重大風險事件應急預案【精品多篇】

防範化解重大風險工作應急預案 篇一

1.編制依據

根據集團公司《職業健康安全管理手冊》和《應急管理程序》，編制重大事故應急預案。

2.編制目的

編制本應急預案的目的是為了加強重大事故應急工作的管理，根據公司各部門的職責，履行各自的應急工作職能，保證應急工作快速啟動，高效有序進行，減少事故損失。

3.應急工作原則

（1）組織原則

A. 公司應急指揮中心辦公室直接受公司職業健康安全管理委員會領導，當發生重大應急事故時代表公司職業健康安全管理委員會發布應急命令，及時向職業健康安全管理委員會彙報應急情況。

B. 各項目隊、項目部的應急指揮中心辦公室受公司應急指揮中心辦公室領導。

C. 堅持局部利益服從整體利益，一切工作服從應急工作的原則。

（2）協調原則

應急工作既要與公司日常管理協調一致，又要在應急工作實施過程中具有權威性；既要在應急工作實施時全面調動公司內部各職能部門的力量，分級、分部門負責，又要相互配合，協調一致。

（3）救援原則

發生緊急情況時，應按以下順序採取應急救援措施：

A. 首先保證人員的生命安全，盡最大努力避免發生死亡事故；

B. 在能夠保證人員的生命安全的情況下，儘量使人員受到傷害的程度減到最小，或者使人員不受到傷害；

C. 在人員的人身安全能夠得到保證的情況下，儘量降低環境污染的程度或避免環境污染；

D. 保護裝置、設備、設施，儘量減少經濟損失；

E. 降低其他財產損失。

4.公司概況及周邊環境

根據集團公司《職業健康安全管理體系文件》中《職業健康安全應急管理程序》的有關規定和項目的施工特點、職業健康安全管理重點及環境特點，特制定以下職業健康安全異常應急管理程序。

（1） 在本項目實施職業健康安全異常應急程序的範圍

——大型吊裝作業吊裝設備及車輛的傾倒；

——腳手架垮塌；

——吊籃作業、高處作業的人員、物品的墜落；

——容器內作業（受限作業）時，危險化學品的（如油漆）等易燃易爆物質發生泄漏、火災、爆炸等；

——裝備設施的操作事故與人身傷害；

——觸電；

——其他人身傷害。

（2） 異常應急管理機構

項目部在質安部設立職業健康安全異常應急管理辦公室，負責項目部的職業健康安全異常應急事項的日常管理工作和突發事故的應急處置。

當發生重大職業健康安全異常應急事項時（如火災、爆炸，重大傷亡事故且難以救援），則項目部應立即成立職業健康安全應急救援指揮部，由項目經理擔任總指揮（項目經理不在，則由安全經理/部長擔任），進入應急程序後，所有人員及車輛都應聽從總指揮的安排與調遣。

（3）異常應急事項的處理程序

項目部在施工現場常備一輛備用車，可以立即送傷員到醫院。自己送傷員到醫院的情況下，司機應熟悉到最近醫院的路線。項目部與醫院保持長期聯繫與合作，若有傷員送到醫院，則醫院可以立即對傷員進行治療和搶救，不至於延誤時間。

項目部對所有人員進行入場安全教育，並對他進行鍼對以下情況的職業健康安全異常應急程序教育，以使他們在發生異常應急情況時，能夠正確處理異常情況和撤離到安全地帶。

（4）重大事故

A.重大施工作業事故

a. 在發生重大施工事故時，如大型吊裝作業吊裝設備及車輛的傾倒、腳手架垮塌、吊籃作業、高處作業的人員、物品的墜落、裝備設施的操作事故與人身傷害、觸電和其他人身傷害等事故，項目部由項目經理或安全經理/部長組織，立即成立應急救援指揮部，組織對受傷人員的搶救；

b. 立即用備用車送傷員到醫院；自己送傷員到醫院，應提前通知合作醫院，讓醫院做好準備，傷員一送到，立即進行治療和搶救。若車不在，則立即通知醫院等醫療衞生部門，搶救傷員，儘量減少人員的傷亡。在醫院等搶救力量未到之前，應儘量實施自救，如人工呼吸等；

