發展計劃局經濟運行的基本情況(精選多篇)

第一篇：發展計劃局經濟運行的基本情況

發展計劃局經濟運行的基本情況

博山區發展計劃局

（去年月日）

一、經濟運行的基本情況

今年以來，全區上下一方面注重把握國家宏觀調控政策的同時，一方面着力化解經濟生活中出現的新矛盾，全區經濟運行的總體態勢基本穩定，各項主要經濟指標繼續保持了較快增長，速度、質量和效益也比較統一。上半年，國內生產總

值完成億元，同比增長。地方財政收入完成億元，同比增長。地方全社會固定資產投資完成億元，同比增長。社會消費品零售總額完成億元，同比增長。完成出口創匯萬美元，同比增長。實際利用外資萬美元，同比增長倍。規模以上工業企業實現銷售收入億元，同比增長。規模以上工業企業實現利税億元、利潤億元，同比增長和。市民人均可支配收入元，同比增長。農民人均現金收入元，同比增長。但是，隨着國家宏觀政策措施的落實到位和效應顯現，各方面的矛盾和問題將從第三季度開始反映到經濟運行指標上，預計全年經濟走勢呈現“前高後低”的態勢。

二、當前經濟運行中必須引起高度重視的幾個問題

當前，國家宏觀政策措施的實施給我區經濟帶來積極效應的同時，也對全區經濟發展帶來新的影響。對於當前經濟運行中出現的一些新情況和新問題，需要引起高度重視。集中表現為，國家宏觀調控政策對投資的影響進一步顯現，信貸規模收縮加劇了企業資金緊張的狀況，土地資源緊缺的矛盾十分突出，能源、原材料供應仍面臨較大困難，多數企業受需求和價格的影響利潤空間縮小。特別是土地、資金和煤電運這三大制約因素，對全區固定資產投資和企業生產經營的影響越來越突出。

從固定資產投資方面看，增幅逐步回落，且回落的幅度有所加大。今年—月份，全區固定資產投資仍然保持了比較高的增長速度。主要有四個方面的原因：原創：一是去年投資高速增長的慣性；二是結轉去年續建的幾個大項目的帶動；三是投資品價格相對高位運行；四是部分違法佔地項目在接受處罰、補辦手續的同時繼續建設。但是從總體上看，土地供應緊張、信貸規模收縮對固定資產投資的影響越來越明顯。月末，全區各項人民幣貸款僅比年初增加億元，同比少增億元。從月份開始，全區投資增幅開始逐步回落。全區規模以上投資一季度增長，—月份增長，—月份增長，—月份增長，增幅同比回落個百分點。隨着土地金融調控政策效應的進一步顯現，投資增幅逐步回落的態勢可能在第三季度表現得更加明顯。主要表現在以下三個方面：

一是新開工項目明顯減少。新開工項目的減少，既有土地方面的原因，也有建設資金方面的原因，但土地方面的原因要更多一些。由於全區的規劃建設用地指標去年底已經用完，土地凍結對我區的影響相當大。全區萬元以上生產性項目個，其中續建項目個，其中有個多項目因為土地問題沒有開工。據對鎮辦的初步統計，全區約有個以上項目（單個項目投資萬元以上）因為土地、資金問題影響了開工建設，總投資億元以上。白塔鎮有個建設項目，涉及佔用土地畝，涉及投資億元；其他鎮有多個項目（單個項目投資萬元以上）涉及投資億元。更值得注意的是，有一些市場前景比較好，對產品結構有重要帶動作用的項目，也因土地或資金問題不能開工建設，這無論是對企業的發展，還是對全區的結構調整，都是相當大的損失。

二是部分在建項目進度明顯減緩。由於資金不足，一些在建項目被迫緩建或拉長建設週期。據調度的情況，全區投資萬元以上的項目中，有多個項目存在較大的資金缺口，缺口資金總計億元。比較大的項目有萬傑集團鋼鐵項目、博泵科技特大泵項目、博山東方冶金爐料公司高級氮化物耐火材料項目、淄博顏山專用汽車廠汽車改裝生產線項目等。據初步測算，全區在建項目中，因資金的制約而影響建設進度的項目佔到全部項目的以上。由於資金制約，全區可能會出現一批“半拉子”工程，進而引發一系列其他問題。同時，也有一批已開工建設但未列入建設用地計劃的項目停建待補辦手續。

從企業生產經營方面看，困難不斷加劇。—月份，全區工業生產和效益的同步快速增長，一方面得益於去年以來工業投入的大幅度增長，相當一部分轉化為今年的生產能力，新增加了一些規模企業；另一方面得益於家重點工業企業生產和效益的大幅度提高。但由於國家宏觀政策調整和宏觀經濟環境的變化，企業生產經營受到的影響越來越大。一是企業流動資金短缺的狀況進一步加劇。二是煤電運及重要原材料供應緊張對企業正常生產經營的影響仍然相當嚴重。

綜合以上分析，國家宏觀政策調整和宏觀經濟環境的變化，對我區經濟運行的影響已開始顯現，要及時採取有效措施切實加以解決，確保完成全年經濟工作目標，促進全區國民經濟既快又好的發展。

三、下半年工作重點和對策措施

（一）千方百計緩解項目建設和企業資金緊張的矛盾。一是努力爭取信貸資金的投放。加強與商業銀行的協調，引導商業銀行在強化風險管理的

同時，對重點企業發展和重點項目建設繼續給予信貸支持。建議集中一塊信貸資金封閉運行，主要解決四個方面的問題：（）保骨幹產品、骨幹企業的生產經營，穩定經濟運行大局；（）保產品有市場、有效益和規模大、職工多的企業的生產經營，維護社會穩定；（）保符合國家產業政策要求的重點項目的建設，增強經濟發展後進，推進結構調整；（）保即將竣工投產的大項

