燃氣公司2020年及“十三五”時期工作總結

【概述】

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【正文】

燃氣公司2020年及“十三五”時期工作總結

2020年，蕪湖中燃在市住建局的大力指導、幫助和協調下，生產經營、市場發展、工程建設、客户服務等各項工作都取得了較好的成績，為“十三五”時期工作圓滿收官打下堅實的基礎。

一、2020年工作總結

（一）優化氣源結構，保障平穩供氣

公司積極優化氣源結構，自2019年底成功引進第二管道氣源以來，蕪湖市氣源供應得到了有利保障。2020年1-10月供氣量達2.092億m3，為69.65萬户居民用户、351户工業、5067户商業/公福用户及5000多輛CNG、LNG公交車、出租車、網約車提供清潔、高效的天然氣。同時通過管輸/撬裝的方式較好地保障了灣沚區、南陵縣、無為市的天然氣供應。

（二）“氣化鄉村”、“暖居工程”，齊頭並進、惠及民生

公司在市場開發上繼續踐行“氣化鄉村”的發展思路，加大了對老居民區、零星户的深度開發，將城鄉結合處用户開發作為工作重點。2020年，公司對蕪湖市區範圍內所有自然村進行了摸排調研，重點對泥埠、響水澗等地進行了開發和工程建設，以滿足當地居民的用氣需求。

為解決南方居民冬季用暖問題，打造恆温社區，提高居民生活品質，打造城市亮點。2020年，大力開拓暖居工程業務，集團董事局主席、副總裁分別拜訪市領導溝通交流。目前，一方面計劃與蕪湖市政府簽訂相關框架協議，協議文本正在市法制辦審核中；另一方面，在公司公眾號發起暖居業務配套意向問卷調查並同步開展小區調研，有針對性地瞭解用户供暖需求，為下一步配套做好準備。

（三）普及安全知識，加快推進“瓶改管”

專門成立瓶改管領導工作組，組織對市區24個街道進行調研，摸排商鋪及小區底層門面共3279户，其中用能1608 户，按照《市區餐飲場所瓶裝液化石油氣轉換管道天然氣工作實施方案》，費用採取“用户承擔 30%、企業優惠40%、政府補助 30%”的優惠政策，鼓勵推動置換。目前，以鏡湖區萬達廣場、弋江區中央城商業街、鳩江區偉星星悦廣場作為先行試點區域，聯合各區住建局、街道辦事處落實試點區域推廣，另外針對“前廚後店”餐飲經營户、與居住層相連的商住綜合樓餐飲經營户、居民住宅樓內餐飲經營户，待安全隱患整改完成後進行置換改造。截止10月底，經政府蓋章確認的38户一類餐飲用户中，正式向我司申請報裝為35户。

（四）優化營商環境，提高報裝效率

認真貫徹落實《蕪湖市進一步優化用氣營商環境實施辦法》，成立專項工作組，要求多部門配合，共同對燃氣報裝、設計、安裝等多環節進行優化，提升用户滿意度。

一是制定工作方案，明確落實責任。為優化用氣營商環境，成立“蕪湖中燃優化營商環境工作組”，不斷理清營商環境整治工作思路，明確責任，細化分工，使責任落實到位，工作有序開展。

二是壓縮報裝時限，簡化業務流程。依託安徽政務服務網蕪湖分廳、“皖事通”平台，進一步減少用户提交材料及辦事環節，對標其他先進燃氣公司，實現了“310服務”，即“最多3個環節、1份材料、0次跑腿”，用户從申請至通氣時間不超過4個工作日，大大縮短了企業獲得用氣的時間。

三是充分運用網絡、服務窗口，多措並舉。推廣線上辦理、並聯辦理，從企業角度切實縮減辦事難度，大力營造為廣大企業提供優質服務的良好氛圍和營商文化。

（五）築牢安全意識，提升應急水平

1、安全培訓全覆蓋，安全隱患抓整改

組織269人次參加三級安全教育、消防安全培訓、安全記分宣貫、危化品交通安全培訓等各類安全培訓11次。特種設備作業人員100%持證上崗，主要負責人及專兼職安全管理人員持安全生產知識和管理能力培訓合格證。客户服務部組織對銀泰城、蘇寧廣場等商業綜合體進行安全宣傳，為用户介紹安全用氣的重要性。

