某鎮200某年工作思路及措施(精選多篇)

第一篇：法院某年工作思路及具體措施

法院某年工作思路及具體措施

法院××年工作思路及具體措施

全市法院××年工作的總體思路是：以鄧小平理論和好範文版權所有，全國文祕工作者的114!“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆五中全會和省委六屆八次全會精神，牢固樹立和全面落實科學發展觀，緊緊圍繞“公正司法，一心為民”指導方針，狠抓

班子和隊伍建設，強化審判和執行工作，加強制度化和規範化管理，注重基層基礎工作，全面提高司法能力，努力建設無枉法裁判案件、無超審限案件、無重大上訪案件、無嚴重違法違紀事件的“四無”法院，為全市經濟和社會穩定、協調、可持續發展創造良好的司法環境。圍繞××年工作思路，我們將着力採取以下具體措施

一、以公正與效率為宗旨，全力維護社會和諧穩定

⒈加強和規範立案工作。繼續堅持訴訟風險告知制度，加強訴訟指導，幫助當事人正確行使訴權。嚴把立案關，慎重受理各類敏感案件，嚴防因法院工作疏忽或失誤而引發社會不穩定。要將立案到執行的各個環節全部納入審判流程管理，實行全程監督，提高工作效率。

⒉繼續堅持嚴打方針不動搖，嚴懲各（請登陸政法祕書網）類嚴重刑事犯罪。堅持依法從重從快的方針，嚴懲殺人、強姦、爆炸、綁架等暴力、恐怖犯罪、黑社會性質組織犯罪和涉毒品犯罪等，保障人民生命安全。加大懲治貪污、賄賂等職務犯罪力度，推進反腐敗鬥爭深入開展。積極參與整頓和規範市場經濟秩序的工作，依法懲處破壞社會主義市場經濟秩序的犯罪。尊重保護人權，建立健全超期羈押和超審限預警制度，防止出現新的超期羈押案件。刑事審判結案率達到以上。

⒊加強民事審判工作，依法調整平等主體間的財產關係和人身關係。依法審理好婚姻家庭、勞動爭議、損害賠償等民事案件，積極穩妥處理羣體性訴訟、土地承包、國企轉制、破產等與全市工作大局密切相關案件。加大知識產權保護力度。民事審判結案率達到以上。

⒋加強行政審判和國家賠償工作，依法保障當事人的合法權益，監督和支持行政機關依法行政。慎重、妥善審理好城市房屋拆遷、城市建設規劃、勞動保障、環境污染等問題引發的羣體性訴訟案件，切實保護公民的合法權益。認真辦理國家賠償案件，保障賠償請求人的合法權益。行政審判結案率達到以上。

⒌加大執行力度，緩解執行難問題。努力構建統一管理、統一協調的執行工作體制；建立執行督促機制，公開執行信息；加大對不履行生效裁判、妨礙執行行為的司法制裁力度；不斷創新執行方式，加強執行力度，有效緩解執行難問題。執行率達以上。

⒍加強審判監督工作。既促進司法公正，又維護法院裁判既判力。依法審理糾錯，不僅要辦理好領導或領導機關轉辦、交辦案件，也要辦理各類再審案件，促進一、二審案件審判質量提高。嚴格再審案件複查、受案條件，規範再審案件開庭程序。

⒎積極參與社會治安綜合治理。針對在案件審理中發現的治安防範、安全管理方面的問題，及時向有關部門和單位提出司法建議，堵塞漏洞；依法辦理減刑、假釋案件，促進罪犯改造；繼續推廣“少年法庭”經驗，配合有關部門積極開展社區矯正工作，預防和減少青少年犯罪；加強對人民調解工作指導，及時化解矛盾，解決糾紛；積極協助有關部門處理羣體上訪事件，維護黨和國家機關工作秩序。認真做好法院自身的安全保衞工作，努力實現社會治安綜合治理目標。

