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政府管理報告多篇

政府管理報告多篇

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【第1篇】關於縣政府經濟管理幹部培訓考察報告

關於縣政府經濟管理幹部培訓考察報告

今年3月底至4月初,縣委組織部於組織經濟管理部門部分領導幹部和業務骨幹共42人赴江蘇省無錫市開展了學習培訓。培訓班於3月29日在縣委黨校報到並集中培訓,3月30日晚出發,由縣委常委、政法委書記張有斌帶隊,縣委組織部派員跟班管理,赴江蘇後,在無錫市委黨校進行了為期7天的集中學習培訓。無錫市委黨校安排專家教授結合華東地區發展,圍繞“長三角一體化的若干問題分析”、“優化經濟發展環境”、“人力資源開發創新”、“無錫建設社會主義新農村的實踐與探索”、“招商引資”等6個專題進行了授課講座,期間還參觀考察了江蘇紅豆集團、隆力奇集團、張家港市容市貌、麥德隆物流、無錫工業新區、華西新農村建設等項目。

這次赴外培訓,我們按照縣委的要求,認真組織,周密安排,事先與無錫市委黨校聯繫銜接了講座課題和考察項目,並對參訓人員從學習目的、學習態度、培訓紀律等方面提出了明確要求。培訓期間,除正常上課和安排考察外,還利用晚上的時間,組織進行分組討論,談體會、談認識、話發展,撰寫心得體會3。由於學習內容豐富,參觀考察點多面廣,使參訓幹部開闊了眼界,增長了見識,也看到了差距,增強了加快肅南發展的責任感和緊迫感。

一、無錫市及華東地區經濟社會快速發展的主要原因

無錫市地處長三角地區,總面積4788平方公里,總人口447萬人。入圍中國內地城市綜合競爭力十強和十大活力城市、品牌經濟城市、最佳商業城市。長三角經濟圈有城市51座,其中包括1個直轄市、3個副省級城市、11個地級市、36個縣級市,1308個建制鎮的龐大城市羣。20xx年無錫市gdp總量達3000億元,財政大口徑收入517億元,地方一般預算收入220.9億元。“十五”期間,累計分別完成協議註冊外資和到位註冊外資252.6億美元和99億美元,五年引進超億美元項目48個,進出口躋身全國十強,全市改革開放和現代化建設取得了令人矚目的成就,成為全國經濟的“領頭羊”。按照該市“十一五”規劃,要高起點、高標準地建設“五個中心”(國際先進製造技術中心、區域性商貿物流中心、區域性創意設計中心、區域性職業教育中心、區域性旅遊度假中心),全力打造“五個名城”(最適宜投資創業的工商名城、最適宜創新創造的設計名城、最適宜生活居住的山水名城、最適宜旅遊度假的休閒名城、最富有人文特質的文化名城)。率先實現現代化,努力建成經濟繁榮、生活富裕、科技發達、環境優美、法制健全、社會文明、和諧宜人的新無錫。

(一)搶抓機遇,敢為人先。無錫市發展起步早,速度快,工業化程度高,究其原因除了改革開放先行試點、靠近經濟發達的大上海、外連大都市經濟圈黃金地帶外,更主要的在於他們認真分析和把握國際國內形勢,密切關注國內經濟環境的變化和國際資本流向,尤其是抓住了三次大的機遇:一是上世紀九十年代初,抓住國有銀行信貸寬鬆的契機,大做“借錢”建設的文章,完成了民企規模擴張和基礎設施建設,打牢了發展的堅實基礎;二是上世紀九十年代中期,黨的十五大之後,抓住建立社會主義市場經濟體制的契機,大做“賣廠”改制文章,把一些前景好的鄉鎮企業紛紛掛靠世界和國內的大企業、大公司,使之成為世界名企的加工廠,在順利完成企業改制的同時培育出了像紅豆服飾、隆力奇化工等一大批國內外知名企業;第三次是上世紀九十年代後期,即十六大之後,開展土地儲備,大做“圈地”文章,開發區和工業園區遍地開花,同時對市中心企業實施“離城進園,土地批租”,為大發展贏得了空間。正是由於他們超前抓住了這些稍縱即逝的機遇,才造就了今天的輝煌。

(二)發揮優勢,把發展民營經濟作為立市之本。上世紀八十年代前,機制靈活、產權明晰的鄉鎮企業在無錫率先發展,曾一度創建了聞名全國的“蘇南模式”,靠的就是其自身地理優勢、信息優勢、勞動力優勢和資本優勢,發展壯大到今天,湧現出了一批產業集團。為促進民營經濟集約化發展,他們又因勢利導,通過實施“工業向園區集中,農民向城鎮集中,住宅向社區集中”的“三集中”戰略,規劃建設了一大批技術創新和綜合服務功能配套的特色工業園區和鄉鎮工業園區。

(三)招商引資力度大,經濟外向度高。無錫市始終把招商引資作為加快經濟發展的助推器,把優化發展環境作為政府的第一要務,把服務作為第一投資環境,把為企業提供運營成本最低、服務最便捷、產出最高的創業環境作為政府工作的重要目標,面向國內外爭項目、爭人才、爭發展空間、爭老闆、爭資源,使招商引資工作呈現出單體規模越來越大、利用外資的領域越來越寬和外資企業對無錫貢獻率越來越高的良好態勢。

(四)開發人力資源,推動技術創新。無錫市解決經濟發展這一深層次問題的關鍵在於開發人力資源,推動技術創新。全市有各類人才36.1萬,且擁有相當數量的高層次優秀人才,在無錫的兩院院 士有7人,國家級專家有150人,有享受國務院特貼人員600人,每萬人中擁有人才800人,位居江蘇全省前列。在人才建設工作中,鼓勵幹部職工、羣眾參加學歷和非學歷教育,努力創建學習型社會,營造了濃厚的學習氛圍,廣泛開展人力資源開發。建立了一套有利於人才培養和使用的機制,激勵知識、技術創新者,帶動全民知識技術素質的提高,為走新型工業化道路提供了強大的支持。

二、無錫市及華東地區經濟社會發展的主要特點

(一)強化發展觀念,一心一意謀發展。他們緊緊抓住解放思想這個“牛鼻子”,堅持“發展就是硬道理”,強化“項目是生命線,投資者是上帝,引資是功臣”,破除陳腐思想的束縛,樹立以發展凝聚人心,以發展論英雄的觀念,始終堅持以發展説話,發展以數字説話,數字以事實説話。在工作中樹立和宏揚“四千精神”和“四自精神”。“四千”指“歷盡千辛萬苦、説盡千言萬語、走遍千山萬水、想出千方百計”;“四自”指“自主改革、自擔風險、自強不息、自求發展”。堅持圍繞發展抓合力,形成合力促發展,全市各級各部門、廣大幹部羣眾都圍繞發展這個中心,轉變觀念、相互支持、密切配合,堅持“親商、安商、富商、扶商”理念,形成了“一心一意抓發展、萬眾一心求發展、千軍萬馬快發展”的良好局面。

(二)依託自身優勢,不斷優化發展方略。杭州市在大力發展旅遊業的同時,堅持以信息化帶動工業化,以工業化促進信息化,着力構建“天堂硅谷”,成為杭州建設綠色生態工業城市的主攻方向,取得了明顯成效。蘇州在“依託古城,開發新區”的思路下,藉助緊鄰上海的區位優勢,在與上海的錯位競爭中把自己變成上海大企業產品加工的“大車間”。温州以民營經濟為主導,發展“走出去”經濟、區域塊狀經濟、輕工業為主的特色經濟。崑山由一個60萬人口的農業縣,上世紀80年代大力開展橫向經濟聯合,發展鄉鎮工業,實現了“農轉工”;90年代發揮基礎設施優勢,大力發展外向型經濟,實現了“內轉外”,形成了以開放型經濟為主導,三大產業協調發展,三個文明同步推進的良好局面。上海浦東新區以建設高新技術產業基地和現代工業基地為目標,以“三港”(深水港、航空港、信息港)、“三網”(軌道交通網、市區道路網、越江交通網)、“三能”(電力、燃氣、集中供熱)基礎建設為核心,注重城市規劃與城市建設,建設國際經濟、金融、貿易中心。

(三)堅持外向帶動戰略,增強發展動力。華東地區經濟發展呈現出強大的經濟活力與其堅定不移實施外向帶動戰略,積極擴大招商引資,牢牢把握對外開放不同階段的重要機遇,不斷鞏固發展外向型經濟有密切關係。以招商引資為龍頭,全方位、寬領域、多層次擴大開放。在招商引資方面主要採取了以下措施:一是政策招商,制定優惠政策,對有實力和發展潛力的商家,適當犧牲一定的眼前和局部利益,促使他們落户生根;二是網絡招商,在網上發佈信息,宣傳自己,捕捉信息,尋覓商機;三是會展招商,派人蔘加各類會展,收集信息,結識朋友,捕捉商機;四是以外引外招商,提高管理服務水平,營造親商、安商、富商、扶商的良好環境,讓外來商家有賓至如歸的感覺,以此吸引外商的合作伙伴、朋友來當地興業;五是產業招商,集中優勢資源,把某一個產業做大做強,增強產業的集中度,搭建良好的創業平台;六是中介招商,凡對招商引資作出實質性貢獻的中介人,不論身份,都給予一定的獎勵,形成了“大招商大報酬,小招商小報酬,不招商零報酬”激勵機制;七是運用行政手段推動招商,主要是加大領導幹部招商引資的壓力,大力推行末位淘汰制、績效工資制,將招商引資成績直接與經濟利益掛鈎,直接與幹部的升遷掛鈎。

