在全省幹部隊伍建設工作推進會上的發言

在全省幹部隊伍建設工作推進會上的發言

尊敬的X部長，各位領導，同志們：

在黨的二十大報告中指出，推動幹部能上能下、能進能出，形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的良好局面。建設高素質幹部隊伍，推動幹部能上能下是關鍵。我們認真貫徹新時代黨的組織路線，按照全國、全省組織工作會議部署要求，深入落實《推進領導幹部能上能下規定》，堅持憑德才和實幹實績選拔貶黜幹部，動真碰硬推動幹部能上能下常態化，激勵幹部在錨定“三高四新”美好藍圖、深入實施“五新四城”戰略中奮勇爭先。現將有關工作進展情況彙報如下：

堅持能上能下有導向，用好績效考核“指揮棒”。指出，要用好考核評價這個指揮棒，把考核結果作為各級領導班子和領導幹部獎懲和提拔使用的重要依據。推動幹部能上能下，績效考核具有“指揮棒”、“風向標”的作用，必須抓實抓細績效考核。注重明確“考”的標準。始終堅持事業為上，重用一門心思幹事業的人、不用投機鑽營接天線的人，重用認真負責敢擔當的人、不用敷衍塞責繞道走的人，重用想幹能幹有作為的人、不用無所事事混日子的人，明確“心態佛系、狀態躺平、工作擺爛”等不適宜擔任現職領導幹部的情形，列出“管理鬆軟、失職失責”、“挑三揀四、作風拖沓”、“得過且過、陽奉陰違”等14個方面的負面清單，讓幹部明白什麼情況“能上”、什麼情形“能下”。突出優化“考”的方式。改進政績考核方式方法和指標體系，特別是在考核縣（市、區）和市直單位主要負責同志的基礎上，加強對分管副職的考核力度，進一步強化班子成員榮辱與共的命運共同體意識。綜合運用政治素質考察、班子調研、巡視巡察、選人用人專項檢查等成果，促進考事、考人、考績緊密結合，確保績效考核考準考實。着力用好“考”的結果。堅持把績效考核結果作為領導班子、領導幹部年度考核等次和幹部選拔任用的重要依據，推動績效考核結果與考核評優、選人用人、追責問責深度融合、高度關聯，在幹部提拔使用和職級晉升上向考核結果“良好”以上等次的地方和單位傾斜，讓真幹假幹不一樣、幹多幹少不一樣、幹好幹壞不一樣。

堅持能上能下有依據，強化鬥爭檢驗“試金石”。指出，把敢不敢扛事、願不願做事、能不能幹事作為識別幹部、評判優劣、獎懲升降的重要標準。推動幹部能上能下，需要做到識有因、評有據、下有理，必須牢固樹立和踐行正確政績觀，在重大斗爭中磨礪檢驗幹部，真正憑實績定等次、以貢獻論英雄。在高質量發展中比高低。牢牢把握高質量發展這個首要任務，有組織、有計劃地把幹部放在服務打造“三個高地”、建設國際陸港、構建“5+N”現代化產業體系、推動鶴城區中方縣一體化發展等高質量發展一線歷練，持續開展“闖創幹”型幹部評選表彰，以推動高質量發展的實幹實績評判幹部的政治素質和能力擔當。在防範化解重大風險中驗能力。堅持把防範化解重大風險擺在突出位置，注重在維護政治安全、信訪維穩、安全生產、自然災害防治等底線工作會考察識別幹部，加強對防風險履職情況的監督和評價，對失職瀆職的幹部依紀依法嚴肅問責、堅決調整。在作風整治中評優劣。堅持把作風建設作為“硬槓槓”，深入開展省委部署的“兩帶頭五整治”糾風防腐專項行動，常態化開展“整頓幹部思想、整頓幹部作風、整頓幹部紀律，提升幹部素質、提升工作效能”幹部作風建設，持續抓好“躺平式”幹部專項整治，對“守舊型”、“木偶型”等“8種類型”幹部大膽亮劍，把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去，真正讓吃苦者吃香、有為者有位、無為者讓位，讓作風不實的投機者沒市場、取巧者吃虧。

堅持能上能下有温度，打出嚴管厚愛“組合拳”。指出，嚴管不是把幹部管死，不是把幹部隊伍搞成一潭死水、暮氣沉沉，而是要激勵幹部增強幹事創業的精氣神。推動幹部能上能下，最終目的是激勵幹部擔當作為，必須堅持嚴管和厚愛相結合，確保幹部上得理直氣壯、下得心服口服。容錯糾錯，避免“為下而下”。嚴格執行《市落實“三個區分開來”要求建立容錯糾錯機制辦法》，部署“落實容錯糾錯機制、激勵幹部擔當作為”專題調研行動，制定實施容錯糾錯的“正面清單”和不予容錯的“負面清單”，旗幟鮮明為擔當者擔當、為負責者負責、為幹事者撐腰，消除幹部擔心幹事多、出錯多而被“下”的顧慮，讓幹部輕裝上陣、安心工作。嚴格程序，確保“下得服氣”。在中央明確的5項程序基礎上，制定《市調整不適宜擔任現職領導幹部紀實辦法》，將“下”的程序細化為核實認定、提出建議、組織決定、談話、任免、申訴等6個操作環節，防止操作簡單化、隨意化。建立“下”的幹部幫扶教育機制，對被調整的幹部及時做好思想疏導，幫助找準病灶癥結、放下思想包袱。跟蹤管理，做到“下不氣餒”。對“下”的幹部不搞“一棍子打死”，建立健全逐人建檔、定期複檢、回爐重造等機制，統籌採取免職、降職使用、調整崗位、待崗安排、轉任職級公務員等方式進行妥善安排，不簡單搞“一下了之”、不“貼標籤”，同時給予他們“將功補過”的機會，積極穩妥使用受處理處分期滿、符合有關條件的幹部，讓“下”的幹部有機會再“上得去”。

彙報完畢，不當之處，請各位領導批評指正，謝謝。