二、以提高司法能力為重心，切實加強班子和隊伍建設，確保案子不出問題、隊伍不出問題和領導班子不出問題

⒈加強法院領導班子建設，增強班子的凝聚力和戰鬥力。要把法院領導班子建設作為隊伍建設中的重中之重，積極爭取黨委及有關部門的支持，通過地方黨委和上級人民法院黨組兩方面的作用，發揮好主管和協管職責，配好、配強法院領導班子。要大力加強法院領導班子自身的思想建設、組織建設、作風建設和黨風廉政建設，努力把法院領導班子建設成為政治堅定、業務精通、清正廉潔、剛正不阿、司法為民的領導集體。

⒉加強法官隊伍建設，努力營造“四個氛圍”。鞏固先進性教育和專項整改活動成果，繼續營造好“四個氛圍”：一是營造團結緊張、嚴肅活潑的工作氛圍；二是營造善於調查研究，善於發現解決問題，不斷總結提高，誓爭一流的氛圍；三是營造人民利益、黨的利益高於一切的氛圍；四是營造勇於為公正與效率做奉獻的氛圍。

⒊今年月份，全市法院開展為期一個月的“端正司法理念，規範司法行為，注重司法效果”大討論活動。端正司法理念就是要讓法官做到“公正司法，一心為民”；規範司法行為就是讓法官嚴格依照法定程序辦事；注重司法效果就是讓法官克服就案辦案思想，審判工作有利於經濟發展，有利於社會進步，有利於和諧穩定。大討論活動重點解決四個方面的問題：一是法官“為誰掌權，為推執法，為誰服務”和如何掌權、如何執法的問題；二是法官責任心、事業心不強，工作積

第二篇：某年税收工作思路

在滿懷信心、憧憬未來的同時，我們更要按照十六大及十六大四中全會的精神，以更高的要求和更高的標準，審視和分析税收工作面臨的機遇、問題和困難。結合十六大構畫出的宏偉藍圖，按照省市局總體工作部署，我們把××年的税收工作的指導思想確定為：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實市局工作會議精神，繼續堅持依法治税、從嚴治隊，以組織税費收入為中心，以強化税收徵管為重點以提升幹部隊伍素質為保障，以税收徵管改革為動力，與時俱進、開拓創新，推動税收事業實現跨越式發展，為地方經濟發展和社會穩定做出新的貢獻。

按照這一思想，今年工作的具體部署和要求是：

（一）、以組織税收收入為中心，促進地方經濟健康快速發展

今年，從我區目前經濟發展情況來看，税收收入工作面臨的形勢依然十分嚴峻。一是我區地方經濟發展緩慢與政府加快經濟建設需要更大的財力支撐的矛盾進一步加大；二是重點税源企業的發展仍然處於低迷狀態，使重點税源持續增長與税收計劃增長不一致的矛盾日益顯漏。三是我區下崗職工日益增加，增加財政救助資金、安置下崗職工再就業與加大再就業税收政策支持力度的矛盾日益突出。所以，××年的收入工作不僅面臨嚴峻的挑戰，而且任務繁重，工作壓力加大。同時，我們也應該看到今年收入工作的有力條件：一是政府繼續擴大招商引資，加強城市基礎建設，必將出現新一輪的房地產開發熱，僅此一項預計增加税金萬元；二是一些大型國有企業生產步入良型循環，效益日益好轉。只要我們全體幹部深入落實“加強徵管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠税”的方針，切實採取各種有效措施，千方百計提高税收徵管效率，聚精會神、一心一意把組織收入工作做實做細，税收收入任務完全是可以實現的。

一是加強税源管理，落實税收計劃。計徵科要對全區税源分佈情況、增收因素、減收因素進行全面的調查分析，對影響全局收入的重點税源企業要進行深入的調查分析，針對每個企業的生產經營、欠税、資金運用等情況制定切實可行的徵收辦法，做到一廠一策，確保應收盡收。繼續實行收入目標責任制，按××年税收計劃基數，將税收任務層層分解落實到徵收、稽查、執行等部門，並將收入任務的完成情況作為目標考核的重要依據。

