鄉鎮創建“三城聯創”工作總結

我鎮的“三城聯創”工作按照“紮實開展環境綜合整治，努力打造美麗郭連”的指導思想，着力推動創建工作從突擊式、運動式整治向制度化、常態型管理轉變，鎮村各項基礎設施日益完善，“髒亂差”現象得到了有效治理，亮點打造提升工作成效顯著，常態管理機制不斷創新。特別是禹長路整治提升、空心宅院治理、五美示範庭院創建、美麗鄉村、先進村打造提升，城管隊伍建設、長效機制、體制探索和嘗試等方面作出了大量卓有成效的工作，取得了顯著的效果。截止到現在，我鎮新增美麗鄉村1個，先進村8個，目前，全鎮共有美麗鄉村羣1個，美麗鄉村6個，先進村18個。美麗鄉村、先進村數量超過全鎮行政村數量接近90%，名列禹州市前茅。今年3月份獲得“禹州市城鄉環境綜合整治先進單位”。回顧今年的工作，我們主要做了以下幾個方面：

一、“三城聯創”工作穩步推進。

自禹州市委、市政府開展“三城聯創”工作以來，我鎮高度重視，積極行動，投入到“三城聯創”工作中來。根據市創建指揮部的要求，我鎮制定了《郭連鎮創建國家衞生城市專項整治實施方案》，並以正式文件下發到所涉及的各部門和的村。鎮黨委、政府成立了以鎮創建辦、創衞辦、城管中隊、村鎮建設服務中心、食品監督所、安監站、環保站等組成的綜合執法隊伍，對涉及到的黨樓村、水泉村、鎮區和禹長公路沿線各村的“三城聯創”進行重點治理。

黨樓村、水泉村由於處於城鄉結合部，是打造的重點，在鎮黨委主要領導的要求下，鎮創建辦、創衞辦、城管中隊、食品監督所和村“兩委”幹部緊密配合，取締三郭自然村7家汽車修理商鋪；食品監督所對黨樓村、水泉村等沿街飯店和藥店進行重點督查，對沒有辦理健康證的店面下達整改通知書，限期整改到位，現在以上行政區域內持證率為100%；在黨樓村拆除旱廁6處，清理垃圾雜物10處，清理建築垃圾6處，清除殘垣斷壁5處，硬化黨樓村背街小巷排前路二十餘條，共2600多米；

鎮綜合執法大隊每週不定期對黨樓村、水泉村、鎮區和禹長公路沿線各村進行督查，對涉及到的店外經營、移動店牌、流動商販、私搭亂建等問題一一進行清理；鎮灑水車每天不間斷對禹長公路進行灑水作業，使路面不出現揚塵污染；鎮垃圾車每天對公路沿線的垃圾池進行清理，確保不出現垃圾堆積現象。

根據市創建指揮部發出的督導台賬，對台賬上涉及到我鎮的問題，鎮黨委、政府高度重視，創建辦和所涉及到的村進行溝通協調，出動人力、機械對問題一一進行解決。各村建立每日巡查機制，每天對轄區內出現的佔道經營、移動店牌、流動商販進行清理，杜絕以上現象出現反彈。

“三城聯創”工作仍然在路上，我鎮將加大投入，整合隊伍，加強督查力度，對出現的問題將一一清理到位，為“三城聯創”工作做出我鎮的一份努力和貢獻。

   二、環境整治工作持續開展

   (一）禹長公路沿線景觀建設工作已經完成。

先後在水泉、閆樓、崗頭李、郭西、黃台等村村口和變電站門口建立各類景觀小品十二處（包括景觀石、花壇、花園、遊園等）。累計栽植補植綠化樹六千餘棵，栽植各類苗木近二十種、一萬餘株，鋪設草坪六百餘平方，人行步道三百多米；手工繪製各類宣傳畫五十餘幅；並在孟坡、水泉村口設立免費廣告粘貼欄兩處，累計投資近百萬元。進入冬季後，各村尤其是禹長路各村利用所收繳的保潔費，投入人力、物力，發揮保潔員的積極作用，對路兩側的枯草、雜物、垃圾進行徹底的清理，既美化了道路景觀，又方便羣眾的的田間治理。

