大安全調研報告多篇

大安全調研報告篇1

消防安全系統共分四部分，第一部分為各生產線煙霧火災自動報警系統，第二部分為火災自動滅火系統，第三部分為生產線內、外消防設備設施（消防栓、消防井、滅火器、防火沙箱、鍬、斧等）系統。目前，我廠消防各系統存在的問題以及因工程遺留問題以“1780”生產區和二高線生產區較為嚴重。主要是“1780”生產區地下消防報警系統整體未開通，其原因主要是首安公司工程未移交，即便目前工程整體移交，我廠也無能力完成消防系統的維護和維修，其一，每年消防系統的維護及維修費用較高。其二，無專業消防技術人員負責維護該套消防系統。其三，我廠不具備消防系統維護及維修的資質。二高線生產區消防系統存在的最大問題是室外地下消防井被行政處綠地圈佔、埋壓。經過對四個生產區消防系統的檢查及調研，現形成調研報告如下：

一、棒線帶生產區火災自動報警系統

1、內部自動感煙探頭報警系統，已於20xx年進行了全面修復，目前系統處於正常運行狀態，在實際使用過程中，由於現場產生的油、氣導致感煙探頭經常出現誤報現象，經對現場各報警點清查發現，有近55個報警點出現誤報。上述誤報現象的出現，屬正常誤報，生產區可自行對誤報點進行恢復，但檢查中發現，個別崗位存在私自關閉自動報警系統現象，嚴重違反消防安全管理規定，已責成生產區加強崗位員工教育，立即恢復自動報警系統。另外，由於感煙探頭屬精密部件，現場產生的粉塵、氧化鐵皮等飛瀉物，經常會使探頭感應器被污垢遮閉，影響使用壽命和靈敏度。在處理和維護時，因無維護資質，故存在維護不到位，修復不及時等現象。自動報警系統所需備件，必須由國家承認的具備消防設備設施生產資質的專業廠家提供，因此，備件供應不及時。

2、生產線內、外消防設備設施，棒線帶生於無水狀態。一高線備件庫內消防栓為建庫時後接的消防栓，因為沒有水源至今未接，目前管路正在改造中。生產區域外部6個消防井，除3#門外地下消防井完好外。7#門外地下消防井已被行政處改為噴水澆花用水。5#、10#、13#門外以及會展中心前地下消防井均存在悶蓋缺失、漏水及鏽蝕現象。生產線所配滅火器及防火用具均能滿足目前消防防火需求。

二、高線生產區火災自動報警系統

1、內部自動感煙探頭報警系統與棒線帶生產區同時在20xx年完成修復工作，目前可正常使用。二線自動報警系統同樣存在誤報現象，誤報原因與棒線帶生產區情況相同，但誤報點較少僅為3點，生產區可自行恢復。其他情況與棒線帶生產區相同。

2、生產線內、外消防設備設施，二高線生產區現有牆壁式消火栓4個，其中，電氣主控樓3個牆壁消防栓保持完好。加熱爐平台下牆壁消火栓，因閥門膠墊老化造成漏水。生產區域外部地下消防井1個，目前，被行政處鋪設草坪圈佔、埋壓。該問題曾上報公司消防管理部門，至今未得到解決。廠房內設置的滅火器及消防防火用具，能夠滿足目前生產線防火需求。

三、四高線生產區火災自動報警系統

1、四高線生產區消防自動報警感煙探頭報警主機及其他部件損壞嚴重，截止目前尚未修復。經報警器生產廠家現場確認主機備用電源、充電電路板、備用電池及外部線路多處損壞。其中，報火警的12個，有兩個是線纜式感温探測器每個200米，報聯動的5個，報探測器污染的7個，76個感煙探測器報故障，手動按鈕18個，模塊33個，聲光21個，共計173個故障點。另外，主機與2台火災顯示盤報通訊故障。上述火災自動報警系統存在的問題，我廠已於20xx年4月30日以報告形式上報能源裝備部，要求對該套系統進行修復，時至今日未得到批覆和確認。