(四)合理規劃產業佈局,增強經濟總體素質。杭州以加工工業為主,逐步形成了以娃哈哈、養生堂等企業為龍頭的食品加工行業;以汽輪動力、萬向等企業為龍頭的機械製造行業;以東方通信、ut斯達康等企業為龍頭的電子通訊行業;數量眾多、以非公有制為主體的紡織服裝行業這四大支柱產業,並全力打造it產業和新藥產業等新興支柱產業,成為全國軟件產業四大基地之一。温州打響“温州製造”品牌,建立了14個國字號輕工業基地,創建世界輕工產品生產基地、集散基地、創新基地。浦東立足區域優勢,以金融貿易區、出口加工區、保税區、高科技園區為基礎,形成了功能完備的產業園區。

(五)注重載體建設,拓展發展空間。在二十多年的市場磨礪與整合中,規模化的園區建設為長三角經濟拓寬了發展空間,接軌國際市場奠定了堅實基礎。把園區作為對外開放的窗口、對內輻射的基地、經濟發展的龍頭,園區建設強化了發展主體經濟的拉動效應,使園區內形成了大規模的產業集羣和完整的產業鏈。蘇州工業園九年累計完成基礎設施投資200多億元,其中16平方公里建成區達到了“九通一平”(道路、供電、供水、燃氣、供熱、排水、排污、郵電、有線電視和土地填高平整)的國際標準,並在項目審批、財政税收、海關物流等方面獲得相應管理權限和優惠政策,創造了“不特有特,比特更特”的良好條件。浦東新區在建好大載體的同時,注重構建功能特色園區互補聯動的發展格局,陸家嘴金融貿易區形成了聚合國際現代化金融貿易功能,擁有中外金融機構145家;張江高科技園區形成以現代生物與醫藥、微電子為主的高科技產業;金橋出口加工區形成新興產業和高新技術企業羣,擁有中外加工企業520家;外高橋保税區實現區港合一,形成了自由貿易、保税倉儲、出口加工等功能,有效促進了資本、技術、人才等各類資源的集聚和優化配置,使得浦東新區成為上海先進生產力的代表和象徵。

(六)優化發展環境,構築社會經濟發展的軟硬平台。在傾力投入建設硬環境的同時,規範政務行為,提高服務水平,優化和改善發展軟環境。“你辦項目,我辦手續”,立項、徵地、登記等都由政府代辦,全程服務,創造了“四個環境”:一是上下同心,開明開放的輿論環境。二是主動熱情、廉潔高效的服務環境。確立服務是第一投資環境的理念,着力建立長效服務體系,推行服務全程代理制,從各個環節降低客商投資成本。確保政策不在自己手中截留,差錯不在自己身上產生,企業不在自己這裏受冷遇。三是公正嚴明,安全穩定的法治環境。四是優惠寬鬆、公平競爭的政策環境。

在創新管理體制上,實行“小政府、大社會”的管理模式,科學地構築起與市場經濟相適應、與國際慣例接軌、區別於一般行政區的管理機制,強化服務功能,寓管理於服務中,使政府的管理行為具有法制性、規範性、國際性。杭州經濟技術開發區擁有2.92平方公里的“浙江杭州出口加工區”,實施“境內關外”的一系優質政策,由海關實行時間式管理,運行按電子報關,口岸直達方式進行,外向型經濟特點明顯,開發區已成為杭州市對外開放的創業基地、人才基地,以及享受國家特定政策,實現科技創新和管理體制創新的重要基地。

(七)構建人才高地,以人才開發形成知識經濟聚集點。國以人興,政以才治,千秋大業在用人。經濟的競爭,主要是人才的競爭。華東地區經濟的飛速崛起,很大程度上取決於有一批適應新形勢發展要求、高水平、高層次、高素質的人才隊伍。他們大力營造尊重知識,尊重人才,全民學習,終身教育的良好氛圍,還通過多種措施,引進、培養了一大批思維創新、鋭意進取、層次較高的複合型人才,為發展蓄積了後勁,滿足了向更高層次邁進的智力需求。蘇州堅持“政策引人、事業留人、環境育人”方針,推進人力資源的市場化運作,引進了國內外一流名校、名師,建立健全中等職業教育體系。浦東新區20xx年投入26億元發展社會事業,擁有上海科技館、浦東圖書館、少年宮等,投資2億元遷建華師大附中,目前浦東的基礎教育、高等教育、衞生事業完全適應了經濟發展的需要,吸引1/2—2/3的留學人員自願回到浦東工作,50000多外籍人士入住浦東,人才的大量聚集,提高了整個社會效率。

三、學習培訓受到的啟示

這次華東之行,給我們留下了深刻的印象:一是工業園區起點高。二是招商引資力度大。三是產業結構層次高。四是投資環境引力強。五是人才儲備力量足。

看華東,比自己,我們清醒地看到,我縣當前加快發展還面臨着一些不足和問題,主要表現在:一是創業條件先天不足。我縣地屬西部內陸欠發達的少數民族地區,創建大規模的工業園區難度相對比較大;缺乏大都市的有效輻射,經濟發展的外界推力相比不足;全縣既無科研院所,又無大專院校,人才配備條件和科技創新能力比較薄弱。二是工業園區建設水平不高。祁青工業園區配套設施不完善,規模檔次低,孵化功能不具備,帶動作用不明顯,工業園區規劃建設的手筆和魄力與外地相比相距甚遠。三是招商引資力度不夠。招商渠道不寬,招商方式不夠創新,激勵機制尚不健全。四是服務環境不夠優化。近年來,雖然我們加大了機關效能建設力度,但機關整體服務水平仍然不高,個別幹部服務至上的意識不強,顧全大局的觀念淡薄,“中梗阻”現象時有發生,這些與人家自覺強烈的親商觀念和服務意識相距頗遠。五是科技創新步伐不快。創新環境、創新載體以及制度建設還不能適應創新的實際需求,自主開發能力不強,產品科技含量偏低,發揮高新技術優勢提高經濟運行質量、利用科技進步推動經濟發展相比不足。此外,我們的思想觀念、市場意識、開拓精神、發展魄力等與先進地區相比,更是相形見拙,差距明顯。

華東之行,是一次學習借鑑先進地區經驗的好機會,也是一次對自身反思的過程。通過學習培訓,我們從中得到“五大啟示”:

啟示之一:有眼力才有魄力。蘇南這些城市的成功首先得益於他們具有搶抓機遇開拓進取的創業精神。他們不僅奪開放之先機,而且緊緊抓住鄧小平南巡講話和浦東開發等幾次大的機遇,以開闊的眼界、超前的思路、超凡的措施去實現跨越式的發展。面對經濟全球化、知識化的浪潮,尤其是加入wto後,我們再也不能固步自封、按部就班,坐失良機、止步不前,必須解放思想、登高望遠,善待機遇、只爭朝夕,勇於創新、敢拼愛贏,才能不辱使命,始終走在時代的前列。

啟示之二:有外力才有活力。發達地區吸納民間資金的優勢我們也是無法比擬的。正當我們為資金投入不足而窘迫時,他們卻在引資、融資方面得心應手,經濟發展保持高投入、高產出的良好態勢。其主要得益於體制創新,善於藉助外力,激發出經濟發展內部潛力,使經濟煥發活力。特別是他們在引進外資的措施上招招新、招招實,在資本運營的方式方法上敢於大膽創新,更是令人讚賞。對此,我們要認真借鑑,挖掘優勢,多出實招,多闢渠道,千方百計地藉助外力來激活發展的細胞。

啟示之三:有載力才有張力。規模經濟的擴張,高平台的構築,需要強有力的承載。長三角地區從上世紀90年代初開始大手筆規劃建設了一批高標準的各類工業園區,成為吸引外資的最佳載體,以高起點的規劃、完善的基礎設施、一流的管理服務,吸納了世界500強中的跨國公司入區落户,以開發區為“龍頭”,拉動外向型經濟的作用十分突出。“沒有梧桐樹,就引不來金鳳凰”。要切實增強經濟發展的後勁,就應該把開發區的建設擺上“重中之重”的戰略地位,以建設一批規模大、配套齊、檔次高的開發區為突破口,以大開發引大資,招大商,迅速提升經濟發展層次。

啟示之四:有引力才有實力。華東地區以營造投資環境的新理念,並通過軟硬環境的不斷提升和整合,使單一效應的環境因素產生疊加效應和“磁場”效應、“窪地”效應,吸引了更多人才和資金的聚集。環境代表着形象,藴藏着後勁,體現着實力。學習華東,就是要樹立“軟環境也是後勁”的觀念,把環境營造從“物”的層面提高到“人”的層面,樹立“親商、安商、富商”的意識,創造引得來、留得住、有奔頭的投資環境。

啟示之五:有智力才有潛力。華東地區之所以有強勁的發展後勁和巨大的發展潛力。究其原因,根本的在於他們在建設人才高地上有新突破,造就經濟發展的人才“金字塔”。人是生產力中最活躍的因素,人的素質高低決定着事業的成敗。增強經濟發展後勁,離不開人才提供的智力支持。在科技競爭日趨劇烈的今天,招才引智工作愈加緊迫,科教興縣步伐緩慢不得。

