某國企政治生態分析研判情況報告

根據規定，*局全面深入開展了政治生態分析研判工作。在分析研判過程中，班子成員和相關部門刀刃向內，堅持實事求是、綜合分析、問題導向，深入對照檢查。現將政治生態分析研判情況彙報如下：

一、企業基本情況

*局成立於，現有在冊員工*人，平均年齡*歲，大專及以上學歷人員佔*%，目前設置部門*個，黨支部*個，黨員*名。

二、企業政治生態評價

*局黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，以政治建設為統領，全面加強黨的領導，全面從嚴治黨，營造風清氣正的政治生態。

（一）持續深化理論武裝，黨的建設不斷加強。始終把黨的政治建設擺在首位，召開黨委會“第一議題”學習傳達*次，黨委中心組學習研討*次，不斷提高“政治三力”。常態化長效化開展黨史學習教育，緊緊圍繞迎接、宣傳、貫徹黨的二十大工作主線，組織收聽收看開幕會，並將其納入黨建工作例會、主題黨日、職工教育等必學內容，深入開展大討論，確保黨的二十大精神落實落地。牢牢把握意識形態工作領導權主動權，規範工作交流微信羣管理。圍繞新能源發展、提質增效、能源保供、機組檢修等重點任務，設立黨員先鋒崗*個、黨員責任區*個，組建成立黨員突擊隊*支、黨員服務隊*支，充分發揮敢於鬥爭、敢於勝利的先鋒模範作用。深入開展紅色教育、現場觀摩、經驗分享等多層次黨建聯建共建活動*次，推動形成優勢互補、工作互動、資源共享、互利共贏新局面。

（二）堅持黨建引領，把黨的領導融入公司治理各環節。一是完善公司“三重一大”議事規則。細化“三重一大”決策事項*項，其中黨委會研究決定和前置研究事項共*項，佔比超過五成。二是加強常態化溝通協調。聚焦“三件大事”，領導班子成員緊緊圍繞提質增效與轉型發展等重點工作，積極“走出去”協調公關*餘次，*等重難點工作取得積極進展。三是強化人才培養。*局黨委積極探索企業發展與青年共同成長的基本規律，加快青工成長成才步伐。

（三）嚴明紀律規矩，堅決做到“兩個維護”。始終將講政治的要求貫穿於監督執紀全過程。一是規範做好巡察整改工作。針對巡察反饋意見，下發整改工作方案，成立領導工作小組，嚴格對照整改目標任務和台賬清單，拉高標杆，全面抓好整改落實。二是政治監督常態化、具體化。圍繞“第一議題”落實，聚焦疫情防控、能源保供、安全生產等“國之大者”，以實際行動增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。三是突出對“關鍵少數”特別是“一把手”和領導班子的監督。按照季度組織填寫對黨委、黨委書記、同級領導班子成員監督台帳，嚴肅開展監督評價，不定期督導，落實落細對同級黨委落實全面從嚴治黨主體責任的監督。四是定期研究全面從嚴治黨形勢任務。召開年度黨風廉政工作會議對全年工作進行部署，並制定重點工作計劃對目標任務分解。召開黨委會專題會議*次，研究重難點問題解決。

（四）堅持正確導向，選人用人公信力不斷提升。嚴格落實中層幹部末等調整和不勝任退出機制，創新中層幹部和主任師崗位人員月度績效考評方式，科學設置考評項目，通過組織開展月度績效述職暨考評會，嚴格按照考評分數兑現績效獎金，有效激勵幹部隊伍履行盡責、擔當作為、比學趕超。積極推進“三項制度”改革，常態化實施中層幹部崗位公開選拔，有效調動幹部員工工作和學習積極性，提高了選人用人公信力和精準度。

（五）強化廉潔宣教，涵養風清氣正政治生態。一是加大重要決策、規章制度、經濟合同法律審查把關力度，超前防範合規風險；開設專欄對現行有效制度進行陳列，開展“制度大講堂”活動*餘次強化制度宣貫。二是*局領導班子充分發揮示範帶動作用，帶頭遵守《中國共產黨廉潔自律準則》，堅持“過緊日子”，從嚴從細落實中央八項規定精神。年度內領導班子成員招待費、培訓費、差旅費等費用皆在預算範圍內，未發生超範圍、超標準現象。四是始終把紮實推進廉潔文化建設作為反腐倡廉工作的重要途徑。認真落實《關於加強新時代廉潔文化建設的意見》，通過黨委會、主題黨日、網站、宣傳畫板等方式大力宣貫廉潔文化品牌。五是嚴抓以案促改。召開黨員領導幹部警示教育大會，深入研討剖析典型案例，認真對照檢查，深刻汲取教訓，不斷增強幹部員工遵紀守法的思想自覺和行動自覺。