2、生產線內、外消防設備設施，三、四高線生產區現有牆壁式消火栓21個，其中，有15個牆壁式消火栓保持完好，可以正常使用。6個存在不同程度的損壞，四線加熱爐平台下消火栓閥門損壞漏水嚴重，三線預精軋消火栓手輪缺失，精軋液壓站消火栓無接口。生產區a1主控樓3個消火栓因地下管道損壞無水。5個地下消防井均保持完好，可以正常使用。生產線所配滅火器及消防防火設施可以滿足目前消防防火需求。

四、“1780”生產區

“1780”生產區火災自動報警系統、防排煙系統及“細水霧”滅火系統，由北京首安設備有限公司承建，目前該套系統均未開通，由於設備未投入運行，故該系統是否存在問題尚不能説明。根據公司消防管理部門提供和掌握的情況，我廠“1780”生產區消防自動報警系統開通後即可正常使用。但因工程遺留問題，該套消防自動報警、滅火系統的維護及維修工作，必須由具有消防維護資質的企業完成，同時涉及每年高額的維護及維修費，故我廠無法完成對該系統的接管工作。此情況已經分別上報公司相關部門及主管領導。另外，工程遺留的問題還有，第一，“1780”生產區地下防火分區不明確，無法達到滅火設計要求，根據最新《鋼鐵企業消防規範》中規定的75米—100米為一個防火分區的要求，“1780”地下部分防火分區遠遠大於“規範”中規定的距離，個別分區近200米。“細水霧”自動滅火系統無法最大限度發揮滅火作用。第二，工程遺留個別防火分區內未安裝防火門。由於防火門屬消防設施，我廠不能自行製作和安裝。同時，部分防火分區內的防火門經常處於常開狀態，無閉門設置，順位設施。第三，因工程質量問題，地下防水設計達不到要求，液壓站內多處漏水，且水量較大，部分區域已經積水，部分漏水點下部為電纜橋架，電纜常年處在水浸中。

內部消防隱患主要集中在，地下臨時照明均不符合液壓站安全防火要求，一是，接線混亂，亂搭亂接現象較為嚴重，照明燈具懸掛在電纜橋架上，燈具緊貼牆壁，無固定燈頭等。二是，照明燈具絕大部分未採用消防防爆燈，存在消防安全隱患。三是，液壓站緊急出口地下至地上通道無照明。四是，地下存放大量滿桶液壓油及空油桶。

2、生產線內、外消防設備設施，“1780”生產區現有牆壁式消火栓36個，其中，24個保持完好，可以正常使用，另外12個不同程度存在漏水，水槍缺損以及防火栓門損壞等問題。另外，生產線上各消火栓管路沒有伴熱及保温措施，每到冬季管路中消防水需要排空，以防將管道凍裂，根據消防管理規定消防水是絕對嚴禁排空的。故需要對整個消防管路進行保温加裝伴熱裝置。冷卻塔、化學除油、壓渣間、動力泵房區域共6個消防井，均處於完好狀態，可以正常使用。但化學除油兩側地下消防井閥門是橫向接頭不符合要求，要求消防井接頭必須面上，目前，因缺少消防井閥門備件無法更換。

生產線及地下液壓站內滅火器及防火設施均配備完整，能夠滿足撲滅初期火災事故的要求。

五、整改措施

1、針對我廠不能自行解決暨工程遺留問題，再次形成報告，上報公司相關部門及主管領導，並跟蹤報告落實情況。

2、因內部管理原因出現的問題，一是，要求生產區制定整改計劃，規定整改時間，限期整改。尤其針對地下消防隱患存在問題較多的“1780”生產區，對液壓站內照明、臨時接線及存放油桶等問題在3日內提出解決方案，15日內整改完畢。

大安全調研報告篇2

近年來，隨着我區經濟社會的快速發展，新農村建設步伐的加快，農村道路得到了較大改善，但同時也帶來了交通事故的大幅上升。我區第十二次黨代會提出要“深化平安餘杭創建”，要進一步高度重視安全生產、交通安全。為了進一步加強和改進我區農村道路交通安全工作，保護人民羣眾的生命和財產安全，增強安全感和幸福感，構建和諧社會，區政協社會法制和港澳台僑委員會於3月29日組織了部分政協委員，在汪宏兒主席和方加明副主席的帶領下，在區公安分局及交警大隊和倉前鎮、良渚鎮的配合下，對我區農村道路交通安全工作進行了視察並座談討論。在座談中，委員們認為，我區農村道路建設快但安全設施少、農村車輛多但羣眾安全意識差、事故和死亡絕對數不少且上升速度很快，農村道路的交通安全形勢非常嚴峻，一致要求在視察的基礎上開展專題調研。隨後有關人員深入到區建設局、農業局、交通局、林水局、城鄉一體化辦公室等部門和部分鎮、村、企業調研，進一步瞭解情況。現將有關情況報告如下：

