未成年人保護工作彙報

未成年人保護工作彙報

未成年人是民族的未來和希望，是社會可持續發展核心維繫的基礎人羣，他們正處於人生成長髮展的特殊階段，極易遭受各種危險和傷害。近幾年，這一問題一直是社會關注的熱點，也一直受到區委和區政府、人大、政協的高度重視。據此，我局對我區近幾年來開展的未成年人保護工作彙報如下。

一、具體工作措施

校園安全方面：發揮陣地作用，不斷提升校園安全防範能力。一是我局從加強學校安全管理着手，制定學校、幼兒園安全管理章程，嚴格檢查落實，全面排查安全隱患。我區各中國小、幼兒園配備專兼職保安人員？人，設立治安保衞機構41個，落實24小時值班制度。各個學校與當地派出所開展警校共建活動，公佈共建警官姓名和電話聯繫方式。各個學校制定了學生宿舍安全保衞制度，落實教師值班制度，有效解決了學生在夜間突發性疾病及安全管理問題。我局修定完善了我區教育系統各類突發公共事件應急預案，建立了學校安全應急處突長效機制和重大節日敏感時期安全值班預警機制，分階段有重點地加強學校的“人防、物防、技防”體系建設，嚴格落實學校安全校長負責制和責任追究制，保障中國小生人身安全。二是改善學校基礎設施條件，為學生安全提供物質保障。我區各校主動爭取各級政府部門資金，積極自籌資金，改善住宿條件，改建運動場所。三是認真開展安全教育活動，增強教職工關愛學生的保護意識以及學生的法治意識和自我保護能力。各學校組織教職工認真學習相關法律法規，提高教師依法保護學生的自覺性。同時將法治教育課程納入教學計劃，全力推進法治進校園活動。通過聘任法制副校長和開闢道德法治講堂，對教職工和學生全面開展安全知識和自我防護技能教育。四是辦好家長學校，提高家長教育水平，學校家庭聯手保護未成年人健康成長。全區中國小舉辦家長學校41所，實現全覆蓋。家長學校把學習《未成年人保護法》、加強學校與家庭溝通，交流教育經驗作為主要內容，使家長明確自己的監護責任和扶養義務，掌握科學的家庭教育方法。

師德師風部分：一是強化師德師風主體責任的落實。督促“五級責任人制”和師德師風“一崗雙責”隨事走制度貫穿於整個教育教學活動並落實。二是強化師德師風教育與宣傳。引導教職員工自覺遵守《新時代中國小教師職業行為十項準則》《新時代幼兒園教師職業行為十項準則》和《中國小教師違反職業道德行為處理辦法（2018年修訂）》等規定。三是實施“三查一公佈一預警”師德監督檢查機制。堅持做好女學生保護、工作履職、師德“十條紅線”等方面“夜巡”“巡檢”和訪查。公佈教體局和學校的師德監督電話和郵箱，設置意見箱等，廣泛收集意見和建議。四是堅持“一評議一激勵”考核評價機制。學校（單位）按照自我評議、學生民主評議、教師相互評議、學校綜合評議的步驟開展師德民主評議，建立教職工師德管理專檔，把師德表現作為教師評先選優、職務(職稱)評審、崗位聘用、評優獎勵、幹部選拔等的必要條件。五是創新師德建設工作載體，繼續做好教職工心理健康教育。有目的、有針對性地實施“人際關係”“自我認識”“情緒管理”“壓力管理”和“團隊凝聚力”五項精準團體輔導，提升教師心理健康指數，防止個別教職員工出現極端心理問題和不良行為。

二、未成年人保護工作下一步打算

第一，健全完善自上而下的統一、高度、權威的未成年人權益保護機制。將其作為一項系統工程，事關依法治國基本方略和和諧社會順利實現的重大問題，引起各級黨政組織和職能部門的重視。一方面要加強協調配合和資源優化配置，組織動員社會力量投入未成年人保護工作上來，共同參與、重視聯動；另一方面，切實把未成年人工作做細做實，使涉及未成年人權益保護工作的每一件事和案件都得到妥善處置。努力達到黨政主導、社會治理、學校教育、家庭防範的有效聯動和執行效果。

第二，加大教育部門和學校對未成年人的保護力度。要以青少年牢固樹立和踐行社會主義核心價值觀為引領，引導青少年永遠聽黨話、跟黨走。加強學黨史、國史，知國情、省情、市情、區情的教育。以“兩史四情”教育為依託，增強學生愛學習、愛勞動、愛祖國的“三愛”自覺性，增強法治觀念，努力做一名遵法守法的青少年。特別對品行有缺點、學習有困難、產生厭學情緒的學生要重點關愛。要完善校園安全管理措施，認真清理中國小生在校外租住情況，及時報告有關單位，落實監護人陪住保護；要採取有效措施，強化預防和約束機制，積極治理恃強凌弱等校園暴力行為。要不斷提高中國小校學生傷害事故的救護處置能力。學校對未成年學生在校內或者本校組織的校外活動中發生人身傷害事故的，應當及時救護，妥善處理。