目建設，避免造成更大損失，導致金融風險。二是進一步加大招商引資力度，更多地利用外來投資。要突出招商引資重點，繼續把對韓、日、台及江、浙、閩等地區作為招商重點區域，在前段工作的基礎上，加快在談和簽約項目實施進度，特別是以我區機電等具有比較優勢的產業、現有老企業的嫁接改造和具備土地等建設條件的項目為重點，加大工作力度，爭取引進一批規模大、水平高、帶動能力強的項目。要適應新形勢的變化，將招商的重點轉向國家鼓勵和支持發展的能源、交通、農業水利、文教衞生等基礎設施以及高新技術和第三產業領域；轉向依託骨幹優勢企業，充分利用現有存量土地的嫁接改造。三是進一步激活民間投資。月末全區城鄉居民儲蓄存款餘額已達億元，啟動民間投資的潛力很大。要保護好民間投資的積極性，創新投資方式，引導民間資本集中投向國家支持發展的行業和領域，集中投向重點企業和重點項目。鼓勵有條件的企業採取擴股、規範的集資等多種措施，將更多的個人儲蓄存款轉化為企業的生產和建設資金。

（二）最大限度地增加建設用地供應。為了保持全區經濟持續、快速發展的好勢頭，儘可能地克服當前土地問題對經濟發展，特別是新上項目的制約，增加投入，培植新的經濟增長點，着重抓好幾個方面的工作。一是發揮存量土地作用，提高存量土地產出水平。存量土地多是我區的優勢，作為老工業區，我區工業用地面積大，但產出率低、粗放利用現象明顯。因此要努力盤活建設用地存量。抓緊摸清存量建設用地底數，整合土地資源，提高利用效率。圍繞加快我區城市化進程，正建制推進城鎮規劃建設。在規劃城區和近郊城鎮，要打破村與村之間的限制，統一規劃設計居住小區，制定相應搬遷補償政策，引導村（居）民入住，滕出原有村莊，規劃建設工業小區。以實現居住集中、產業聚集為目標，集中規劃建設生活小區和產業園區，解決工業建設用地短缺的矛盾。二是搞好項目策劃論證，排出一批符合國家產業政策、對地區經濟拉動能力強的大項目，集中搞好策劃包裝，按照基建、技改和外商投資等不同建設性質，對口上報，爭取國家或省級立項。結合“十一五”計劃的調研編制工作，策劃一批產業關聯度高、水平高的項目，搞好項目儲備。繼續做好荒灘造地項目的爭取工作，在抓好現有土地開發整理項目實施進度的基礎上，積極向國家、省國土部門做好立項爭取工作，擴大土地開發規模。三是優化產業佈局，規範園區建設，集約利用土地。四是集中力量，做好對上資金爭取工作。圍繞上級支持重點，在基礎設施建設、技術改造、高新技術產業化、資源節約與綜合利用、農業產業化、社會發展等方面，論證選排一批重點項目，集中搞好策劃包裝，全力做好對上爭取工作，力爭有更多的項目列入國家、省市的財政預算內投資或國債投資計劃。

（三）加快推進產業結構調整。一是要抓住國家控制盲目投資和低水平重複建設的有利時機，淘汰高耗能、高耗水、高污染、低效益的企業和項目。二是圍繞做大做強五大主導產業和培育壯大汽車配件、功能陶瓷兩個新興產業，加強與專業規劃設計單位的合作，策劃好一批重點項目，搞好新項目的儲備。圍繞發展壯大比較優勢的機電產業，拉長產業鏈，提升競爭力。從產品的機電一體化，加快向項目或工程的機電一體化邁進。

（四）以旅遊帶動，加快第三產業的發展。近年來，我區第三產業發展速度不夠快，特別是去年由於受非典影響，以旅遊業為龍頭的第三產業滯後於第二產業的趨勢明顯，某年三產增幅低於二產增幅個百分點，其在中的比重由某年的下降到。今年上半年，三產增幅更是較二產增幅低了個百分點，其在中的比重進一步下降到。目前，在我區第二產業持續快速發展的同時，研究好加快第三產業發展，對於拉動區域經濟發展、增加財源、擴大就業，方便居民生活、推進城市化建設有着重要的意義。一是繼續實施旅遊帶動戰略，充分發揮博山國家級風景名勝區的品牌優勢，原創：嚴格按照規劃，搞好景區的開發建設，整合好旅遊資源。通過政策引導，依託重點優勢景區和骨幹龍頭旅遊企業，利用股份制、公司制等聯合方式，逐步打破行政區劃和所有制界限，把全區各景區景點作為一個整體，統籌規劃、綜合開發、整體運作。二是對列入今年城市重點工程的五大市場建設，要在加大措施引進外來資金的同時，積極引進先進的經營模式和管理模式，帶動博山區商貿流通的大發展。整合現有網點資源，通過政策推動，依託特信、久久等骨幹企業將傳統商貿業態重組轉化連鎖企業，並逐步由直營連鎖向特許連鎖、自由連鎖發展；由城區連鎖向郊區、農村及區外延伸，擴張規模，提高效益。結合專業批發市場的建設改造，探索整合我區的倉儲運輸資源，搭建全區的物流配送平台，推動現代物流業發展。三是大力發展新興服務業。以社區服務業為重點的新興服務業是擴大城市就業的重要載體。以社區建設年為契機，積極推進社區服務產業化、市場化。通過發展社區服務來管理社區。擴大區社區服務中心規模，拓展覆蓋面，增加服務項目，擴大服務範圍，發揮好龍頭帶動和示範作用；建立健全社區服務網絡，拓寬服務領域，滿足居民多層次、多樣化的需求；研究配套政策，鼓勵引導個體、民營和社會力量興辦物業管理、家政服務、醫療保健、托幼、養老、中介、信息諮詢、文體娛樂等社區服務項目；儘快啟動建設一批帶動性強的社區服務項目，增強示範帶動作用，力爭早日發揮其經濟和社會效益。

