題

1、財務人員更換頻繁,對該廠的根本情況發展趨勢比較陌生。而且財務人員經驗較少,無法清楚明瞭的處理好本廠的賬務,不嚴格按現行權責發生制核算,説明財會基礎工作有待加強,財務管理水平有待提高。

2、庫工工資較低、更換頻繁,導致都是新人,庫房的存放位置、存放情況不清楚,給工作帶來很多的不便。而且庫工每天沒有很好的分工,很多時候都有偷懶現象。

3、未遵循會計制度,現金和帳務處理由一人經手,這樣就無法防止貪污。

4、欠賬情況較多,而且欠賬週期較長,導致有些帳無法收回。

5、經常給員工預支工資,導致月底員工拿到的工資較少。

6、沒有建立完善的成本核算制度。每個產品品種沒有實行目標成本制度,成本責任制。沒有建立成本考核獎懲制度成品庫帳,原材料庫帳與財務科帳不一致,成本計算缺乏準確性。例如:因長一點大一點的玉米銷售的較好,而且需求量較大,而短一點的玉米一般客户都不認可,會計主管決定將大貨整體成本上調0.05元,小貨成本整體下調0.05元。這樣很不符合規定。

7、銷售過程中斷貨較多,而這些貨通常計入費用,損耗較大。

8、借款單、收據、報銷單的報批制度未嚴格執行,各項規章制度傳閲,保管不健全。

9、記帳憑證的原始單據不正規,有的費用用借款單填制,而且費用的報銷也不提供相關的單據和發票。

四、改進建議

該種牛場食品廠主要以批發和銷售玉米和烤腸為主,現在的社會都提倡健康飲食,吃粗糧,而玉米很有營養價值,很多年輕人老年人都很喜歡吃,特別是在寒冷的冬天吃會感覺很暖和,而該廠經營的烤腸現在好多商店超市都有在銷售,需求量很大,所以現在該廠的銷售市場是很廣闊的,如果能管理好工廠內部,制定嚴格的制度,使工廠更正規,該廠一定會有一個銷售方面的飛躍,管理也會比較簡單對工廠的發展也會很有幫助的。現針對“種牛場食品廠”具體存在的問題,提出改進建議附後。

1、制定適合本廠的管理制度,針對財務人員的招納要嚴格把關,讓他們嚴格的按照會計準則執行。並對財務人員進行定期培訓,嚴格要求。試用期過後簽訂用人合同。

2、庫工不要經常更換,給職工漲漲工資並搞好福利,進廠要求他們對貨物的存放情況熟悉的很清楚,提高出貨的效率,由班長對庫工的工作進行明確的分工,每天必須完成自己的任務。

3、現金和賬務處理要分管,不能由一人經手。避免貪污。

4、對於客户的欠賬財務人員要每天登記保管好欠條,並提醒司機上週的帳必須在這周全部結清,以免以後賬務無法索回。

5、每月的工資到了每月發工資那天全部發放,不再進行發工資前的預支

6、建立完善的成本核算制度,嚴格遵守成本責任制,成本嚴格按照實際發生計算,不許隨意改動。

7、在搬運過程中輕拿輕放,減少斷貨,在一定程度上可以減少費用降低損耗。定期進行盤庫,可一週盤一次也可以一個月盤點一次拿實際庫存和賬面庫存進行核對並進行盤盈盤虧的處理。

8、借款單、收據、報銷單等各項單據按審批制度嚴格執行,原始憑證必須特別規範,按照會計規章的相關規定裝訂、妥善保管一定的期限。

9、報銷各項費用時必須是憑單據和發票報銷,嚴格執行,使用正規的費用報銷單。

經保工作調研報告篇5

隨着社會經濟的飛速發展、政治體制和經濟體制的不斷變革,人們的利益發生了調整,新的社會矛盾造成上訪居高不下,甚至出現了“纏訪”、“鬧訪”、“越級訪”和“羣體訪”,信訪形勢給構建和諧社會增加了難度。結合我區近年來發生的上訪案件,就當前信訪現狀原因、作一調研,分析並提出相關對策。

