鄉鎮扶貧領域基層減負暨工作落實年實施方案【精彩多篇】

基層減負年落實情況彙報 篇一

當前，農業鄉村工作格局發生了深刻轉變。在新的情勢下，如何順應當前鄉村工作情勢，努力探究新時期做好鄉村基層工作的方法，進一步深化鄉村變革，加速鄉村經濟發展，促進農民持續增收，堅持鄉村社會不變，是擺在我們基層幹部面前的一個亟待處理的嚴重課題。

一、當前鄉村基層工作中呈現的積極轉變

近幾年來，隨同着鄉村變革的深化推進，鄉村工作的確呈現了一系列積極、可喜的轉變。首要表現在：

1、農民擔負大幅度減輕，農民耕田積極性獲得高漲。近年來，隨着縣政府對“三農”的不時投入和注重，農民擔負逐年減輕。據查詢，2002年我鎮地盤疏棄面積曾一度到達1906畝，佔全鎮耕地總面積的12.2%，箇中一個最主要的緣由就是農民擔負較重，耕田比擬效益較低，招致農民耕田積極性不高。當前隨着農民擔負的逐漸減輕和各項惠農政策的落實，撂田荒釀成耕田熱。

2、惠農政策認真落實，幹羣關係獲得分明改善。隨着中心一號文件的延續出台，廣大農民獲得了史無前例的實惠。不只農業税獲得作廢，並且還發放了糧種補助和種糧等補助資金。還，作廢農業税，對衍生在其上的各類亂收費進行“釜底抽薪”，農民鼓掌稱快。從“取”到“予”，從向農民“催糧、催款”到“補助、鼓舞”農民耕田，農民從黨的惠農政策中感觸到極大暖和。目前鄉村大家都説黨的政策好，黨羣、幹羣關係分明改善。

3、工作重心發生轉移，工作本能機能呈現可喜轉變。針對鄉村變革後的新情勢，本鎮不等不靠，勇敢創新，在縣政府轉型方面進行了積極探究。特殊是近年來，本鎮的工作重心由過去以徵收農業税為主轉移到以抓發展、搞服務為主上，自覺地把抓經濟社會發展作為全鎮的第一要務，努力建築調和鄉村。

二、當前鄉村基層工作中面對的首要問題

在看到積極轉變的還，我們也從調研中調查到新情勢下鄉村基層工作中還存在着一些不容無視的問題。

1、鄉鎮財務進出有所好轉，但保運轉保發展的壓力仍然存在。隨着上級轉移付出的力度加大，機構變革後減支效應的展現，當前鄉鎮財務在向好的方面發展。但因為大都工業税源很少，僅靠上級轉移付出來過日子長短常困難的。加之村莊兩級債權難化解，感應壓力很大，村莊兩級正常運轉面對必然的堅苦。

2、農民擔負分明減輕，但鄉村公益事業建立呈現“梗阻”。税費變革前，鄉村公益事業建立費用可以列支。税改後，鄉村公益事業建立資金除各級縣政府的支撐、扶持外，更多的是經過“一事一議”的渠道來處理。因為農民對公益事業的認知水平紛歧，加上集體認識淡漠，往往很難達到共識，形成投入嚴厲不足，很多公益設備老化陳腐卻無人無錢整修，鄉村生產生活前提難以獲得分明改善。

3、村級債權獲得較好節制，但化債依然是當前鄉村工作的最浩劫題。因為對村級財政進行了嚴厲治理，使村級債權獲得較好的節制。然則村莊兩級債權依然是制約鄉村發展的一個繁重負擔。

4、當前鄉村發展很快，但社會事務治理有弱化趨向。近幾年，因為各項惠農政策的落實，農民收入大幅度增進，農民物質文明生活程度逐年提高，鄉村的轉變很大。然則，隨着機構的變革，處於轉型時期的相關治理部分還沒有堅持起完善的、長效的機制，招致當前鄉村社會事務治理有分明的弱化趨向。

5、鄉村工作格局呈現積極轉變，但村莊幹部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨着鄉村各項變革的深化推進，廣大村莊幹部看到鄉村一些深條理的問題獲得逐漸處理，“三農”問題的拐點曾經呈現，他們遍及感應鄉村工作正在向好的方面發展，廣大基層幹部從深重的“催糧要款”任務中擺脱出來，他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史，對此他們由衷快樂。但另一方面，因為當前村組幹部待遇還偏低，存在心中的落差。加之鄉鎮綜合配套變革後，指導職數削減，局部中層幹部覺得選拔無望，不免發生失望思想。從查詢狀況來看，當前很多村莊幹部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想，對本人該幹什麼、怎樣幹心中沒有底。