三、突出問題和主要差距

今年以來，*局領導班子在全面從嚴治黨、加強政治生態建設方面做了很多努力，採取了有力的措施，取得了明顯的成效，但仍有一些問題和差距需要切實改進和提升。本次政治生態研判，新鄉公司高度重視、周密部署、細緻梳理、逐條對照，深入查擺在黨內政治生活、政治紀律規矩、政治文化引領、選人用人、廉政建設等方面的不足。

（一）黨內政治生活方面

1.在增強黨內政治生活政治性方面存在差距：一是落實“第一議題”制度有偏差。對習近平總書記關於安全生產的重要指示批示精神學習不及時。二是學用結合不緊密。能認真學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想以及黨的十九大和十九屆歷次全會、黨的二十大精神，及時組織召開黨委理論中心組進行學習研討，但理論指導實踐標準不高，用黨的創新理論武裝頭腦、破解難題、推動工作效果不明顯。

2.在增強黨內政治生活時代性方面存在差距：“黨建+”創新實踐還需深入。今年以來，各黨支部結合工作實際情況確定“黨建+”重點攻堅項目共*個，積極推進，但面對異常困難環境下的重難點任務，“黨建+”成效不顯著，黨支部戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用發揮不夠充分，攻堅克難能力有待提高。

3.在增強黨內政治生活戰鬥性方面存在差距：黨內政治生活不夠嚴肅，如民主生活會領導班子相互之間批評意見多以工作問題代替思想問題，以工作建議代替批評意見，觸及思想、觸及靈魂的批評較少。

（二）政治文化引領方面

存在差距：職工思想教育引領還需加強。

（三）選人用人方面

存在問題：一是幹部能力作風與*局要求還有一定差距，需要持續提升幹部能力素質、推進幹部作風轉變、激勵幹部擔當作為。二是“三能”改革力度不夠，特別在管理人員能下、員工能出方面與“三能”要求還存在一定差距，對員工隊伍中個別混日子、不作為現象整頓處理不夠果斷。

（四）廉政建設方面

存在問題：廉潔風險重點領域、關鍵環節監督方式不靈活、震懾力不足。對重點監督哪些環節、以什麼形式有效發現問題、採取什麼方法妥善處置等缺乏具體舉措，平時仍主要通過查資料、翻枱賬等方式瞭解被監督部門基本情況，在創新監督方式上意識不強、方法不多，監督工作成效難以實現預期效果。

四、改進措施和工作目標

（一）深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。充分利用黨委會、黨委中心組學習、主題黨日和“三會一課”等形式，持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，及時跟進習近平總書記最新重要講話和指示批示精神，切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來。堅持把學習貫徹黨的二十大精神作為當前和今後一個時期的一項重大政治任務，全面理解、準確把握，在學懂弄通做實上下功夫，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實把學習成果轉化為推動*局高質量發展的行動自覺。

（二）持續夯實黨建基礎工作。深入貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，牢固樹立“黨的一切工作到支部”鮮明導向，持續深化“標杆示範黨支部”創建，全面提升黨支部的政治功能和組織力。牢固樹立“抓工作就是抓黨建”理念，創造性用好“黨建+”、黨建聯建共建、“崗區隊”等載體，充分發揮黨支部凝心聚力戰鬥堡壘作用和黨員敢打必勝先鋒模範作用，促進黨建與生產經營深度融合。做好職工思想引領工作，充分發揮文化建設在凝聚力量、激勵創新、促進管理、推動發展上的積極作用，進一步提高員工認知度和認同感，全面營造企業和諧氛圍。

（三）進一步提升選人用人水平。認真學習貫徹“人才是第一資源”“創新是第一動力”理念，加強人才隊伍建設頂層設計和選人用人工作研究。持續推進幹部競爭性選拔，將選人用人過程曬在陽光下，接受羣眾監督。強化幹部激勵約束管理，及時大膽使用實績突出的幹部，嚴格實行末等調整和不勝任退出管理。

（四）積極營造風清氣正政治生態。堅持把落實習近平總書記重要指示批示精神作為政治監督主線，圍繞“國之大者”積極跟進監督檢查。嚴格落實巡察整改主體責任和監督責任，充分發揮統籌協調作用，保質保量完成問題整改。不斷完善業務監督、職能監督、執紀監督“三道防線”協同運行機制，始終保持高壓態勢，堅持運用“三不腐”一體理念謀劃推進腐敗治理，深化源頭防範風險的理念，持之以恆落實中央八項規定及其實施細則精神。