第二篇：發展計劃局經濟運行的基本情況

發展計劃局經濟運行的基本情況

博山區發展計劃局

（去年月日）

一、經濟運行的基本情況

今年以來，全區上下一方面注重把握國家宏觀調控政策的同時，一方面着力化解經濟生活中出現的新矛盾，全區經濟運行的總體態勢基本穩定，各項主要經濟指標繼續保持了較快增長，速度、質量和效益也比較統一。上半年，國內生產總值完成億元，同比增長。地方財政收入完成億元，同比增長。地方全社會固定資產投資完成億元，同比增長。社會消費品零售總額完成億元，同比增長。完成出口創匯萬美元，同比增長。實際利用外資萬美元，同比增長倍。規模以上工業企業實現銷售收入億元，同比增長。規模以上工業企業實現利税億元、利潤億元，同比增長和。市民人均可支配收入元，同比增長。農民人均現金收入元，同比增長。但是，隨着國家宏觀政策措施的落實到位和效應顯現，各方面的矛盾和問題將從第三季度開始反映到經濟運行指標上，預計全年經濟走勢呈現“前高後低”的態勢。

二、當前經濟運行中必須引起高度重視的幾個問題

當前，國家宏觀政策措施的實施給我區經濟帶來積極效應的同時，也對全區經濟發展帶來新的影響。對於當前經濟運行中出現的一些新情況和新問題，需要引起高度重視。集中表現為，國家宏觀調控政策對投資的影響進一步顯現，信貸規模收縮加劇了企業資金緊張的狀況，土地資源緊缺的矛盾十分突出，能源、原材料供應仍面臨較大困難，多數企業受需求和價格的影響利潤空間縮小。特別是土地、資金和煤電運這三大制約因素，對全區固定資產投資和企業生產經營的影響越來越突出。

從固定資產投資方面看，增幅逐步回落，且回落的幅度有所加大。今年—月份，全區固定資產投資仍然保持了比較高的增長速度。主要有四個方面的原因：一是去年投資高速增長的慣性；二是結轉去年續建的幾個大項目的帶動；三是投資品價格相對高位運行；四是部分違法佔地項目在接受處罰、補辦手續的同時繼續建設。但是從總體上看，土地供應緊張、信貸規模收縮對固定資產投資的影響越來越明顯。月末，全區各項人民幣貸款僅比年初增加億元，同比少增億元。從月份開始，全區投資增幅開始逐步回落。全區規模以上投資一季度增長，—月份增長，—月份增長，—月份增長，增幅同比回落個百分點。隨着土地金融調控政策效應的進一步顯現，投資增幅逐步回落的態勢可能在第三季度表現得更加明顯。主要表現在以下三個方面：

一是新開工項目明顯減少。新開工項目的減少，既有土地方面的原因，也有建設資金方面的原因，但土地方面的原因要更多一些。由於全區的規劃建設用地指標去年底已經用完，土地凍結對我區的影響相當大。全區萬元以上生產性項目個，其中續建項目個，其中有個多項目因為土地問題沒有開工。據對鎮辦的初步統計，全區約有個以上項目（單個項目投資萬元以上）因為土地、資金問題影響了開工建設，總投資億元以上。白塔鎮有個建設項目，涉及佔用土地畝，涉及投資億元；其他鎮有多個項目（單個項目投資萬元以上）涉及投資億元。更值得注意的是，有一些市場前景比較好，對產品結構有重要帶動作用的項目，也因土地或資金問題不能開工建設，這無論是對企業的發展，還是對全區的結構調整，都是相當大的損失。

二是部分在建項目進度明顯減緩。由於資金不足，一些在建項目被迫緩建或拉長建設週期。據調度的情況，全區投資萬元以上的項目中，有多個項目存在較大的資金缺口，缺口資金總計億元。比較大的項目有萬傑集團鋼鐵項目、博泵科技特大泵項目、博山東方冶金爐料公司高級氮化物耐火材料項目、淄博顏山專用汽車廠汽車改裝生產線項目等。據初步測算，全區在建項目中，因資金的制約而影響建設進度的項目佔到全部項目的以上。由於資金制約，全區可能會出現一批“半拉子”工程，進而引發一系列其他問題。同時，也有一批已開工建設但未列入建設用地計劃的項目停建待補辦手續。

從企業生產經營方面看，困難不斷加劇。—月份，全區工業生產和效益的同步快速增長，一方面得益於去年以來工業投入的大幅度增長，相當一部分轉化為今年的生產能力，新增加了一些規模企業；另一方面得益於家重點工業企業生產和效益的大幅度提高。但由於國家宏觀政策調整和宏觀經濟環境的變化，企業生產經營受到的影響越來越大。一是企業流動資金短缺的狀況進一步加劇。二是煤電運及重要原材料供應緊張對企業正常生產經營的影響仍然相當嚴重。

綜合以上分析，國家宏觀政策調整和宏觀經濟環境的變化，對我區經濟運行的影響已開始顯現，要及時採取有效措施切實加以解決，確保完成全年經濟目標，促進全區國民經濟既快又好的發展。

三、下半年重點和對策措施

（一）千方百計緩解項目建設和企業資金緊張的矛盾。一是努力爭取信貸資金的投放。加強與商業銀行的協調，引導商業銀行在強化風險管理

的同時，對重點企業發展和重點項目建設繼續給予信貸支持。建議集中一塊信貸資金封閉運行，主要解決四個方面的問題：（）保骨幹產品、骨幹企業的生產經營，穩定經濟運行大局；（）保產品有市場、有效益和規模大、職工多的企業的生產經營，維護社會穩定；（）保符合國家產業政策要求的重點項目的建設，增強經濟發展後進，推進結構調整；（）保即將竣工投產的大項目建設，避免造成更大損失，導致金融風險。二是進一步加大招商引資力度，更多地利用外來投資。要突出招商引資重點，繼續把對韓、日、台及江、浙、閩等地區作為招商重點區域，在前段的基礎上，加快在談和簽約項目實施進度，特別是以我區機電等具有比較優勢的產業、現有老企業的嫁接改造和具備土地等建設條件的項目為重點，加大力度，爭取引進一批規模大、水平高、帶動能力強的項目。要適應新形勢的變化，將招商的重點轉向國家鼓勵和支持發展的能源、交通、農業水利、文教衞生等基礎設施以及高新技術和第三產業領域；轉向依託骨幹優勢企業，充分利用現有存量土地的嫁接改造。三是進一步激活民間投資。月末全區城鄉居民儲蓄存款餘額已達億元，啟動民間投資的潛力很大。要保護好民間投資的積極性，創新投資方式，引導民間資本集中投向國家支持發展的行業和領域，集中投向重點企業和重點項目。鼓勵有條件的企業採取擴股、規範的集資等多種措施，將更多的個人儲蓄存款轉化為企業的生產和建設資金。