在查詢進程中，我們剖析當前發生上述問題的緣由，以為既有主觀方面的，也有客觀方面的：

1、幹部要素：

基層幹部是落實黨在鄉村政策的關鍵性要素，政策落實的黑白直接關係到黨和縣政府在人民意中的形象和位置。但是因為幹部政策程度、行政立場、工作方法等多方面的要素，在政策落實進程中往往會碰到如許或那樣的問題。一是鄉村幹部本質不高。鄉村幹部長期處在基層一線，首要精神和時間都集中在處置日常繁瑣事務，不足學習提高，看法程度有限，瞭解政策不深，有時執行政策走樣，工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉村幹部看法觀念還沒有改變。多年來，一些幹部以為本人的本職工作就是“催糧要款，結紮放環”，招致鄉村幹部服務認識冷淡，甚至與民爭利。三是鄉村幹部精神形態欠安。一些鄉村幹部説我們工作軟了，上級交給的任務完不成，指導不稱心；假如工作硬了，説是辦法欠妥，作風粗獷，經常是上級批判羣眾罵，以為是“風箱裏的老鼠兩端受氣”。這些要素摻雜到幹部的工作中去，必定會發生一些問題。

2、羣眾要素：

一是局部農民的思想認知程度較低。幾千年來的封建傳統思想和小農經濟認識在農民心中沒有徹底消除，局部農民一方面生產積極性高漲，求富致富心切，另一方面也不成防止地存在渙散鬆散、自私狹窄的思想。一些人各類各的田，各掙各的錢，對集體的事不關懷，但是問，對村莊兩級幹部治理淡然置之。二是農民對過去與幹部發生的怨結“心有餘悸”。多年來，村莊幹部向農民討取的多、賜與的少，分攤的多、服務的少，農民發生埋怨心情。這種殘留思想使農民對當前的基層幹部落空決心，在工作上往往發生衝突心情。三是農民羣體呈現多樣化。隨着社會主義市場經濟的不時發展和鄉村變革的深化推進，本來的農民羣體實踐上曾經分化成通俗農民、農民工、基層幹部、個別工商户、私營企業主等若干階級，他們對事物的轉自:看法、感情、聲望和社會、經濟位置千差萬別，價值取向各有分歧。複雜的工作對象然後發生了複雜的鄉村工作場面。四是農民的自立認識和決定計劃才能加強。廣大農民的思想文明程度遍及提高，判別思想才能加強，特殊是新一代農民的文明

科技程度有了大幅度的提高，其視野愈加坦蕩，思想愈加活潑。他們不再自覺地置信幹部，農民的“不安本分”心態添加了鄉村工作的難度。

三、做好新情勢下鄉村基層工作的幾點建議

筆者以為，當前鄉村正在發生深刻的轉變，我們基層組織、基層幹部都要針對鄉村工作呈現的一系列轉變，儘快改變本能機能，改變人物，在思想觀念、工作重點、方法辦法等方面必然要加大創新力度。

1、儘快改變思想觀念。我們村莊幹部應充分看法到，我國目前總體上曾經到了工業反哺農業，以工促農的發展階段，作廢農業税是順應市場經濟規則，具體建立小康社會的必定要求，有利於添加農民收入，發展鄉村經濟；有利於改善幹羣關係，緩解社會矛盾。現階段，我們必需調整工作思緒，把工作重心改變到增強服務、促進發展上來。我們此次查詢時，羣眾要求最多的是基層幹部要搞好鄉村公益事業建立。因而我們村莊幹部必需把為羣眾服務看成本分，從當前羣眾最急迫的需求上找準工作的打破口，動足腦子，想盡方法，做好文章，在積極指導農民致富奔小康、大力發展村莊集體經濟、組織興修鄉村公益事業上有新的作為。

2、切實改變縣政府本能機能。抓住有利機遇，着力促進縣政府本能機能的轉型，由以完成經濟任務為主轉移到加速經濟發展與構建調和社會兩大主題上來。一是重點扶植本級主幹財路。從吃“農業飯”、吃“補助飯”中走出來，堅持鄉鎮自立型和自給型財務，逐漸走出財務窘境，提高工作的保證才能。要跳出純真靠農業求發展的圈子，拓寬發展思緒，明確主攻偏向，把財路建立的重點轉移到二、三財產上來，積極構建以工業經濟為主導的多元化財路系統。二是實行好基本設備建立的本能機能。要大力增強農田水利、村莊道路等基本建立，加強農業抗災才能，改善鄉村生產前提。要包裝整合小城鎮建立資本，提高小城鎮建立功用。三是實行好指導生產發展的本能機能。要勇當“掌舵人”、“導航者”，指導村組幹部實時為農民供應產前、產中、產後服務，解除他們的後顧之憂。尤其要充分應用各類載體，普遍傳達科技常識，有針對性地舉行農民培訓班，堅持一批科技示範基地和科技示範户，帶動農民學科技、用科技，提高農業綜合生產才能和農民致富才能。四是實行好治理公同事業的本能機能。鄉鎮縣政府不只要擔負一方經濟發展的重擔，並且還要擔負當地事業發展主要職責，負有對教育、文明、衞生、社會福利、情況維護等公同事業的服務治理本能機能。五是實行好維護社會不變的本能機能。增強鄉村社會治安綜合管治，做好羣眾信訪工作，預防和打擊違法犯罪，營建安全、文明、調和的社會情況。