c. 保護好事故現場，組織有關人員對事故現場進行調查，查出事故原因；

d. 在保證人員安全的情況下，組織人員對事故現場進行處理，消除存在的危險因素，防止出現二次事故；

e. 搶救機器設備、設施，減少經濟損失；

f. 搶救其他物資。

B. 重大火災、爆炸及有毒有害氣體的泄漏等事故

a. 發生重大火災、爆炸（如罐內的油漆作業）或有毒有害氣體泄漏等事故時，項目部由項目經理或安全經理/部長組織成立應急救援指揮部，指揮搶險救災；立即通知所有人員，疏散人員至安全地帶；

b. 立即通知當地的消防等部門，儘可能的告知他們現場的確切情況；

c. 在保證自身生命安全的情況下，立即組織對傷員、中毒人員的搶救，並用備用車送傷員到醫院；自己送傷員到醫院，應提前通知合作醫院，讓醫院做好準備，傷員一送到，立即進行治療和搶救；若車不在，則立即通知醫院等醫療衞生部門，搶救傷員，儘量減少人員的傷亡。在醫院等搶救力量未到之前，應儘量實施自救，如人工呼吸、將傷員、中毒人員抬到安全地帶、通風開闊處等；

d. 設置警戒繩，除了消防官兵等人員和車輛外，禁止任何無關人員入內，所有無關人員只許出不許進；

e. 在力所能及的情況下，組織人員對現場的可以處理的污染物進行回收、處理，減少污染物對環境的影響；

f. 保護重要的裝置、設備、設施，儘量減少經濟損失；

g. 搶救其他物資。

5.急救步驟與常識

（1）如果自己受傷

保持鎮定。

請求別人護送到醫務室。

醫務室電話:

接受急救，輕傷亦需要。

通知主管部門。

（2）如果發現他人受傷

保持鎮定。

如現場危險，按正確救護的方式先將傷者移離危險地（但自己必須處於安全環境）。

打急救電話。程控電話撥120；

安慰傷者，對危及生命的傷員要採取人工呼吸、心肺復甦等急救措施。

立即送醫院搶救。指定醫院:

（3）保護現場

發生事故，在搶救傷者的同時，對事故現場進行有效的保護，如設置圍欄或拉繩索等。

6、救援器材及設備清單

a.急救藥箱（包括急救藥品）

b.救護車

c.擔架

d.氧氣袋

e.運送救援物資車輛（依維柯）

f.救援物資：水、方便麪、麪包、帳篷、毛毯等

g.通訊器材：對講機、手機、固定電話等

h.消防器材：CO2滅火器、乾粉滅火器等

—100/35—30 高空救生緩降器

k.報警儀：M40複合式氣體檢測報警儀、mini可燃氣體檢測報警儀、GAMAX智能式四合一氣體監測儀等

l.防毒面具：諾斯7700半面罩、FF—A—1型防毒面、FF—A—2防塵面具等

防範化解重大風險工作報告 篇二

一、重點工作開展情況

（一）進一步完善防範化解預案。對照職能範圍內3個領域重大風險，結合近期新冠肺炎疫情對我縣經濟造成的衝擊和影響，進一步完善防範化解預案，實行協同、責任、評估和研判4個工作機制。積極開展風險隱患排查，進一步完善建立起從風險監測、預警到防範和危機管控的詳細應急預案及聯動措施，抓早抓小、防微杜漸，切實把防範化解重大風險工作做細做實做深，為我縣經濟社會平穩發展保駕護航。

（二）進一步加強經濟運行調度，科學分析研判當前態勢。我們重點加強了對企業生產經營各個環節的運行調度和監測，分析我縣當前經濟發展態勢，及時找準影響全縣經濟發展的各種風險點，統籌做好常態化疫情防控和經濟發展工作。加強對各項經濟指標分析與研判，充分發揮參謀助手作用，為縣委、縣政府決策部署提供理論依據。預計1月份，全縣GDP、一般公共預算收入、社會消費品零售總額、規上工業增加值等主要經濟指標符合預期。

