鄉鎮黨委班子民主生活會對照檢查材料

根據《關於開好2020年度黨員領導幹部民主生活會的通知》要求，XX鄉黨委班子認真做好2020年度民主生活會各項籌備工作。會前採取個人自學、集中研討等方式，深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，學習黨的十九屆五中全會精神，認真學習在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會、紀念中國人民志願軍抗美援朝出國作戰70週年大會上的重要講話以及對XX工作的重要指示精神等。同時廣泛徵求了黨員幹部羣眾、部門單位的意見和建議，進一步統一了思想，形成了共識，為開好這次民主生活會做了充分準備。現將對照檢查情況報告如下：

一、上年度民主生活會整改措施落實情況

（一）2019年“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會整改措施落實情況。

2019年“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會共涉及整改問題6大類13個，目前均已完成整改，並長期堅持中。一是壓實整改責任。根據對照黨章黨規找差距、民主生活會等查擺出來了的問題和相互批評的意見，制定了《XX鄉黨委班子“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會整改工作方案》，細化整改措施、明確整改時限、落實整改責任。各班子成員形成個人整改清單，對整改措施進行分解和細化，建立整改台賬，實行“銷號”管理。二是突出整改重點。大力整治“怕慢假庸散”突出問題，建立督查台賬，加大督查力度，對落實不力、推進滯緩的工作進行專項督辦。鼓勵黨員幹部敢於擔當，用踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，提高執行的能力和效率。三是鞏固整改成果。對整改的工作及時梳理，結合實際制定完善了信息上稿、督查、調研、文件流轉等工作制度，做到務實管用，可執行、可監督、可檢查、可問責、可長期堅持，主題教育有實效。

（二）落實中央脱貧攻堅巡視“回頭看”和國家脱貧攻堅成效考核、自治區黨委脱貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋意見整改專題民主生活會等整改措施落實情況。

2020年脱貧攻堅專項巡視“回頭看”整改專題民主生活會共查擺三個方面19個問題，目前均已完成整改。一是堅持思想引領，落地落細脱貧攻堅政策保障。班子成員充分發揮好“關鍵少數”的示範作用，帶頭強化理論武裝和思想引領，認真梳理結對幫扶對象政策享受情況，逐一排查各項政策落實情況。堅持“兩不愁三保障”標準，更加精準落實各項政策，有效克服疫情影響，健全完善常態長效機制，提高貧困户脱貧質量，推動脱貧攻堅與鄉村振興有效銜接，持續推進掛點幫扶工作。二是堅持以上率下，壓緊壓實脱貧攻堅責任鏈條。強化綜合協調責任，牢固樹立服務意識，在政務服務、統籌協調、督查督辦等方面再加力。對涉及脱貧攻堅工作進行梳理，督查台賬做到應納盡納，提高關於脱貧攻堅工作辦文辦會效率。定期聽取駐村工作隊工作情況彙報，積極對接後援單位，及時協調解決掛點村相關問題。全面壓實幫扶幹部責任，及時掌握解決貧困户實際困難，各自負責各自的結對幫扶對象，誰出問題誰負責。三是堅持精準施策，扶大扶強脱貧攻堅兩業聯結。強化掛點幫扶責任，發揮村主觀能動性，督促指導各村產業發展，多研究思考、多學習借鑑，推動扶貧兩業健康發展。合理利用村集體經濟收入，開發村級公益性崗位，增加貧困户收入，保證人均年收入不遞減。

（三）2020年度XX鄉未被上級巡察。

二、存在的突出問題

（一）學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，把握正確政治方向，提高政治能力，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面

主要存在以下問題：一是理論學習不夠全面。主要表現在對理論知識的學習不夠全面，學習內容單一，僅僅滿足於個人業務工作知識的學習，綜合學習不夠，特別是在時間上難以長期保證，在系統把握學、拓展延伸學、聯繫實際學上下功夫還不夠。二是學懂弄通不夠深入。在貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決維護習近平同志的核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導方面，各班子成員雖然能自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，但對習近平新時代中國特色社會主義思想，滿足於學習了、理解了，但深入領悟其核心要義還不夠。三是知行合一不夠緊密。針對工作中出現的新情況、新問題，沒有全面掌握、深入分析，缺乏針對性、操作性。工作中習慣於行政命令，缺乏善始善終、善做善成的精神。雖然對每項工作都能集體研究，但是大多停留在傳達貫徹上級方針、政策，具體到分析、解決問題時候，存在理論聯繫實際、學以致用不夠的問題。

