人民網留言辦理情況分析報告

人民網留言辦理情況分析報告

近年來，盟委督查室認真貫徹落實自治區黨委和盟委關於網民留言辦理的部署要求，牢固樹立已人民為中心的理念，走好網上羣眾路線，積極統籌協調好人民網《領導留言板》網民留言辦理工作，確保網民留言辦理、及時審核、及時回覆，推動解決了一批涉及羣眾切身利益的問題，有效提升了羣眾獲得感和滿意度。（圖片來源：人民網地方領導留言板）

一、留言特點分析

（一）數量越來越多。今年1-4月，網民在人民網給自治區黨委書記和盟委書記留言共計24條，比去年同期增長140%。已辦理並公開答覆網民留言24條，回覆率100%。其中，給自治區黨委書記留言8條、給盟委書記留言16條，同比分別增長100%和167%。

（二）要求越來越高。自治區黨委督查室每月對各盟市辦理網民給自治區黨委書記留言進行調度，要求各地辦理工作中的典型案例，要形成書面材料上報自治區。每月要對辦理情況進行梳理，對評價不滿意的，及時進行解釋説明，並向自治區上報辦理情況統計表和解釋説明情況報告。近期，要求各盟市進一步重視此項工作，及時辦理、及時回覆，能解決的問題解決到位，不能解決的解釋到位，對辦理情況不理想的自治區將記錄在案，向黨委領導同志彙報。

（三）難度越來越大。從1—4月留言反映的事項看，拖欠工程款、民生工程（包括醫保報銷、基礎設施建設、物業管理等）是留言反映問題最多，分別佔總量的54.2%和37.5%，合計佔留言總量的91.7%，且部分問題解決難度較大，對辦理工作造成不小壓力。拖欠工程款方面：年底和年初，該問題分別有增長趨勢，體現了一定的時間規律。從留言的辦理反饋來看，拖欠工程款的難點主要集中在工程建設領域，主要由於建設單位與承包商就工程款數額產生爭議，承包商以此為由拒絕向分包商支付工程款，還有的因為工程完工後未審核、未驗收，導致分包商以農民工名義留言反映問題。民生工程方面：該方面的問題一直是網民留言反映的熱點問題，持續保持較高比例。有的反映小區商業街沒有4G網絡，購買商品無法付款，打電話無信號；有的反映公路年久失修，影響來往車輛通行；還有的反映通過招聘在阿右旗工作，希望調回高新區等等。

二、存在的問題

（一）辦理效率不高。《領導留言板》不僅為羣眾提供了表達自己訴求的平台，而且也為各級黨委、政府搭建了網絡執政平台。總的看，各旗區和各部門單位在辦理過程中仍然存在緩慢的反映。有些網民留言情況較為複雜，承辦地區和部門調查處理需要時間週期較長，在時限內不能及時形成結果。有時報告早早完成了，卻應主要領導不在無法簽字，致使有些留言直到發出後5天甚至15天才能得到回覆。

（二）訴求把握不清，答覆抓不住要點。儘管各級黨委都高度重視網民留言辦理工作，但是對照人民羣眾的要求來看，還存在不小差距。部分承辦旗區和部門報送的辦理情況報告不規範，存在主要內容不全、問題描述過於簡略、沒有體現核實解決問題得過程、缺少印證資料和沒有針對性回覆網民疑問以及答非所問的情況，擬回覆內容更是模糊不清，敷衍了事，不同程度影響了回覆質量和網民滿意度評價。

（三）結果的雙面性。經過各級黨政部門的積極維護，使得《領導留言板》在促進本地區和諧穩定發展中發揮着積極作用。但一些網民由於得不到滿意答覆，即使對他的答覆意見是合理合規的，網民也會留下較差的評價。客觀方面的原因是個別網民留言後，雖然承辦單位在辦理前後多次與其溝通，但網民最終還是給與差評。主觀方面的原因是，各承辦單位和主要領導還沒有從“事要解決”的角度出發辦理網民留言，以點帶面防範和解決同類問題得辦法舉措還不多。

三、對策建議

（一）提高思想認識。人民網地方領導留言板是網民向領導幹部反映社情民意、建言獻策的重要平台。及時、準確回覆網民留言，與網民保持良好的輿論互動，對於密切與人民羣眾的聯繫、維護羣眾的合法權益、傳遞黨和政府的聲音、接受社會監督，具有極其重要的意義。充分認識辦理網民留言工作的重要意義，切實提高政治站位，樹牢羣眾觀念，增強政治意識、責任意識，以高度負責的態度提高工作質量和水平，推動網民留言工作規範化、制度化、常態化。

（二）加快辦理速度。各承辦單位收到交辦留言後，按照“確保準確、能快則快”的原則，對具體事項迅速進行調查、核實和處置，在規定工作日內上報辦理情況報告及公開答覆意見。對於訴求合理、有條件解決的，立即給與解決；對於應該解決但暫時不能解決的，明確解決的時限，儘快及解決；對於不符合政策法規的，做好政策解釋工作，並加強後台與網民的溝通，爭取得到理解和認同。

（三）加大督辦力度。根據網民留言的具體訴求，承辦單位要按要求辦結，確保件件有着落，對迴避問題、應付了事的，辦理結果不到位的、網民不滿意的，向承辦單位主要負責同志下發督辦函，督促重新辦理。同時，適時檢查承辦單位留言辦理情況，對已經辦結回覆的，視情況進行實地回訪複核，並將此項工作納入年底考核內容。