2020年，開展防疫檢查、日常安全檢查、節假日安全檢查、季度性安全檢查、專項安全檢查、崗位安全檢查等各類安全檢查44次，查出36項問題，已全部跟蹤落實整改。

2、開展應急演練，提升應急能力

2020年，協調組織、參加了CNG母站2#加氣柱泄漏着火演練（邀請市住建局領導現場觀摩指導）等4次應急預案演練，通過演練檢驗並完善應急預案的合理性和操作性以及和政府應急預案的銜接性，通過建立健全政企聯動機制，提高政企協同配合應急能力，提升搶險人員的應急處置能力。

（六）積極抗疫保供，提升服務水平

1、積極保障燃氣供應，加強場所防疫管理

疫情期間，通過主流媒體、公眾號、微信羣等渠道呼籲提倡用户優先使用公眾號、小程序、APP等多種方式在線查詢、繳費、辦理業務；客服熱線95007及搶險電話5851691，安排24小時專人接聽。同時開通線上預約報裝服務，方便用户足不出户，申請天然氣安裝業務。

為IC卡表充值不便的用户提供上門服務，承諾疫情期間不因用户欠費而停氣，且無條件減免疫情期間產生的違約金。同時為小區物業配備了50個IC卡藍牙充值寶，以便用户及時充值。

搶險搶修及時提供服務。疫情期間，每天安排56名客服維修員、29輛運行車輛隨時待命，加大對疫情期間醫院及醫療機構廠家的燃氣設備巡檢，確保安全用氣。

2、落實氣價優惠政策，幫助企業渡過難關

根據省、市相關文件精神，公司落實了對相關用氣企業先行墊付氣價補助0.05元/方的優惠政策，以全力支持企業持續健康發展。為此，先行墊付氣價補助退費共83.66萬元，其中：中小微工業企業共239户，退費74.55萬元；其他中小微共228户，退費9.11萬元。

公司還積極落實了對相關用氣企業執行氣價下調10%的優惠政策，以幫助企業渡過難關。涉及氣價優惠政策的用户共258户，2-5月補助退費共543.51萬元，其中：中小微工業239户，退費520.2萬元；涉農19户，補助退費23.31萬元。

疫情期間，公司繼續執行工商業用户階梯氣價優惠政策，根據蕪發改價格[2017]709號文《關於對非居民用氣實行量價掛鈎的通知》的文件精神，年用氣量200-600萬方的企業，到户氣價下降0.04元/方，年用氣量600萬方以上的企業，到户氣價下降0.08元/方。2019年1-12月符合階梯氣價優惠政策的用户共計17户，其中工業16户，商業1户，共計退費526.16萬元。

2019年4月-12月，公司合同外補充氣源採購增加的非居民用氣採購成本1584.05萬元，根據蕪湖市天然氣迎峯度冬保供應急領導組發佈的蕪市保供函〔2018〕4號文件的相關要求，公司承擔了30%，共475.22萬元，另有2019年4月-10月合同內採購增加的非居民用氣採購成本增加1333.34萬元正在溝通疏導中。

3、主動承擔社會責任，滿足用户生活需求

疫情期間，蕪湖市各小區實行準封閉式管理，一方面市民出門採買產品成了頭等難事，另一方面周邊農户無法外出銷售導致蔬果滯銷。瞭解這一情況後，公司與蕪湖大地農副產品批發市場進行合作，開通線上生活用品購物平台，平台上架近200種產品，涉及到米麪糧油果蔬類近60種，打通從前端到後端的產業鏈條，非常時期在做好全市燃氣安全穩定保供工作的同時，為有需要的居民及時免費配送生活物資。為保證產品新鮮及時，承諾市民平台當日14點前下單，隔日即可免費送達，活動期間，累計服務100多個小區的7000多個家庭。這一義舉既解決了市民買菜難題，又幫助商户解決無法外出，產品銷售難問題，獲得了廣大市民的一致好評。