（二）堅持和加強黨的全面領導，充分發揮各級黨組織的政治功能，團結帶領人民羣眾不折不扣貫徹落實黨中央決策部署方面

主要存在以下問題：一是抓黨建工作力度不夠大。領導班子抓事務性工作和抓黨建工作的關係處理得還不好，對各村黨建工作投入的精力不多，大多是按照上級要求開展工作，主動研究謀劃次數少。比如，落實“三會一課”制度不夠細緻嚴謹，對會議記錄和學習筆記檢查較少，個別村存在書寫潦草、應付了事的情況。二是從嚴抓作風建設的持續性不強。班子成員有時片面地認為，同志們的思想覺悟和能力素質都比較高，不需要反覆叮囑、從嚴教導，導致在抓作風建設方面用力不足。比如，有時礙於情面，對個別同志工作中的小瑕疵、小問題，沒有及時進行批評教育，從長遠來看不利於幹部的素質提升和健康成長。這説明黨委領導班子在積極推進作風轉變、打造過硬幹部隊伍方面需要持續用力。

（三）履職盡責，擔當作為，着力破解突出矛盾和問題，防範化解風險挑戰，統籌做好新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作，紮實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，全力抓好脱貧攻堅等工作方面

主要存在以下問題：一是統籌全局意識有差距。對疫情防控工作的認識侷限，工作的重點放在轄區的範圍內，認為只要做好本轄區防控管理職責工作就可以。由於疫情期間工作頭緒繁多，疏忽了學習黨中央上級單位對疫情防控的文件指示精神，通常是上級要求學什麼就着重學什麼。二是工作標準定位不夠高。由於對世界觀的改造放鬆、要求不夠嚴和缺乏好習慣好作風的長期培養，部分班子成員仍存在認為工作只要完成任務就行的思想，在工作上停留在一般化的標準，工作精細化和流程化管理水平不高，嚴要求高標準和爭創一流追求卓越方面做得不夠。三是改革創新思維有欠缺。對於工作過程中遇到的新情況、新問題，缺乏系統性、細緻性、創新性的調查研究，不善於用創新的辦法、創新的措施解決問題，習慣於憑老經驗、老套路、老辦法辦文辦事。

（四）學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，對照黨中央提出的“十四五”經濟社會發展主要目標和2035年遠景目標，加強科學謀劃，查找短板弱項方面

主要存在的問題：一是對標對錶不夠精準。雖然能及時傳達學習黨的十九屆五中全會精神，但存在着一定的實用主義，學習內容缺乏系統性、全面性。班子成員認真坐下來研究原著少，真正聯繫自己的思想和工作實際寫體會心得不多。二是基層調研不夠深入。表現在深入基層不多，聯繫基層不夠，深入實際指導檢查和調研少，跟蹤問效少，聽取基層和羣眾的意見和建議不多。例如，部分班子成員以忙為理由和基層、幹部談心談話不夠經常深入，在思想上工作上生活上溝通的不夠，對基層和羣眾關心幫助不夠。三是參與編制謀劃不夠主動。2021年是“十四五”規劃開局之年，雖然先後多次提請討論謀劃全鄉“十四五”規劃和2035年遠景目標，但班子成員參與編制謀劃不夠積極主動，停留在表面。

（五）落實全面從嚴治黨責任，貫徹執行《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，帶頭嚴守政治紀律和政治規矩，旗幟鮮明地批評和糾正違規違紀言行，鍥而不捨落實中央八項規定精神，堅決反對形式主義官僚主義方面

主要存在的問題：一是政治建設抓得不夠實。能始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神為指引，加強黨的領導，推進政治建設，但仍存在“説得多、做得少”的現象，多以開會的方式進行教育，方式單一、氛圍不濃，懲治和預防體系建設及發揮作用不理想。二是意識形態抓得不夠牢。對意識形態領域出現的新情況、新問題缺乏敏感性，研究不深，抓得不牢。三是黨風廉政建設責任“一崗雙責”履行不到位。在落實“一崗雙責”上還沒有真正把黨風廉政建設作為自己的“責任田”和“份內事”，指導分管工作時，抓業務工作的多，抓黨風廉政建設的少。平時主動與黨員幹部談心談話較少，方式方法簡單，接觸時談工作的多，對涉及黨員幹部思想、生活的問題談得較少。開展提醒談話的效果不明顯，對幹部思想、作風、紀律等方面的苗頭性、傾向性問題重視還不夠，談心談話的效應發揮得不好。

（六）在意識形態工作方面

一是理論學習堅持不夠。在很大程度上部分幹部對理論學習還存在認識偏差，缺少理論聯繫實際，導致學用脱節、不願主動學習。二是在市級以上新聞稿件數量不多。年度上報的新聞報道和新聞線索較少，對內對外宣傳力度還需進一步加大。我鄉宣傳隊伍力量薄弱，缺少專業人才及其對專業人才的深度挖掘及培養。

（七）在民族團結進步創建工作方面

一是教育引導長效機制不夠健全。宣講重點不突出，宣講對象難集中、宣講的廣度和深度還不夠。二是宣傳動員不夠廣泛。民族團結進步創建工作在基層比較薄弱，基層組織不健全、基層工作不紮實。