【第2篇】市政府採購管理辦公室主任述職述廉報告

市政府採購管理辦公室主任述職述廉報告

市政府採購管理辦公室主任述職述廉報告

20xx年,在市委、市政府、市紀委和財政局黨組的正確領導和省財政廳的業務指導下,本人能夠認真學習和貫徹黨的各項方針政策,堅決執行市委、市政府的有關決議,不折不扣地落實局黨組的各項決定,堅持依法理財、實事求是的工作作風,按照“規範採購行為,提高資金效益,維護國家利益,促進廉政建設”的目標要求,堅持“以人為本,規範運作,文明服務,公正透明”的工作理念,進一步規範政府採購執行行為,提高政府採購運行效率,完善政府採購監督機制,提升政府採購管理水平,並認真遵守各項黨風廉政建設規定。在全體幹部職工的支持和幫助下,通過我們的共同努力,使全市政府採購工作跨上了一個新台階。截止20xx年底,我市共計審批政府採購項目3641個,完成採購金額18.72億元,節約資金1.95億元,節支率9.5。現將本人全年的工作和廉政建設情況簡要述職如下,請領導和同志們批評指正。

一、合理組織,精心安排,全面做好我市20xx年政府採購各項工作。

20xx年,我市政府採購工作以開展政府採購執行情況大檢查為契機,努力推進採購管理精細化、採購行為規範化、採購權責明晰化、採購監督科學化、採購手段電子化、採購人員專業化的進程。作為採購辦主任,我和市採購辦的同志們一起主要做了以下幾個方面的工作

(一)以強化預算管理為立足點,依法履行監管職責。

根據市委市政府20xx年經濟社會發展目標,年初,我代表採購辦與財政局簽訂了20xx年績效目標責任書,將落實《焦作市市級預算管理暫行辦法》,建立政府採購預算複式預算管理制度作為20xx年政府採購監管工作的首要工作任務。20xx年,結合部門預算的編制,繼續加強與局相關職能部門、科室的密切配合,順利完成我市20xx年政府採購預算的編制工作,進一步強化了政府採購預算管理。同時,積極探索建立起涵蓋政府採購預算的政府公共預算體系。

(二)研究發揮政府採購政策功能,助推全市公共機構節能工作。

20xx年,我們採取一系列措施,按照《焦作市人民政府關於印發焦作市十一五期間節能工作目標任務分解表的通知》,認真貫徹落實《節能產品政府採購實施意見》。

節能產品政府採購是發揮政府採購改革功能的一個重要方面,為做好這項工作,我們一是及時轉發上級有關文件,制訂並出台了《焦作市節能產品政府採購實施意見》;二是編制政府採購預算時,將列入政府採購目錄清單的節能產品作為優先採購項目編入預算項目,在採購項目支出已確定的情況下,優先安排節能產品的預算;三是在政府採購活動中,要求各採購代理機構在採購文件中載明對產品的節能要求、對節能產品的優惠幅度,以及評審標準和方法等,以體現優先採購的導向性;四是在政府採購的項目評審中,要求在技術、服務等指標滿足採購需求的前提下,優先採購節能產品,對部分節能效果、性能等達到要求的產品,實行強制採購,以促進節約能源,保護環境,降低政府機構能源費用開支。五是加強監管,保證政策功能落實到位。

下半年,在20xx-20xx年政府採購辦公設備協議供貨和耗材定點招標中,充分發揮政府採購政策導向性功能,取得顯著成效。一是擴大協議供貨和定點範圍,在原有範圍內增加了計算機外設、led顯示屏、辦公傢俱、辦公文具等內容,進一步提高協議供貨和定點的實用性。通過擴大範圍,扶持自主創新和本地企業的發展;二是嚴格貫徹執行國家有關節能產品強制或優先採購的政策,充分體現了節能產品優先採購的政策導向。通過招標,共有161種產品列入20xx-20xx年政府採購協議供貨範圍,其中,有48種列入我國《節能產品政府採購清單》,作為強制或優先採購產品。

(三)制訂採購代理機構行為規範,以制度約束行為。

為進一步加強我市政府採購管理,規範政府採購代理機構執業行為,提高工作效率和服務質量,根據《中華人民共和國政府採購法》及相關法律法規,我辦制訂出台了《焦作市政府採購代理機構操作規程(試行)》。《規程》本着便於實際操作的原則起草,充分考慮政府採購代理流程的合法性和採購人、採購代理機構的工作便利性,分別對公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源、詢價等方式的採購流程、組織方式、工作紀律、評審原則等事項一一細化,對每一個操作步驟都限定了明確的時間期限,進一步細化了政府採購代理工作流程、代理工作操作標準、目標考核辦法和獎懲措施,進一步明確了各方政府採購當事人的權力和職責。大大減少了採購代理機構的拖沓隨意行為,大幅度提高採購效率和服務水平。《規程》彌補了我市代理機構執行行為的監管制度空白,進一步推進我市政府採購“精細化、規範化”管理工作進程。

(四)建立採購人月例會制度,暢通政府採購反饋、溝通渠道。

20xx年,我們制定了預算單位月

例會制度,增強對採購行為監督的及時性和針對性。從三月份開始,每月選擇十多家預算單位請到採購辦來,暢所欲言,聽取對政府採購工作的意見和建議,並當場解惑答疑,解決在政府採購執行中遇到的問題和困難。截止目前,已經召開座談會8次,參加單位近100家。進一步暢通政府採購反饋、溝通渠道,增強政府採購工作透明度,加大政府採購工作監督力度,從而促進政府採購監管工作再上新台階,取得了明顯的效果。

(五)創新監管方式,完善多方動態監督體系。

探索建立監督與處罰並舉的動態監控體系,完善財政部門綜合性監督與監察、審計部門專業性監督相結合的工作機制,研究從合規性監督向合規性與效益並重監督模式轉變,適時開展對政府採購合同簽訂和履行情況的監督檢查。20xx年,我市進一步完善了財政部門綜合性監督與監察、審計部門專業性監督相結合的工作機制,起草了《焦作市市級政府採購監督員實施辦法》,擬籌建焦作市政府採購監督人員庫,對象為各個行政事業單位紀檢監察人員。通過隨機方式動態抽取監督人員參與政府採購的現場監督,變單方的專業監督為多方動態監督。擴大了政府採購監督層面,也讓更多的人瞭解政府採購制度和操作規程,進一步擴大政府採購的透明度。同時,借20xx年度政府採購執行情況專項檢查,將政府採購合同簽訂和履行情況納入重點檢查範圍。由財政、監察、審計部門共同組建四個重點檢查工作組,深入預算單位,深入細緻的開展了一次政府採購專項檢查,效果顯著。

(六)紮實開展政府採購專項檢查,進一步改進和完善我市政府採購工作制度。

為進一步貫徹落實政府採購法,瞭解和掌握政府採購執行中存在的問題,進一步推動和深化政府採購制度改革,促進廉政建設,根據國務院領導批示精神,財政部、監察部、審計署、國家預防腐敗局決定於20xx年5月開始在全國範圍內開展政府採購執行情況專項檢查。本次專項檢查是政府採購法頒佈實施以來第一次開展的全國性檢查。河南省財政廳、監察廳、審計廳為此專門發出通知並召開全省電視電話會議進行了部署安排。

為保證我市政府採購專項檢查工作認真開展,市財政局、監察局、審計局首先聯合下發了《關於開展政府採購執行情況專項檢查的通知》,成立了專項檢查領導小組及辦公室,建立了專門機構,明確了工作職責。二是制訂了專項檢查工作實施方案,就專項檢查的任務和目的、內容和範圍、組織與實施、檢查重點及相關要求等進行了明確。三是建立了專項檢查領導小組聯席會議制度,及時溝通工作信息,研究制訂工作決策。四是建立了專項檢查工作信息通報制度,通過編印專項檢查工作專報,及時總結推廣檢查工作中的好經驗好做法,督促專項檢查工作有序開展。在本次專項檢查中,全市開展政府採購執行情況自查自糾的單位計1232家,其中列入重點檢查的363家,圓滿完成各項檢查工作任務。

通過此次檢查,將有利於推進依法行政和依法理財,有利於督促採購人依法履行程序,採購代理機構“陽光”操作,供應商誠實守信、公平競爭,形成財政、監察、審計、供應商和社會公眾全方位參與監督的機制,從源頭上有效抑制幕後交易、以權謀私、暗箱操作等腐敗現象,促進黨風廉政建設。另外,通過此次專項檢查,能夠廣泛地宣傳政府採購的法律規定,提高各方面對政府採購工作的正確認識;能夠進一步瞭解和掌握政府採購工作中存在的問題,不斷改進和完善政府採購管理工作,推動政府採購規章制度建設和規範化管理進程。從而進一步實現促進採購人獲得質優價廉的貨物、工程和服務;供應商在更加公平公開的環境中參與競爭;資金管理部門提高資金分配和使用的透明度,節約財政支出的目的。通過專項檢查,總結髮現、梳理分析政府採購工作中存在的問題,明確今後的工作方向和重點,為完善制度、創新機制,構建科學的政府採購管理機制奠定基礎。