二是加強欠税和外埠施工隊伍的管理監控執行科要完善對欠税企業的税源監控辦法，加強對欠税企業的資金、資產的監控，認真貫徹執行新《税收徵管法》及其細則的要求，嚴格緩繳税款的審批，加大滯納金徵收制度，最大限度地壓縮陳欠，儘可能地杜絕新欠。實行欠税公告制度，對欠税企業定期在向社會公告，用社會輿論的壓力督觸欠税企業及時繳納欠税。對外埠施工隊伍要進行註冊税務登記建立施工檔案。加強同質檢站、規劃局、建設局等與建築施工環節有關的部門日的聯繫，依靠各方面力量收集各種信息，把所有的外埠施工隊伍全部納入日常管理，要管到位、徵到位。

三是進一步加強所得税的管理中央與地方的所得税收入分享比例調整為：，而且新辦企業所得税納入國税局徵管，所以我們要加強對税務登記的源頭控管，三月底前要對全區的企事業單位進行一次全面的清理，徹底摸清我們徵管的家底，建立企業登記台帳。加強註銷企業和廢業企業的管理，對新辦企業進行認真、全面的調查、鑑定，防止企業翻牌新建，造成税源流失。五月底前要完成未建帳股份、私營企業的所得税的核定工作。認真落實個人所得税代扣代繳制度，不斷擴大代扣代繳面，強化行政、事業單位個人所得税徵收管理，狠抓高收入行業和高收入者的個人所得税徵管，促進個人所得税收入穩定增長。

（二）、以規範管理為目標，促進社保費徵繳工作實現新突破。

今年，我們的社保費徵繳計劃預計萬元，儘管我們在社保費徵收過程中存在徵收職能不到位、執法手段不硬、繳費單位意識淡薄等困難和矛盾，但完成社保費收入任務對深化改革、促進發展、保持穩定具有非常重要的意義，是貫徹“三個代表”重要思想，落實十六大精神的具體體現，所以對於社保費徵繳工作我們責無旁貸必須做好，只能做好，而且要把社保費徵繳工作作為全年工作的重中之重。

一是加強宣傳力度。要充分利用各種新聞媒體，進行廣泛的社保費知識宣傳，提高社會公眾對社保費徵收工作的認識，取得社會輿論對社保費徵收工作的支持和理解，調動參保企業和人員繳費的積極性。二是規範徵收程序。從社保費的基礎抓起，建立一套從申報、徵收、核算到上解費金全面的、完整的、符合實際的徵收管理程序，使社保費的徵繳工作有章可循、有據可依，實現規範化

、制度化管理。三是規範管理辦法。建立和完善社保費徵收管理制度和辦法，逐步規範社保費的徵收、管理和檢查工作，規範執法行為。四是規範費源管理。要深入繳費單位進行費源調查，建立繳費單位和個人徵管基礎資料庫，對全區費源情況進行動態管理。對佔社保費收入％的繳費單位實行專人、專户的重點管理。有效運用加收滯納金、處罰等手段，加大徵收力度。

（三）、以提高税收徵管質量為目的，進一步強化税收徵管基礎建設

現代税收管理需要有堅實的税收徵管基礎、高效的税收徵管質量為保障。為全面提高税收徵管水平，促進税收徵管質量的提高，今年我們要以“總結經驗、夯實基礎、整體推進、專題突破”為原則，全面加強税收徵管的基礎建設。

一是加強個體税收的管理。對個體納税人全面實施分類管理制度，按照“分等量化、科學雙定”的原則，制定不同行業合理的最低定額標準，在按街道、行業、規模等指標進行修正，來完善個體工商户的定額管理。實行“定繳雙公開”，定期公佈個體業户的定額和繳税情況，接受納税人監督，有效制止“人情税”和“關係税”。全面推行個體税收的徵管考核和徵管質量“七率”考核，加大催報催繳力度，提高申報率和税款入庫率。