3、努力創新工作方法辦法。一是治理方法從“直接型”向“直接型”改變。在傳統體系體例下，鄉鎮縣政府治理方法大多是屬於直接收理。隨着縣政府本能機能的轉型，要改變到經過增強微觀調控、規範市場、發明優越的外部情況上來，對那些可以由市場、企業和民間辦妥的工作，縣政府部分則果斷“退位”，不再詳細代替事務性活動。二是工作方法由簡略的行政敕令向用市場方法指導、服務、示範改變。順應新情勢發展的需求，學會用市場經濟的方法開展工作，經過抓龍頭、抓中介、抓大户來指導、服務、示範，發展農業，活潑鄉村，致富農民。三是日常治理由“為民作主”向“讓民作主”改變。惠農政策的施行，使鄉村黨羣幹羣關係有了很大的改善，但要從基本上親密黨羣幹羣關係，構建調和鄉村，必需進一步理順鄉鎮與村組的關係，具體落實村民自治，變“為民作主”為“讓民作主”。不管大事小事，只需屬於村民自治範圍，鄉鎮都要“指導、支撐、協助”羣眾經過規範的方法和順序，民主決定計劃，自立處理，更多地運用司法、經濟和教育治理的手段，在尊敬村民自立權和村委會相對自力性的基本上完成對村組的有用治理。

4、切實加大對村莊的扶持力度。當前，鄉鎮正處於轉型關鍵期，在鄉鎮本身努力的還，上級部分也要進一步加大對村莊的扶持力度。一是深化財務體系體例變革。應本切實事求是的精神，在現有財務體系體例基本上逐漸進行調整，進一步加大對鄉鎮的轉移付着力度，處理當前鄉鎮的財務堅苦。二是化解村莊債權。在鎖定債權、分清債權性質的基本上，上級組織應出台詳細的相關政策，逐漸化解村莊兩級債權。三是加大傾斜力度。上級部分要在資金、項目上增強對村莊的傾斜和扶持力度，尤其是農業基本設備、農業科技推行和鄉村教育、衞生、文明等方面，多為鄉村加速發展做一些打基本、管久遠的工作。四是改變治理方法。順應當前鄉村工作的新情勢，堅持起一套科學的工作審核機制，在治理上合適鄉村的實踐，使工作的針對性和操作性更強。

5、不時提高幹部綜合本質。提高村莊幹部本質是完成鄉鎮縣政府本能機能改變的基本和前提，要把它作為當前幹部治理的首要任務來抓。一是提高思想本質。結合各級正在開展的科學發展觀學習教育活動，進一步增強對廣大村莊幹部的思想教育，使他們作風正、經濟清、做事公，真正做到情為民所繫，權為民所用，利為民所謀。二是提高政策程度。指導村莊幹部認真學習黨在鄉村的各項政策，體會其精神本質。在宣傳落實進程中不走樣，還又能結合當地實踐，發明性地開展工作。三是加強開闢認識。當前鄉村的發展面對着史無前例的時機。要指導廣大幹部抓住時機，率領羣眾幹一番事業。假如不求有功，但求無過，整天無所作為，無所事事，天然得不到羣眾的信任和反對。四是擅長做深化認真的思想工作。鄉村工作十分詳細。村莊幹部要學會做深化認真的思想工作。只要思想工作做細了，事理疏解了，政策律例宣傳到位了，羣眾與幹部之間的思想溝通了，鄉村工作才幹如虎添翼，一往無前。

基層減負年落實情況彙報 篇二

“上面千條線，下面一根針”。基層處於行政體系的“終端”和治理體系的“底盤”，不論是抓緊抓實抓細新冠肺炎疫情防控工作，還是決戰決勝脱貧攻堅目標任務，歸根結底要靠基層去落實。越是在這個時候，在制定政策的過程中，越是要避免不接地氣、脱離實際，越是要避免政出多門、多頭管理，越是要加強溝通協調、避免出台的政策相互打架。防止政策在虛耗中陷入空轉，就能讓基層幹部更好輕裝上陣。

現實中，一些政策為什麼會“空”？為什麼會相互打架？表面上是行政體系的銜接和效率問題，根子卻在形式主義、官僚主義。缺乏調查研究，坐在辦公室“拍腦袋決策”，脱離現實解決不了實際問題。把“各負其責”變成“各自為政”，看似履職盡責了，卻不顧政策執行的實效，更是典型的形式主義、官僚主義。

“要聚焦形式主義、官僚主義問題開展全面檢視、靶向治療，切實為基層減負，讓幹部有更多時間和精力抓落實”。近年來，黨中央持續解決困擾基層的形式主義問題，取得的成效有目共睹，在這次疫情大考中得到充分檢驗。但也要看到，形式主義、官僚主義之弊非一日之寒，從根子上減輕基層負擔也非一日之功。不同程度存在的“空中政策”“本位政策”消耗了寶貴的時間和精力，成為困擾基層的一大頑疾。有基層幹部説，最怕有的上級部門缺乏調研就出台政策，政策出台之後又一味地強調數字、進度和事後檢查。此次《通知》要求加強源頭治理和制度建設，進一步把廣大基層幹部幹事創業的手腳從形式主義的束縛中解脱出來。對政策制定中的形式主義問題開展靶向治療，可謂切中肯綮、正當其時。