(七)科學研究,強化考核,進一步推進政府採購各方當事人知法、懂法、依法採購的素質建設。

20xx年,我們研究科學的培訓辦法,分對象、分層次地開展政府採購知識的學習和培訓活動,為政府採購從業人員實現職業化管理和採購人依法採購、依法理財創造條件。

一是加強政府採購專家的培訓及管理工作,完善政府採購專家庫分類分級管理制度,規範專家入庫和抽取使用程序,研究建立評審專家績效考核制度。20xx年,依託河南省政府採購網和河南省政府採購專家庫,進一步擴充我市政府採購專家庫,入庫人數現已達到800多人,名列全省前茅。同時,科學劃分專家品目,進一步完善了我市政府採購專家庫的分類分級管理制度。開通了政府採購專家網上註冊、抽取和語音通知系統,確保專家抽取流程的公開、透明和保密原則,進一步規範了政府採購專家的入庫和抽取使用程序,提高了監管力度。

二是加強對採購代理機構的考核和管理,完善政府採購代理機構考核辦法,規範政府採購執行行為,進一步提高工作效率和服務質量。上半年,我們多次召開採購代理機構負責人會議,以會代訓,舉行政府採購實務操作培訓會。會上,通過講解外地違規違紀投訴案例和我市發生的投訴事件,挖掘自身問題,做到警鐘長鳴。最終達到以案例實踐理論,總結經驗教訓,研究工作方法,開拓工作思路的目的,效果顯著。下半年,研究制訂並出台了《焦作市政府採購代理機構操作規程(試行)》,進一步細化了政府採購代理工作流程、操作標準、組織方式、工作紀律、目標考核、獎懲措施等等,彌補了我市代理機構執行行為的監管制度空白,進一步推進我市政府採購代理機構精細化管理進程,提高代理機構執業素質和服務水平。

三是藉助會計委派管理中心組織的會計知識業務培訓,開展了對全市行政事業單位的政府採購經辦人的政府採購法律法規和業務操作知識培訓,大範圍的對政府採購法規知識進行了宣傳普及教育,並當場答疑解惑,幫助各採購當事人解決在執行政府採購時遇到的問題。通過培訓,明顯提高了採購人對推行政府採購制度必要性的認識以及執行政府採購的自覺性,為進一步貫徹《政府採購法》,深化政府採購制度改革奠定了基礎。

(八)繼續做好政風行風評議工作,做到廉政建設常抓不懈。

按照市糾正行業不正之風領導小組要求,繼續全面做好政府採購政風行風評議工作,進一步加強政風行風建設。20xx年,我們繼續將政風行風評議工作作為一項重要工作來抓,成立了領導小組,制訂了工作方案,召開了動員大會。同時,通過建立採購人月例會制、參加“政風行風熱線”、開通政府採購網上徵求意見欄目、開展“百名代表進萬家”走訪活動等等,廣泛徵求各方對政府採購的意見和建議,並本着有則改之,無則加勉的態度,予以整改。通過開展政府採購專項檢查,深入挖掘工作中存在的突出問題,進一步完善我市政府採購工作制度。通過在全體人員範圍內開展政風行風評議工作,做到廉政建設常抓不懈,逐步在採購辦內部形成廉潔、公正、講法規、講原則的良好工作作風,進一步提高工作效率,提升服務水平。全年共發政風行風簡報12份,徵集到好的意見和建議60多條,取得良好的社會效益。

二、嚴格按照黨風廉政建設責任制的有關規定,抓好乾部隊伍建設和自身廉潔自律工作。

(一)全面落實黨風廉政建設和反腐敗責任目標。

按照財政局黨組研究確立的我局黨風廉政建設和反腐敗工作任務和責任目標,我們嚴格執行各項黨風廉政建設有關規定,堅持深入學習關於黨風廉政建設責任制的有關政策法規。通過學習,我深刻認識到加強黨風廉政建設是黨中央、國務院為維護和推進改革、發展、穩定的大局,從制度上保證全體幹部廉潔自律的一項重大舉措,進一步增強了責任意識,強化了思想教育,自覺貫徹執行黨中央、國務院關於黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的一系列重要指示。同時,我們把貫徹執行黨風廉政建設責任制落實到具體的業務工作中,認真貫徹執行《中華人民共和國政府採購法》,依法履行對政府採購活動的監管職責,積極採取措施,努力改進監管方式,做到“依法管採”,切實體現政府採購提高政府採購資金使用效益,維護國家利益和社會公共利益,保護政府採購當事人合法權益,促進廉政建設的立法宗旨。

(二)強化廉政建設,嚴於律己,率先垂範。

20xx年,我們把黨風廉政建設作為一項重要工作予以佈置,做到逢會必講。

一是實行廉政目標管理和對黨風廉政建設工作一票否決制,即對在黨風廉政建設方面出了問題的科室或個人統統實行一票否決,把廉政目標層層落實到科室和個人。

二是按照市財政局黨組進一步深化效能革命的要求,制定了急事急辦、特事特辦、工作人員上門主動辦等措施和方案,增強了服務意識,提高了服務質量。

三是建立每週例會制,要求大家求真務實謀事業,積極主動幹工作,對內講正氣,講團結,對外講協作,講配合。

作為採購辦的“班長”,我更是嚴於律己,率先垂範。

一是牢記宗旨。認真貫徹落實《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和中紀委《關於嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》及遵守省委廉潔從政十二條、市委市政府《關於建立健全十項制度加強對縣處級領導幹部監督管理的意見》,正確使用人民交給我的權力。

二是嚴於律己,率先垂範,帶頭執行領導幹部廉潔自律有關規定。積極地開展批評與自我批評,發現問題,彌補不足,做到警鐘長鳴。本年度,我逐條對照廉潔自律有關規定,查找自身問題情況如下:⑴住房及乘坐公務車輛不超標;⑵沒有收受任何現金、有價證券、支付憑證等;⑶不存在配偶或子女的從業就學問題;⑷沒有參與公款大吃大喝及高消費活動;⑸沒有在企業兼職、領取報酬或獎金;⑹沒有出國學習或考察;⑺沒有操辦婚喪喜慶事宜。

三是時刻保持清醒的頭腦和旺盛的精神,自覺抵制和防止各種腐敗思想的侵蝕,做到凡事有程序,凡事有監督,處事力求符合黨和人民的利益,符合時代的要求和社會發展的需要。

總之,一年來在財政局黨組的直接領導下,在同志們的幫助支持下,自己做了一些力所能及的事,但與局領導的要求還有些差距。如我市政府採購工作雖然走在了全省的前列,但目前還有許多需要完善和提高的地方;忙於事務較多,深入調查研究不夠;穩定意識較強,創新觀念不夠;注重關心職工的生活福利,但交流溝通不夠等等。今後,我要以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實十七大報告之精髓,將宏偉的事業和平凡的工作聯繫在一起,兢兢業業,精益求精,為我市的政府採購工作做出新的貢獻。謝謝大家!

【第3篇】關於鄉鎮政府債務管理和三公經費自查報告

為了切實加強我鎮政府性債務的和“三公”經費管理,防範和化解政府債務的風險,有效控制“三公經費”。黃鐘鎮根據貴局《關於開展鄉鎮、中國小公務經費和債務管理專項檢查的通知》(即萬財辦發xxxx】26號文件)精神。鎮黨委、政府高度重視,立即行動,於xxxx年7月10日召開專題會進行安排部署,認真細緻地開展自查工作。現將今年1至6月的債務和“三公”經費的支出自查情況報告如下:

一、債務情況

我鎮由於歷史原因形成了嚴重的高額負債,制約了當前農村經濟發展,影響了社會穩定和鄉財政困難。截止xxxx年12月我鎮的債務餘額為5985萬元,xxxx年1至6月餘額為7163萬元。新增額1178萬元,(分別為:償還社會借款本金4816萬元、利息860萬元、行政超支43萬元、(其中:場鎮總體規劃地質災害評估費3萬元、行洪論證費2萬元、冉家壩新村徵地補償費4萬元、城鄉綜合治理10.6萬元、辦公電費及場鎮路燈費2萬元、信用社利息4萬元、彌補日常辦公支出17.4萬元),支付黃(鍾)中(坪)公路“7.17”水毀工程欠款130萬元、黃長路(長虹村段)搶險工程53萬元、冉家壩新農村建設工程款40萬元、吳家溝村級陣地建設12萬元,截止xxxx年6月31日,銀行結存109萬元(銀行實際存款461萬元,扣除xxxx年末記賬本金508萬元、償還本息156萬後的銀行存款餘額352萬元),按照上級的指示和要求,黨委政府結合我鎮實際情況,主要採取了以下主要措施:

1.落實專人,規範管理。由於我鎮政府性債務形成時間跨度長、額度大。鎮黨委、政府高度重視債務管理,始終堅持嚴格規範管理。我們按照市委、市政府和相關主管部門的文件精神的要求,鎮黨委、政府安排落實專人進行債務業務的管理,制定實行票據、款、公章分離的債務管理運行管理機制,杜絕管理漏洞,要求每天扎帳,並做好當天債務的明細賬,同時對還款實行提前一個月預定計劃,便於安排資金籌措,嚴格執行新增社會借款按報批程序報批的債務管理規定,堅持借款先申請,同意後再借款還款。單筆還款1萬元以上的社會借款支出均實行轉賬支付,無違規舉債行為。