通過兩年來的工作，禹長公路沿線景觀道路建設工作取得了長足的進展，景觀效果正在顯現。

  （二）隊伍建設不斷加強。

    2016年初，我們成立了城管中隊。配備專職人員6人，兼職人員19人。制定和完善了各項制度，明確了責任和要求。同時，在城管中隊設立數字化城管二級平台，對市數字化城管中心所派案件，按照規定及時處理並回復。

自城管中隊成立以來，每天對所派案件都進行了及時處理，對規模大的積存垃圾，動用剷車進行清理；對店外經營、佔道經營、移動店牌進行了有效治理，一年來，軒轅大道、祥雲大道及禹長路兩側的環境得到進一步改觀，沿路沿線環境面貌進一步提升。

（三）積極開展先進村、美麗鄉村創建再打造、再提升工作

我鎮的張澗村、課張村作為再打造、再提升的先進村和美麗鄉村。經過一個多月的積極工作，兩村圓滿完成了打造提升任務。同時，裴莊村（美麗鄉村）高標準整治空心宅院四處，在村入口處設立了景觀石，補植補栽各類綠化苗木二百餘株。馬崗村（先進村）對排水溝進行了清理疏通及綠化苗木補植補栽，並在主次幹道栽植道牙。超額完成了打造再提升任務。

其他十五個村，都結合各自實際，積極開展工作。特別是曹莊、韓樓、閆樓、黨樓、黃台寨、夏莊等村，行動快，投入大，效果好，得到了領導和村民的肯定和好評。

（四）黨樓、郭西、郭東3村整治提升工作成效顯著

    1、黨樓村：為開展“三城聯創”工作，全面整治黨樓村環境衞生面貌，累計投入資金30餘萬元，在黨樓村7條排前路兩側栽植道牙4000多根，擴寬道路2000餘米，硬化村部前道路200餘米。通過以上舉措，使黨樓村環境面貌煥然一新，羣眾的出行更加方便，得到了村裏羣眾的一致好評，同時，也為“三城聯創”工作的開展做出了一份貢獻。

2、郭西村：郭西處於鎮區，是“三城聯創”的重點區域，為支持此項工作，郭西村“兩委”幹部全員上陣，組成日常巡邏隊伍，每天對禹長路兩側的佔道經營、店外經營、移動店牌、流動攤販進行重點清理，截止目前，共收繳移動店牌30餘塊，清理佔道經營、店外經營20餘處；對沿街牆上的小廣告組織人員使用塗料進行粉刷覆蓋；組織人力、機械對禹長路和學府北路兩側以及河道垃圾進行了清理。

3、郭東村：郭東村為做好“三城聯創”工作，村組幹部分成小組，分包區域，重點督查沿街佔道經營佔道經營、店外經營、移動店牌、小廣告，截至目前，共收繳移動店牌10餘塊，清理佔道經營、店外經營20餘處；並對沿街有礙觀瞻的牆體進行了粉刷，粉刷文化牆5塊。組織人力、機械對禹長路兩側以及河道內垃圾進行了清理。

   （五）積極探索長效機制的建立

1、 改革保潔員管理體制。改進保潔員管理辦法，今年二月份，將保潔員的財權、人權下發到村，由各村進行管理、使用、考核。鎮負責對村級量化考核，改變過去保潔員鎮村二元管理模式，創建辦想管管不好，村級監管管不嚴狀況。通過這一年的運行，村級的主動性明顯增強，保潔員積極性明顯提高，各村的環境衞生狀況較前有了很大的提升。

    2、保潔費的收繳工作基本完成，村民的公共衞生意識顯著提升

    年初，全鎮各村都根據鎮政府要求，按照每人每月1元錢的標準收取保潔費，已有26個村完成了任務。鎮政府拿出資金，對完成保潔費收繳任務的村等額進行匹配。通過保潔費的收繳和匹配，既增強了廣大村民參與環境整治的積極性，也提高了各村工作的主動性。為此項工作的廣泛深入開展奠定基礎。

3、嚴格獎懲。年初，鎮黨委、政府提出要求，13個一般村，年底前務必進入先進村序列，凡未進入先進村的施行一票否決，取消一切評先評優資格和獎勵。凡被命名為“美麗鄉村”的，鎮政府予以10萬元獎勵。截止到現在，我鎮一般村只有5個。年底前，爭取將這5個村打造成先進村。

