市場監管所2020年工作總結

今年以來，我所在市局黨組的正確領導下，在相關業務股室的支持指導下，緊緊圍繞市局年初總體工作要求，以服務地方發展為監管目標，從嚴執法，加強監管，熱心服務，較好地完成了年初既定的工作任務，為轄區工商行政管理、質量技術監督及食品藥品醫療器械等各項職能工作做出了應有的努力和貢獻。現將我所2020年度工作總結報告如下：

一、2020年業務工作開展情況

（一）一心一意促發展，服務發展取得新業績

1、全面落實促進經濟平穩較快發展各項優惠措施，強化登記註冊職能，嚴格落實取消的前置許可項目及工商登記前置改後置許可項目規定。進一步深化註冊登記制度改革，增強了主動改革思想意識，樹立了適應新形式的服務理念，優化審批流程，提高了工作效率。全年辦理個體開業登記381户，變更登記84户，註銷登記39户。

2、積極做好企業、個體年報和信息公示工作。深入宣傳企業年報制度，認真指導個體、企業在網上自主申報，有效推進企業年報工作。我所轄區內私營企業應報311户，已報287户，年報率92.28%；農民專業合作社應報191户，已報182户，年報率95.29%；個體工商户應報1297户，已報1104户，年報率85.12 %。

（二）關注疫情防控，全心全力抓監管

1、加強疫情防控，堅持食品安全監管常抓不懈。加強重點時段、重點場所、重點單位、重點品種、重點環節的監管，深入推進食品安全風險分級管理，強化風險分級結果運用，加大對高風險的加工經營單位的監督檢查力度，同時進一步落實從業人員崗前培訓制度，有序推進食品安全主體責任落實和“社會共治”局面的形成。年初針對新冠疫情，重點檢查冷鏈食品，尤其是元旦、春節、五一、國慶節假日期間和疫情防控期間等特殊時間節點的食品安全監管工作；組織開展了肉製品、蔬菜製品、“非洲豬瘟”、“三小行業整治”、嬰幼兒配方奶粉、春秋兩季“護苗”行動、校園及周邊食品、食品生產企業風險評級、打擊市場銷售長江流域重點水域非法捕撈漁獲物、冷藏冷凍食品、厄瓜多爾凍南美白蝦、食鹽質量安全、食品行業“欺行霸市”等專項整治二十餘次。對食品生產及餐飲服務單位的食品安全事故處置方案及各種食品安全管理制度的制訂並落實情況，食品安全監管信用信息，兩證情況，環境衞生、個人衞生、食品用工具及設備、食品容器及包裝材料、衞生設施、工藝流程情況，食品採購索證索票及台賬登記情況，食品添加劑採購使用情況，食品貯存情況，食品加工、食品留樣情況，餐飲具消毒，餐廚廢棄物處置及台賬登記情況等進行檢查，共檢查了食品生產經營户（含餐飲服務單位）194户次，下達責令整改23份，立案調查8起，結案8起，罰沒款3.15萬元 。

2、集中開展藥械保化稽查監管工作。疫情防控期間，建立規範有序、誠信立業的藥品市場，保持藥械打假治劣高壓態勢，對我所轄區範圍藥品經營企業、醫療機構藥械的購進渠道、供貨方及銷售人員資質、合法税票的索取、購進驗收記錄及貨帳票是否相符進行全面的檢查，重點整治從非法渠道購進藥品、未按要求銷售處方藥、含特殊藥品複方製劑、未按要求開具藥品銷售憑證等，從源頭上防止假劣藥品進入合法流通渠道，從終端上防止含特殊藥品的複方製劑銷售去向不清，有效防止流入非法渠道,有力地淨化了藥械市場。開展了“保健”市場亂象百日行動、中藥飲片專項檢查、藥品流通使用環節質量安全等專項整治，檢查藥品零售企業、醫療器械使用單位、疫苗接種單位、保健品經營單位、化粧品經營單位15家，下達責令整改2份，立案0起。

