市場監管所2020年工作總結及2021年計劃

市場監管所2020年工作總結及2021年計劃

今年以來，我所在市局黨組的正確領導下，在相關業務股室的支持指導下，緊緊圍繞市局總體工作要求，克服疫情帶來的困難，以支持企業復工復產為首要任務，以服務地方發展為監管目標，加強監管，熱心服務，深入開展特種設備、大氣污染防治，轉供電，治砂、禁漁、禁煤、價格收費、食品藥品抽檢、餐飲油煙淨化、學校幼兒園食堂等相關工作，為地方經濟發展做到了保駕護航，較好地完成了市局和辦事處中心工作和政治任務。現將我所2020年度工作總結報告如下：

一、轉變職能強化業務，適應基層新常態。

針對網上註冊登記營業執照以及網上審核企業年報制度等要求，我所積極適應職能轉變，學習新政策，掌握新本領，努力提升業務水平，為進一步做好轄區工作主動作為。

(一)認真做好轄區經濟户口管理工作。截至目前，我所個體工商户5274户，農村專業合作社108户，各類企業987户。我所對新增企業做到了百分之百“當場辦”工作，各類市場主體數量穩步增長。同時對轄區液化氣站、天然氣等重點風險企業及鍋爐、電梯等特殊行業進行分類監管，做到百分百建立台賬，做到摸清底數，心中有數。

(二)認真做好轄區年報等信用體系工作。在實行企業網上年報新制度後，我所積極宣傳，耐心幫助，通過對各類市場主體發放《企業年度報告流程》，以及市場監督管理所現場接受諮詢，協助指導等形式，認真服務轄區內年報工作。在年報截止日期後，又積極通知已列入《異常經營名錄》的企業進行網上年度報告工作，以較為滿意的年報率結束了本年度工報工作。

(三)認真做好轄區違法經營行為查處工作。以規範指導為主，行政處罰為輔的原則對轄區違法經營企業和活動進行有效規範與查處。今年以來，我所和執法大隊聯辦、正在立調查的案件10多件（外調案件5件，商標侵權案件1件，特設案件3件，冒用廠名廠址1件，超過保質期1件），案值9.5萬元。在查辦案件總數上較去年有所增加，在查辦案件性質種類上也有所豐富，特別是針對特種設備等涉及安全生產的案件查辦，對轄區市場經營環境和安全生產秩序起到了有效規範作用。

（四）繼續完善藥品安全管理，深入開展藥品安全問題整治和藥品流通領域集中整治，突出“不憑處方銷售處方藥”、“易製毒類藥品銷售”、“中藥飲片質量”等問題整治，檢查藥品經營單位3家，責令改正2起，保障人民羣眾用藥安全。配合市局抓好藥品抽檢工作，全年抽檢6批次，合格率100%。

二、日常巡查依法履職，專項治理多措並舉。

針對我所轄區主體市場特點，從實際出發，我所在確保日常巡查依法履職盡責的基礎上，結合上級各項專項整治方案以及節假日市場監管要求，多措並舉，對轄區市場主體進行分類監管。

(一)重點節日專項巡查，確保市場良好秩序。截止目前，我所以根據市局節日方案安排部署開展了“元旦、春節”兩節市場專項檢查、“五一”期間市場專項檢查以及“中秋、國慶”兩節市場專項檢查等行動。着眼各個節日特點對轄區特種設備重點企業、節日產品等進行有針對性的重點監督檢查，確保了節假日市場秩序和消費安全。

(二)專項治理多措並舉，有效提升監管成效。

截止目前，我所根據市局安排部署先後開展了農資抽檢專項專項整治、成品油市場、校園周邊環境整治，特種設備專項整治等工作。在各項專項整治行動中細化了監管目標，補充了日常監管的不足，有效提升了監管成效。

(三)重點企業行業分類，治理隱患保障安全。基於我所的特種設備、液化氣站、加油站等重點行業多而且散的特點，我所認真建立完善重點企業檔案台賬登記和巡查制度，嚴格按照東區、西區責任劃分進行每季度一次的重點企業市場巡查工作。努力做到重點企業全覆蓋，安全監管無死角。

