護路辦工作總結

2018年，我市鐵路護路聯防工作在市委、市政府、州市綜治委的正確領導下，鐵路沿線各鄉鎮、村（社區）、機關、企事業單位、路地相關職能部門和鐵路護路戰線的全體同志密切配合下，我市境內鐵路沿線社會治安和諧穩定。截止目前沒發生路傷及大牲畜上道肇事案件；杜絕了衝擊鐵路、攔截列車的重大羣體性事件和因治安問題引發的行車事故；沒有發生羣死、羣傷等重大路外傷亡事故。現將今年上以來我市紮實鐵路護路聯防工作情況總結如下：

一、加強組織領導，着力健全鐵路護路聯防保障機制。成立了以市委常委、政法委書記為組長，市政府副市長、公安局局長為副組長的鐵路護路聯防工作領導小組，鐵路沿線鄉鎮成立以鄉鎮主要領導為主任,沿線派出所所長為成員的鐵路護路聯防領導小組辦公室；同時成立了爭創全省“平安鐵路示範市”活動領導小組，確保爭創全省“平安鐵路示範市”活動有堅實的基礎和強有力的組織領導保證；市政法委綜治辦與沿線鄉鎮，鄉鎮與村組層層簽訂工作目標責任書：1、年初，黨委、政府與各村、村與組都分別簽訂責任書，落實責任，細化任務；2、今年共發放並簽訂《嚴防大牲畜上道責任書》、《護路聯防重點區段路地捆綁責任書》《嚴防機動車(馬)上道責任書》等責任書1500餘份；3、由護路辦牽頭，組織鐵路派出所與沿線鄉鎮（街道）、村（社區）責任人逐級簽訂《鐵路路外安全責任書》，並將鐵路護路工作納入綜治年終考核，健全獎懲激勵機制，加強跟蹤督查，狠抓各項護路措施的落實，夯實我市鐵路護路聯防工作基礎，確保我市境內鐵路運輸安全暢通，力爭把我市境內鐵路建設成為全國民族地區最平安、最穩定、最和諧的鐵道線。

二、全面開展護路聯防工作，確保線路安全暢通。1、在日常工作中，我辦對境內69.408公里(承包里程54.813公里、車站14.595公里)線路實行了常態徒步巡查制度，真正掌握了線路治安基礎數據及動態，對線路巡護重點做到了底數清、情況明,並將每日巡線情況推送到微信羣、網格E通等平台；2、堅持每週與鐵路警方聯繫溝通，及時掌握線路治安情況，根據派出所通報和自己日常掌握情況，針對性安排佈置線路巡護任務，安排專人盯守橋樑、隧道等重點區段，並做好信息收集、上報工作；3、在 “兩會”、“春運”、“火把節”、“國慶節”等重大會議及重大節假日期間和專列安保任務中，取消輪休，全員上崗，嚴格落實相關巡護措施，與路、地派出所密切配合，切實有效地保障了線路安全、車站廣場及周邊治安秩序穩定；4、聯合西昌工務段、西昌車務段以及鐵路派出所組成調研小組對我市境內鐵路經常開展排查清理工作，就境內鐵路現場封閉管理、瞭望條件、現有通道、巡防守護力量、非法過道、警示標誌安設等情況進行了詳細統計登記，經過努力在我市全境排查出8個路傷重點區段，並行文上報省護路辦；5、對排查出來的涉路矛盾糾紛，明確責任單位、責任人、責任時間，運用“大調解”機制，聯動調處，全力化解矛盾糾紛，對不能及時化解的涉路矛盾糾紛，要採取臨時性穩控措施，全力做好疏導化解工作；6、建立經常性的排查調解機制，及時掌握因鐵路路外傷亡賠償、地方矛盾波及到鐵路等各類矛盾糾紛，充分發揮人民調解、行政調解和司法調解的作用，組織動員各方面的力量，採取各種方法，堅決阻止阻斷鐵路、攔截列車的事件發生。