一、基本狀況

我區境內交通發達，目前通車公路總里程達2905.63公里，其中縣鄉道774.26公里，村道1847.35公里；全區共有機動車駕駛員18.33萬名，機動車保有量達20.73萬輛。近年來，在區委、區政府的正確領導下，在各職能部門和社會各界的共同努力下，圍繞“降事故、保暢通、保安全”的總體目標，按照政府統一領導、部門各司其責、齊抓共管、綜合治理、標本兼治的道路交通安全社會化工作機制，我區道路交通安全工作基本步入了良性發展軌道，工作成效逐步顯現。，全區上報道路交通事故數、死亡人數、傷人數、財損數全面下降，道路交通事故死亡人數同比減少22人，死亡下降絕對數列全市第一。但隨着經濟和社會的不斷髮展，特別是近年來隨着“康莊工程”和“村村通工程”建設的深入開展，農村道路交通安全形勢日趨嚴峻。

二、主要問題

1、交通事故不斷上升

據統計，，我區縣鄉道、村道等農村道路交通死亡事故發生47起，死53人，死亡事故發生數和死亡人數分別比上年增長70.59%、82.35%，佔了全區道路交通死亡事故總數和死亡人數的34.01%和34. 64%，特別是全區4起特大事故有3起發生在農村道路上，出現了全區道路交通事故死亡人數雖有明顯下降，但農村道路死亡人數不斷上升的局面，已經嚴重影響到我區“平安暢通縣市（區）”的創建工作。

2、安全設施普遍缺少

隨着“康莊工程”、“村村通工程”的實施和新農村建設的開展，農村道路建設迅猛，但安全設施普遍缺少。全區774.26公里縣鄉道路和1847.35公里的村道中，有30%的縣鄉道路和70%的村道沒有安全設施，另外還有許多村民、企業集資修建、改建的道路，基本沒有安全設施。同時，農村馬路邊亂搭亂建情況較多，嚴重阻礙機動車駕駛員和行人的視線，由此帶來了較大的交通安全隱患。

3、工作開展不夠平衡

按照國務院預防道路交通事故“五整頓、三加強”和創建“平安暢通縣（市、區）”活動要求，必須建立縣（區）、鎮鄉（街道）、村（社區）三級道路交通安全工作網絡。去年以來，餘杭、倉前、閒林、中泰、喬司、崇賢等6個鎮鄉已建立了道路交通安全工作站，併發揮了積極作用。但其他鎮鄉（街道）有的尚未建立專門機構，有的未配備專職人員，有的未建立工作體系。村（社區）基本沒有建立道路交通安全信息員、聯絡員制度。同時，還有許多農村道路的規劃建設、養護沒有專門的機構、人員和經費，缺乏必要的保障機制，工作開展不平衡。今年全區又有6個鎮鄉（街道）被列入杭州市道路交通安全管理重點鄉鎮，其中一個街道上半年道路交通事故死亡人數位列全市第二，被杭州市政府問責整改。

4、管理力量比較薄弱

由於一直以來在交通安全工作中存在着“重城市輕農村，重主幹道輕村道”的傾向，農村道路安全管理力量歷來不足。當前在農村硬化道路和機動車保有量增長、交通安全設施不完善、農村羣眾安全意識欠缺的情況下，農村道路迫切需要象國省道、城區道路那樣納入規範化、制度化管理，我區現僅有的.122名交通警察，5個責任中隊，既要保證城鎮的交通暢通、安全，又要做好農村大範圍、長里程的道路交通安全管理，管理力量與管理需要之間顯然很不協調。