避免“空中政策”“本位政策”，首先應增強政策針對性和可操作性，關鍵在於全面深入瞭解實際情況，加強對調查情況的分析研究。調查研究是我們黨的優良傳統和作風，也是做好領導工作的基本功。絕大多數領導幹部也能理解其重要性和必要性，但在具體實踐中，有的卻奉行“經驗主義”和“本本主義”，有的即便調研也是走馬觀花、蜻蜓點水，這樣制定出的政策難免會“水土不服”。這次印發的《通知》既有“發揚求真務實作風”的宏觀要求，也有“多開展隨機調研、蹲點調研、解剖麻雀式調研”的方法指導，更有“力戒搞形式、走過場”“不作秀，不走‘經典路線’”等禁止性規定，具有很強的指導性、針對性和現實性。各級幹部必須對照《通知》要求抓好落實，真正在調研工作中沉下心來、撲下身子。

進而言之，避免“空中政策”“本位政策”，目的是把基層幹部從形式主義的束縛中解放出來。這就要求在制定政策、分配任務時，必須充分考慮基層實際、理解基層難處，要設身處地為基層幹部着想，多聽取他們的意見建議。這不僅僅是決策方法的問題，也檢驗着對待基層的態度和立場。作為上級部門，為基層減負不能停留在口號上，而要落實到行動中，始終和基層想在一起、幹在一起，千方百計為基層幹部抓落實創造良好條件。

今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，疊加疫情影響，各項工作難度更大。越是任務繁重，越需要增強統籌兼顧之謀、組織實施之能，越需要激發基層幹部幹事創業的積極性。堅決克服形式主義、官僚主義，讓基層幹部輕裝上陣，就能在統籌推進疫情防控和經濟社會發展的大戰大考中，匯聚磅礴之力。

基層減負年落實情況彙報 篇三

鎮黨委、政府高度重視農民減負工作，根據縣人民政府會議精神，紮實安排，結合實際，認真開展自查自糾。現將自查情況彙報如下：

一、支農惠農政策落實情況

1、種糧補貼、綜合直補、良種補貼和農機補貼等惠農政策得到落實，補貼資金及時足額發放到了農户，無截留、挪用現象。

2、村級補助資金及時落實到位，村級組織能正常運轉，無村組另行向農民收取現象。

3、徵、佔用農民土地補償政策落實到位，無羣眾反映強烈的突出問題。

4、認真落實農村中國小收費“一費制”，沒有隨意增加收費項目和分解項目、分段收費及代收費用、攤派課輔資料等現象，沒有截留、挪用教育經費和“兩免一補”資金。

5、在新農村建設和“一事一議”項目中，按照量力而行和羣眾自願的原則，不搞形式主義，不盲目攀比，沒有發生下達違規任務指標和達標升級的現象。

二、鎮羣防羣治協會收取羣防羣治協會治會費及會費使用情況

鎮羣防羣治協會經縣委批准，於9月22日成立。縣委具體批文（寧黨復〔xxx〕13號）《關於鎮成立羣防羣治協會有關問題的批覆》。

協會的性質和任務是：在縣綜治委、鎮黨委、政府的領導和公安機關的指導下，開展羣防羣治工作，轄區內所有機關、企事業單位、居民、個體工商户納入會員，是一個羣眾性自治組織。其主要任務是組織、發動鎮轄區內所有機關、團體、企事業單位及廣大幹部職工、人民羣眾積極投身於社會治安安全防範工作，協助政法部門維護全鎮的治安秩序，協助黨委、政府抓好社會治安綜合治理工作，並負責籌集必要的社會治安綜合治理經費。開展法制和社會公德教育。宣傳教育轄區內居民遵守社會主義法制，增強法制觀念，使廣大羣眾知法、懂法、護法、守法，自覺依法辦事，自覺遵守社會公德。積極開展創建安全文明社區、無毒社區等活動。開展各種安全防範工作。組織廣大幹部做好防火、防盜、防破壞和防治安全災害事故的“四防”工作。配合黨委、政府和和有關總站及時疏導、調解矛盾糾紛，協助管理流動人口、重點人口，並適時開展羣防羣治調調研，推廣典型經驗，為有關部門提供社會治安綜合治理的意見建議和要求。

協會成立組建了由20人組成的“鎮治安巡防大隊”，它是一支羣防羣治協會的專業隊伍，在縣政法委的主管下，由鎮黨委、政府領導，具體由派出所直接領導、管理指揮和使用。協助派出所開展治安巡邏、防範，加強對社會面的控制，有效預防和減少犯罪，協助維護社會治安秩序，檢查和督促轄區內各機關、企事業單位內部的安全防範工作。其經費由鎮羣防羣治協會籌集。