2.認識到位,責任明確。始終充分認識到加強債務管理的重要性和緊迫性,牢固樹立了債務風險意識,切實推進債務管理,增強公共財政保障力。充分認識到消化鄉鎮債務是鄉鎮自身的責任。明確政府是責任主體,各級幹部都是具體責任人,做好穩控,確保債務秩序正常義不容辭。通過努力採取各種措施加強債務管理,確保債務運行有序安全。

3.強化宣傳、降息減債。為了減少債務,針對我鎮債務運行實際情況和債務結構,結合市委、政府的文件精神,我鎮積極宣傳,爭取債權人的理解支持,經過艱苦工作,取消借款期限不滿一年利息,滿一年以上按月息1.5﹪計算,徹底改變了不良債務的高速增長,解了財政支出壓力。

二、公務經費情況

我鎮一貫堅持厲行節約,嚴控“三公”,按照建設節約型政府的目標,嚴格控制“三公”經費的支出,在公務接待堅持“熱情大方,節約開支”的原則,搞好接待工作。制定了一系列接待制度和接待標準。在差旅費、招待費、租車費等公務費的開支上實行四級審核制度,先由財政所出納初審票據的真實性,再由分管財政領導審核報銷標準,再由鎮紀檢書記審核事由的真實性,最後由鎮長一支筆審籤。大額支出實行集體研究,書記、鎮長雙籤制度,規範管理。到xxxx年6月底我鎮“三公”費用總額為:財政經費撥入指標15萬元,公務招待費16.6萬元,公務租車費為7.5萬元。

三、存在問題

一是政府公務經費不足,難以維持正常辦公開支需要。

二是政府負債沉重,運轉艱難,嚴重影響各項工作的開展。

三是經濟社會發展滯後,自身無財力支撐,債務化解難度大。

四、下步工作

進一步加大對相關政策文件的執行力度,切實加強債務管理,確保規範有序。始終堅持厲行節約,完善相關制度機制,嚴格控制“三公”支出,樹立政府良好形象。

總之,我鎮公務經費和債務管理規範有序,確保了鄉鎮正常運轉,維護了穩定。

【第4篇】公共管理系畢業生鄉人民政府實習報告

2022年6月24日星期二下午我們這屆07級公共管理系的到窯灣鄉人民政府進行了一次為期一週的實習,這次實習目的是通過對基層政府組織的運作流程的瞭解,達到對我國的基層政府組織(鄉鎮政府)有一個初步瞭解,將書本上的理論知識與實際的知識聯繫起來,來深化理解知識,增加社會實踐能力,以便更好的掌握知識,來面對將來也許會工作的環境。我作為一個初次出去實習的實習生,有幸被分配在組織辦,通過與組織辦的謝主任的交流和翻閲相關的資料,對組織辦的一些工作流程有了初步的瞭解。

以前我認為組織辦是組織人們去參加活動,是一個動詞的概念,跟謝主任的交談中,我得知:組織就是黨組織,它的任務是引導村民選舉,選拔優秀的為幹部,(現在很重要的一點是做好“大學生當村官”的工作),發展村民的民主意識,發揮民主的作用。第二點是為黨組織發展優人士為黨員,做好黨員的考核,民主複議,發揮黨組織在人民羣眾中的先鋒模範帶頭作用,搞好優秀黨員的表彰工作。

其中我在瀏覽黨組織的文件時,看他們的民主複議時,我發現了裏面的一個組織的工作信息的問題。我認為產生好信息是組織工作生命力旺盛的標誌,但是我閲讀裏面的文件內容時發現存在很多的問題,其中有主題不鮮明,特色不突出,給人如出一轍,似曾相識的感覺;事無鉅細,面面俱到,重點不突出,針對性不強;有的表現形式單一,語言貧乏,沒有新的概括和提煉;有的理論性,原則行的東西太多,生動具體的材料少;有的觀點偏頗,不太實在;説好的是絕對的好,而對於實際工作中的問題卻避而不談。

那麼產生這些問題的原因是什麼呢?我覺得首先是上級設定的工作目標趨於一致,而下級沒有創造性的抓落實,信息難免趨同;其次,信息撰寫者深入瞭解信息的基礎不夠,材料不豐富,信息難以生動;再次,由於思想水平,政策水平,文字綜合能力有限,對素材把握得不準,思考不夠深入。還有,由於一些地方信息員隊伍不穩定,掛職,臨時抽調的同志較多,也影響了信息的質量。

針對這些現象,我們可以採取一些措施來提升組織工作信息的質量。首先;挖掘提煉有價值的素材,只有撥響社會生活特別是工作繃得最緊的那根弦,才可能寫出好的信息來,要摸準時代的脈搏,敏鋭的捕捉工作中的熱點,難點問題,選擇有特色,有個性,有信息價值的片段,要深入基層,深入實際,深入羣眾,從基層黨員幹部和羣眾創造出來的“新鮮”經驗中汲取營養,對材料深入思考,突出特色,把握本質。二是;注重寫實,增強信息的可信度和説服力,要吹糠見米,擠幹水分,用事實説話,讓主題從客觀事實中自然而然流露出來,要克服表面化,不隨意拔高或貶低,做到有真意,去粉飾,不做作,勿賣弄,三是;要提高文字水平,語言要準確,簡練,生動。樸實,多用短句,少用長句,最好有幾句特別令人難忘的鮮活語言,四要提高綜合素質,多讀,多寫,多思,吃透上級精神,領會意圖,瞭解動態,掌握基層情況;瞭解各地信息,廣泛涉獵政治,經濟,法律,管理等等方面的知識,要從眾多優秀文章裏面吸取養分,厚積薄發,最重要一點,好信息絕不僅僅是漂亮的文字,敏鋭的嗅覺和機巧的處理,而是要一種“我為人民鼓掌和呼喚”的精神追求,有憂國憂民的情懷,這樣才能打動人,説服人

作為一個實習生,剛開始進去的時候你覺得是興奮,慢慢的,你會覺得很無聊,幾個小時沒有讓你幹什麼事,如果你不自己做事。你會發現這裏很無趣,所以這裏我想説的一點是學會盡快進入你所要是角色,你是帶着對這個角色不懂才去那裏取經的,想當年唐僧去西天取經是經過千辛萬苦才取回,真經不好取呀!你得學會如何去學習。所以在這裏我想説的是學習的能力。就是如何去學習的問題。在這個知識大爆炸的時代,如何學習比學到什麼東西更重要。當你進入一個完全陌生的領域時,你如何走出所謂的盲障區,如何在那裏去取回你説要是真經是一個苦差事,是一門學問。現在你在那裏,你如何去得到你的經驗呢?學習,只有學習,才可以!你得向這些有經驗的老前輩學習,你得去説,跟他們交流,從這些日常的交流中縮短與對方的感情距離,從這些交流中你去了解他們的工作流程,工作的方法,工作的態度等等。進攻才是最好的防守,你不要以一味的在那裏等待,讓他們在那裏唱獨角戲,讓他們跟你説,他們不知你到底需要什麼,所以她説的也是泛泛的談,沒有針對性,談一會你也沒有了。這樣不利於瞭解知識。所以你自己在心裏要好好的想想要了解的知識,針對這些問題你去問,然後去收集你説要的知識,你通過和他的交流。你還要充分利用身邊的資料,每一個部門都會有自己的刊物,雜誌,文件,報紙等等信息庫,你就得學會多多收集那裏的信息,這些也是一些原始的信息,充分去利用。我在那裏時,我會去看看那裏的組織刊物,我從裏面看到許多的我對組織的瞭解和一些前沿的言論,一些好的體制。一些富有創意的想法,和一些很好的實踐理論範例。

在這次實習中,我對組織辦的工作流程有了一個初步的瞭解,其實我在裏面我更學會如何去與領導打交道,如何去學習,何如培養髮現問題的能力。如何去思考。

【第5篇】努力建設法治政府推動政府管理創新的工作報告

國務院《全面推進依法行政實施綱要》確立了建設法治政府的目標,對新時期的政府管理工作提出了新的更高要求。要實現這一目標。就必須走管理創新、制度創新之路,形成順應時代潮流、符合發展要求、具有中國特色的行政管理體制。為此,政府就必須從管理理念、管理職能、管理體制、管理機制、管理方式乃至政府工作人員的行為等各個方面有一個大的轉變。

一、進一步更新政府管理理念。

經濟在發展,社會在進步,時代在前進,要求政府必須站在時代的前沿、全局的高度確立了新的政府管理理念,那就是:第一,政府職能是有限的。在政府管理與公民、法人和其他組織自主決定的關係中,公民、法人和其他組織自主決定應當具有優先地位。即凡是公民、法人或者其他組織能夠自主決定的事情,政府就不要管理。在政府管理與市場競爭的關係中,市場應當是第一位的,政府應當是第二位的。政府應當是市場的服務者、維護者和指導者,政府不能試圖凌駕於市場之上,甚至去改變市場的運作機制和運作規律。在政府管理與社會自律的關係中,應當以社會自律為主,凡是通過社會自律能解決的問題,政府一般不要去幹預。因為社會自律更具親和力,並且成本低。第二,政府管理方式應當是規則導向型的。現行行政應當從那種以隨意性、盲動性、命令性為特徵的權力導向型管理逐步轉變為具有穩定性、規範性、預期性和多樣性的規則導向型管理。壓濾機濾布在協調和統一使用各種調控手段的前提下,由重直接管理、靜態管理和事前管理逐步轉向重間接管理、動態管理和事後管理。第三,政府行政行為的運作應當是透明的。要求行政權力行使的依據、程序公開,行政權力行使的過程更加開放,公眾參與度更強,監督機制更加完備。第四,政府應當是高效、便民的。必須儘可能為管理相對人提供方便、快捷高效的服務,簡化管理程序,避免老百姓因政府管理行為而投入大量的不必要的金錢、時間和精力。第五,政府應當是講誠信的。市場經濟要求建設社會信用機制,而其中的政府守信是基石。誠信政府要求對老百姓要給予信賴保護,行政機關發佈信息要真實可靠,政策要相對穩定,行為變更要有明確預期,造成損害依法補償。第六,政府應當是負責任的。對公民而言應當是“權利本位”,而對政府而言則應當是“義務本位”、“責任本位”,就是説有權必有責、用權受監督、侵權要賠償。