三、主要原因

產生以上問題的主要原因有以下幾個方面：

1、思想認識不到位

除了一直以來在交通安全工作中存在着“重城市輕農村，重主幹道輕村道”的傾向外，部分鄉鎮、街道對自身職責的認識也不到位。特別是對《中華人民共和國道路交通安全法》規定的“各級人民政府應當保障道路交通安全管理工作與經濟建設和社會發展相適應”，以及《浙江省實施辦法》規定的“鄉（鎮）人民政府應當改善本行政區域內的鄉村道路安全通行條件，完善道路交通安全設施，建立和落實道路交通安全工作責任制”的規定了解不多，同時對當前道路交通安全形勢的嚴峻性也估計不足，由於思想認識的不到位，因而在農村道路交通安全工作上投入不夠、措施不多、人員不足。2、法制和自我保護意識較差

農村羣眾文化水平相對較低，而且接受交通安全教育的面比較狹窄，法制意識和自我保護意識都較差，特別是老年人難以在短期內改變固有的思維和行為習慣，隨意穿越馬路、在路邊堆放雜物情況較多；幼兒更是沒有自我保護意識；外來人員交通法制意識和安全意識都不強；許多青壯年村民法制意識淡薄，無證駕駛、駕駛無牌車、報廢車、拼裝車、超載、加載等違法行為十分突出。這些都會影響農村道路交通安全。

3、交通壓力不斷增大。

近年來，我區農村駕駛人員和機動車量迅速增加，許多地方的開發和基礎建設也吸引了大量外地車輛和務工人員，加重了農村道路的交通壓力；農村中從事非法運營的正三輪摩托車較多，而且駕駛拼裝車、報廢車、無牌無證摩托車等行為一直以來都是管理的盲區和難點，尤其是在農村的礦山出入口、主要道口、農貿集鎮上，各種車輛混雜，交通擁擠，交通安全問題非常突出。這些都加劇了農村道路的交通壓力，也成為造成重大交通事故的隱患。

四、對策建議

為加強和改善農村道路交通安全工作，防範重特大事故的發生，建議如下：

1、提高思想認識，進一步重視交通安全

農村道路交通安全事關廣大農村人民羣眾的生命和財產安全。最大限度預防交通事故的發生，最大限度減少人民羣眾生命和財產損失，是關注民生、重視民生、保障民生、改善民生的具體體現。為此建議各有關部門和鎮鄉、街道要從以人為本、執政為民、構建和諧社會的高度，深刻認識做好農村道路交通安全工作重要性和特殊性，高度重視農村道路交通安全工作，切實履行職責，大力解決影響農村人民羣眾安全的突出問題。

2、明確管理職責，進一步完善工作機制

農村道路及安全設施要象城市道路和國省道一樣，明確有人建、更有人管。一要完善規章制度。要進一步完善《餘杭區創建平安暢通縣區活動實施方案》，或制定我區農村道路交通安全管理辦法，進一步明確各級各部門職責，特別是要明確村道交通安全設施的建設、維護和管理職責，防止出現“有人建、無人管”和“人人管，人人又不管”的情況。二要認真履行職責。各部門之間要加強配合和協作，切實履行相應職責。各鎮鄉、街道要嚴格按照省裏有關文件的要求，改善本行政區域內的農村道路安全通行條件，完善道路交通安全設施，建立和落實道路交通安全工作責任制。同時對今後新建的道路，要嚴格把關，確保農村道路交通安全設施和道路設計、建設、驗收、使用的“四同步”，並承擔起日常維護和管理職責。三要完善考核機制。建立健全工作責任制是實施長效管理的重要手段。要嚴格實行農村道路交通安全的行政一把手負責制，把農村道路交通安全的相關工作納入“平安餘杭”和對鎮鄉街道及有關部門的綜合考核內容。