4、加強安全檢查，助力復工復產

為保障用氣安全，疫情緩解後，對全市範圍內的學校、工業用户進行巡查，針對學校從業人員、工廠安全負責人現場開展安全知識“微課堂”活動，為用户講解日常自查重點，告知用户燃氣使用注意事項，普及突發燃氣事故的應急處置常識，杜絕一切安全隱患，保證各類用户的復工復產。

（七）加強黨建工作，感恩回饋社會

1、狠抓黨建工作

2020年，公司黨委班子認真學習黨的十九大精神，全面落實工作決策，堅持開放創新，紮實抓大事辦實事，根據住建局黨委的要求和部署，狠抓各項工作的協調推進。一是抓領導，層層落實工作責任。黨委班子高度重視，召開了專題動員會進行部署，黨委書記為第一責任人，班子成員統籌負責，黨支部書記直接負責，小助理重在落實，細化任務目標和時限要求，明確責任。二是重視基礎，建立基本組織。黨委及各黨支部人員配備齊全，分工明確，制度完善，全力以赴按照基層黨組織標準化規範化建設執行。三是持續完善黨建標準化規範化工作，向標杆非公企業學習。四是積極參加黨組織活動，在剛剛結束的紅色家書誦讀活動中，公司積極參與其中，雖未獲得殊榮，但從競賽中找出差距，今後會再接再厲爭獲佳績。五是利用黨的生日契機，開展各類黨史教育活動日活動，組織黨員同志們開展安檢活動，走進千家萬户，發放安全用氣宣傳單頁，告知用氣安全；對小區內的老舊軟管、存在安全隱患的管道、超期使用的灶具和熱水器及時更換。六是參加“萬名書記進黨校”培訓活動，我司各黨組織書記參與培訓，通過全封閉三日的培訓，豐富了黨的知識，錘鍊了黨性。

2、組織員工愛心募捐，慰問抗疫、抗洪人員

2020年初，公司黨委及工會發出倡議，展開抗疫馳援行動，全體員工立即響應，兩天時間員工籌募善款10萬元，在物資匱乏的情況下通過多方渠道購置口罩、消毒液、酒精等防疫物資捐贈於蕪湖市物業管理處，全部用於抗擊新冠肺炎疫情一線的物業管理人員。同時為省級定點新冠肺炎救治醫院弋磯山醫院送去30桶消毒液、100瓶酒精、27箱水果，將温暖和力量送去了防疫最前線。

7月9日， 組織開展愛心獻血活動，此舉得到員工的大力支持，報名踴躍，共有34名員工參與獻血。通過獻血活動，一方面為疫情和冬季可能出現的“血荒”提供了“糧草”，另一方面，也號召了更多的愛心人士加入無償獻血者的行列，挽救更多生命，支持公益獻血事業。

7月23日，向蕪湖市藍天救援隊捐贈5萬元用於購置防汛抗洪物資裝備，同時組織員工對沿堤管道實施24小時巡查，嚴防死守，排查管湧隱患，確保管網安全。

二、2021年工作安排

（一）積極爭取上游氣量，確保2021天然氣穩定供應

加強與上游中石油、中石化協調力度，積極爭取合同量，統籌西氣東輸、川氣東送氣源調度，並充分發揮LNG應急保障及LNG液化廠的生產能力；同時積極爭取新氣源，保證原有各類用户和新開發用户的正常用氣需求。