（二）最大限度地增加建設用地供應。為了保持全區經濟持續、快速發展的好勢頭，儘可能地克服當前土地問題對經濟發展，特別是新上項目的制約，增加投入，培植新的經濟增長點，着重抓好幾個方面的。一是發揮存量土地作用，提高存量土地產出水平。存量土地多是我區的優勢，作為老工業區，我區工業用地面積大，但產出率低、粗放利用現象明顯。因此要努力盤活建設用地存量。抓緊摸清存量建設用地底數，整合土地資源，提高利用效率。圍繞加快我區城市化進程，正建制推進城鎮規劃建設。在規劃城區和近郊城鎮，要打破村與村之間的限制，統一規劃設計居住小區，制定相應搬遷補償政策，引導村（居）民入住，滕出原有村莊，規劃建設工業小區。以實現居住集中、產業聚集為目標，集中規劃建設生活小區和產業園區，解決工業建設用地短缺的矛盾。二是搞好項目策劃論證，排出一批符合國家產業政策、對地區經濟拉動能力強的大項目，集中搞好策劃包裝，按照基建、技改和外商投資等不同建設性質，對口上報，爭取國家或省級立項。結合“十一五”計劃的調研編制，策劃一批產業關聯度高、水平高的項目，搞好項目儲備。繼續做好荒灘造地項目的爭取，在抓好現有土地開發整理項目實施進度的基礎上，積極向國家、省國土部門做好立項爭取，擴大土地開發規模。三是優化產業佈局，規範園區建設，集約利用土地。四是集中力量，做好對上資金爭取。圍繞上級支持重點，在基礎設施建設、技術改造、高新技術產業化、資源節約與綜合利用、農業產業化、社會發展等方面，論證選排一批重點項目，集中搞好策劃包裝，全力做好對上爭取，力爭有更多的項目列入國家、省市的財政預算內投資或國債投資計劃。

（三）加快推進產業結構調整。一是要抓住國家控制盲目投資和低水平重複建設的有利時機，淘汰高耗能、高耗水、高污染、低效益的企業和項目。二是圍繞做大做強五大主導產業和培育壯大汽車配件、功能陶瓷兩個新興產業，加強與專業規劃設計單位的合作，策劃好一批重點項目，搞好新項目的儲備。圍繞發展壯大比較優勢的機電產業，拉長產業鏈，提升競爭力。從產品的機電一體化，加快向項目或工程的機電一體化邁進。

（四）以旅遊帶動，加快第三產業的發展。近年來，我區第三產業發展速度不夠快，特別是去年由於受非典影響，以旅遊業為龍頭的第三產業滯後於第二產業的趨勢明顯，某年三產增幅低於二產增幅個百分點，其在中的比重由某年的下降到。今年上半年，三產增幅更是較二產增幅低了個百分點，其在中的比重進一步下降到。目前，在我區第二產業持續快速發展的同時，研究好加快第三產業發展，對於拉動區域經濟發展、增加財源、擴大就業，方便居民生活、推進城市化建設有着重要的意義。一是繼續實施旅遊帶動戰略，充分發揮博山國家級風景名勝區的品牌優勢，嚴格按照規劃，搞好景區的開發建設，整合好旅遊資源。通過政策引導，依託重點優勢景區和骨幹龍頭旅遊企業，利用股份制、公司制等聯合方式，逐步打破行政區劃和所有制界限，把全區各景區景點作為一個整體，統籌規劃、綜合開發、整體運作。二是對列入今年城市重點工程的五大市場建設，要在加大措施引進外來資金的同時，積極引進先進的經營模式和管理模式，帶動博山區商貿流通的大發展。整合現有網點資源，通過政策推動，依託特信、久久等骨幹企業將傳統商貿業態重組轉化連鎖企業，並逐步由直營連鎖向特許連鎖、自由連鎖發展；由城區連鎖向郊區、農村及區外延伸，擴張規模，提高效益。結合專業批發市場的建設改造，探索整合我區的倉儲運輸資源，搭建全區的物流配送平台，推動現代物流業發展。三是大力發展新興服務業。以社區服務業為重點的新興服務業是擴大城市就業的重要載體。以社區建設年為契機，積極推進社區服務產業化、市場化。通過發展社區服務來管理社區。擴大區社區服務中心規模，拓展覆蓋面，增加服務項目，擴大服務範圍，發揮好龍頭帶動和示範作用；建立健全社區服務網絡，拓寬服務領域，滿足居民多層次、多樣化的需求；研究配套政策，鼓勵引導個體、民營和社會力量興辦物業管理、家政服務、醫療保健、托幼、養老、中介、信息諮詢、文體娛樂等社區服務項目；儘快啟動建設一批帶動性強的社區服務項目，增強示範帶動作用，力爭早日發揮其經濟和社會效益。

的同時，對重點企業發展和重點項目建設繼續給予信貸支持。建議集中一塊信貸資金封閉運行，主要解決四個方面的問題：（）保骨幹產品、骨幹企業的生產經營，穩定經濟運行大局；（）保產品有市場、有效益和規模大、職工多的企業的生產經營，維護社會穩定；（）保符合國家產業政策要求的重點項目的建設，增強經濟發展後進，推進結構調整；（）保即將竣工投產的大項目建設，避免造成更大損失，導致金融風險。二是進一步加大招商引資力度，更多地利用外來投資。要突出招商引資重點，繼續把對韓、日、台及江、浙、閩等地區作為招商重點區域，在前段的基礎上，加快在談和簽約項目實施進度，特別是以我區機電等具有比較優勢的產業、現有老企業的嫁接改造和具備土地等建設條件的項目為重點，加大力度，爭取引進一批規模大、水平高、帶動能力強的項目。要適應新形勢的變化，將招商的重點轉向國家鼓勵和支持發展的能源、交通、農業水利、文教衞生等基礎設施以及高新技術和第三產業領域；轉向依託骨幹優勢企業，充分利用現有存量土地的嫁接改造。三是進一步激活民間投資。月末全區城鄉居民儲蓄存款餘額已達億元，啟動民間投資的潛力很大。要保護好民間投資的積極性，創新投資方式，引導民間資本集中投向國家支持發展的行業和領域，集中投向重點企業和重點項目。鼓勵有條件的企業採取擴股、規範的集資等多種措施，將更多的個人儲蓄存款轉化為企業的生產和建設資金。