一、造成信訪形勢嚴峻的主要原因

1、社會變革的必然結果。隨着改革開放的不斷深入,社會發生了一系列變革:國有企業改制,金融系統推向市場,糧食系統走向社會,行政機關機構改革。這些變革,重新調整了各階層的利益關係,對人們的利益進行了再分配,同時也使人們的維權意識得到了加強,部分羣眾的利己觀念有所抬頭,致使簡單的問題易於複雜化,較小的事態易於擴大化,給新形勢下的信訪工作提出了新的要求,增加了新的難度。據不完全統計,由於機構改革、企業改制等社會變革原因引發的信訪事件佔到了信訪總量的17%。

2、法律法規某些方面的滯後。一方面,表現在法律條文的滯後。政治體制和經濟體制改革的不斷深入,使社會凸顯了許多新事物和新情況,如隨着城市化進程加快,項目建設增多,農村集體土地的徵用越來越多,涉及農民的徵地拆遷補償問題也越來越多。但是,法律法規的制定往往會滯後於新事物和新情況,沒有法律法規的界定和約束成為導致上訪的一大原因。另一方面,滯後還表現在執法不嚴上。信訪條例明確規定,不允許越級上訪和集體上訪,更不允許擾亂正常的辦公秩序。但是,“越軌”的行為時有發生卻少有有效制約。

3、認識上出現的誤區。誤區一:法不責眾。現實生活中,有相當一部分人受“法不責眾”錯誤觀念的影響,法律意識淡薄,遇到不符合自己意願的事,就糾集眾人上訪鬧事,憑藉“法不責眾”這個護身符逃避懲罰。“法不責眾”是“腐朽、落後”的中國傳統意識,它已成為依法治國的一大障礙。誤區二:政府“管”法院。羣眾中一直存在文祕雜燴網着一種錯誤的認識:政府權力大,政府可以“管”法院,同時,各級黨政部門對上訪問題的重視程度也遠遠超過其他問題,這也導致不少人信“訪”不信法。誤區三:以信訪量來考評信訪工作。目前上級對下級政府信訪工作的考評,都是以上訪量來衡量的,超過了規定的指標,各級政府的主要領導都要承擔一定的責任,受到一定的處罰這種考評方式本意旨在加強各級政府對信訪工作的重視,分級承擔社會壓力,緩解社會矛盾。但客觀上講,這種考評方式並不很科學,它讓一些別有用心的人鑽了空子,如:有些人因對現任領導有意見,就組織煽動一些人上訪,讓現任領導難堪,最後往往能達到“攆走”的目的。

4、工作落實不到位。一是對信訪問題解決不到位。有些信訪問題牽涉面廣,時間跨度大,調查取證非常困難,解決難度相當大,導致問題無法處理或處理不到位。二是督查不到位。有些信訪問題沒能得到妥善處理,客觀上也有幹部的原因。對信訪問題幹部中還存有畏難情緒,怕麻煩,同時部門之間缺乏良好的溝通與協調。針對這些情況,缺乏有效的文祕雜燴網幹部督查跟蹤處理和責任追究機制。三是對纏訪鬧訪等嚴重信訪事件當事人處理不到位。首先,纏訪鬧訪的概念界定不清,對纏訪鬧訪户定性困難,缺乏可操作性。其次,有些部門在處理類似問題時,為平息事態,免於激化矛盾,往往會採取息事寧人的態度,能放即放,缺乏強有力的執法配合,無法產生震懾力。

二、解決信訪問題的幾點建議

信訪實際工作中,一些地區能在加強領導、強化責任、實行責任追究上動真的,在解決羣眾實際困難、信訪難題、化解社會矛盾上來實的,有效遏制了信訪總量持續攀升的勢頭,緩解了嚴峻的信訪形勢,總結他們的做法,主要有以下幾點:

1、樹立穩定壓倒一切的觀念,循序漸進推進改革。一是要把發展的速度、改革的力度與羣眾的心理承受能力統一起來,處理好改革、發展與穩定的關係。重大決策要符合社會現實,符合實際,要考慮羣眾的心理想法,在推進改革的進程中,要努力做到瓜熟蒂落、水到渠成。二是要加快完善社會保障體系。擴大社會保障的範圍,儘量把城市規劃區內已經農轉非的“農民”納入低保的範圍。提高城市居民的低保標準,讓下崗職工生活有基本保障,力爭把改革的陣痛降到最低的限度。

2、樹立法治觀念,提高全民法律意識。一是繼續搞好普法工作。讓公民學法、懂法、遵法、守法,遇到問題,發生糾紛,能拿起法律的武器,依法保護文祕雜燴網自己的合法權益。二是法律法規要與時代發展同步。立法機關、司法部門和有關職能部門要根據社會發展中出現的新情況、新問題、新矛盾,及時、科學、有針對性地出台、完善相應的法律法規及政策條文,讓各級政府在解決這些問題時有法可依。三是要弱化政府或信訪部門的職能,糾正羣眾信“訪”不信法的錯誤認識。羣眾上訪總量多年居高不下,與政府及其信訪部門的角色定位不準、轉換不力有關。政府及其部門應與時俱進,隨着社會的變化而轉變職能,做到有所為有所不為。四是嚴格執法。在處理信訪問題時,不以信訪的人多人少定對錯,嚴格以法律為準繩,改變部分人“法不責眾”的錯誤觀念。

3、樹立信訪教育與信訪執法相結合的觀念,確保信訪工作取得實效。思想教育不是萬能的。有些人明知攔路搶劫是犯罪,但還是攔路搶劫;明知殺人是要償命的,但還是有殺人犯。思想教育僅對講理的人有效,僅對遵紀守法的人有效。對無理取鬧的人、對別有用心的人、對圖謀不軌的人無效,因此,解決上訪問題時要做到區別對待。對確實有冤屈的,要儘快給予解決;對不瞭解國家的法律、政策而產生誤會的,要耐心細緻做好解釋工作,消除誤會;對於別有用心、無理取鬧、聚眾圍堵政府大門、攔阻交通要道等情節嚴重的,必須依法嚴厲打擊。

4、樹立防範與責任追究相結合的觀念,加快推進信訪工作規範化進程。一是建立民意溝通機制。繼續堅持和完善領導信訪接待日製度,加強民意溝通。通過談心交流,瞭解羣眾所想、所需、所求,從而暢通與羣眾溝通的渠道,架起幹羣“連心橋”。二是建立矛盾糾紛排查調處機制。超前排查人民內部矛盾,對可能影響本地區的矛盾糾紛做到早發現,早掌握,早化解,使矛盾糾紛消除在基層,化解在萌芽狀態,降低行政成本。三是實行信訪工作首問責任制。為了克服責任弱化和工作不到位的問題,凡是第一位接待羣眾來信來訪反映情況的機關工作人員,要在瞭解羣眾反映的問題後,對屬於本部門工作範圍內的,應及時受理,並給予當事人明確的答覆;對不屬於本部門工作範圍的,要及時向上彙報,向其他部門或系統進行交辦、轉送,問題轉到哪裏,責任就跟到哪裏,直到問題得到徹底解決。四是實行信訪工作過錯追究制。完善信訪工作現行的考評辦法,變以信訪量考評為以信訪過錯來考評,實行嚴格的信訪過錯追究制,使各級幹部心裏服氣,工作有積極性;使個別違法亂紀、該作為而不作為的幹部得到改正;同時不會再出現因上面的壓力太大,領導幹部向無理取鬧的人妥協、讓步,使別有用心、聚眾鬧事的人有機可趁,形成“愛哭的孩子多吃奶”的惡性循環局面。