（三）項目包裝取得新突破。結合我縣“十四五”規劃和縣情發展實際，共謀劃“十四五”時期重大工程項目264個，總投資972億元。其中5000萬以上項目161個，億元以上項目122個。按項目類型分：重大工業項目31個，總投資206.7億元；重大農業項目30個，總投資163.28億元；重大水利工程項目16個，總投資100.78億元；重大服務項目7個，總投資11.96億元；重大交通項目9個，總投資122.3億元；重大城建項目54個，總投資122.38億元；重大生態環保項目7個，總投資10.17億元；重大教育項目數量27個，總投資14.2億元；重大醫療衞生項目7個，總投資3.63億元；重大文化旅遊類項目33個，總投資101.94億元；重大林業項目8個，總投資16.71億元；重大民政項目12個，總投資5.52億元；重大園區基礎設施項目7個，總投資98.2億元；其他類項目16個，總投資3.98億元。

（四）進一步完善預警措施，科學應對對外摩擦。去年我縣對美出口額佔全縣出口總額的9%。對美出口商品主要為塑料髮圈，其產品沒有在美國對中國增收關税的產品目錄中，因此目前中美貿易摩擦對我縣進出口貿易直接影響不大，但企業出口信心受到一定程度的影響。對此，我們也建立對美貿易摩擦風險管控機制和對美貿易摩擦隱患排查雙重預防的工作體系。一是建立預警機制。密切關注中美貿易戰最新動態，建立高效溝通渠道，與相關企業保持緊密聯繫，督促相關企業做好應急預案和措施，謹慎處理手中訂單，將可能遭遇的損失降到最低。二是加強政府引導。加強對企業的不良行為的約束。三是進一步拓寬出口市場，降低對美國市場依賴。依託“一帶一路”，積極開拓新興市場，發展南南貿易。

二、下一步形勢研判及工作措施

當前，我縣在經濟運行中還存在一些主要問題：一是縣域經濟總量較小，三次產業結構不盡合理，農業產業鏈條不完善，税源型工業企業少，旅遊業散而不聚。二是污染防治領域存在短板不足，生態保護任務依然繁重，環境整治長效管理機制尚不完善。三是民生領域欠賬較多，城建、交通、教育、醫療、衞生等公共服務的覆蓋面、均衡性、優質率都還不高，與人民羣眾期盼存在較大差距。特別是進入深冬季，天氣寒冷，加之春節在即，瀋陽、長春等周邊地區疫情零星出現，所以我們還要做好疫情防控的思想準備，不能有半點鬆懈和馬虎。下一步，我們將按照縣委、縣政府工作部署，穩妥有序做好職能範圍內相關領域的風險防控工作。

一是進一步梳理各類風險，強化責任落實。把防範化解重大風險和日常排查結合起來，堅持以問題為導向，積極有效防範化解各類重大領域風險，紮實抓好風險的研判預警、狠抓責任落實，確保全縣經濟持續健康發展和社會大局穩定。二是全力強化經濟指標調度。建立經濟形勢分析常態化機制，針對疫情變化及時跟進、及時調整政策導向。精準分析研判經濟發展形勢，逐步提升各行業產能，確保完成全年各項任務目標。三是全力推進項目建設進程。加強對全縣重大項目跟蹤調度，及時對項目進行梳理，明確項目推進重點，列出項目推進計劃。對於推進順利的項目，定期跟蹤督查，隨時掌握項目動態；對於在推進中遇到困難的項目，進一步進行深入細緻的調研，弄清問題的癥結所在，定期彙報情況，及時協調解決，力爭促其早日開工。四是全力爭取上級支持力度。將圍繞市縣“兩 會”精神，結合“兩新一重”建設，用好用足國家、省市的扶持政策，圍繞中央預算內、新增中央投資、省突破遼西北、縣域經濟等系列政策，對現有包裝的項目加強對接協調、爭取資金，促進有效投資；從我縣產業、資源等優勢着手，增強謀劃項目、包裝項目的有效性。切實做到用論證好的項目對接政策、用包裝好的項目促進合作、用準備好的項目贏得投資，實現政策、項目、資金效應化。五是全力抓好“飛地經濟”。增強抓好“飛地經濟”的緊迫感和責任感，堅持把發展“飛地經濟”作為破解鄉鎮項目落地瓶頸、壯大鄉村集體經濟的重要舉措，集中精力，精準發力，持續用力，確保“飛地經濟”工作開好局、起好步。認真落實“飛地”經濟考核辦法和獎勵措施，限度調動鄉鎮積極性；加強“飛地”項目調度，確保簽約項目早日開工建設。