（二）最大限度地增加建設用地供應。為了保持全區經濟持續、快速發展的好勢頭，儘可能地克服當前土地問題對經濟發展，特別是新上項目的制約，增加投入，培植新的經濟增長點，着重抓好幾個方面的。一是發揮存量土地作用，提高存量土地產出水平。存量土地多是我區的優勢，作為老工業區，我區工業用地面積大，但產出率低、粗放利用現象明顯。因此要努力盤活建設用地存量。抓緊摸清存量建設用地底數，整合土地資源，提高利用效率。圍繞加快我區城市化進程，正建制推進城鎮規劃建設。在規劃城區和近郊城鎮，要打破村與村之間的限制，統一規劃設計居住小區，制定相應搬遷補償政策，引導村（居）民入住，滕出原有村莊，規劃建設工業小區。以實現居住集中、產業聚集為目標，集中規劃建設生活小區和產業園區，解決工業建設用地短缺的矛盾。二是搞好項目策劃論證，排出一批符合國家產業政策、對地區經濟拉動能力強的大項目，集中搞好策劃包裝，按照基建、技改和外商投資等不同建設性質，對口上報，爭取國家或省級立項。結合“十一五”計劃的調研編制，策劃一批產業關聯度高、水平高的項目，搞好項目儲備。繼續做好荒灘造地項目的爭取，在抓好現有土地開發整理項目實施進度的基礎上，積極向國家、省國土部門做好立項爭取，擴大土地開發規模。三是優化產業佈局，規範園區建設，集約利用土地。四是集中力量，做好對上資金爭取。圍繞上級支持重點，在基礎設施建設、技術改造、高新技術產業化、資源節約與綜合利用、農業產業化、社會發展等方面，論證選排一批重點項目，集中搞好策劃包裝，全力做好對上爭取，力爭有更多的項目列入國家、省市的財政預算內投資或國債投資計劃。

（三）加快推進產業結構調整。一是要抓住國家控制盲目投資和低水平重複建設的有利時機，淘汰高耗能、高耗水、高污染、低效益的企業和項目。二是圍繞做大做強五大主導產業和培育壯大汽車配件、功能陶瓷兩個新興產業，加強與專業規劃設計單位的合作，策劃好一批重點項目，搞好新項目的儲備。圍繞發展壯大比較優勢的機電產業，拉長產業鏈，提升競爭力。從產品的機電一體化，加快向項目或工程的機電一體化邁進。

（四）以旅遊帶動，加快第三產業的發展。近年來，我區第三產業發展速度不夠快，特別是去年由於受非典影響，以旅遊業為龍頭的第三產業滯後於第二產業的趨勢明顯，某年三產增幅低於二產增幅個百分點，其在中的比重由某年的下降到。今年上半年，三產增幅更是較二產增幅低了個百分點，其在中的比重進一步下降到。目前，在我區第二產業持續快速發展的同時，研究好加快第三產業發展，對於拉動區域經濟發展、增加財源、

第三篇：縣中小企業發展局2014年非公有制經濟運行情況總結和2014年工作計劃

文章標題：縣中小企業發展局2014年非公有制經濟運行情況總結和2014年工作計劃

我縣的非公有制經濟工作在縣委、縣政府的正確領導和上級業務主管部門的關心支持下，認真貫徹落實國務院、省、市、縣有關加快發展個體私營等非公有制經濟的文件精神，進一步放寬市場準入，在政策上給予平等待遇，使非公有制經濟在推動我縣經濟結構調整，緩解

就業壓力，保持社會穩定等方面發揮了重要作用，有力的推動了全縣經濟社會的發展。

一、2014年非公有制經濟運行情況

1、非公有制經濟發展保持穩步增長態勢。預計2014年，全縣非公有制經濟户數19197户，其中私營企業675户，同2014年相比增加172户，個體工商18522户，同2014年相比增加542户，從業人員達52211人，同2014年相比增加2528人；非公有制經濟註冊資金40005萬元，同2014年相比增加14342萬元。據抽樣調查，全縣非公有制經濟實現增加值可佔全縣gdp的45以上。

2、重點非公有制工業企業生產增長較快。全縣非公有制工業企業年銷售收入500萬元以上規模企業14家。經過近幾年的規模擴張和技術改造，逐步走向了健康發展的道路。企業的規模效能、科技含量、品牌意識等逐步增強，產品質量有了很大提好範文 高，市場佔有率不斷擴大。2014年前11個月，半崗騰達農工貿易有限責任公司實現工業產值1434萬元，同比增幅達到198，實現銷售收入1402萬元，同比增長192，黃壩草編公司累計實現增加值765萬元，同比增長47。規模企業已成為支撐我縣非公有制經濟穩定增長的重要力量。

3、重點非公有制企業的建設項目步伐加快。管氏面製品有限公司日產200噸麪粉自動生產線和日產50噸掛麪自動生產線項目已竣工投產，年產值達1.5億元；金太陽藥業gmp技改項目投資1000萬元；___縣南照海泉日產200噸大米深加工項目，已投資1531萬元，3條生產線及配套設施已安裝就緒。

4、非公有制經濟經營結構不斷改善。全縣非公有制經濟經營範圍向多行業、多門類、多領域發展。特別是農產品加工業發展勢頭強勁，湧現出半崗騰達農工貿有限責任公司、管氏面製品公司、黃橋春陽木業公司等一批骨幹企業。隨着農產品加工業的蓬勃發展，拉動了農村產業結構的調整，促進了農產品增值，農民增收。