（二）持續推進暖居工程及新興業務

1、就近劃分供暖市場，實現市域全覆蓋開發，協助政府改善居民生活水平，推進合作協議簽約爭取配套政策。積極跟進與蕪湖市政府暖居審批進展，協助政府編制供暖規劃。

2、發揮中燃優勢，重點開發新建小區的汽車充電樁EPC和電動自行車充電業務，同時與住建局、物業辦、街道社區、小區物業對接老舊小區充電業務。

（三）加大用户開發力度，推進“瓶改管”進程

1、跟進開發商新建樓盤建設進度，做好新建用户安裝配套工作。

2、繼續梳理待建外管工程，提前推進規劃手續辦理，並要求各區現場代表密切跟進道路建設情況，一旦具備條件，立刻進場施工。

3、推進泥埠、響水澗、羅渡、軍灘等自然村工程建設進度，同步為有意向用户辦理報裝手續。

4、結合住建局下發清單價格，繼續加大“瓶改管”宣傳開發力度，以成熟商業街區、老舊街區作為切入點，按區切塊，沿路段、商業街或小區門面深入梳理，成熟商業街區採取與所在轄區街道、社區同步上門動員申報，老舊小區隨老城區改造同步實施推進，同時提前佈局末端管網，大力縮短施工週期。

（四）提升服務水平，優化用户體驗

1、居民用户：提高安全入社區活動頻率，重點集中力量於人流量密集、事故頻發的老舊小區加大安全宣傳；完善夜班執勤機制，增強維修人員和呼叫人員的夜間值班力量，並加強人員技能培訓，結合近期的安全事故學會總結經驗，提升警惕性；充分利用入户安檢機會，嚴防安檢死角，並通過留言、微信、街道等途徑，瞭解用户作息習慣，預防安檢漏查户，保障用户安全用氣；加強安全用氣知識的宣傳，配合公司利用微信公眾號、電視媒體等多元化的方式，告知用户日常自檢方法和注意事項，提升用户安全用氣意識。

2、工商用户：藉助建立的覆蓋大氣量用户的遠程監控系統，就用氣中的異常情況與用户進行反饋溝通，做到動態掌握並及時處理；定期拜訪，與用户進行有效的溝通，及時瞭解蕪湖市重點的大氣量工商業用户的需求及建議，不斷完善；定期組織安全用氣座談會，就日常用氣的關鍵點進行反覆宣貫。

（五）加強智能燃氣建設，完成系統升級改造

為滿足國家燃氣行業安全管理規範，結合公安護網行動，計劃對場站視頻監控硬盤進行擴容，滿足視頻存儲90天的規範，對部分區域加裝防爆攝像頭，實現全覆蓋。 “十四五”計劃建立安防監控一體化系統，解決安防融合少、聯網難度大、運維難度大等問題，與公安“雪亮工程”對接加入國家公共安全體系。

同時計劃完成500台大用户遠程採集裝置安裝及智能安防一期工作並改造北門站SCADA系統、GIS、GPS一期系統。

（六）推行HSE安全管理體系，確保安全運營零事故

1、結合中燃集團HSE管理手冊，出台蕪湖中燃HSE綱領性、強制性文件，涵蓋安全、工程、運營、客服、財務、人資等各業務的安全工作標準，包括4個一級要素，24個二級要素，76個三級要素。

2、制定七大高危作業一事一流程。對動火、高處、動土、帶氣、受限空間、吊裝、臨時用電共七大高危作業制定相應的流程，要求領導對方案負責，OA 籤批方案；現場人員對現場安全措施負責，誰到現場誰籤作業票。

3、編制一崗一手冊。針對公司每個管理崗位制定崗位安全手冊，明確並量化崗位安全工作內容，為操作崗位配發作業安全卡和應急卡。

（七）加強黨建建設

加強政治建設，以“不忘初心 牢記使命”為總體要求，積極組織黨建活動，上好一次黨課、開展一次黨員集體活動、向一個標杆非公企業學習的三個“一”活動，將黨組織活動與企業文化活動有機結合，開展形式多樣的學習教育，靈活設置並規範活動方式，拓展非公有制黨組織覆蓋面。

持續開展“三個以案”警示教育，抓早抓小，對苗頭性、傾向性問題及時提醒教育，整改落實，健全防範措施。從而實現以“懲”的手段達到“治”的目的，以“打”的動作強化“防”的實效。