防範化解重大風險工作報告 篇三

為深入貫徹黨中央關於防範化解重大風險的決策部署，認真落實省委、省政府《關於打好防範化解重大風險攻堅戰切實當好首都政治“護城河”的意見》、市委、市政府《關於印發邯鄲市風險防控目標措施責任清單的通知》、市衞健委《關於進一步做好重大風險防範化解工作的通知》，做好我區公共衞生領域風險隱患防範化解工作，加強重大傳染病疫情防控、科學有效預防處置突發公共衞生事件、有力防控職業病危害事故、有效防範羣體信訪事件、有序化解政府隱性債務，切實維護羣眾生命健康安全和社會穩定。

一、總體目標

做好重點地區、重點人羣、艾滋病、結核病等傳染病防控工作，嚴格落實防控措施，保持全區傳染病疫情防控形勢持續向好。做好人感染H7N9流感、人間鼠疫等突發急性傳染病防控工作；建立健全突發公共衞生事件應對機制，提高衞生應急處置能力；做好職業病風險防範化解，嚴防羣發性職業病發生；防範化解醫療糾紛、自訴疫苗受害者羣體和失庭羣體集聚上訪風險。

二、防控化解措施

（一）加強重大傳染病疫情防控

具體風險點：重大傳染病疫情流行蔓延

任務目標：加強傳染病疫情信息監測報告。強化艾滋病、結核病等重點傳染病防治。加強重大傳染病聯防聯控及重點地區、重點人羣防控。

防控措施：一是保持傳染病網絡直報系統的正常運轉，堅持傳染病信息報告24小時值班制度，加強法定傳染病疫情監測報告和分析研判，及時掌握傳染病疫情動態。二是保持艾滋病疫情低流行態勢；推進結核病防治結合，配合教育部門做好學校結核病防控工作。三是結合疫情形勢，利用各種媒體和傳播手段宣傳科普知識，提高羣眾自我防病意識和能力。

（二）切實做好突發急性傳染病防控

具體風險點：存在發生人間鼠疫、人感染H7N9禽流感等突發急性傳染病的風險

任務目標：及時有效做好突發急性傳染病防控工作。

防控措施：一是加強人間鼠疫、人感染H7N9禽流感等疫情監測和信息報告。二是加強醫務人員培訓和演練，提高早診早治能力。三是開展面向大眾的衞生防病知識宣傳教育活動。四是組織專題風險評估，開展羣眾性滅鼠活動，降低鼠密度。五是加強部門間聯防聯控，強化信息溝通，落實源頭管控措施。

（三）及時控制職業病危害事故

具體風險點：羣發性職業病

任務目標：嚴防羣發性職業病發生，實現全區職業病防治形勢穩定好轉。

防控措施：一是統籌安排職業病防治工作。二是籌備2020年全區職業健康工作會議。三是繼續開展塵肺病防治攻堅專項行動，確保完成各項任務指標。四是組織全區職業健康監管人員進行職業健康培訓，不斷提高職業健康監管工作水平。五是組織開展職業病防治法宣傳活動，督促重點單位持續拓展職業健康宣傳教育的廣度和深度。

（四）有效防範羣體大規模集聚信訪風險

具體風險點：羣體大規模集聚上訪風險

任務目標：防範化解醫療糾紛、自訴疫苗受害者羣體和失庭羣體集聚上訪風險。

防控措施：一是積極穩妥做好預防接種異常反應處置。二是建立重點人員信息台賬，加強動態管理。三是推進“平安醫院”建設，加強與政法、公安、信訪等部門協調配合，加強輿情網情監測，及時處置網絡組織、串聯上訪等預防化解工作。

三、工作要求

（一）加強組織領導。打好防範化解重大風險攻堅戰，是以習近平同志為核心的黨中央深謀遠慮作出的重大決策部署。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實黨中央關於防範化解重大風險的決策部署和省市工作要求，確保各項工作取得紮實成效。對職責範圍內的防範化解重大風險工作，定期研究、及時部署；主要領導是第一責任人，要站在防範化解重大風險工作第一線，帶頭抓好各項工作；分管領導是直接責任人，要具體指導和推動分管領域各類風險的摸排、研判和處置工作。成立主要領導任組長，分管領導任副組長，局衞防科、辦公室、規財科、醫政科、法監科、信訪科、宣傳站、區疾控中心、區綜合監督執法所、各醫療機構負責人為成員的領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在區衞健局衞防科。