5、民營企業擔保工作進展順利。各企業積極申報縣政府中小企業擔保中心貸款。今年以來，該中心已擔保1225萬元，其中為天都紙業擔保450萬元，為管氏面製品廠擔保60萬元，為半崗騰達農工貿有限責任公司擔保100萬元，為三十鋪農資公司擔保80萬元，大大緩解了部分民營企業的融資壓力，促進了民營企業進一步發展壯大。

6、創業服務體系不斷完善。今年，縣委、縣政府出台了《關於加快個體私營等非公有制經濟的意見》，成立了專門機構，加強了對非公有制經濟的服務、協調和管理。進一步改進了服務方式，完善了“一站式辦公”、“一條龍”服務，為全縣非公有制經濟發展創造了健康、有序、開放、競爭的良好發展環境，並制定了《關於招商引資優惠政策若干規定》，優惠政策涉及土地、收費、財政等方面。

二、運行中的突出問題

雖然我縣非公有制經濟發展態勢良好，藴藏着巨大的發展潛力，但是總體而言，總量少，比重低，實力弱，規模小，制約因素多，有些問題比較突出。

1、非公有制經濟融資困難。一是銀行、信用社等金融機構信貸支持力度不大。儘管金融業制定了一系列改善對中小企業金融服務的法規和政策，但銀行認為非公有制企業經營狀況複雜，信貸風險過大，直接獲利較小，普遍存在對非公有制企業惜貸現象。二是企業自身條件欠缺。不少非公有制企業輕視管理，信譽度差，可供抵（質）押的資產很少，缺乏進行融資的基本條件，進一步加劇了融資的難度。

2、非公有制企業的自身素質差。大部分企業缺乏長遠的發展規劃和科學的決策，生產經營中存在隨意性和盲目性。從業人員素質參差不齊，缺乏高素質的科技型、經營型人才。經營管理簡單粗放，內部運行機制不夠健全。

3、非公有制經濟質量效益不高，發展不協調。在私營企業中大部分企業的設備、工藝落後、產品單一、科技含量低、市場競爭力不強，企業效益不穩定。從行業分佈上看，服務業、交通運輸業、零售業比重較大，參與農業產業化、小城鎮建設和經營性公益事業建設的民營經濟很少，且發展滯後，特別是在高科技產業發展方面，至今還是空白。

4、規模小，產業鏈條短，集羣優勢不突出。缺乏在國內有較大影響，在同行業占主導地位的大型產業集羣。不少企業產品雷同，專業化分工不明確，產品關聯度低，沒有真正形成眾多企業相互分工合作的產業鏈條。

第四篇：xx市2014年—2014年度經濟社會運行發展情況彙報

在xx市委、市政府的正確領導下，在xx市人大的關心支持下，xx市委、市政府進一步理清發展思路，突出發展重點，積極構築“xxxx”經濟發展佈局，深化完善“大項目帶動、民營經濟、海洋經濟和現代服務業”四大重點經濟工作，全市呈現出了科學、和諧、快速發展的良好態勢。回顧今年以來的工作，突出抓了以下幾個方面：

一、着力提升經濟運行質量，經濟發展方式不斷轉變。積極應對今年國內大事要事集中、宏觀經濟環境複雜的形勢，堅持不懈地抓調整、求質量、提效益，全市經濟實現較快增長，運行質量不斷提升。預計，上半年完成生產總值zz.z億元，增長zz%，一二三產分別拉動經濟增長z.z、z.z、z.z個百分點，二產作用更加突出，三產貢獻份額進一步加大；完成地方財政收入億元，增長zz.z%，税收佔地方財政收入的比重達zz.z%，比上年同期提高z.z個百分點，財政收入結構日益優化。工業生產穩中有升，效益不斷提高，上半年全市新增規模以上工業企業zz個，總量達到zzz個；預計完成規模以上工業增加值zz億元，同比增長zz%，比上年同期提高z.z個百分點；實現利税zz.z億元、利潤z.z億元，分別增長zz.z%和zz%；全市新增規模以上高新技術企業z個，預計完成高新技術產業產值zz億元，增長zz%以上；高新技術產業產值佔規模以上工業產值的比重可達zz.z%，比年初提高z.z個百分點。有效投入持續加大，發展後勁不斷增強，預計上半年完成固定資產投資zz.z億元，增長zz.z%。對外經貿日益活躍，貿易結構不斷優化，預計實際使用外資zzzz萬美元，是去年同期的zz倍；完成外貿出口億美元、進口zzzz萬美元，分別增長zz.z%和zz.z%。居民收入水平提高，市場銷售趨於旺盛，預計上半年城市居民人均可支配收入達zzzz元，增長zz.z%；農民人均現金收入zzzz元，增長zz.z%。社會消費品零售額zz.z億元，增長zz.z%，創近年來同期新高。

二、着力推進重大工程建設，經濟發展後勁不斷增強。把重大工程作為跨越發展的動力源，積極主動，強化服務，取得了重大進展。總投資zzzz億元的山東xx核電站，“五通一平”及場區主要配套工程已竣工，核電施工生活區z月底可投入使用，核電專家村年內將開工建設，海核二路年底前將全面完工，核島負挖工程將於z月底正式實施。依託核電建設，規劃並啟動了面積為zz平方公里的核電產業區，目前基礎設施配套工程正在積極推進，區內引進項目z個，新簽約項目z個，投資z億元的豐匯特種起重設備項目已經開工。總投資zz多億元的xx港擴建工程，目前建成萬噸級泊位z個、zzzz噸級泊位z個，二期工程正在加緊推進。依託港口建設，規劃並啟動了面積為z平方公里的臨港產業區，目前區內z條道路全面開工，引進投資過億元項目z個，其中過zz億元的z個，投資z億元的核電設備製造項目已經投產，投資zz億元的來福士海洋工程項目正在邊建設邊生產，投資z億元的楓林新材料、投資z.z元的科百達粉末項目進入了設備安裝調試階段，投資zz億元的隆和通生物化工項目已經開工建設。亞沙會，各項籌備工作紮實推進，主辦城市合同已經簽訂，舉行了亞沙會組委會成立大會，基本完成了體育場館的規劃設計，z月份將開工建設，為亞沙會的成功籌辦打下了良好基礎。