3、切實增強特種設備平安監管。抓好安全監管，確保不發生重特大事故。以“特種設備使用單位三落實（管理機構落實、作業人員落實、管理制度落實）、兩有證（設備註冊、人員持證）、兩主動（主動報檢、主動登記）為主要檢查內容，確保特種設備的安全運行、保障公眾的人身安全。至目前，我所轄區內未發生一起特種設備安全事故。開展了“兩會”期間特種設備大排查、採礦採砂行業利劍治污、特種設備安全隱患大排查大管控大整治等專項行動，按時上報“一單四制”報表。檢查特種設備使用單位9家，排除安全隱患0處，取締非法燃氣充裝單位0家，立案0起。

4、增強市場監管維護市場秩序。更新監治理念，強化事中事後監管，強化辦事意識。開展了“安全生產月”、“安全生產風險隱患大排查大整治大管控”、“安全生產風險隱患”百日行動、“安全監管強執法”、“無證無照經營”、與汽車、摩托車、電動車、自行車、二手車經營户簽訂承諾書、農資商品質量、車輛非法改拼裝、掃黑除惡等專項整治行動。立案調查3起，罰沒款2.65萬元。

5、不斷提升消費維權水平，營造安全放心的消費環境。強化宣傳力度，利用各種途徑宣傳法律法規，提高消費者維權意識。全年我所共受理消費者投訴、舉報72起、市長熱線（5起），辦結77起。

6、標準認識，計量民生全面實施標準化工作。加強與政府部門的緊密聯繫，有效完成標準化專項整治，提高企業的標準備案率，幫助無標企業制定企業標準。堅持關注民生、計量惠民，積極開展“5.20世界計量日”活動。加強對市場貿易結算使用的計量器具的監督檢查。

二、2020年黨建工作

1、完善支部組織設置。按照《中國共產黨支部工作條例》要求，進一步完善支部組織設置及班子建設，規範組織管理和黨務工作程序，提高黨務工作者做好黨務工作的能力。

2、抓好黨組織生活正常化、制度化。嚴格按照基層組織建設要求，認真落實“三會一課”制度、“黨員主題黨日”制度、黨員教育培訓制度、組織生活會制度、發展黨員制度、民主評議黨員制度、黨務公開制度等制度，使黨組織的生活正常化、規範化、制度化。

3、抓好黨員學習教育。一是深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神，根據市委組織部黨建安排的學習內容，以黨員集中培訓（不少於32學時）、黨支部書記講黨課、黨日活動等形式抓好黨員學習；二是通過“共產黨員”“紅星雲”“醴陵組工”“學習強國”微信公眾號開展黨員自學教育。

4、全面推行黨員積分管理。制訂黨員積分管理方案，明確積分事項、加減分細則、結果運用辦法，將黨員積分運用於“七一”、年末評先評優。

5、抓好黨支部“五化”建設。將黨支部“五化”建設貫穿於全年黨建工作，按照黨支部“五化”標準建設要求，從支部設置標準化、組織生活正常化、管理服務精細化、工作制度體系化、陣地建設規範化五個方面抓好黨建工作，按照市委要求做好迎接“五化”標準驗收的準備工作。

6、按時收繳黨費。制定黨費呈報表，建立黨費收繳台帳，要求全體黨員按時按標準及時上繳黨費，並做好微信平台錄入及黨費證的登記工作。

7、開展黨建幫扶。以結對幫扶為基礎，開展黨員幫扶困難羣眾、貧困户工作。關愛留守兒童，播灑愛心陽光組織黨員前往醴陵市左權鎮玉潘國小贈送學習用品。

三、存在的問題

1、執法人員不夠。無證無照小作坊、小食品店眾多，加上轄區範圍廣，隊伍力量不足，在一定程度上制約了執法工作的開展。

2、人員結構不合理，幹部的執法水平參差不齊，工作人員年齡結構存在老齡化現象。

3、基層所辦公場所和配套設施有限、辦公經費不足。

2020年12月31日