（二）壓實工作責任。各科室、單位要按照專項方案和任務清單，在全面認真梳理的基礎上，進一步細化風險清單、目標清單、措施清單和責任清單，實行項目化、台賬式管理。風險清單要底數清楚，弄清搞透可能出現的直接風險、衍生風險。目標清單要科學明晰，統籌好引領性和可行性。措施清單要具體明確，突出針對性和操作性。責任清單要責權清晰，逐項明確責任領導、牽頭單位、責任單位和具體責任人，形成一級抓一級、層層抓落實的責任鏈。

（三）強化調研指導。區衞健局要進一步加強對重大傳染病疫情等重大風險的調查研究，深入基層、深入羣眾，多渠道、多形式開展調研，掌握第一手資料。指導轄區內各單位突出問題導向，有針對性的採取防範化解重大風險舉措，堅持聚焦問題、突出重點，堅持防化並舉、預防為主，堅持標本兼治、源頭治理。通過綜合施策，程度消除各種風險隱患，有效處置各種突發事件，守住不發生系統性、區域性風險的底線，確保全區衞生健康系統穩定。

防範化解重大風險工作報告 篇四

對外貿易的迅速發展已經成為中國經濟增長的重要引擎，同時也使得對外貿易與國家安全之間的聯繫更加密切。伴隨着我國經濟的持續發展和中美貿易摩擦的不斷持續，外貿形勢也處於不斷變化之中，其對於國家安全的重要性不言而喻。作為區商務局的外貿主管部門，現將防範化解重大風險的工作情況報告如下：

一是明確工作職責，成立專項行動小組。明確責任單位，明確分管領導，明確工作聯絡員。圍繞區內外貿企業和境外投資企業開展專項工作，做好信息掌握、跟蹤指導、風險提醒等防範化解工作。

二是明確服務對象，防範貿易風險。一方面對於外經貿企業繼續加強政策的宣講教育，幫助企業開具不可抗力證明，加強出口信保疫情期間運前投保和政府統保政策的宣傳力度，尤其提醒出口企業注意對印度、南美貿易存在的地緣政治風險及某些事件極化引起的偶發風險，建議企業可採取暫緩發貨、調整卸貨港口等方式來避免不必要損失；另一方面摸查境外企業經營狀況及在外人員數量，確定境外安全員責任，維護對外貿易的安全發展。

三是積極應對疫情，加大外貿舉措。對外貿企業，一方面加強企業線下線上服務，積極宣傳市、區支持外貿企業穩定發展的相關政策，通過走訪、調查問卷等方式瞭解重點企業生產經營狀況，指導復工復產。另一方面開展多場外貿技能在線培訓及鼓勵企業線上參展，協調同類出口企業開辦同類產品“出口轉內銷”實體門店等，減輕外貿訂單取消造成的損失。對境外投資企業則確定境外安全責任人和聯繫人，明確安全事項，落實安全責任；跟蹤境外項目的進展實施情況，以確保境外投資項目的安全運營和境外工作人員的人身安全。

防範化解重大風險工作應急預案 篇五

防範化解重大風險，是黨中央作出的重大決策部署，是三大攻堅戰的首位之戰，關乎我區經濟社會發展全局。為打贏防範化解重大風險的攻堅戰，按照今年區政府召開的離石區重大風險隱患梳理排查工作安排會會議部署，在對全區重大風險隱患進行初步梳理排查的基礎上，特制定如下實施方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，認真落實習近平總書記關於“增強憂患意識、防範風險挑戰要一以貫之”的重要指示，把防範化解重大風險隱患擺在更加突出的位置，進一步增強憂患意識，堅持戰略思維、系統思維、底線思維，千方百計構築“託底、守底、保底”的長效機制，確保我區經濟穩健運行、社會和諧穩定、人民安居樂業。

二、基本原則

（一）主動防範。加強動態監測，提高發現和識別風險隱患的能力，加強風險防範的頂層設計，未雨綢繆，明確每個階段風險管控的重點，把握住風險化解的時間窗口，採取積極有效措施主動作為，防患於未然。

（二）系統應對。建立新型風險管理體系，將防範化解風險作為系統性工程進行戰略謀劃，從事前、事中、事後的整體視角進行系統規劃，事前加強風險的評估、預判和防範，事中加強風險的應對與處置，事後加強風險免疫和管理能力建設。