自鎮羣防羣治協會成立以來，充分發揮了其積極作用，社會治安得到了明顯的改善。

為籌集羣防羣治經費，根據中共中共、國務院《關於進一步加強社會治安綜合治理的意見》中“誰受益、誰出資”，“取之於民、用之於民的”精神，所有會員都有義務繳納會費。經縣委批覆，會員收費標準為：在轄區內所有機關、企業、事業單位的全部職工（包括離、退休人員）每人每月1元；個體工商户每户每月3元。單位團體會費每年10人以下的200元、11—50人的300元、51—100人的400元、101人以上的500元。

鎮羣防羣治協會每年收取單位團體及個人會費5萬元，主要用於治安巡防隊員的部分補貼支出，交納意外傷害保險、購置服裝和日常工作經費支出，年終召開會員單位總結表彰會議經費支出等。

基層減負年落實情況彙報 篇四

根據《關於下達20xx年xx區工業經濟專項目標的通知》（xx經發〔20xx〕43號）文件要求，我局結合相關目標，認真組織、精心安排，嚴格落實，圓滿完成了各項目標任務。現將20xx年我局開展企業治亂減負工作的情況自查報告如下：

一、抓好全區主要河流周邊企業和燃煤煙塵排放企業的整治，加大對各類環保違法行為的處罰力度

1、對東風渠沿岸9家排位企業進行嚴格監管，其中6家木材加工廠已實施搬遷，1家對污染治理設施進行整改完善；1家的污水已不排入東風渠；還有一家已自然停產。目前，我區出境斷面水質蒲陽河已實現10個月達標，毗河5個月達標，海濱河三個斷面4個月達標。

2、根據市環保局等五部門8月1日聯合下發的《關於開展全市燃煤污染整治專項行動的通知》（成環發〔20xx〕333號）文件精神，我區以嚴查工業企業燃煤污染行為，嚴查未按要求實施型煤固硫的型煤（蜂窩煤）生產廠（點)，取締非法型煤（含蜂窩煤）生產廠（點）為重點，取得了一定的成效。自開展燃煤整治專項行動以來，共出動執法人員770餘人次，出動執法車輛120餘台次，查處各類工業企業燃煤污染整治7家，對污染較重的潤康製藥廠和大洪通鐵廠下達了限期治理通知書，兩家企業共投入資金1000萬元，對燃煤鍋爐(室爐）進行了天然氣改造，徹底解決了燃煤污染。目前，我區空氣優良率達到98%以上。

3、截至目前，我局共受理各類環境污染投訴案件291起，辦理291起，辦理率100%。其中立案查處143起，處罰決定金額為64.2萬元，已執行51.6萬元。

二、紮實開展三查活動

按照查基層單位、查薄弱環節、查突出問題等內容，對政策措施沒有得到有效落實的薄弱環節，有針對性地採取措施，督促整改，對整改不力的進行通報。

三、認真開展專項治理

在清理污企收費基礎上，主要對有無利用檢查環保達標等手段以及強制企業訂閲報刊等問題進行嚴查，經查，我局無以上違規行為。

四、控制對企業進行檢查工作

隨着環境管理面和工作量的擴大，我局對環保管理體制和機制進行大膽嘗試，實行了條、塊相結合的片區環境管理制度，將全區分為3個片區實行片區負責制。從執法檢查排污收費等一管到底，避免了因職解分叉面造成重複執法的現象，加大了執法力度，提高了辦事效率和服務質量。我局將在今後的執法工作中，結合工作實際，積極探索並推行控制對企業進行檢查的有效治理，切實減輕企業不合理負擔。

基層減負年落實情況彙報 篇五

為認真貫徹落實中央、省、市、區基層減負年的部署，區統計局結合統計工作實際，推動部署，更好的為基層單位和幹部鬆綁減負，激勵廣大幹部擔當作為、創新實幹。現將20xx年工作彙報如下。

一、細查深挖形式主義官僚主義問題

堅持以“從高、從嚴、從緊”為標尺，局領導幹部帶頭剖析、自查形式主義官僚主義問題表現5條，及時制定11條有效措施，切實將形式主義官僚主義的根子拔出來，保障區統計局集中整治和專項治理工作腳踏實地不落空，以鐵擔當、真本事、硬作風推動黨中央、市、區委重大決策部署在統計部門紮紮實實的落地。

二、為基層減負與統計工作做到“三個”結合

一是將為基層減負與“不忘初心、牢記使命”主題教育結合起來，堅持以黨的政治建設為統領，引導黨員幹部樹立正確的政績觀。二是將為基層減負與推進第四次全國經濟普查工作結合起來。抓實培訓工作，夯實普查工作基礎，組織開展業務培訓，1000餘人接受集中培訓。成立六個幫扶組，直接深入鎮（街）、社區一線，現場指導普查工作，最大限度地減輕了普查登記負擔，提高工作實效。三是以服務推動高質量發展為目標，樹牢“四個意識”，局領導幹部帶隊開展分類精準服務，及時摸清企業“活”情況，一企一議精準施策，以鋭意進取、開拓創新的精氣神和埋頭苦幹、真抓實幹的自覺行動，服務區域高質量發展、服務區領導決策。