經保工作調研報告篇6

學校以科學發展觀為指導,全面貫徹上級部門關於節能工作的指示和要求,堅持辦“低投入、低消費、高效率”的節約型學校,從“理念、機制、管理、督導”入手,通過實施精細化管理,狠抓落實,節約耗材、控制支出、節約用電、用水、用油,整體提升了節能工作水平。

一、充分認識開展“節能型學校行動”的重要意義

節能型是深入貫徹落實科學發展觀,構建社會主義和諧社會的重大舉措。我校一直以來向學生宣傳開展“節能型學校行動”的重要意義。我校有761人,搞好“節能型學校行動”,不但直接的節約環保效益巨大,而且幫助學生樹立節能環保意識,養成珍惜能源、愛護環境的行為習慣,意義重大、影響深遠。

二、積極開展節能活動

暑假期間,我校就給學生布置了一項作業,設計一份“我為節能能源獻一策”的方案,並在家中進行節能,空調設置夏季不低於26度,冬季不高於20度。水循環使用,請家長對孩子節約能源的行為進行評價。開學後,我們將學生設計的方案收回來,進行評比。開展“節能小標兵”和“節能標兵班”的評比,每週對各班用電用水和分類垃圾情況進行評比。

我校垃圾分類活動。我們制訂了詳細的活動計劃,進行垃圾分類有關知識的宣傳,各班自備回收垃圾的紙箱,進行垃圾分類,學校定期進行垃圾回收;進行垃圾分類知識競賽,召開垃圾分類班會,出垃圾分類板報;進行垃圾分類徵文和繪畫的比賽;參加“減少垃圾,從我做起”簽名活動等,且在省市裏都有獲獎。

我們還開展了3次以節能為主題的班隊課;出了以節能為主題的黑板報3次;三年級以上學生開展了一次節能為主題的作文比賽;全校學生安排了一次浪費損耗現象社會調查和提了一條節能降耗的建議等,收效都十分明顯。

三、將環境教育融入到學校的日常教育教學中,成效顯著.

我校把環境教育與新課程改革緊密地結合起來,在課程設置、校本課程的開發上做文章,把開展綠色學校工作融入教學。

我校強調教授基礎型課程的教師在各學科中均應注意滲透環境教育,有滲透環境教育的計劃、教案及有關資料的積累;教授探究型課程的教師要開設有關保護環境的主題研究項目,組織一定規模的環境類興趣小組;教授拓展型課程的教師要承擔有關環境教育的校本課程的開發與實施,組織學生開展綜合性社會環境考察等實踐活動。各類課程的教師定期開展有關環境教育的教研活動。

四、加強組織領導,實施精細化管理

我校成立了以校長為組長,副校長為副組長,中層以上領導和年級組長為成員的節能工作領導小組。對節能工作加強了領導,並把節能工作列入重要議事日程,明確專人負責。在廣大學生和教師中廣泛開展宣傳動員,進一步增強了教師和學生大局意識和責任意識,提高了節能意識和環保意識。

同時,我校對節能工作實施精細化管理,完善各項工作制度,將節能工作納入到教師評價和班級評比中來。建立台帳,每月行政會上通報節電、節水等節約工作的進展情況,以及管理檢查中存在的問題。通過周總結和月通報,讓節能管理更加精細化,也讓學校上下及時瞭解了節能工作的整體情況,從而形成了節約挖潛、合理消耗、促進發展的良好氛圍。

五、存在問題和改進措施。

由於學校現代化教育設備的不斷投入,在用電節能方面用電度數表面略微有所增加,學校將進一步做好節電工作,爭取做到不浪費一度電。

經保工作調研報告篇7

工作運行情況

總體上看,全縣鄉(鎮)行政區劃調整工作是全面跨越發展、富民強縣步伐的一項重大決策,得到了基層廣大幹部羣眾內積極擁護與大力支持。自20xx年11月全面完成調整並運行半年多來,基本達到了“工作運轉有序、資源配置優化、發展活力增強”等效果,為加強和有力推進鄉政府成為服務型、發展型、責任型、法治型政府的現代治理體系和治理能力現代化建設等奠定了堅實基礎。