3、加大宣傳力度，進一步提高安全素質

在廣大農村加強道路交通安全宣傳教育工作，顯得尤為重要。一要建立長效機制。宣傳、公安、司法等有關部門要經常開展農村道路交通安全宣傳教育活動，要把交通法律、法規的宣傳納入普法教育之中。報紙、廣播和電視等新聞媒體要加大對農村道路安全工作的宣傳和報道。二要強化對農村青壯年的教育。農村中的青壯年往往是農村交通違法行為的主要和主動參與者，他們在較大程度上決定着交通是否安全。要把交通安全法律法規教育和培訓納入農民素質教育工程，通過強化教育，提高村民的法律知識和安全意識，提高村民素質。三要增強弱勢羣體的自我保護意識。農村中的老年人、幼兒和外來人員是交通安全中的弱勢羣體，有關部門和鎮鄉街道要根據他們的知識層面、年齡特點和心裏特徵，採取他們易懂、易記、易接受的教育方式進行宣傳教育，增加他們的交通常識，提高他們的自我保護能力。

4、加大整治力度，進一步提高守法意識

依法整治是一種有效的管理手段。有關部門要進一步加大對農村道路交通的整治和管理力度，進一步提高村民的守法意識。一要克服畏難情緒。農村道路交通安全工作難度相對較大。各級各部門要克服畏難情緒，改變農村道路交通安全工作管不好、管不了的慣性思維，要善於總結管理和整治經驗，攻難克堅，進一步增強做好農村道路交通安全管理工作的信心。二要聯合實施專項整治。公安交警部門要會同安全生產管理、交通、農機管理等部門，在鄉鎮的配合下，經常性地聯合開展各類專項整治工作，對農村中的無證駕駛、駕駛無牌車、報廢車、超載等違法行為要嚴格依法處理，絕不姑息縱容，要讓違法者受到應有的教育和懲罰。三要進一步擴大整治成果。有關部門要及時將管理整治和處理處罰的情況在一定的範圍內進行宣傳，從而讓更多的村民能從中得到教育和啟示，從而增強自覺守法的意識。

5、加大投入力度，進一步改善安全設施

完善道路交通安全設施既是法律法規的要求，也是預防交通事故發生的有效途徑。一要加大經費投入。區級和鎮鄉財政要加大對農村道路交通安全的投入，特別是要加大安全設施建設和維護的經費投入。二要明確經費比例。在加大投入的同時，區和鎮鄉要按照《浙江省實施（中華人民共和國道路交通法）辦法》的精神，在道路建設和維護經費中，進一步明確安全設施按所佔的比例，劃撥相應的建設和維護經費。三要及時實施整改。各有關部門要組織各鎮鄉、街道，對全區農村道路交通安全情況進行全面的普查摸底，查清需要治理的交通事故易發、多發的危險路段和地點及違章建築，擬定治理方案，妥善安排資金和人員，及時進行整改。

6、加快隊伍建設，進一步增強管理力量

要加快農村道路交通安全管理隊伍建設，增加管理力量。一要增加警力。要加快交警隊伍建設，確定科學合理的警力編制，適當增加警力。對於需要增強管理力量的區域，要增設交警中隊，緩解警力不足現狀。對一些重點工程較多而交通安全基礎又十分脆弱的區域，更要及時組織力量進行重點管理，以防止交通安全形勢的惡化。二要及時建立交通安全工作站。各鎮鄉街道要按杭州市道路交通安全工作領導小組的要求，及時建立道路交通安全工作站，配備工作人員，落實工作經費，協助公安交通部門開展工作。三要探索羣眾自我教育、自我管理機制。各鎮鄉街道要根據有關要求，在各村確立一名交通安全聯絡員，協助道路交通安全工作站和交警工作。同時，要探索在農村建立志願者隊伍，充分發揮中國小生、老黨員、老幹部的作用，依靠羣眾自身力量，實施自我教育和管理，並協助、配合公安交警部門做好工作。

大安全調研報告篇3

接上級文件後，我校食堂食品安全工作檢查領導組於3月20日上午對學校食堂進行專項檢查，現將自查結果如下：

一、自查內容：

本次自查共包括衞生許可證;工作人員健康及培訓證;衞生規章制度及管理人員;工作人員個人衞生情況;食品的用具要求;食品有關要求;食品進貨渠道衞生要求;食品儲存庫要求;食堂內外環境;食品加工場所要求;食品添加劑使用是否規範等方面的內容。