（三）標本兼治。針對各類風險，既要從治標上化解風險，更要從治本上控制風險。堅持市場化改革取向，充分發揮市場機制在風險管理、處置和分擔上的作用，避免風險向政府轉移或集聚。立足抓常抓長，建立健全長效機制。

（四）守住底線。堅持底線思維，抓早抓小，做到心中有數，不忽視任何一個風險，不放過任何一個隱患，充分估計風險發生最壞的可能性，堅決守住不發生系統性風險和不犯顛覆性錯誤的底線。

三、重點領域

我區正處在轉型發展攻堅克難的關鍵時期，面對外部環境和內部條件複雜變化的風險易發高發期，防範化解重點領域的風險隱患是當前全區工作的重要任務。結合前一階段全區重大風險隱患梳理排查情況，當前重點關注以下11個領域的重大風險隱患。

（一）生態環境領域風險。主要包括：水、大氣、土壤、森林等環境質量惡化風險，生態環境脆弱性風險，生態環境問題對經濟發展、人民羣眾健康及社會穩定的影響和風險，突發環境事件風險。（牽頭部門：區環保局，配合部門：區國土分局、區農委、區水利局、區林業局、區衞計局）

（二）金融領域風險。主要包括：信用風險、擔保鏈風險、地方法人機構風險、流動性風險、非法集資風險、互聯網金融和各類交易場所風險。（牽頭部門：區金融辦，配合部門，區公安分局、區城建局、區經信局、區工商局）

（三）財政領域風險。主要包括：政府債務風險、隱性債務風險等政府性債務風險。（牽頭部門：區財政局，配合部門：區發改局、區審計局、區經信局、區金融辦）

（四）國有企業債務風險。主要包括：高資產負債率風險、流動性風險、債務結構風險、各類帶息負債兑付風險、擔保風險等。（牽頭部門：區經信局，配合部門：區金融辦、區中小企業服務中心）

（五）房地產市場風險。主要包括：房地產和土地價格過快上漲的風險。（牽頭部門：區城建局，配合部門：區國土分局、區發改局、區税務局）

（六）城鄉建設領域風險。主要包括：部分房地產開發商未交房，橋樑、隧道等建築未達抗震設防標準的風險。（區城建局牽頭，配合部門：區科技局、區安監局、區交通局）

（七）社會保障（基本養老金）的可持續性風險。主要包括：國有企業改制後下崗職工失業保險、養老保險金領取問題。（牽頭部門：區人社局，配合部門：區財政局、區審計局、區民政局、區經信局、區税務局、區體改中心、區金融辦）

（八）傳統產業轉型過程中的經濟性、社會性風險。主要包括：資源型產業、傳統型產業在去產能、產業升級和轉型過程中面臨的各種經濟和社會風險。（牽頭部門：區發改局，配合部門：區經信局、區財政局、區國土分局、區人社局、區環保局、區重點辦、區金融辦）

（九）農業農村領域風險。主要包括：大宗農產品價格下跌、區域性農產品“賣難”對於農民增收的風險，易地扶貧搬遷中拆除復墾等風險。(牽頭部門：區農委，配合部門：區財政局、區扶貧辦、區糧食中心、區供銷社，各鄉鎮、街道辦）

（十）社會領域突發性事件風險。主要包括：信訪維穩、涉軍維穩、拆遷及移民安置、宗教活動、公共衞生、食品安全、網絡信息等領域發生突發性事件的風險。（其中，信訪維穩牽頭部門：區信訪局，配合部門：各鄉鎮、街道辦，區直各相關單位；涉軍維穩牽頭部門：區民政局，配合部門：區人社局、區城建局、區財政局、區衞計局、區公安分局、區國土分局、區信訪局；拆遷及移民安置牽頭部門：區城建局，配合部門：區國土分局、區公安分局、區扶貧辦、區信訪局；宗教活動牽頭部門：區宗教局，配合部門：區公安分局；公共衞生牽頭部門：區衞計局，配合部門：區食藥監局、區農委、區教育局、區公安分局、區交通局；食品安全牽頭部門：區食藥監局，配合部門：區農委、區公安分局、區工商局、區質監局、區衞計局、區教育局；網絡信息牽頭部門：區公安分局）