第三，加強網絡規範治理，為未成年人健康成長營造良好的網絡環境。要從高端網絡智能服務系統快速發展帶來的新變化中，創新思維，深化治理。學校要加強對青少年網絡教育，將網絡教育列為學校德育工作的重點，教育引導青少年正確上網、文明上網。加快向家長普及網絡知識，幫助家長指導孩子正確上網，隨時關注孩子上網行為，嚴格控制孩子上網時間。家、校努力引導孩子把互聯網作為獲取信息，培養創新能力的工具。各級關工委要適應變化，創新手段，進一步發揮“五老”的作用，定期不定期的對轄區網吧實施檢查監督。積極配合相關部門加強對校園周邊環境、影視製品、各種書店以及文化娛樂場所的監督管理，重點加強未成年人遠離“兩廳兩吧”（網吧、酒吧、歌舞廳、遊戲廳）的監督管理，全方位、寬領域、多層次保護未成年人健康成長。

第四，加強對家庭監護的指導監督，落實家庭監護主體責任，是未成年人安全保護的重中之重。要重視社會輿論的引導和監督，我市新聞媒體雖然與司法機關聯辦了《週末説法》欄目，但重視良好家庭教育和監護職責的社會宣傳力度不夠，有利於促進家庭教育科學化的社會氛圍還未真正形成。要通過正反兩面典型的分析、討論，引導全社會重視家庭教育、重視家庭監護，有針對性的開展“孩子的孩子誰來管？”的討論，對家長有所觸動，增強主動監護的責任意識。目前家長要與學校結合，認真糾正以預防早戀替代性教育的錯位現象，科學開展性教育，增強孩子的性防範意識。學校要因地因時因人制宜繼續辦好家長學校，提高辦學效果，增強對家庭的吸引力。要鼓勵和支持國小和幼兒園教師以班級為單位，舉辦家長廣泛參與的微信羣平台，加強與家長的活動與交流。鄉鎮、街道辦、村組、社區要充分利用轄區的社會教育資源，通過舉辦家長學校、未成年人法律服務站和家庭教育服務指導站，開展各種培訓諮詢活動和親子活動，村委會、居委會更要定期組織人員入户走訪、全面排查，及時掌握轄區兒童的家庭情況、監護情況等基本信息，發現家庭不能履行監護責任、疑似遭受家庭暴力等情況，要及時教育和制止，在第一時間內向公安機關報告。

第五，各級關工委要配合有關部門，協同鄉鎮、學校、街道辦、社區、村委會、居委會做好未成年人的關愛和服務工作。保護未成年人權益，是各級關工委參與社會治理的拓寬和延伸。一是做好睏境未成年人的關愛幫扶工作。摸底篩查閒散未成年人、流浪兒童、失學輟學兒童，因監護人服刑、吸毒、重病、重殘等原因無人撫養監護的未成年子女以及缺乏有效關愛監護的農村留守兒童等五類重點羣體的不同情況，量力而行制定幫扶和救助規劃。通過教育引導、關愛服務、勸學返校、培訓就業等工作，幫助他們擺脱困境，健康成長。二是調整關工委“五老”人員組織機構，創新服務模式。各級關工委特別是基層關工組織要適應社會治理服務專業化和運行機制市場化的發展趨勢，把調整“五老”組織結構和創新服務模式提上議事日程，做出安排部署。三是按照專業化要求組建“五老”隊伍，開展專業化服務。把具有家庭教育、心理疏導、行為矯正、法律援助、社會調研等專業知識和專業能力的“五老”人員按專業組成工作隊伍，深入城鄉社區開展社會服務工作。四是鼓勵支持“五老”人員通過教育途徑獲得專業資格，組建社會工作專業服務機構（組織）在民政局註冊登記。五是各級關工委要充分發揮在政府與社會服務組織之間的紐帶作用，按照社會要求和社會關注的熱點，結合未成年人的社會需求，提出服務項目，由專業化的社會服務組織負責項目的具體設計和實施。

未成年人是一個弱勢羣體，是需要時間逐漸成長的一個羣體，需要各方面的特別保護和對其權益的充分尊重。保護未成年人使他們健康成才更是任重道遠，全社會要協調一致、奮發有為，各盡其責、形成合力，為未成年人權益保護工作不斷作出新貢獻。