二、自查過程：

在自查中，我們本着對全校師生負責的高度責任心，認真地對食堂的衞生、質量、設施設備、加工過程等方面進行嚴格檢查。

1、我校已於2009年12月8日取得了縣食品藥品監督管理局頒發的《餐飲服務許可證》，在有效期內。

2、學校制訂了食堂各項管理制度，制度完善，由副校長負責食堂安全，學校每月一次對食堂進行定期安全檢查。

3、學校食堂和後勤服務人員一共7人，均參加了體檢，持健康證上崗，且健康證在有效期內。

4、學校的原材料採購採取了定點採購，有原材料索證憑證。

5、食堂一日三餐均進行了足量的食品留樣。

6、學校餐具及食堂用品均每日清洗消毒。

7、學校不使用食品添加劑。

8、學校建有餐廚廢棄物處置台帳，收購人員運回養豬時須在門衞室處如實登記時間及數量。

三、存在的問題：

1、食堂個別後勤服務人員未安規定着裝。

2、儲藏室門未及時上鎖，並堆有放有洗衣機等雜物。

3、加工間紗門損壞。

4、早點留樣不夠規範。

5、去年購置的滅蠅燈已損壞。

針對上述檢查中存在的問題，學校責令總務處必須立即加強管理和維修，更好的為學校教育教學服務。

大安全調研報告篇4

洪江古商城地處湖南西部雪峯山邊陲，由完整街巷、店鋪、作坊、會館、寺廟、商宅、民居組成的大型古建築羣，是全國唯一保存完好的清明古商城，現完好保存着明清及民國時期的寺院、古廟、會館、錢莊、商號、洋行、作坊、店鋪、青樓、厘金局、報社、煙館等古建築（窨子屋）380餘棟，總面積達30多萬平方米，規模之大、面積之廣、建築之奇、氣勢之雄，全國罕見，被譽為“洪江資本主義萌發時期的活化石”、“中國第一古商城”。xx年洪江古商城列入國家重點文物保護單位，國家級文物18棟，xx年入選“中國十佳古城”，xx年與麗江、平遙、鳳凰三大古城締結“姊妹古城”。

古商城在給自己添光增彩的同時，其自身的消防安全隱患問題也逐漸浮出水面。先天的不足：狹窄的通道，水源的缺乏，建築結構的複雜，電氣線路的老化凌亂，消防設施的簡陋等方面亟需解決；後天的問題：遊客人流的聚集，表演、餐飲、住宿等營業性場所增加，加之城內居民用火用電頻繁，這也從某些方面加大了古商城的消防安全隱患。

洪江古商城消防安全管理現狀分析

（一）消防安全責任不明，消防安全管理困難。

由於歷史的原因，洪江古商城建築房屋產權複雜，有單位房、房管所公房、公私混合房、私房四類，消防安全管理涉及部門單位較多，由於經費短缺和主管部門重視力度不夠等原因，各職能部門、社區居委會和企業等單位的消防管理領導組織機構和制度不健全，導致消防安全管理工作不能得到有效落實。

（二）消防安全意識淡薄。

目前，洪江古商城由湖南省天一旅遊有限公司管理。該單位單位對於文物古建築的消防安全管理工作沒有引起足夠重視，在資金投入上不足，致使文物古建築消防安全條件得不到改善，單位的消防設施配置不齊，自防自救能力較差。另外古商城內部居民均為弱勢羣體，以老弱病殘居多，自防自救能力差，生活用火、用電不規範，部分居民在木質閣樓上使用煤炭進行生火取暖、做飯，烘烤臘貨、脲片；同時婚喪喜慶、節假日期間隨意燃放煙花爆竹，極易引發火災。

（三）消防設施簡陋匱乏。

城市公共消防設施不能滿足城市建設的發展，古商城內的消防供水管網為枝狀，消防供水與生活用水共管，管徑為65㎜，供水水壓不夠，古商城內的9具消火栓分佈雜亂，達不到消火栓保護半徑標準，缺乏保養，居民住宅消防設施一片空白，10個“太平缸”大都損壞，只能作文物參觀，不能使用。

（四）歷史遺留的火災隱患。

一是地形複雜，彎多坡陡，加之“七衝八巷九條街”的市井格局，由於過去古城內街道小巷是碼頭，青石板鋪而成，通道狹窄，消防車無法進入。

二是內部古建築羣(窨子屋)多為兩進兩層或兩進三層、三進三層，三層上南北間有天橋連通，窨子屋多為依山勢而建。建築結構多為木質，地板、柱子、屋架、隔牆都是木料，耐火等級低；加之年久失修，經過明火常年燻烤和自然侵蝕，部分木料近似碳化，房屋相互毗連防火間距嚴重不足。