三、控制發文數量

根據統計工作規律和各專業特點，嚴格控制發文數量。除覆蓋面廣，如全國、全省性的普查要求必須發文的，以及統計報告、統計制度和上級明確要求發文的外，分專業事項工作一律不再發文。發文必須提交黨組、局務會議研究確定。充分利用信息化平台，實現文件和通知的網絡傳輸和網上辦理，減少紙質文件，降低運行成本，提高辦文效率。

四、減少會議數量

嚴格執行全區關於壓縮會議數量和時間的規定，緊急、重大事項確需召開會議必須嚴格請示報告程序，發揚“短實新”文風，少開會、開短會、開管用的會，嚴禁開務虛會。在工作中，能利用電話、QQ、微信等聯繫方式做完的工作，堅決不另行召開會議。確需召開會議的，要提前準備，壓縮會議時間，開會直奔主題，提高會議實效。

五、規範督查檢查考核工作

嚴格執行《20xx年督查檢查考核計劃》，統籌協調各專業，進行綜合工作督查檢查，壓縮督查檢查頻次，改進方式方法。倡導採取不發通知、不打招呼、不聽彙報、不用陪同接待、直奔主題的方式，開展隨機抽查和暗訪。

六、減少材料報送

改進文件資料報送，根據工作實際，給基層留出必要的文件資料報送時間，不允許工作剛部署，就要求下級報送貫徹落實情況或經驗材料；召開會議一般不就報送貫徹落實情況提出要求。一般性的統計調查需要基層工作情況的，能通過電話聯繫瞭解情況的儘量獲知信息後自行完成，減少讓基層報送工作總結等材料，嚴格杜絕報表重複上報，減輕基層幹部的工作負擔。

七、下一步工作

下一步，區統計局堅持把整治形式主義，官僚主義往實裏抓、往深裏做，通過有力舉措在辦文、辦會、督查檢查、考核上再用勁、再發力，推動形式主義、官僚主義問題整改終端見效，以實實在在的整改成效讓基層幹部羣眾切實感受到減負成果。

基層減負年落實情況彙報 篇六

基層農業農村檔案工作是關係到農村經濟社會發展和農民切身利益的一項重要的基礎性工作。為更好地服務“三農”，做好基層農村檔案工作更是刻不容緩。現將調研情況報告如下：

一、農業農村檔案工作的現狀

基層農業農村檔案工作，有領導分管，有工作措施，有業務指導工作班子。近幾年來，縣、鎮、村堅持每年對農村醫保、社保、農村低保、計生、户籍及新農村建設等檔案進行上門指導。以雙路村為例，2013年雙路村辦理農民自願轉讓土地協議書及經營權證16户，填補資料64份，合作醫療，參合人數3591人，參合比例達到97.72%，農村居民養老保險，參合人數1746人，參合比例達95%。辦理全村房屋確權登記1084户，提供80歲以上老人高齡補貼填報工作及211名低保、五保、優撫、殘疾人農合免費服務工作，為已滿60歲退休人員辦理退休手續，共計48人次。但資料歸檔和檔案管理工作滯後，很多之前收集過的資料由於缺乏系統的管理而遺失。基層農業農村檔案工作相對於檔案工作的其他領域而言，仍然顯得較為薄弱，尤其是村級建檔工作，尚處於起步階段。

基層農業農村檔案工作點多、線長、面廣，還存在許多需要解決的問題，因而要搞好這一工作，任務異常艱鉅。如何做好基層農業農村檔案工作，更好地服務“三農”，服務民生，促進農村經濟與社會的和諧發展？我認為，最關鍵的是要解決好人員、經費以及體制、機制等方面的問題，只有這樣，基層農村檔案工作才能鞏固成果，穩步發展。

二、基層農業農村檔案工作存在的主要問題

目前，基層農村檔案工作存在的薄弱環節總的來講，就是沒有形成一個較完整的檔案管理工作體系和業務規範，概括起來，大體上有如下幾個方面的問題：

1、忽視對檔案工作的管理。部分村沒有明確分管檔案工作的專員，有的即使有分管專員，也是掛名。心裏不想檔案工作，眼裏沒有檔案工作，嘴裏不講檔案工作，更談不上把檔案工作列入工作議程、寫入發展規劃，沒有專職人員管理，沒有可靠的管護設備設施，不能發揮對村級檔案的規範化管護。

