學習十九大鄉村振興戰略精神心得體會

實施鄉村振興戰略之淺見

——學習十九大鄉村振興戰略精神心得體會

隰縣農業機械發展中心主任薛曉峯

近期以來，按照省委組織部開展全省農業農村幹部冬季網絡專題培訓安排及縣委組織部的通知精神，我通過山西幹部在線學院舉辦“全省農業農村幹部冬季網絡專題培訓班”認真學習了所有課程，受益匪淺，尤其是對黨的十九大提出的實施鄉村振興戰略有了進一步的認識和理解。在此，結合學習情況談幾點學習體會，和大家共勉。

“中國要強，農業必須強；中國要美，農村必須美；中國要富，農民必須富”。習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“農業農村農民問題是關係國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重”，十九大報告中提出的“實施鄉村振興戰略”是新時期做好“三農”工作的重要遵循，要堅持農業農村優先發展，努力做到“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”。

實施鄉村振興戰略，其意義重大而深遠。首先，是落實中央提出以人民為中心的治國理念。廣大的農村户籍制度在籍人口羣體，佔有全國人口的70%以上，這部分羣體是否小康，是關係到全面建成小康社會的重要領域。其次，是解決城市和鄉村發展不平衡的重要舉措。應該説，當前，鄉村是中國發展不平衡、不充分最集中的領域，鄉村發展比較滯後，應成為優先發展的重點。其次，是鄉村環境治理的迫切需要。建設生態文明，鄉村更是環境治理方面一個重要的領域，在炭排放中，鄉村的炭排放佔到一半左右，生態文明建設的關鍵，在於鄉村環境整治的成敗，故而刻不容緩。再者，是解決國家糧食安全戰略的重要環節。就鄉村農業糧食問題，和我們國家工業製造業來比較，這兩者之間就存在很大的不均衡，農業農村優先發展，保障國家糧食安全，顯得尤為重要。總之，農業是全面建成小康社會，實現現代化的基礎。習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，完善農業支持保護制度，發展多種形式適度規模經營，培育新型農業經營主體，健全農業社會化服務體系，實現小農户和現代農業發展有機銜接”。鄉村經濟發展，不可以單純的理解為追求效益的發展，鄉村以小農經濟、家庭經濟、合作經濟為主體的多種經濟形式，是在從改革開放以來，農民經過幾十年來不懈探索而總結的行之有效、非常有生命力的經濟組織形式，其發展所承載的功能，在保障國家糧食安全、解決民生問題、解決家庭收入、鄉村社會文化發展以及有機農業發展等方面貢獻突出。雖有一定的侷限性，但我們應智慧的在以小農經濟、家庭經濟、合作經濟等各種經濟組織形式為基礎的基礎上，和現代經濟進行全面嫁接，實現全面發展，這是鄉村未來現代化農業走向的非常重要的關鍵。

實施鄉村振興戰略，其目標要求更全面。習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“堅持農業農村優先發展，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快農業農村現代化”，這和黨的十六屆五中全會提出建設社會主義新農村“生產發展、生活寬裕、村容整潔、鄉風文明、管理民主”要求是有變化的，這是新的歷史背景下農業農村發展到新階段的必然要求。首先，“生產發展”和“產業興旺”的變化。農業生產發展是農業作為第一產業的發展，產業興旺發展，是在農業生產第一產業發展的基礎上，鄉村旅遊業、製造業、手工業以及自然產業、服務業等等各業都協調、快速發展，這包含着鄉村從原先單一產業走向現在多樣化產業發展的變化。其次，“村容整潔”和“生態宜居”的變化。鄉村振興戰略和建設新農村這部分的提法變化，村容整潔是對鄉村局部、外在、單純的要求，生態宜居是對鄉村整體、內在、綜合的要求，這個變化是整個層階、檔次的提升，有了一個質的飛越。從另一個角度講，這已經包含了鄉村振興戰略對“生態文明建設、美麗鄉村建設”的更高要求。再者，“管理民主”和“治理有效”的變化。鄉村如何治理，在目前中國國家治理上是一個難點，管理是被動的、單一的、上下的，治理是平面的、多元的、綜合的，這次重大的變化在於治理是“自治、法治和德治”三種治理的整合。

實施鄉村振興戰略，強化美麗鄉村建設。首先，因地制宜，精準施策。建設好生態宜居的美麗鄉村，必須要找準撬動農村經濟發展的支點，找準阻礙農村經濟發展的癥結所在，種植、養殖避開大路貨，旅遊、生態、製造、服務等凸顯特色，做到優質高效、人無我有、人有我優和錯位發展。路子找準了，好日子自然來。其次，持之以恆，突出難點。建設好生態宜居的美麗鄉村，必須“不馳於空想、不騖於虛聲，一步一個腳印，踏踏實實幹好工作”， 需要久久為功，針對村莊整治建設、農户廁所污水、廚房污水、洗滌污水、生活垃圾集中收集、生態建設、經濟法治等等頑疾問題，要有一件事情接着一件事情辦，一年接着一年幹這種工作態度和精神，要堅持把藍圖變為現實，不搞“政績工程”、“形象工程”。再者，圍繞中心，實現目標。建設好生態宜居的美麗鄉村，必須堅持遵循鄉村發展規律，以人民為中心，始終關注農村人居環境，關注農民生活環境，關注農民經濟收入，紮實落實各項有效措施，推進美麗宜居鄉村建設，實現讓廣大農民有更多獲得感、幸福感這個終極目標。