（十一）生產安全及自然災害領域風險。主要包括：採掘業、化工、道路交通等行業的安全生產類風險，火災、水旱災害、地質災害等自然災害類風險。(各鄉鎮、街道辦，區直各有關部門根據各自承擔的職責，按照既定的部署持續抓緊抓好）

四、建立健全工作機制

建立健全防範化解重大風險隱患的工作機制是政府治理能力和治理體系現代化的內在要求，是防範化解重大風險攻堅戰的重要任務之一。各鄉鎮（街道辦）、區直各單位要加快建立健全以下工作機制：

（一）風險隱患排查機制。堅持常態化全面梳理排查風險隱患，制定排查工作制度，落實排查主體責任。要強化監督檢查，組織開展全面排查、重點抽查、跟蹤複查。列為重大風險隱患的要建立工作台賬，持續做好跟蹤複查。

（二）風險隱患評估機制。構建風險隱患評估指標體系，針對排查出的風險隱患，認真分析事件本身的危險性、相關利益羣體、觸發因素、可能造成的危害和社會影響程度等，科學開展評估，確定風險等級，提高風險評估的科學性。

（三）風險隱患預警機制。對風險隱患相關的信息資料進行綜合分析，監控風險因素的變動趨勢，研判風險狀態。建立風險隱患預警等級體系，提高風險隱患預測的準確性和及時性，提前採取防控對策，防範風險的發生。

（四）風險隱患處置機制。根據對風險隱患評估的等級，做好各方面的防範應對準備，制定相應的處置化解方案，落實防控措施，對症下藥，綜合施策。同時，督促相關單位抓好落實、定期檢查、常態化督查。

（五）重大風險規避機制。提高科學決策、民主決策的水平，充分利用市場機制中分散決策優勢，發揮多元主體分擔風險的優勢，從經濟和社會運行的制度安排上規避重大風險的形成，避免各方面風險不合理地向系統傳導、向政府積聚。

五、實施步驟

（一）調查研究階段（xx年7-8月）。對上述所列11個重點領域，由各牽頭部門負責，相關部門配合，在前期梳理排查的基礎上，深入開展調查研究，分析風險形勢，提供詳實數據和典型案例，提出進一步防範化解重大風險隱患的思路與對策。各牽頭部門負責組織起草調研報告，於8月底報送區政府辦公室。

（二）彙總報告階段（9-10月）。在前期調研的基礎上，由區政府辦公室牽頭，借鑑其他市、縣（區）經驗做法，組織相關部門，發揮智庫作用，藉助第三方評估機構，形成全區防範化解重大風險隱患的調研總報告，為區政府決策提出對策建議。

（三）形成政策階段（11-12月）。在彙總報告的基礎上，立足於做好頂層設計，着眼長遠，從隱患排查、風險預警、防範化解等各個方面研究制定我區防範化解重大風險隱患的長效制，做到早發現、早預警、早處置。此項工作由區政府辦公室牽頭，於年底前完成。

六、相關要求

（一）強化組織領導。各鄉鎮（街道辦）、區直有關單位要進一步增強風險意識，把防範化解重大風險隱患工作擺在更加突出的位置，強化組織領導，周密安排部署，完善工作機制，建立聯席會議制度，統籌協調跨部門防範化解重大風險隱患的事宜，使風險排查常態化、風險識別具體化、風險評估精細化、風險防控長效化。

（二）明確防控責任。各鄉鎮（街道辦）、區直有關單位主要負責人是本地、本部門防範化解重大風險隱患的第一責任人，切實落實主體責任，勇於擔當、履職盡責，把職責範圍內的風險防控好，不能把責任都推給上面，更不能把責任都推到後面。對確需區政府協調解決的重大風險隱患，要及時報告。

（三）抓好督導檢查。各部門要充分發揮職能作用，對所屬行業、領域主動開展督導檢查，加大協作、指導、監督和查處力度。對監督檢查中發現的重大風險隱患，要納入區政府“13710”電子信息督辦系統抓好落實。

（四）嚴格追責問責。各鄉鎮（街道辦）、區直有關單位要建立健全隱患排查和防範化解的台賬制度。發生風險事件的，要倒查風險管理和隱患排查工作情況。對未建章立制的，未按規定開展自查、檢查、督查和風險評估的，未落實風險處置準備導致風險事件發生或使事態擴大的，要依法依規追究責任。