2、硬件不齊，管理欠規範。當前，儘管加大了檔案工作重要性的宣傳，部分基層幹部和農民的檔案意識有了一定提高，開始收集、保管一些重要資料。然而，由於多種因素，檔案工作還是相當滯後，無論硬性設施還是軟性條件都缺乏標準化、規範化。具體表現在，一是檔案管理不集中，文件材料往往是誰辦理誰留存。二是檔案收集不齊全，整理欠規範。三是檔案保管條件差，保管保護基礎設施不齊全。四是人員變動不交接，造成責任不明，檔案處於一種“斷片”的狀態。

3、檔案形成難，留存少，利用率低。當前，部分村幹部一是把工作“化簡”，會議上作“口頭報告”，矛盾調處搞“口説為憑”，書面材料和記錄不齊全或是沒有，影像資料更是少至又少；二是形成的文字材料不歸檔或是歸檔不及時，如一些上報材料、村務公開材料、工程建設材料等，工作一完，檔案不管，使得村裏各類檔案存留相對較少，而且缺乏規範；三是雖然保存有部分檔案資料，但是能夠有效利用或是長效踐行的不多，檔案利用率偏低。

4、村級檔案人員多為身兼多職，業務素質不高又斢動頻繁。一方面，村一級的檔案工作人員一般都是身兼數職，很少進行崗位培訓和系統的業務學習，缺乏基本的檔案業務知識。如村委會一般是副書記或是會計擔任。一般情況下，他們都只能完成本職工作，完全無暇顧及檔案工作，履行的只是一個資料保管員的職責。另一方面，檔案專員斢動頻繁，交接程序不規範，使得新手想整理檔案也無從下手，都感到心有餘而力不足，這是造成檔案工作“斷片”、滯後的重要原因。

從調查中看到，造成上述問題的原因主要是三個方面：

一是思想認識不到位，村級建檔用檔意識不強。當前，對於基層農業農村檔案工作的重要性，不僅廣大農民認識不夠，就連一部分基層幹部也沒有高度重視。村幹部和有關人員缺乏基本的檔案收集、整理、保管、利用知識，不能做到有序科學地收集、管護和利用。

二是沒有專項檔案管理資金。現階段，農村經濟有了快速發展，村級收入逐年提高，但是，其財力主要用於發展、致富，真正用於檔案工作的不多。這是造成一些行政村沒有檔案管理必要的設備設施，沒有培訓檔案工作人員的重要原因。

三是制度不落實，監管難到位。一方面，村級檔案工作制度不完善，村級幹部大多年長，不熟悉電腦，靠的僅僅是手寫口傳，造成即使有很完善的制度也不能督促落實的局面。

三、加強農業農村檔案工作的對策，請保為切實解決基層農業農村檔案工作中存在的問題，確保用好檔案服務“三農”，我認為，要努努力從以下幾個方面下功夫：

第一，高度重視，加強組織領導。一是成立工作機構：明確村書記或主任為第一責任人，並落實專人專職負責村級檔案的收集、整理以及日常管理工作。二是制定工作措施：把檔案工作納入新農村建設整體規劃、工作計劃之中，並將年度考核與工資績效掛鈎，使檔案工作與基層的各項事業同步發展。三是解決實際問題：積極對上爭取項目、資金，安排一定比例的資金用於開展村級檔案工作，保證各類檔案的收集、整理、管護以及辦公、培訓、購置相應設施設備等所需資金。

第二，積極作為，多管齊下。宣傳是農村檔案工作的薄弱環節。可以通過開會、發放宣傳資料、宣講典型事例等形式開展生動形象的宣傳教育。同時也可以充分發揮農村離任老村幹部、退休老職工、老退伍軍人、老黨員、老模範或致富能手的作用，讓他們成為檔案工作義務宣傳員。多管齊下，多種形式，有目的地宣傳檔案的作用、檔案工作的意義和檔案有關知識，達到增強檔案意識的目的。

第三，完善機制，加強監管。要健全制度，做到基層農村檔案的形成、收集、整理、保管、檔案人員變動後的交接等各個環節都有章可循，有規可依。

第四，加大投入，改善檔案保管保護條件。基層農業農村檔案是國家全部檔案的重要組成部分，是國家的寶貴財富，保護好這部分檔案利於國家，惠及子孫。行政村在經濟不斷髮展的。同時，要高度重視基層檔案工作，相應增加檔案工作的投入，逐步配置、改善檔案設備設施，使檔案處於安全、良好的環境之中。

基層減負年落實情況彙報 篇七

近日，中共中央辦公廳發出《關於解決形式主義突出問題為基層減負的通知》（以下簡稱《通知》），明確提出將2019年作為“基層減負年”。

《通知》在各地幹部羣眾中引起了熱烈反響。湖南長沙市的一位基層工作人員劉女士説，“很期待基層減負的落實，大家坐會議室的時間少了，實地落實的時間就多了。畢竟坐在會議室是‘坐’不出實效的，只有貼近羣眾、切實行動才能解決問題。”

輕裝上陣“減負”“鬆綁”

《通知》圍繞為基層減負，從以黨的政治建設為統領加強思想教育、整治文山會海、改變督查檢查考核過多過頻過度留痕現象、完善問責制度和激勵關懷機制等方面，提出了務實管用的舉措。