三、全面落實鐵路護路聯防工作各項機制建設，完善組織體系。1、加強涉路矛盾糾紛排查調處，消除隱患。以鄉鎮（街道）、村（社區）為單位，採取綜治護路組織牽頭，各方面力量共同參與，全方位、多層面、拉網式、滾動式深入排查涉路矛盾糾紛、突出治安問題和安全隱患，建立健全台賬，明確責任單位、責任人員、責任時間，強力整治；3、多次召開路地聯席會議，加強路地雙方溝通、聯繫，深入分析我市鐵路治安形勢，充分發揮路地政法部門主力軍作用，強化整治突出治安問題和路外安全隱患，不斷提升治安防控能力，始終保持嚴打整治態勢，把預防和打擊拆盜、割盜、貨盜、擺放路障、石擊列車等危害鐵路運輸安全的違法犯罪活動作為重點，切實提高駕馭線路治安的能力。積極整合護路聯防資源，組織護路聯防隊員配合鐵路警察加大對重點線路、重點時段、重點部位的巡邏守護力度，充分發揮護路聯防隊員在維護鐵路安全中的作用；4、強化明查暗訪、檢查督查工作，確保各項工作措施落實。對工作在一線的護路隊員上崗情況進行嚴格常態化的督導檢查，指導護路隊員如何開展好護路巡查工作，杜絕線路責任區段無人巡查的狀態，全力以赴搞好保安全、保暢通工作；5、加強建立反恐防暴協作機制，明確人員崗位職責，形成組織合力，嚴格執行24小時值班制度和領導帶班制度，車站安檢人員加強安檢，防止危險品進站上車；6、推動路地公安、武警和鐵路相關部門力量，加強車站廣場、售票廳、進出站口、安檢口、候車室等重點部位的安全保衞，築牢反恐防暴“五道防線”，嚴密防範和嚴厲打擊境內外敵對勢力、民族分裂勢力對鐵路的破壞活動，堅決防止恐怖襲擊事件和個人極端事件的發生；7、積極協調相關部門加強對爆炸、劇毒、放射性等危險品運輸和存放的監管，嚴防危險品流失危及鐵路運輸安全。

四、多種形式大力開展愛路護路宣傳教育，營造更加良好的愛路護路輿論氛圍。1、春運期間，在火車站廣場顯眼位置處掛上兩條橫幅，擺上12塊展板，過往羣眾通過自行觀看、民警講解等方式擴大了宣傳範圍，提升了宣傳效果，並聯合西昌鐵路公安處在火車站候車大廳開展文藝匯演，以“平安春運、有序春運、温馨春運，讓旅客體驗更美好”為主題開展愛路護路宣傳教育，取得良好效果；2、我辦聯合鐵路派出所、沿線車站深入鐵路沿線中國小校，利用拉橫幅、擺展板、鐵路知識講座、有獎問答等多種形式對鐵路沿線兩側2.5公里內重點中國小校學生，開展愛路護路宣傳，並要求學校不定期召開以愛路護路為內容的主題班會，教育廣大中國小生自覺愛路護路；3、深入鐵路沿線各鄉（鎮）集市通過發放宣傳單及張貼宣傳掛圖等方式大力開展愛路護路宣傳教育，進一步提高了鐵路沿線羣眾的愛路護路安全意識；4、為每個聯防隊發放了符合各個聯防隊實際情況的橫幅，並督促護路隊員經常深入人羣集中地開展愛路護路宣傳教育。本年度上半年共發放愛路護路宣傳資料7000餘份，擺出展板500餘塊，拉出橫幅80餘條，發放印有愛路護路內容的書包、文具盒、水杯等各類獎品1000餘份，受教育人數達80000餘人，取得良好效果。

五、加強鐵路護路聯防隊伍建設，發揮護路聯防隊伍在鐵路護路聯防工作中的重要性。1、自2018年1月起，在市政法委的大力支持下，我辦積極爭取併成功將護路隊員納入西昌格格管理平台，西昌市政法委每年投入246000元作為誤工補貼發放給護路隊員，同時不等不靠籌集3萬元資金修繕恢復黃水鄉護路聯防點，多措並舉積極主動的投入到護路工作中；2、我辦不定期組織全體護路隊員認真學習時事政治、學習護路工作手冊和其他業務知識，提高護路隊伍的業務水平；3、經常性深入護路一線採取“明察暗訪”的方式加大對護路隊員上崗巡查工作的督查，及時替換了兩名不能勝任護路工作的護路隊員，保證了隊伍的純淨性；4、為各鄉（鎮）聯防隊發放鐵路沿線中國小校重點人員、重點部位、大牲畜養殖户、機動車輛、廢舊金屬收購站點等登記表及筆記本，讓護路隊員對各自管轄區段內基本情況進行摸底排查，並體現在登記表上以完善基礎台賬，夯實護路工作基礎根基。

六、我市鐵路護路聯防工作目前存在的問題及下一步護路工作打算和努力方向。

我市現階段鐵路護路工作存在的主要問題___我市社會、經濟日益發展與鐵路護路投入（人防、物防、技防）嚴重不足導致的涉路矛盾糾紛多、路外安全隱患多、鐵路治安環境複雜。

我市下一步的護路工作將在市委、市政府、州市綜治委的正確領導下日益加強與鐵路沿線鄉鎮黨委政府、各級鐵路護路部門的溝通協調，密切路地關係，進一步健全完善護路各項工作機制，強化護路隊伍素質，明確工作責任和目標，以羣眾路線教育活動為抓手不斷加強鐵路護路聯防工作，有效整合鐵路護路聯防資源，密切聯繫路地鐵路護路聯防成員單位，形成共擔、共建平安鐵道線的長效機制，積極有效的開展新一輪平安鐵道線創建工作，為我市鐵路安全平穩運行保駕護航、做好服務。

西昌市綜治委鐵路護路聯防工作領導小組

二0一八年十一月九日