（六）其他各項工作進展順利。

1、“五美示範庭院”創建工作積極開展。一方面我們把旱廁改水衝式廁所作為一個硬性指標；另一方面加大獎勵扶持力度，對評上“五美示範庭院”的，獎勵衞浴“三件套”（蹲便器、坐便器、洗臉盆、拖把池,四選三）。今年10月份，市委、市政府表彰“五美示範庭院”，我鎮成功入選表彰60户。

2、取締商博城對面三郭村汽車維修商鋪。通過説服教育，提供幫助，資金補償等有效措施，徹底取消了汽車維修店鋪。

3、圍繞鎮黨委政府的安排部署，積極配合相關部門做好創衞、大氣污染防治、夏秋兩季秸稈禁燒等工作，圓滿完成各項任務。

4、積極配合相關單位和部門，做好郭連鎮區關於對河南省財政獎補美麗鄉村建設試點項目的申報工作。目前此項工作已招投標階段，預計明年可以實施。

    三、2017年工作謀劃

回顧2016年的工作，我們取得了可喜的成績，我們的工作也得到了廣泛的肯定和認可。下一步，我們主要做好以下幾方面的工作：

一是結合“三城聯創”工作，以提高道路環境質量為重點，持續做好軒轅大道、祥雲大道、S103和禹長路景觀道路建設工作。

以大綜合執法隊伍為依託，持續加大巡邏督查力度，對出現的店外經營、移動店牌、流動商販、私搭亂建等影響創建衞生城市的問題堅決予以清理和制止，必要時進行拆除。持續發揮城管中隊的作用。城管中隊在“三城聯創”工作中起到了重要的作用，在新的一年裏城管中隊將加快案件處理時效，不斷提升工作效率，為“三城聯創”工作的開展助力。

二是美麗鄉村和先進村創建工作。抓好6個美麗鄉村和18個先進村常態化管理的同時，2017年將再建設1個美麗鄉村羣，提高美麗鄉村創建標準，在美麗鄉村創建中注入文化、善孝文化基因，依託東部工作區善孝文化底藴濃厚的基礎，高標準的打造1個美麗鄉村羣。

三是深入開展“五美示範庭院”評比活動。今年我鎮60户“五美示範庭院”得到了市委、市政府的表彰。明年，我鎮將繼續高標準打造“五美示範庭院”，以水衝式廁所、廚房煤改氣、庭院有花有草為基本標準進行打造，力爭使我鎮“五美示範庭院”户數佔到總户數的20%。

四是繼續做好荒蕪宅基地整治工作。明年各村要繼續加大整治力度，按照“菜園”、“遊園”、“健身樂園”的整治方式，真正把荒蕪宅基地整治成村民遊樂的好去處。

    五是嚴格保潔員隊伍管理。今年鎮裏將保潔員的財權、人權下發到村，由各村進行管理、使用、考核。鎮創建辦負責對村級量化考核。這個措施在一年的實踐中總體效果不錯。明年將繼續沿襲這一管理體制，對出現的問題及時發現、及時糾正，確保保潔員的效用得到充分發揮。

    六是建立長效巡查機制。為做好明年的“三城聯創”工作，我鎮將在黨樓村、水泉村、鎮區和禹長公路沿線各村區域在實行大綜合執法，鎮綜合執法大隊、城管中隊和各村成立的巡查隊伍相結合，建立長效巡查制度。每週由主要領導帶隊，不定期對以上區域進行巡查，對涉及到的店外經營、移動店牌、流動商販、私搭亂建等問題進行清理和督促整改，並建立台賬，實行痕跡化管理。清理一起，銷掉一起，以此來保證建立常態長效的巡查機制，確保問題的不反彈，不反覆。

總之，我鎮環境綜合整治工作取得了可喜的成績，也得到了上級的肯定和羣眾的認可。同時，也存在一些不容忽視的問題和不足，我們決心在下一步工作中，發揚成績，彌補不足，以不懈的努力和辛勤的工作推動我鎮環境綜合整治工作再上一個新台階。為建設美麗郭連，共享美好生活做出新的更大的貢獻。

                               2016年12月20日