三、着力抓好重點項目引進建設，產業結構調整不斷加快。一方面，面對國家繼續加強和改善宏觀調控的形勢，積極轉變招商方式，充分發揮xx的區位優勢、資源優勢、潛在優勢和多年來形成的招商體制優勢，瞄準日、韓、港、台和青島、寧波、泉州、崑山等重點國家、地區和城市，想方設法招大引強，提升對外開放水平。上半年，全市新儲備投資過zzzz萬元項目zz個，其中過億元的合同項目z個，總投資zz.z億元。認真貫徹xx市關於加快核電產業發展的總體部署，發揮核電建設獨特優勢，通過加強與國內外核電設備製造企業溝通對接、積極參加xx核電產業發展與合作會議、赴韓國舉行核電產業招商推介會等多種形式，大力開展核電招商活動，簽約項目z個，開工z個，達成合作意向z個。另一方面，積極貫徹xx市委、市政府關於深入開展“項目建設年”活動的部署，堅持有保有壓、有進有退，把項目建設的着力點放在大項目、好項目上，努力克服資金等各個方面的困難，重力推進項目開工建設。上半年，全市新開（復）工投資zzzz萬元以上項目zz個，特別是比艾奇電子、海霸電動車、海富生物科技項目、維蒙特鋼結構、飛利浦電子、明瑋包裝機械、金海化工保險粉等一批投資過億元大項目的建設，使電子信息、設備製造、新材料等產業迅速興起，工業結構(請勿抄襲好範 文網：)不斷優化升級，工業經濟呈現出規模和效益同步增長的良好態勢。

四、着力培育新興產業，經濟發展活力不斷增強。堅持立足資源優勢，積極發展新型產業、特色產業，重力推進現代服務業、海洋經濟和民營經濟。圍繞加快發展現代服務業，進一步豐富了招虎山國家森林公園、xx旅遊度假區和叢麻禪院等重點景區的內涵，全面啟動了國際毛衫城、温州商貿城、東南裝飾材料、啟城建材等四大專業批發市場，加快了投資z.z億元的曦島遊艇會、投資z.z億元的金海螺商業廣場等zz個商貿、餐飲、旅遊大項目的建設，三產規模不斷膨脹。預計上半年完成三產增加值zz.z億元，增長zz.z%；實現旅遊收入z.z億元，增長zz%。圍繞加快發展海洋經濟，以海產品精深加工、海洋旅遊、海洋能源利用等產業為重點，加快行村藻類工業區建設，積極推進投資zz億元的來福士海洋工程、投資z億元的巨濤海洋重工、投資z億元的藍島海洋工程、投資z億元的天海達海上重工等幾個大項目的引進建設，加快臨港產業發展，提升海洋經濟發展層次。圍繞加快發展民營經濟，出台並認真落實了扶持民營經濟發展、扶持毛衫產業發展、扶持原創型民營企業發展等一系列有效措施，上半年新增個體工商户zzzz個、民營企業zzz家，完成民營經濟增加值zz.z億元，增長zz.z%。

五、着力加強投資環境建設，競爭發展優勢日益突出。把環境建設視為競爭發展的決定性因素，堅持“軟硬並舉”，努力營造投資“窪地”效應。在硬環境建設上，加快綠色xx建設，完成大造林工程z.z萬畝。大力推進城市交通、電力工程建設，連接青島與xx的濱海大道特大橋即將批覆立項；橫貫xx東西的海天路路基工程基本結束；西外環路路基鋪築工程已經完工；xx至xx高速公路、特色鄉村旅遊路、海防路的前期籌備工作也在加緊進行；丘兒山風電、zzz千伏海發變電站、zzz千伏鳳城輸變電站和zzz千伏城陽變電站等電力建設、改造工程已經完工。

城市環境治理工作不斷加強，全面啟動了造紙廠草漿生產線關停、城市污水處理、污水管網改造、流域企業整治、水面保潔、底泥疏浚處置、生態農業、水土保持等八大工程，基本完成了老城區雨污分流工程，進一步提高了東村河的水環境質量；深入開展國家環保模範城創建工作，完成了z台大氣自動監測系統建設，新建垃圾中轉站z個，綠色學校、綠色社區和重點企業整治取得良好進展；城市集中供熱供氣工程，完成了z個熱源點的基礎建設，新鋪設供熱主管道z.z公里、供氣管道zz公里，城市基礎設施配套步伐加快，綜合功能進一步增強。在軟環境建設上，以亞沙會籌備、爭創省級文明城市、創建和諧穩定模範城市等為載體，廣泛開展各種宣教活動，全面推進精神文明創建、社會治安綜合治理、誠信xx建設等各項工作，在全市形成了文明、安定、和諧、守信的濃厚氛圍；堅持一手抓教育，一手抓監察，切實增強了廣大幹羣的服務意識，提高了服務水平和行政效能，發展環境更加優化，為競爭發展培創了新的優勢。

六、着力發展社會事業，民生建設不斷加強。堅持以人為本、統籌兼顧，以惠民利羣工程為載體，努力增加社會事業投入，切實解決羣眾最關心、最直接、最現實的問題，讓全市人民更多地享受到了經濟發展的豐碩成果。惠民利羣zz件實事取得良好進展。新農村建設投入力度加大，通過涉農“直通車”的形式，發放各類涉農補貼zzzz萬元，其中完成了zz個村的自來水建設、改造工程，建成各類沼氣池zzzz座。大力發展教育、文化、衞生事業，學校建設及校舍改造進展順利，農村國小和中學義務教育經費保障標準每生每年分別提高了zzz元和zzz元；送戲下鄉zz餘場，深入農村放映電影zzz餘場，xx大秧歌應邀將於z月z日參加北京奧運會開幕式前文藝演出；新增有線電視用户zzzz餘户，入户率達到zz.z%；新增村級衞生站所zz個，提高了新型農村合作醫療費用報銷比例和報銷限額，為農民報銷醫療費用zzzz萬元；完善了計劃生育公益金，建立了困難家庭特別扶助制度，發放救助金z萬多元。