三是電氣線路敷設不規範，危及古商城消防安全。電線老化、絕緣破損情況較為嚴重，電線未穿管，直接敷設於易燃木構件上並且相當凌亂。敷設之初，僅考慮照明用電；隨着生活水平的提高，電器物品廣泛使用，用電設備明顯增強，超負荷現象嚴重，極易釀成火災。

大安全調研報告篇5

一、基層工商所食品市場監管的難點

（一）工商所人少事多，監管難度大。以僰望山工商所為例，全所工商幹部共5人，轄區的個體工商户總數達1500餘户，其中食品經營户300餘户。食品經營户主要分散在轄區鄉鎮所在的公路沿線，而且多數經營户的經營規模較小且非常分散。尤其在農村地區，超市商場、集貿市場相對較少，主要是一些小賣部、小吃店、果蔬小販、流動貨郎等，呈現分佈範圍廣、駐地偏遠、交通不便等特點。

（二）經營者的能力水平和食品安全意識偏低。農村食品經營者及消費者由於文化層次偏低，接受食品安全、衞生宣傳少，大都食品安全意識欠缺，對正規食品的商標、產地、生產日期、保質日期等行業標準沒有一個正確的認識，分不清產品質量的好壞。當前，在農民朋友的消費過程中，消費取向主要還是“價格優先”。價格低廉、銷路較好的食品，通常會成為農村小賣店的常備商品。

（三）檢測設備性能差，導致監管手段落後檔次低監管內容較為單一。就目前工商所的人力和監管水平而言，要完全對每一户食品經營户都實施相當有效的監管，存在較大的難度。為了完成食品安全監管工作任務，監管幹部一般都只能對預包裝食品的保質期限、是否有黴變腐爛等明顯變質、經營户票據索取等易見的問題進行檢查，對於散裝食品、食品內在質量等重點內容，往往由於多種原因反而疏於監管。而食品安全快速檢測，説起來容易，具體操作起來卻非常困難。雖然有上級配發的“簡易式食品檢測箱”，但受其功能單一、檢測性能差等侷限，對部分假冒偽劣食品不能有效檢測。日常監管中，執法人員判斷“問題”食品大都還是用“一看、二聞、三觸摸”等傳統原始手段，加之人力、交通等因素的制約，基層工商部門對流通領域“問題”食品很難做到令其銷聲匿跡。

二、解決問題的措施對策

（一）以提高工商所執法人員素質為目標，全方位打造高素質的監管執法隊伍。提高工商所執法人員對食品安全監管工作的認識，重點學習食品安全監管工作中工商部門應該履行的職責、執法人員應承擔的責任，提高對食品監管風險點的認識，進而更好地推動食品監管工作任務的落實。整合有限的人力資源，提高工作效率。同時，各基層工商所之間也應該加強交流，互相學習、借鑑、探討先進的監管理念和方式。提升執法人員的綜合素質，為食品監管工作開展奠定基礎。

（二）強化執法，嚴懲違法。近年來各類食品安全事件屢禁不止，其原因，一是利益驅使，二是法律法規的打擊效力不強。對於一般的食品經營違法行為，基層工商所一般都本着和諧執法、教育與處罰相結合的.原則，基於當事人的承受能力作適當處理，但是很多經營户在受到簡單處理後，並未真正提高自身的食品安全意識，在以後的檢查中依然會發現有過期食品銷售等違法行為。對於此類行為，應在法律法規規定的範圍內進行從重處理，不但對當事人更能對周邊的經營户起到警示作用，切實提高經營户的食品安全意識。

（三）提高工商部門監管技術手段。工商部門應增加產品質量和食品安全監管專業技術機構、編制和專業技術人才，同時，適當配備快速、高效、簡便的檢測設備，以改變僅靠眼看、手摸、鼻聞、詢問等手段判斷產品質量的經驗作法，使其有真正具備承擔流通領域產品質量和食品安全監管能力。