為着力解決文山會海反彈回潮的問題，《通知》劃出了“硬槓槓”：確保發給縣級以下的文件、召開的會議減少30%-50%；中央印發的政策性文件原則上不超過10頁；少開會、開短會，開管用的會。

對此，雲南省社科院馬列主義研究所所長黃小軍認為，評價幹部工作，不在於總結寫得好不好、彙報得好不好，而在於是否真擔當、幹實事、見實效。改進會風文風，黨中央帶頭示範、以上率下；基層也要做好探索試點，進一步樹立激勵廣大幹部擔當作為的實幹導向。

《通知》發佈時正值全國兩會期間，代表委員紛紛表示，《通知》迴應廣大基層幹部關切，措施精準，温暖給力，有利於促進幹部羣體在全面建成小康社會的征程中釋放更多幹事創業的熱情和活力。

“千千萬萬的基層工作者對《通知》的印發鼓掌叫好！”湖南省長沙市人大常委會副主任王國海感慨地説，《通知》明確提出將2019年作為“基層減負年”，給種種形式主義敲響警鐘，將進一步激發廣大基層幹部奮發有為、真抓實幹的熱情和信心。

各地落實頻出實招

近期，各地政府紛紛推出為基層減負的務實舉措，並根據實際情況制定未來的實施方案。

在北京，自北京市街道工作會議結束後，豐台區立即開展區級部門社區填報表格清理規範工作，把社區從填報各類表格中解放出來，更好地聚焦主責主業。豐台區將區級部門要求社區填報表格事項由79項精簡為4項。

在湖南，常德市將工信局的全市工業經濟工作會議，與市發改委的推進項目建設工作會議、市商務局的推進開放型經濟工作會議“三會合一”，會期半天；益陽市督查檢查考核工作堅持加強歸口管理、實行計劃管理、嚴格控制總量的原則，確保2019年全市督查檢查考核事項同比減少50%以上。

在河南，平頂山市出台了《精簡會議文件減少督查活動十項措施》等，嚴格控制會議和調研的數量、規格、規模、時間。同時，嚴格執行發文計劃，確保年度發文數量只減不增。

在寧夏，自治區發改委有關負責人介紹説，將對困擾基層的形式主義突出問題進行大排查，着重從思想觀念、工作作風和領導方法上找根源、抓整改。自治區體育局有關負責人表示，今年將不再召開全區性體育工作會議，重點突出專項工作，針對問題實質專項解決，更多地將解決問題、謀劃工作從會議室挪到工作一線，進一步提升工作效率。

“在基層工作確實比較辛苦，需要有更多時間和精力為民辦實事。”北京市市場監管局的一位基層工作人員説，隨着羣眾維權意識越來越強，很多工作的開展面臨着時效性的問題。“面對羣眾急需解決的問題，我們需要做到部門之間清晰暢通，及時給羣眾反饋。”因此，這位工作人員認為，今年提出“基層減負”，將有助於把幹部從文山會海和過多過頻的督查檢查中解脱出來，騰出更多的時間幹工作。

一、在改進“文風”方面。一是提高辦文效率。收文做到隨收隨登記，及時擬注轉辦，從班子成員做起，加快公文閲處速度。二把減少發文數量。對上級黨委、政府、部門的普發性文件，採用複印或者其他便捷方式佈置，已開會部署並明確工作任務的，一搬不再發文；可以通過電話、微信溝通傳遞的，儘量不制發紙質文件。確需發文的，嚴格履行文件簽發相關程序，保證文件質量。三是提高文稿質量。各類公文，必須經主要領導或分管領導把關；發文要求任務明確目標清晰，短小精悍內容實在，不發照抄照搬的文件，不發脱離實際的文件，文件要具有較強的針對性、指導性和可操作性。

二、在改進“會風”方面。一是減少會議數量。我街道堅持每週二例會制度，把相關會議本着幾會合一的形式召開，着力提高會議質量、注重成效，真正做到為基層減負。二是控制會議規模，開小會。儘量少開大會，多開小會，會議只安排與會議內容密切相關的領導和工作人員參加，儘量減少參會人數。三是提高會議效率，開短會。召開會議要求主題明確、準備充分，議程具體、規範，領導講話緊扣主題，突出重點，言簡意賅。

三、在減少“責任狀”簽訂方面。街道堅決防止通過籤“責任狀”、搞“一票否決”轉嫁責任的做法，通過進一步改進完善績效評估指標體系，改進方法手段，進一步增強工作的科學性、針對性、時效性。街道沒有與下級社區、部門簽訂過責任狀。

四、在減少督查檢查考核方面。街道嚴格履行督查檢查考核名目繁多、不求實效、過度留痕問題，沒有對下級社區、部門督查檢查過。

五、取得的成效及進展情況，目前我街道文風會風得到有效整治，與去年同期相比，下發文件共減少11%，召開會議減少45%，督查檢查考核減少100%，機關效能建設取得了新成效。