科技工作，申請專利zz件，同比翻了一番。加強勞動和社會保障工作，引進勞動力近萬人、各類人才zz多人，轉移農村勞動力zzzz人，實現再就業zzzz多人；社會保險擴面徵繳範圍進一步擴大，徵繳企業養老、醫療、生育、失業保險近zzzz萬元，徵繳農村養老保險zzzz萬元，增長zz%。積極推進經濟適用房和廉租房保障工作，進一步提高了經濟適用房和租賃房貨幣補償標準。社會保障體系更加完善，按照山東省星級敬老院的標準，對zz處敬老院進行了升級改造。積極發展慈善事業，成立了xx市慈善總會，在抗震救災活動中，全市廣大幹羣大力弘揚“一方有難、八方支援”的優良傳統，踴躍捐款捐物，目前捐款人數達到zz萬人次，捐款zzzz萬元，物資折款zzz萬元，已向四川災區匯款zzz.z萬元。

各位領導，我市經濟建設和社會事業取得了一定成績，但是與上級黨委、政府的要求相比，與先進縣市區相比，與xx的發展潛力和zz萬xx人民的期待相比，還有不小的差距。特別是經濟總量不足，經濟結構不合理，一產比重高、二三產比重低的問題仍需下大氣力解決；鎮域經濟發展不平衡，南北差距明顯，鎮級財政增收乏力，農村經濟發展滯後的問題仍然比較突出；城市基礎設施欠帳較多，城市功能亟待完善；核電產業、臨港產業剛剛起步，新興產業培育任重道遠；亞沙會時間緊、任務重，資金需求量大，籌備工作千頭萬緒，面臨巨大的壓力。破解這些難題，是我們今後一個時期的重要任務。我們將按照年初市人代會確定的目標任務，進一步加大工作力度，狠抓工作落實，求真務實，埋頭苦幹，努力爭取經濟社會發展再上一個新的台階。

第五篇：2014年上半年經濟社會發展運行情況報告

xxx街道辦事處

2014年上半年經濟社會發展運行情況報告

各位領導、同志們：

根據會議安排，現將上半年我辦經濟運行情況、存在問題及下半年工作打算作如下發言：

一、上半年主要經濟社會發展指標完成情況

1、財源建設目標xx萬元,完成xx萬元,為目標任務數的xx%,為我辦財源建設目標xx萬元的x%，其中:地税完成x萬元,國税完成x萬元。

2、工業總產值完成x萬元,同比增x%。

3、固定資產投資x萬元,完成x萬元,為目標數的x%。

4、招商引資目標x萬元,完成x萬元,為目標數的x%。

5、小城鎮建設目標x萬m,完成xm,為目標數的x%。

6、農業總產值x萬元,完成x萬元,為目標數的x %,同比增長x%.肉類總產量目標x噸,完成xx噸,為目標數的x %,同比增x%，農民人均現金收入x元。

7、安全生產實現零事故、零死亡目標。

8、計劃生育率達x%,流動人口計生率達x%，計劃外多孩率控制在x%以內。

9、九年制義務教育學生入學率達x%。

二、重點工作進展情況

1、5月31日前已完成xx、xx搬遷入住道路。

2、協助完成xx建設拆遷入户調查及房屋面積測繪工作。

3、協助有關部門和業主有序推進xx、xx、硬化、綠化、亮化工22

程有序推進。

4、五星級酒店落户 xx，農户拆遷、徵地工作全面啟動；引進xx店已建成營業。

5、“xxx”市民休閒廣場建設進展良好。

6、xx高速公路徵地涉及xx土地丈量結束。

三、上半年工作存在問題及建議

1、上半年經濟社會發展各項指標在全市排名靠後，充分暴露出我們在工作中存在的問題，究其原因：一是對統籌協調發展抓得不實，新建工程項目開工率低，續建工程項目受資金、氣候等因素影響，建設效果不理想；二是受土地、規劃、審批等制約，原是上半年開工項目無法啟動；三是對固定資產投資的認定和統計口徑方式變化認識不充分，造成税收增長而投資增速緩慢現象。

2、由於近幾年重點工程在拆遷中農民安置點問題落實滯後，導致被拆遷農户意見較大，加之近幾年拆遷居民户、農户較多，被拆遷户尋找出租房和週轉房較為困難，且租金居高不下，又加之建材（鋼材、水泥、磚、沙石及人工工資）上漲，而建材下鄉政策尚未啟動，農户意見較大，同時，幹部已存在畏難情緒，影響徵地、拆遷工作的推進。

3、因在建工程中的放炮、搬遷電杆等影響農房和青苗，理賠不及時，時而有農户影響工程進程的現象發生。

4、建議儘快研究出台我市失地農民養老保險相關政策。

四、下步工作安排

針對我辦上半年經濟社會發展各項指標排名靠後，下半年工作難度將更加增大，我們痛定思痛，進一步理清發展思路，加大協調服務力度，實行周碰頭，旬調度，月考評制度，堅決克服畏難情緒，振奮精神，堅定信心，迎頭趕上，認真貫徹落實這次會議精神，進一步增

強責任感、使命感、危機感和緊迫感，以更加清醒的認識，更努力的工作，更強的執行力紮實抓好各項工作，全面完成年初制度的各項工作目標任務。

1、時間不變，任務不變，力度不減，集中精力全力以赴做好xxx徵地拆遷工作，努力確保按時交地。

2、紮實做好羣工協調服務工作，積極配合有關部門和業主，加快推進xxx、“xxx”、“xxx”的建設和硬化、綠化、亮化工作以及其它在建工程工作。

3、繼續加大對新建項目啟動的服務工作，促成早開工早見效。

4、紮實抓好安全生產和信訪維穩工作，鞏固“平安xx”創建成果，努力為經濟社會發展提供良好的社會環境。