吸納優秀人才，優化黨員幹部隊伍，積極發展入黨積極分子，以教育培訓促進能力素質提升，營造良好工作環境，激勵員工積極性，提升黨員幹部精神氣。

三、“十三五”期間工作完成情況

（一）天然氣銷售量、用氣户數持續增長

“十三五”期間，蕪湖中燃按照既定的發展目標和規劃，立足於蕪湖市場，秉承“開拓、創新、服務、提效”的開發理念，緊抓歷史發展機遇，基本實現了公司的“十三五”發展目標。2016年至2020年（截止2020年10月）累計供氣量達21.08億方，較“十二五”期間同比增長47.61%。各類在冊用户從“十二五”末的49.97萬户增加到目前的70.19萬户，其中居民用户從49.69萬户增加到69.65萬户，商福用户從2602户增長到5067户，工業用户從216户增長到351户。

（二）成功引進川氣第二氣源

自2017年全國範圍“氣荒”以來，公司本着“居安思危，思則有備，有備無患”的原則，積極謀劃建設天然氣第二管道氣源。通過不斷溝通協商，正式與安徽省天然氣公司達成合作，成功將川氣引入蕪湖。川氣接氣工程主要由峨山東路、中江大道高壓管線和接收門站三部分構成，全長10公里，設計壓力2.5兆帕，日接氣能力60萬方。同時，還與崑崙燃氣展開合作，實現管道互聯互通，並依託中燃集團資源，與宏大貿易公司簽訂長期的LNG保供協議，提供充足的LNG資源。

（三）建立非居民氣價聯動機制

目前，蕪湖市是安徽省第一家建立非居民價格疏導體系的城市。按照《關於建立非居民天然氣疏導價格方案的通知》（蕪發改價格[2019]708號）要求，從2020年1月1日起，蕪湖市非居民氣價已執行採購價格+配氣價格的市場化模式，市發改委按季度核定氣源採購價格，按年度核定配氣成本及配氣價格，目前配氣價格為0.89元/方；

（四）提高服務水平，優化營商環境

自2018年營商環境評價及優化工作在國內開展以來，公司高度重視，積極開展營商環境優化工作，成立優化用氣營商環境工作小組，其中總經理章開軍親任組長，全公司各部門、各崗位通力配合，緊緊圍繞“為城為民”的理念，始終堅持“客户第一”戰略，持續創新優化燃氣服務外延和內涵，不斷提升江城百姓的安全感、幸福感、獲得感。在營商環境工作開展過程中，公司積極汲取其他先進地市的做法，總結過往經驗，結合蕪湖市城區現有實際情況，先後對流程、時間、費用、價格等四項用氣二級指標及其他促進服務提升的方面進行改進，例如優化燃氣報裝辦理流程、精簡報裝審批手續、縮短流程耗時、減少辦理成本以及拓展線上服務形式等。

同時，公司開啟了優化用氣營商環境創新方案的研究，在蕪湖市住建局、蕪湖市四最辦的領導下，共同學習探討流程改進意見，將優化用氣營商環境工作常態化，為蕪湖市用氣環境的提升提供了持續性優化措施。通過積極開展優化營商環境優化工作，用户辦理獲得用氣的流程由6個變為4個，獲得用氣的耗時從6.5個工作日變為4個工作日，並且在辦理獲得用氣的過程中，除交納建安工程款以外，無需花費任何手續費用。

（五）加快信息系統建設，全面加強安全管控

“十三五”期間，加強了信息化建設，上線ERP、CRM等系統加強內部管理。同時，投入運行GIS系統，並進行了“四網合一”運行；完成CORS系統建設，完成地下管網的測繪工作；完成了GPS巡線管理系統的升級改造工作，使巡線現場圖片上傳更方便、快捷。

結合 “互聯網+”戰略，積極推廣“中燃慧生活APP”和“蕪湖中燃公眾號”，提供微信、小程序、翼支付等網上繳費渠道，同時研發藍牙充值寶，方便用户足不出户繳納燃氣費。