(四)特種設備重點監管，治理隱患保障安全。針對我所特種設備監管力量薄弱，經驗知識不足的問題，在局股室指導下，我所努力積極進入特種設備監管角色，通過多次參加市安全培訓班等形式，努力學習提升業務素質和執法能力。目前我所轄區共有31户（其中1户停產停業）涉及特種設備的企業，全部建立了特種設備安全監管檔案，做到了底數清，隱患明。通過對特種設備納入重點監管，我所對轄區隱患積極排查，下達《特種設備安全檢查指令書》3份。通過這一年來對於特種設備安全監管從零認識到全監管的逐步轉變，我所逐漸打破了不想管，不敢管，不會管的局面，努力發現隱患，及時採取措施，保障安全生產，取得一定成效。

四、及時處理投訴舉報迴應羣眾關切。

對於羣眾投訴，我所積極應對，認真處理，做到抓早抓小。不少投訴舉報在前期早發現早介入，將投訴處理在萌芽中，同時做好與投訴人的溝通，防止重複投訴。2020年我所共受理食藥等類投訴舉報15件，物價類投訴舉報2件。對於羣眾投訴熱點問題，均及時反饋。全部處理回覆完結，實現了無積案，羣眾滿意率100％。

五、問題不足依然突出，解決需靠方法意識。

在基本完成全年工作任務之餘，我所上下也對工作中存在的問題和不足有着清醒的認識。機構改革開局之年，大市場監管的對象在體量、覆蓋面和專業技能方面提出了更寬、更高、更嚴的要求，業務上，執法水平有待提高，辦案單調不能滿足監管需要，特種設備等安全隱患處理還不足以做到無風險點，日常監管下鄉走訪次數和成效還需增加提高；思想上，主動工作能動性不足，畏難享受情緒尚存，服務意識尚不能滿足人民羣眾和經濟發展需求。在今後的工作中，我們要着力從工作方法上更加註重科學性和計劃性，組織好工作，安排好人員。同時也要從業務上積極學習，提升執法水平和監管水平；思想上轉變態度，提升責任意識和服務意識。

五、服務發展任重道遠，展望未來信心依舊。

今年以來，在全所幹部職工團結協作、共同努力下，取得了一些工作成效。但是，在新形式下基層市場監管工作中的仍存在很多難題和挑戰，在查處治砂、禁漁、禁煤、特種設備監察和重點企業監管中我們還存在不少風險點和隱患，工作還有很多不到位之處，這都是我所明年工作中需要加強和改善的動力和着力點，相信通過我所全體成員認真不懈的努力工作，一定會取得更為滿意的工作成效，在未來的工作中更加滿懷信心的服務轄區市場主體，保障轄區市場秩序。

2021年工作計劃

在抓好日常監管和巡查以及上級業務主管部門安排的各類專項檢查工作同時，主要做好以下幾個方面的工作：

一、繼續加強黨風廉政教育和兩學一做教育活動，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，繼續改善工作作風，督促全所履職盡責，落實監管職能。

二、突出監管重點，確保不發生系統性重大安全事故

一是提升特種設備、食品藥品安全監管水平。繼續開展“餐飲示範店”、“放心藥店”“放心食堂”創建活動，激發經營户自覺遵守自律制度，提升生產經營水平，提升監管效率和效果。同時及時發現和防範潛在風驗，提高特種設備、食品、藥品監管等工作的預見性和針對性。

二是加大學校幼兒園食堂等單位的食品安全監管，確保無重大食品事件發生。

三是實現食品、藥品和涉及民生和人體健康工業產品抽檢全覆蓋，倒逼生產經營者履行安全“第一責任人”責任。四是利用各個時間節點，廣泛開展法制宣傳，認真組織開展12315食品安全周和安全用藥月活動。

三、重點解決監管信息普查死角和信息異動更新問題，排查企業退市，確保轄區市場主體信息的準確度。

四、穩步開展各項物價專項檢查，有效處理物價投訴，迴應羣眾關切。

五、在單位的層面上，加強執法辦案方向和領域的研究和引導，推進在新業態、新模式方面辦大案的突破；加大激勵機制的大膽創新和逐步完善，營造氛圍提升辦案動力；同時學會巧接外力以及和其他兄弟部門的聯繫和配合，集中各方優勢資源辦案促增收。

六、將創文工作融入日常監管，履職盡責做好本行業監管，鞏固前期創建成果，做好推進創文工作長效化，衝刺省級文明城市成功驗收。

市場監督管理所

2020年10月22日