二、進一步轉變政府管理職能。

解決政府職能問題的基本精神就是一要到位,二要全面,避免政府職能“錯位”、“越位”和“缺位”。因此,在政府職能轉變中,必須克服舊的計劃經濟體制下形成的政府包辦一切的觀念,把那些在市場經濟條件下政府不該管也管不好的事情,真正交給企業、市場、社會組織和中介機構,交給市場主體,從而真正把政府的職能、政府的着眼點放在經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務上來。同時,注意全面履行上述四項主要職能,發揮其綜合作用。一是要重視經濟調節,加強市場監管,按照發展社會主義市場經濟的要求,進一步改進經濟調節和市場監管的方式,強化服務,為市場主體創造良好發展環境。二是加強社會管理,完善社會管理體制,健全處理新形勢下人民內部矛盾和各種社會矛盾的長效機制和應急機制,提高政府應對公共危機的能力。維護社會公正、社會秩序和社會穩定。三是加強公共服務,全面履行職能。公共服務是當前政府工作中的薄弱環節,要實現全面、協調、可持續發展觀,就必須把財力、物力等公共資源更多地向公共服務傾斜,不斷完善公共政策,加快公共基礎設施建設,健全公共服務系統,着力解決農村發展,就業、公共衞生和社會保障等重大民生問題。

三、進一步理順政府管理體制。

要形成行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,就必須克服政企政事、政社不分的弊端。主體不分、權責不明,行為就無法規範,運轉就不能協調;政府既當“裁判員”,又當“運動員”,就無法做到公正透明和廉潔高效。以往行政審批中出現這樣那樣的問題,根源也在於此。因此,抓住了行政許可制度改革,就抓住了行政管理體制改革的突破口。要通過貫徹實施行政許可法,進一步理順政府與企業、政府與市場、政府與社會的關係,一是要明確各類主體在市場中的地位。真正把政府的經濟管理職能與其作為國有資產出資人的職能分開,從而確保企業作為市場主體和法人實體的各項權利。濾布解決政企不分的問題。二是要規範政府行為,加快行政審批制度改革,減少審批事項,簡化審批手續,發揮市場的功能和作用。同時科學制定產業政策,健全信息發佈制度,嚴格行業標準,規範市場准入,抑制無序競爭,解決政市不分的問題。三是進一步理順行政機關和事業單位的關係,推進事業單位分類管理和改革,依法規範行政機關對事業單位的授權行為,解決政事不分的問題。四是積極發展和規範社會中介服務機構,按照市場化的原則,規範和發展各類行業協會、商會等自律性組織,引導發揮社會各個方面的積極性,解決政社不分的問題,

四、進一步健全政府管理機制。

健全政府管理機制必須符合十六屆四中全會提出科學執政、民主執政、依法執政的要求。這三項要求相互促進並且各有偏重。要做到科學執政,就需要建立政府決策的公眾參與、程序公開的機制,使決策得到充分論證,以具備深厚的民主基礎並使之制度化、法制化;要做到民主執政,就需要更廣泛、更深入、更便捷地聽取人民羣眾的意見,而這離不開現代管理經驗和科技手段,也離不開法制的保障;要做到依法執政,就要在科學和民主的基礎上建立權力與責任掛鈎、與利益脱鈎的機制,加強行政監督,就要建立和完善對政府決策和行政行為的信息反饋、監督制約、責任追究的機制,切實保證政府決策的科學民主和依法進行。當前正處在經濟全球化、信息化迅速發展的時代,在改革開放和現代化進程中的新情況新問題層出不窮,依法行政也開始進入建設法治政府的新階段,建立和完善科學民主決策機制更為迫切。要通過建立和完善重大問題集體決策制度、專家諮詢制度、社會公示制度和決策責任制度等,全面體察民情、民意,廣泛集中民智,接受人民羣眾的監督。只有這樣,才能保證政府管理的科學性和民主性,才能保證建設法治政府歷史進程的順利進行,才能不斷提高政府的執政能力和依法行政水平。

五、進一步創新政府管理方式。

創新政府管理方式,就是要按照執政為民的總體要求,由“管理型”政府轉變為“服務型”政府,實現政府管理的公開透明和便民高效。這不僅是政府管理方式創新的重要目標,也是行政許可法的明確要求。第一,要建設“陽光”政府,實行政務公開。因為只有公開透明,才能廉潔高效。要不斷推進鄉鎮和縣級政務公開制度化、規範化,繼續搞好市(地)級行政機關政務公開試點,重點開展行政審批、社會保障、教育衞生、環境保護和防偽打假等政務信息公開服務。特別是涉及老百姓切身利益的部門和單位,都要逐步實行辦事公開制度。增強辦事透明度,接受羣眾監督。第二,要建設高效政府,不斷強化服務。積極探索強化事後管理、動態管理、間接管理等方式,降低行政管理成本,減少因管理方式不當產生的問題。特別是要儘快探索和實現相對集中辦公、一個“窗口”對外、“一站式”服務等便民措施。通過政府管理方式的創新,提高政府的工作效率和服務水平。第三,要建設依託科技發展,推行電子政務。在創新管理方式的過程中,要適應現代科技特別是信息技術發展的潮流,及時運用科技進步成果,提高管理和服務的綜合效能。要改變政府機關落後、沉悶的辦公條件和環境,有計劃分步驟地推行電子政務建設,利用現代信息技術改進政府的組織和管理,及時把政府決策、服務程序、辦事方法向社會公佈,為人民羣眾提供公開、透明、高效的公共服務,樹立現代政府“電子”政府的良好形象。

六、進一步規範政府管理行為。

新的管理理念、管理職能、管理體制、管理機制和管理方式,最終還是要落實到政府工作人員的管理行為上。按照新時期政府職能轉變的需要,政府工作人員的管理行為應當符合以下要求:一是行為合法。作出的行政行為必須有法律依據並符合法律的規定,不僅要求自己的行為要守法,還必須積極主動地擔負起法律賦予的職責,保障和實現人民羣眾的利益。二是行為合理。即使沒有法律規定或者在法律規定的幅度內,行政行為也必須是合情、合理和適當的,不能顯失公允、隨意而為、朝令夕改、因人而異。三是講求效率。即便是合法、公正的行政行為,也必須是及時的、低成本的,在作出行政決定、設定或者實施行政許可時,要充分論證其必要性,是否可以採取成本更低、效益更好的其他措施,行政決策或者行政許可實施後,要定期進行科學的評估,該變更的變更、該修改的修改、該取消的取消,保證人民羣眾的利益及時、有效地得以實現。四是講求程序。就是要按照法定的程序辦事,能夠公開的要向羣眾公開、能夠儘量簡便的要儘量簡便,並接受人民羣眾和專門監督主體的監督。

【第6篇】市政府安全生產管理工作調研報告

市政府安全生產管理工作調研報告

安全生產工作事關最廣大人民羣眾的根本利益,事關改革發展和穩定大局。為了解掌握我市20xx年以來的安全生產情況,進一步推進全市安全生產監督管理,保障人民羣眾生命和財產安全,促進玉門經濟社會和諧發展,按照市委學習實踐科學發展觀活動領導小組的調研要求,我就這一課題進行了深入的調研,通過實地走訪,召開座談會,聽取彙報等形式展開調研,現將調研情況報告如下:

一、主要做法和效果

20xx年以來,我市在加強安全生產監督管理,防止和減少生產安全事故,保障人民羣眾生命和財產安全,促進經濟發展等方面做了大量富有成效的工作,基本形成了一個適合我市實際的安全生產監督管理框架,全市安全生產狀況持續穩定好轉。

(一)建立了實施《安全生產法》的組織網絡

我市把《安全生產法》的貫徹實施擺上了重要議事日程,加強組織領導,不斷充實和調整市安委會領導成員,鄉鎮、部門也分別設立了以主要領導為負責人的安全生產監督管理機構;定期召開會議分析研究全市安全生產形勢,部署階段性安全生產工作措施;制定責任追究制、應急救援機制、事故隱患排查機制,安全生產監管工作逐步走上法制化、制度化、規範化軌道。

(二)初步形成了實施《安全生產法》的氛圍

相關部門認真組織學習《安全生產法》、國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》《甘肅省安全生產條例》等法律法規和文件精神,組織開展安全知識進社區、進學校、進家庭、進農村、進企業活動;加強對生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員及特種作業人員的培訓;各鄉鎮和職能部門採取多種形式,廣泛宣傳《安全生產法》。通過一系列行之有效的宣傳教育和培訓,使全市上下形成遵守《安全生產法》、重視安全生產的氛圍。