三、存在問題的原因分析

以上問題在XX鄉黨委班子和成員身上都不同程度存在，產生問題的原因有客觀的，但更多是主觀上的，從思想根源上進行深層次的剖析，主要有以下方面的原因：

一是理論武裝抓得不緊。有的領導班子成員認為受黨培養多年，思想成熟、經驗豐富，主觀世界和政治立場不會出現較大的問題。因而，工作中過多地把精力投入到日常事務中，學習的主動性、緊迫性減弱，對中央的新思想、新觀點、新論斷，難以沉下心來系統全面地學習研究，導致在運用政策理論把握形勢、分析問題、謀劃對策等方面的水平不高。通過主題教育學習反思，班子成員切實感受到，理論武裝的鬆懈，必然導致理想信念和能力素質的弱化，必須持之以恆加強學習，築牢思想根基。

二是宗旨意識樹得不牢。班子成員之所以出現聯繫服務羣眾不夠經常、調查研究不深不透、為民用權意識不強等問題，根源在於全心全意為人民服務的宗旨樹得不牢，沒有從根本上解決“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。對標焦裕祿、孔繁森、黃文秀等黨的先進模範，班子成員的為民情懷、奉獻精神還有差距，沒有真正把羣眾滿意不滿意、高興不高興、答應不答應作為衡量工作的最高標準。

三是履職擔當做得不夠。班子成員對於新常態下如何進一步擔當盡責，更好地服務全鄉發展，自我加壓還不夠。面對千頭萬緒的工作、越來越重的經濟社會發展任務和越來越高的工作標準、紀律約束，不由地產生歇一歇、緩一緩的念頭，缺乏越是艱難越向前、“敢叫日月換新天”的精氣神。對照習近平總書記“面對困難不退縮、面對矛盾不迴避”的要求進行反思，班子成員在“擔使命”上還存在因循守舊、求穩怕亂的思想，缺少拉得出、衝得上、打得贏的大無畏勇氣和決戰決勝的鬥爭精神。

四是從嚴治黨抓得不夠。班子成員之所以存在抓黨建和黨風廉政工作力度不大、抓作風建設的持續性不強等問題，根源上是對從嚴治黨認識還不深刻，持之以恆改進作風的勁頭不足，對一些苗頭性傾向性問題存在教育、監管、懲處不到位的問題。通過主題教育學習反思，班子成員深刻體會到之前在履行全面從嚴治黨責任方面存在失之於寬、失之於軟的問題，對照全面從嚴的標準還有差距。

四、努力方向和整改措施

一是強化理論武裝，堅定理想信念。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹落實黨的十九大以及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神以及習近平總書記系列重要講話精神，不折不扣貫徹落實中央和區、市、縣黨委各項決策部署，進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。在抓好集中學習、個人自學基礎上，定期組織交流研討，不斷提升學習的針對性和實效性。同時，帶頭嚴肅黨內政治生活，每年至少召開1次高質量的民主生活會，主動以普通黨員身份參加組織生活會，充分運用批評和自我批評的武器，不斷提升黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰鬥性。

二是樹牢宗旨意識，站穩人民立場。嚴格落實黨員幹部直接聯繫服務羣眾有關制度，定期到幫扶的貧困户家中走訪，真正做到與羣眾面對面溝通、心貼心交流，幫助解決實際困難和問題，進一步密切幹羣聯繫、增進幹羣感情。深入調查研究，聚焦鄉村振興等羣眾關心關注的熱點問題深入開展調研，廣泛蒐集羣眾訴求，為鄉黨委決策提供更加充分的社情民意資料和科學依據。

三是着力強化擔當意識，提升服務水平。極踐行“擔當實幹、馬上就辦”工作作風，強化擔當意識，以最大的努力把每一件事抓緊抓好。要通過組織力量，引導黨員擺正自己的思想，面對日益複雜的工作實際，走出固化思維，走出推拖散漫，發揚“釘釘子”精神，迎難而上、勇於擔當、敢闖敢拼。要通過持續思想引領，不斷增強本領恐慌意識和危機意識，克服保守和“原地踏步”思想，堅持高標準嚴要求，敢闖敢幹、創先爭優，不忘初心、牢記使命。要主動服務擔當，在推動XX發展問題上積極建言獻策，共同思考、謀劃解決存在的遺留問題，切實樹立黨委形象，推動責任落實。

四是全面加強黨風廉政建設，打造過硬幹部隊伍。堅決扛起管黨治黨主體責任，認真履行黨風廉政建設“一崗雙責”，既帶頭執行各項紀律規定，又抓好黨委班子的黨風廉政建設，對有苗頭性、傾向性的幹部及時“咬耳扯袖”，從源頭上杜絕違法違紀問題的發生。嚴格執行厲行節約反對浪費條例等相關規定，在全鄉形成艱苦奮鬥、勤儉節約的濃厚氛圍。把日常教育與有效監督結合起來，定期進行談心談話、交心交流，班子成員與分管人員每季度至少進行2次談心交心、與聯繫村的“兩委”幹部至少進行1次談心交心，及時幫助同志們解決思想、工作、生活上的實際困難和具體問題，努力營造團結緊張、嚴肅活潑的工作環境。