1、資源配置優化。行政區域調整後,將原村納入鄉,現我鄉大多數行政村均在一條線路上。能在區域範圍內優化配置資金、技術、土地、勞動力等要素資源,能在範圍內統籌推進交通、水利等基礎設施和教育、衞生、文化等社會事業建設,全面提高人民羣眾生活水平。

2、行政效能提高,服務水平提升。進一步完善了鄉機構設置,逐步建立起統一效能的組織體系和管理框架,降低運行和發展成本,提高了行政效能。調整後,實行集中辦公,將與羣眾生產、生活息息相關的服務項目納入中心“一站式”辦理,並規範即辦、代辦、協辦三類辦事流程,例如:上納咪村村民到所屬鄉政府辦理事務行程縮短近40公里,極大改善了羣眾辦理不方便情況。

3、班子團結,各項事業蓬勃發展。行政區域調整後,班子隊伍優化配置,增強了幹部的凝聚力,戰鬥力,積極推動各項事業。一是有序推進項目建設。強化領導,明確職責落實時間節點責任制,加強監督使項目建設能夠按時完成。二是穩步推進脱貧攻堅。幫扶力量增強,幫扶措施切實有效,補足工作短板,堅決打贏精準扶貧攻堅戰。三是環境治理初見成效。紮實開展“三域一居”環境整治、月週末大掃除和“六化三整治”工作,建立垃圾清運隊,有效改善了我鄉環境衞生,使鄉村面貌煥然一新。

存在的問題

1、工作規劃不足。目前面臨人口增多、面積增大、產業增加、需求增強、要求提高等一系列新變化,必然要求從統籌城鄉發展的新的視覺開展工作。目前缺乏整體性、長遠性和全局性的總體規劃。加之因上納咪村納入我鄉後,增加寺廟工作,缺乏寺廟管理經驗,尚沒有完全適應調整後的新常態要求,習慣於老的思維方法,沒有更深、更主動思考發展。

2、幹部力量亟待加強。管理地域、羣眾人數大幅增加,推動經濟發展的任務加重,而人員配合相對缺乏。一是絕大多數幹部一身數職、一身多責,無力承接專業性較強的事權。對一些業務技能要求較高的職權,但是鄉由於人才不足,技術力量無法支撐而不能“接權”;二是基層幹部缺編嚴重,但對缺編行政、事業單位人員的招錄、遴選等沒有自主權,無法及時補充配備所缺人員。三是人員配備不到位,被抽借人員多。造成一些工作出現斷檔,工作質量得不到保障。四是缺乏專業性技術型人才。例如:無寺廟管理專業人員。

工作建議

1、突出規劃引領。突出特色,在功能互補、配套服務、協調並進的框架下進行規劃定位,特別是要結合民族文化傳統等資源稟賦,塑造鄉鎮個性特色。

2、強化指導監管。建立對鄉鎮的考核評比體系,分不同的類型對鄉鎮進行考評排位,指導激勵鄉鎮加快發展。

3、充實鄉鎮力量。根據鄉鎮人口數量、地域面積、經濟總量設置領導班子職數和職能機構,因地制宜,區別對待,配齊配足行政、事業編制人員,改變一個辦公室承擔多項職能,一個領導幹部和工作人員身兼數職的現狀。彌補鄉鎮專業業務人員不足的問題;將現有的管理人員逐步按程序調整至與所學專業對應的管理崗位,充實專業技術隊伍。規範幹部流動和借調管理。

4、加強集中培訓,提升鄉鎮幹部隊伍能力素質,建立健全乾部培訓輪訓制度,大力組織實施專業知識培訓和再教育工程,更新發展理念、知識結構,加強激勵塑造,綜合運用薪酬、職務晉升等各種激勵手段,使更多的人員成為適用性更強的“通才”,切實減少用人成本和人力宂餘。

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