(三)執行《安全生產法》措施紮實有力

一是認真落實安全生產責任制。近年來,市政府不斷加大安全生產責任制落實力度,每年年初分別與鄉鎮、園區、街道和行業主管部門簽訂《安全生產目標管理責任書》,同時要求各鄉鎮、園區與所屬企業也層層簽訂,做到一級抓一級,一級對一級負責,目標明確,責任落實。二是持續開展專項整治工作。加強對重大節日、重點時期、重點行業和事故多發季節的安全生產檢查,把“五.一”、“十.一”、元旦、春節等關鍵時期的安全檢查固定為常規性檢查,把非煤礦山、危化品、道路交通、建築施工企業、學校、網吧等行業作為重點進行專項檢查,對發現的問題該整改的限期整改,該停產的立即停產,及時消除存在的各類事故隱患。三是進一步規範執法和加大執法監察力度。按照《安全生產法》的要求,安全生產執法人員做到持證上崗、亮證執法,嚴格程序,並採取聯合執法等方式,加大日常巡查頻度和密度,嚴厲打擊違法生產經營行為。

(四)安全生產基礎建設不斷加強

20xx年以來,市政府下大力氣狠抓安全生產的基礎性工作。一是督促和引導企業加大安全投入,改善安全基礎條件,全市僅礦山等行業的安全投入就超過了一千萬;二是建立完善安全抵押金制度,制訂了《玉門市企業安全生產風險抵押金管理實施意見》,對煤礦等五大高危行業的生產經營單位按規定徵繳風險抵押金,目前已徵繳154萬元。三是在建築、危險化學品、水電等行業開展安全質量標準化建設工作,制定三年達標規劃,至目前,全市已有34户企業達到了三級安全生產標準。四是健全完善事故應急救援體系,修訂了重特大事故應急救援預案、危險化學品事故應急救援預案和煤礦重大事故應急救援預案,對重特大事故應急救援的組織領導、職責分工、後勤保障、應急救援等做了進一步明確。20xx年9月22日、10月20日我市先後發生了液化氣罐車側翻、氣體泄漏事故,市政府立即啟動應急救援預案,成功地化解了險情,防止了重大事故的發生。

二、存在問題

我市在貫徹實施《安全生產法》以來,雖然做了大量的工作,取得了一定成績,但仍然存在不少問題,安全生產形勢依然嚴峻。僅20xx年至20xx年兩年間,全市發生生產安全事故5起,造成7人死亡,5人受傷。

(一)《安全生產法》的學習、宣傳和培訓工作有待進一步強化

調查中發現,有的單位負責人對抓好安全生產工作的重要性認識不夠,重部署,輕落實,缺乏抓好安全生產的有效措施和手段;有的安全生產意識比較淡薄,將安全生產工作停留在口頭上、會議上、文件上,對貫徹實施安全生產法律法規嚴格不起來、落實不下去;有的企業重效益輕安全,重生產輕投入,安全生產不穩定因素仍然較多;有的從業人員缺乏安全生產知識和自我保護意識,對企業主及管理人員違章指揮、強迫作業的違法行為不能運用法律手段維護自己的合法權益;部分新建企業安全生產管理混亂、“三同時”制度貫徹落實不力;對執法人員業務培訓還不夠 ,安全生產學習、宣傳還存在盲區。

(二)安全生產監督管理工作還不夠到位

存在重審批輕監管,重生產輕管理的問題,監管執法不夠嚴格,監管責任落實不力,監管措施不夠到位,安全隱患仍然突出。有些職能部門安全生產監管工作不夠到位,監管責任不夠清晰,造成執法時互相推諉或推卸責任的情況時有發生。雖然各鄉鎮都成立了安全生產監管機構,但安監人員業務素質不高,用於安全生產工作的時間還不夠。有的鄉鎮在領導、支持、督促各相關職能部門依法監管方面還不夠到位,有依賴上級主管部門的思想。有的生產經營單位在安全生產保障、安全教育培訓上投入不夠,工作措施不夠到位,甚至無視法律法規,違章指揮,違章操作,違反勞動安全生產行為時有發生。

(三)部分企業安全生產體系不完善,安全形勢依然嚴峻

部分企業由於規模小,設備簡陋,管理粗放,且業主安全意識淡薄,對安全生產缺乏正確的認識,只單純追求經濟利益而忽視安全生產,對工人的安全保護措施不足,有的甚至連最基本的裝備都沒有,安全生產責任制落實不夠,安全生產基本投入差距大,生產安全事故應急救援預案制定不到位,督促、檢查本單位的安全生產工作力度不夠,存在較嚴重的安全事故隱患。

三、對策和措施

(一)要繼續加大《安全生產法》的宣傳教育和培訓力度

安全生產管理是一項複雜的系統工程,涉及面廣,不確定因素多,市政府要切實把《安全生產法》宣傳教育作為一項長期的重要任務,抓緊抓實,不斷提高公眾安全意識和從業人員的安全意識。要把安全生產納入法制軌道,一是要加強《安全生產法》宣傳培訓力度,使領導幹部和執法人員牢固樹立“以人為本、關注安全、關愛生命”的意識,堅持以人為本和科學發展,深懷對人民的感情,把人民羣眾的安危、冷暖放在心上,把安全生產作為踐行“三個代表”重要思想和構建和諧社會的大事來抓,着力提高監管部門領導及執法人員的安全素質、業務水平和行政執法能力。二是要加強對生產經營單位特別是個體私營企業負責人的法制教育,促使他們依法經營、認真履職、嚴格守法、保證投入。三是加強對生產經營單位管理人員、安全技術人員、特種作業人員、新工人特別是外來務工人員的業務技能培訓和安全教育,提高他們的安全素質和自我保護能力,增強防範風險和依法維權意識。

(二)要按照《安全生產法》的規定嚴格執法

《安全生產法》明確規定了政府及監管機構、生產經營單位等在安全生產中的職責。政府及監管機構、生產經營單位要認真履行各自的職責,同時要發揮工會特別是企業工會的作用,對安全生產工作實行民主管理和監督,依法維護職工在安全生產方面的合法權益。要加大行政執法力度,嚴肅查處安全生產事故。要加強對存在安全事故隱患的重點行業和企業的監督查處力度,對存在安全生產事故隱患的生產經營單位要限期整改,不留情面,對拒不整改的,要立即停產,以消除事故隱患,保證安全生產。要進一步加大安全生產事故責任的追究和處罰力度,對所發生的事故要按照“四不放過”的原則,嚴格追究有關人員的責任,以維護安全生產法律法規的嚴肅性。

(三)要認真落實安全生產責任制,着力構建安全生產長效機制

安全生產責任制是實施《安全生產法》的關鍵措施,貫徹《安全生產法》的基礎工作是制定和健全相關的制度和機制,而完善了制度和機制後,要搞好安全生產就必須狠抓落實。當前面臨的一個主要問題是要對已經建立起來的責任制要加大監督落實力度,依法建立安全生產的長效機制,做到警鐘長鳴,常抓不懈。要進一步認真貫徹執行安全生產法律法規,市政府要加強對各行業的安全生產調查研究,適時組織專項檢查和整治,監管工作要從事故查處為主轉向預防和控制為主,要嚴格執行安全生產許可制度,加強日常監管和源頭管理,使安全生產工作重心下放、關口前移,從薄弱環節、具體崗位抓起,從解決突出問題入手,把安全生產責任制落到實處。

(四)要繼續加強安全生產監督管理

市政府要建立健全安全監管聯合執法機制,明確安監局及其他相關部門的職能,避免互相推委等現象的發生;要依法加強安全生產的行政執法工作,嚴格依照法律法規的各項規定,指導督促各類生產經營單位建立健全責任制,保障安全投入,落實各項安全措施;要進一步加強安全生產監管人員的法律知識和專業技術培訓,不斷提高安全監管隊伍的整體素質,以適應安全生產形勢。

【第7篇】2022年xxx市食品藥品監督管理局政府信息公開年度報告

示公告的信息156條,佔總體的比例為22.5%;其他類別信息32條,佔總體比例的4.6%。

在主動公開的信息中與公眾密切相關的重大事項方面的信息有245條(其中包含食品安全預警、藥品防偽提示、專項行動、日常監管報導、大型宣傳諮詢活動、新聞發佈會、文件通知等),對預防社食品安全事故的發生,保障人民用藥安全,樹立食品藥監形象,具有積極的影響和意義。

在主動公開的信息中共有《xxx市食品藥品監督管理局2022年度網絡及辦公自動化設備維護項目》、《xxx市食品藥品監督管理局2022年系統運維和軟件正版化項目(子項目1)》、《xxx市食品藥品監督管理局電子政務系統(四期)工程項目》、《07年信息化項目醫療器械數據整理實施詢價項目》和《xxx市食品藥品監督管理局工作服採購項目》等13條公共資金使用和監督方面的信息,這些項目均在xxx市信息化招投標中心和xxx市政府採購中心進行採購項目公開招標,其採購招標有關文件包括結果和監督情況,以及供應商註冊、中介機構、諮詢專家名單等方面的信息均按規定進行了網上公開。

在主動公開信息工作中,為方便公眾瞭解信息,本局在採用主動公開政府信息的形式上繼續做好以下工作:

1、注重發揮網站作為政府信息公開第一平台作用,積極做好政府信息網上公開工作。凡是應主動公開的政府信息,全部在網站公開。羣眾可進行“網上諮詢”、“網上投訴”,可隨時上網查詢食品藥監信息,下載有關資料和表格,部分事項可直接在網上辦理。

2、儘量提供適合不同層次人羣需求的公開形式。通過在各服務窗口設立資料索取點、電子屏幕,在街道社區設立政務信息公告欄及時公開政府信息,部分重要的主動公開信息還同時通過新聞發佈會以及報刊、廣播、電視等便於公眾知曉的方式進行公佈,並請各大報紙、電視台和相關的醫藥雜誌等進行跟蹤報導。

3、大力抓好在全市各區、縣級市舉辦“關注食品藥品安全,營造xxx和諧亞運”、“食品藥品安全知識進學校、進企業、進農村、進社區、進家庭”等大型宣傳諮詢活動,通過各種圖片、資料、實物向羣眾宣傳《藥品管理法》、《食品安全法》及其他相關的法律、法規知識。

三 政府信息依申請公開情況

我局2022年度收到申請公開政府信息要求2宗,均已按時辦結,做到了既依法

2022年xxx市食品藥品監督管理局政府信息公開年度報告

引 言

本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《xxx市政府信息公開規定》、《xxx市依申請公開政府信息辦法》要求,由xxx市食品藥品監督管理局編制的2022年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、諮詢情況、複議、訴訟和申訴的情況,以及存在的主要問題和改進措施,並附相關的説明和指標統計表。我局網站上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問,請聯繫:xxx市食品藥品監督管理局辦公室(地址:xxx市彭城東路16號;郵編:510160;電話:020-81840355;電子郵箱:)。

一 概 述

2022年,我局認真貫徹執行國家、省和市的有關法規和規章,按照《2022年xxx市政務公開工作要點》等有關文件的總體要求,繼續加大政務公開工作力度,進一步改善政務環境,在不斷完善政府信息公開制度規範、深化政府信息公開內容、促進政府信息公開工作常態化、拓展政府信息公開形式等方面均取得了新的成績。現將有關情況報告如下:

着力加強組織領導

進一步完善了政務公開工作的領導體制和工作機制。將局系統的隊伍建設、作風建設和廉政建設與之結合起來,把政務公開工作作為機關各處室和局屬各單位半年和年終考核的主要內容之一,以公開促公正,以公開促廉政,提高局系統的依法監管能力和依法行政水平。為認真落實《2022年xxx市政務公開工作要點》精神,局黨委召開專題會議安排部署全局年度政務公開工作,並通過組織專題學習,使同志們對政府信息公開的主體和原則、範圍和內容、方式和程序,監督和保障等有更明確的瞭解,增強了正確區分政府信息主動公開、依申請公開和不予公開三種屬性的能力,提高了妥善辦理依申請公開回復事項的水平。為及時掌握工作動態,進一步加強指導,我們還通過網上巡查、現場檢查等形式不定時地組織政務公開工作抽查,發現問題及時整改,確保每 辦事又使申請人滿意。

四 諮詢情況

我局2022年度共接受市民諮詢19815次,其中諮詢電話接聽16289次,當面諮詢接待2982次,網上諮詢544次。本局2022年度政府信息公開專欄訪問量為24994次,其中按點擊率排序的政府信息公開欄目依次是:焦點新聞、公示公告、辦事指南、網上諮詢。

五 複議、訴訟和申訴情況

我局2022年度沒有發生針對本單位有關政府信息公開的行政複議案和行政訴訟案。

六 存在的主要問題和改進措施

2022年我局的政務公開工作雖然有一些成績,但是也存在一些薄弱環節。主要是公開的質量和時效性有待提高;在一些羣眾關心的熱點問題上公開得還不夠及時;網上辦事及網站場景式服務水平還需完善。下一步我們將堅持以科學發展觀為指導,深入貫徹《條例》,按照市政府的要求,緊密結合我局的實際情況,努力深化局系統的政務公開工作。一是繼續規範政務公開工作,抓緊所屬各單位的辦事公開工作落實,使全局系統履行新職能後的政務公開工作步入常態化、規範化軌道。二是加大在門户網站開通場景式服務的力度。通過為公眾提供多項場景選擇,從而使公眾可以獲取高度針對性的服務。三是進一步強化“網上辦事”,大力推行行政許可事項網上申報、網上辦理、網上審批,爭取實現“外網受理-內網辦理-外網發佈-窗口辦結”等電子政務模式,提高我局管理能力和公共服務能力水平。

【第8篇】2022年市政府採購管理辦公室主任述職述廉報告範文

xx年,在市委、市政府、市紀委和財政局黨組的正確領導和省財政廳的業務指導下,本人能夠認真學習和貫徹黨的各項方針政策,堅決執行市委、市政府的有關決議,不折不扣地落實局黨組的各項決定,堅持依法理財、實事求是的工作作風,按照“規範採購行為,提高資金效益,維護國家利益,促進廉 政建設”的目標要求,堅持“以人為本,規範運作,文明服務,公正透明”的工作理念,進一步規範政府採購執行行為,提高政府採購運行效率,完善政府採購監督機制,提升政府採購管理水平,並認真遵守各項黨風廉政建設規定。在全體幹部職工的支持和幫助下,通過我們的共同努力,使全市政府採購工作跨上了一個新台階。截止xx年底,我市共計審批政府採購項目3641個,完成採購金額18.72億元,節約資金1.95億元,節支率9.5。現將本人全年的工作和廉政建設情況簡要述職如下,請領導和同志們批評指正。

一、合理組織,精心安排,全面做好我市xx年政府採購各項工作。

xx年,我市政府採購工作以開展政府採購執行情況大檢查為契機,努力推進採購管理精細化、採購行為規範化、採購權責明晰化、採購監督科學化、採購手段電子化、採購人員專業化的進程。作為採購辦主任,我和市採購辦的同志們一起主要做了以下幾個方面的工作

(一)以強化預算管理為立足點,依法履行監管職責。

根據市委市政府xx年經濟社會發展目標,年初,我代表採購辦與財政局簽訂了xx年績效目標責任書,將落實《焦作市市級預算管理暫行辦法》,建立政府採購預算複式預算管理制度作為xx年政府採購監管工作的首要工作任務。xx年,結合部門預算的編制,繼續加強與局相關職能部門、科室的密切配合,順利完成我市xx年政府採購預算的編制工作,進一步強化了政府採購預算管理。同時,積極探索建立起涵蓋政府採購預算的政府公共預算體系。

(二)研究發揮政府採購政策功能,助推全市公共機構節能工作。

xx年,我們採取一系列措施,按照《焦作市人民政府關於印發焦作市xxx期間節能工作目標任務分解表的通知》,認真貫徹落實《節能產品政府採購實施意見》。

節能產品政府採購是發揮政府採購改革功能的一個重要方面,為做好這項工作,我們一是及時轉發上級有關文件,制訂並出台了《焦作市節能產品政府採購實施意見》;二是編制政府採購預算時,將列入政府採購目錄清單的節能產品作為優先採購項目編入預算項目,在採購項目支出已確定的情況下,優先安排節能產品的預算;三是在政府採購活動中,要求各採購代理機構在採購文件中載明對產品的節能要求、對節能產品的優惠幅度,以及評審標準和方法等,以體現優先採購的導向性;四是在政府採購的項目評審中,要求在技術、服務等指標滿足採購需求的前提下,優先採購節能產品,對部分節能效果、性能等達到要求的產品,實行強制採購,以促進節約能源,保護環境,降低政府機構能源費用開支。五是加強監管,保證政策功能落實到位。

下半年,在xx-xx年政府採購辦公設備協議供貨和耗材定點招標中,充分發揮政府採購政策導向性功能,取得顯著成效。一是擴大協議供貨和定點範圍,在原有範圍內增加了計算機外設、led顯示屏、辦公傢俱、辦公文具等內容,進一步提高協議供貨和定點的實用性。通過擴大範圍,扶持自主創新和本地企業的發展;二是嚴格貫徹執行國家有關節能產品強制或優先採購的政策,充分體現了節能產品優先採購的政策導向。通過招標,共有161種產品列入xx-xx年政府採購協議供貨範圍,其中,有48種列入我國《節能產品政府採購清單》,作為強制或優先採購產品。

(三)制訂採購代理機構行為規範,以制度約束行為。

為進一步加強我市政府採購管理,規範政府採購代理機構執業行為,提高工作效率和服務質量,根據《中華人民共和國政府採購法》及相關法律法規,我辦制訂出台了《焦作市政府採購代理機構操作規程(試行)》。《規程》本着便於實際操作的原則起草,充分考慮政府採購代理流程的合法性和採購人、採購代理機構的工作便利性,分別對公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源、詢價等方式的採購流程、組織方式、工作紀律、評審原則等事項一一細化,對每一個操作步驟都限定了明確的時間期限,進一步細化了政府採購代理工作流程、代理工作操作標準、目標考核辦法和獎懲措施,進一步明確了各方政府採購當事人的權力和職責。大大減少了採購代理機構的拖沓隨意行為,大幅度提高採購效率和服務水平。《規程》彌補了我市代理機構執行行為的監管制度空白,進一步推進我市政府採購“精細化、規範化”管理工作進程。

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