市信訪局關於做好建黨100週年信訪安全保障工作有關情況報告

按照通知要求，現將市信訪局做好建黨100週年期間信訪安全保障工作有關情況報告如下：

一是高度重視，強化組織領導。按照《吉林省做好慶祝建黨100週年安保維穩工作實施方案》和省信訪聯席辦印發《中國共產黨成立100週年信訪安全保障工作方案》部署和市委市政府工作安排，市信訪聯席辦與5月中旬制定並印發《遼源市關於中國共產黨成立100週年信訪安全保障工作方案》，對“七一”期間信訪安全保障工作提出目標要求。6月初，市委市政府組織召開全市信訪聯席會議擴大會議，傳達省委重點信訪事項專題會議和全省信訪聯席會議擴大會議精神，安排部署建黨100週年信訪安全保障工作和當前信訪工作。市委市政府高度重視，市政協主席韓陽參加會議並做重要講話，市政府段於建副市長對相關工作進行動員部署，成立分管市領導負責，政法、公安、信訪、網信等部門的信訪安全保障工作領導機構，織牢織密“屬地、沿途、北京”三條線防控網，確保形成統一指揮、保障有力、溝通順暢、運轉良好的組織體系。

二是精準排查，壓實穩控責任。為全力做好信訪矛盾隱患源頭化解穩控工作，市信訪局下發建黨100週年信訪隱患排查通知，在全市範圍內進行“全覆蓋、拉網式”排查，把各類信訪隱患和重點信訪人全部排查到位，尤其是利益關聯人也基本納入防控視線，形成排查台賬。對排查出的矛盾隱患和視線內人員全部落實縣區（部門）領導包保責任，特別是對市域範圍內的“跨轄區和部門”的案件和人員，市信訪局召開屬地、部門、公安機關專題對接會，以“户籍地為準”落實屬地為主穩控責任，以“常住地為準”落實公安機關穩控責任，形成屬地為主、涉事部門和公安機關協助的“三方”聯合包保機制，並逐人逐案落實三方領導包保穩控責任，確保把風險隱患吸附在當地、穩控在源頭、化解在基層。

三是分析研判，暢通預警渠道。市信訪局牢固樹立信息先行的意識，積極與各縣區屬地和公安、網信等部門對接，保持常態化密切聯繫，建立信息預警溝通交流渠道（工作微信羣)，對敏感詞條使用“字母代入法”予以羣內發佈，防止工作不當引發不必要影響，做到隨時發現問題、隨時預警、隨時響應，聯合專班及時跟進消除隱患。建立“日排查、日研判、日會商、日專報、零報告”機制，由專人專科專司負責，確保落實責任不空轉、信息溝通預警及時、前置跟進處理到位、事後化解穩控到位、法制宣傳教育到位。

四是組織力量，做好京地值守。在北京，市信訪聯席辦按照市委市政府要求和聯席會議《工作方案》部署，組織信訪、公安、有關部門抽調200餘名精幹力量和15台工作車輛與6月8日進駐北京集結，市委市政府也明確由1名市級領導帶隊進京統一指揮全市駐京力量，負責“七一”慶祝活動期間的值班值守工作，提前開展滯京人員“清零”行動。駐京工作組堅持每天“早8點安排、晚4點會商”機制，在確保不違反國家督導“兩個一律”的前提下，持續加強對北京各敏感地點佈防巡控力度，做到“隨來隨發現、隨清隨勸返”。在屬地，各級各部門嚴格落實24小時“死看死守”穩控責任，強大對“出遼”各交通卡口的值班巡查佈防力度，做到“織密防線、不漏一處”，嚴防越級進京訪和迴流反彈現象的發生。在進京沿線，由公安機關負責，派出足夠力量實行對接查控，彌補防線漏洞，協助北京守好最後防線。

五是領導帶頭，開門約訪接訪。全市上下從6月1日至7月2日執行市、縣（區、部門）、鄉鎮（街道）黨政領導開門約訪接訪機制，提前公佈接訪時間、接訪地點、接訪領導。市委市政府黨政領導帶頭落實接訪制度，每天有1名市領導到市信訪局開門接訪，縣區和部門每天有1名領導到縣區信訪局和部門接待室開門接訪，各鄉鎮（街道）黨政領導隨時接訪約訪下訪，確保羣眾隨時來訪、隨時接待、隨時化解。

六是聯合督導，推動責任落實。市信訪局牽頭組織市紀檢監察機關、市委組織部、市委市政府兩辦督查室成立聯合督導組，對各級各部門落實市委市政府“七一”信訪安全保障工作部署要求、重點問題化解和重點人員穩控、領導包案等涉穩責任和工作情況進行“覆蓋式、不間斷”的嚴格督導檢查，對發現的問題進行督導通報，造成嚴重後果和影響的提請組織程序進行倒查問責，用督查問責的方式倒逼責任落實，推動全市上下形成工作合力。