民政局關於信訪工作的情況報告

市民政局關於信訪工作的情況報告

省民政廳：

    根據省廳《關於在全省民政系統開展以“貫徹十八大.開創新局面”為主題的信訪調研活動的通知》精神，為配合做好本次調研活動，現將我市今年以來信訪工作的基本情況報告如下：

一、解決民政信訪突出問題情況

近年來，我市民政信訪工作的主要對象為兩大羣體：一是“兩參”退役人員和部分退役士兵；二是我局所屬社會福利企業的市民政的盲殘退休職工。“兩參”退役人員的主要訴求是要求提高生活補助標準，評殘和解決廉租房及發放免費乘坐公交車和進入公園優待證。為此，他們多次到省、市政府及進京進行集體上訪。為了解決這部分人員的合理訴求，除提高生活補助標準由國家統一制定外，其它訴求基本予以滿足。為此，市政府多次召開市長辦公會予以研究和解決。如為符合條件的“兩參”人員進行了評殘、申請廉租房不參加搖號、發放乘坐公交車和出入公園優待證。

今年，我市積極推進退役士兵安置改革工作，啟動了考試考核積分選崗工作。經過考試積分，結合省人社局下達的指標，給退役士兵發放了安置卡。但由於個別中央和省屬企業不予接收，導致39名退役士官遲遲不能安置，引發到省政府羣體訪事件。我們積極向上級請示彙報，各到省市領導的高度重視，目前，根據省領導批示，相關協調正在進行之中。

今年以來，又有部分“兩參”部隊留守退役人員，要求和參戰人員同等待遇，領取生活補助，並出現了赴省、市和進京羣體訪。經耐心講解國家政策，認真做好思想工作，目前這部分人員未再上訪。

對於每次提高事業單位生活補貼而引起的局直福利企業盲殘退休職工到市政府羣體上訪，我們都熱情接待，並想方設法籌措資金，予以解決。

二、基層基礎建設和工作機制創新情況

目前，我市沒有設置基層信訪網絡，市局以市信訪局信訪陽光網為平台，辦理網上信訪業務。各縣（區）發生越級上訪事件時，我們都及時通知各縣（區）及時化解，並以電子版上報省廳信訪室。

三、民政信訪形勢和工作規律分析和研究情況

由於積極落實國家信訪政策，認真解決民政對象的合理訴求，一些常發易發信訪事件得到有效抑制，民政信訪數量呈逐年下降趨勢。今年除未參戰的“兩參”部隊留守人員要求享受“兩參”人員生活待遇進行羣體訪外，其他“兩參”人員未再出現羣體訪。

信訪是個老大難工作，尤其是民政對象，涉及面廣，各種訴求五花八門，遠遠超出民政業務範籌，加之身份特殊，一旦不能妥善處理，很容易造成較壞的社會影響。在日常信訪實踐中，我們深深感到，做好信訪工作，一要依靠政府，二要部門協同，三要吃透政策，四要熱情耐心，只有全方位形成合力，才能最大限度地解決合理訴求，根本扭轉民政對象越級集體訪的形勢。

四、信訪工作機構和信訪工作隊伍建設情況

目前，我市民政局雖有信訪室，但未有正規的機構和人員編制，只是返聘一名老幹部從事信訪工作。各縣（區）也無信訪機構編制，大部分是由辦公室兼管信訪工作，無專職信訪工作人員。關於信訪工作機構與人員的問題，我們多次與編辦協調，由於種種原因未果。今後，我們將進一步加大協調力度，儘快建立完善我市信訪機構，不斷加強信訪隊伍建設，適應日益複雜的信訪工作局面。