二是完善地域管理制度。地域户籍管理制度自年實施以來，對我們強化税收徵管，提高徵管質量起到了一定的作用。但在徵管中，黑户、漏徵漏管户、假停業户、逾期未申報户還大量存在，説明我們目前的地域管理工作還不能有效解決“疏與管理、淡化責任”問題，需要進一步完善管理制度和方法，着重解決漏徵漏管户清理中出現科室銜接不協調，黑户、假停業户打擊力度不夠、逾期未申報户催繳不及時，監督考核不到位問題。要制定與地域管理配套的處罰獎勵辦法，落實責任、雙向考核，以激勵機制推動地域管理工作，有效提高徵管質量，堵塞徵管漏洞。

三是規範稽查管理。案件審理科在月底前，制定税務文書使用標準，按標準嚴格進行稽查文書質量考核。在稽查選案上，嚴格選案程序，避免重複檢查，注重事前排摸，有的放矢，提高選案中標率。在稽查實施過程中要堅持從重從嚴的原則，對列入重點稽查的對象，要查必徹底、罰必嚴厲，對一般行業的偷税者，至少處以不繳或少繳税款以上的罰款；對嚴重的偷税行為，則至少處以倍以上的罰款，以此嚴肅税收法紀，依法打擊嚴重違反税收法規的行為，增強了地税稽查的威懾力。稽查審理上，加強檢查差錯率、查補税款入庫率、稽查案例等指標的考核，嚴格執行案件移送制度，達到立案標準的要及時立案，及時移送檢察機關。

四是理順税收徵管程序。按照規範化管理中職能化、專業化、標準化、數量化、簿記化、電算化的要求，從新編寫税收徵管程序。建立貫穿税務計劃、決策、控制、組織和監督等一系列管理活動全過程的一整套科學、合理、嚴密的管理程序和規範制度，要涵蓋從部門到個人，從作風到行為，從業務到行政等一系列税務管理活動的各個方面，使每個部門、個人的行為和每項工作都能遵循一定的標準和程序進行。

五是規範徵管資料管理。要保證徵管資料採集的及時性和完整性，每個納税人的徵管資料要全面反映納税人的税務登記、納税申報、繳納税款、生產經營等情況，做到户户齊全。徵管資料的歸檔要建立統一的標準，做到系統、完整、真實、易查，資料的保管要做到檔案化、標準化、規範化。要加強税收繳款書的填開、票證使用的審核，要明確責任，對審核不認真，出現級次混淆、串庫的，要直接對責任人進行追究。

四、以現代科技和徵管網絡為依託，着力開展税收信息化建設

按照省局的總體要求，今年地税系統的信息化建設總體要求是：重點抓應用，全面抓規範，適度拓展，穩步發展。為加快我局税收信息化建設的步伐，我們今年重點要抓好以下幾項工作：一是計算機應用普及要達標。分局成立計算機普及應用考核小組，領導班子帶頭學習計算機應用，月日前進行計算機技能等級考試，歲以上幹部要學會使用一種中文輸入法，學會用計算機進行文字處理，學會網上瀏覽下載公文，學會使用税收徵管信息管理系統。歲以下幹部要熟練掌握操作系統，熟練掌握文字、表格處理軟件，熟練操作税收徵管信息管理系統。二是要提高現行税收徵管軟件的應用水平。廣域網税收徵管系統推行一年多，我們還有部分模塊沒有應用，一些影響到徵管質量考核的數據沒有及時錄入，今年要把各個模塊和各個功能菜單全部應用到位，把各種徵收、管理、稽查數據全部錄入到系統中，尤其是稽查模塊和票證模塊，確保市局考核無差錯三是建立税務公文網絡瀏覽系統。辦公室要依託局域網系統建立公文瀏覽網站，各科室利用計算機在局域網內瀏覽、下載公文，實現公文批閲、瀏覽、督辦的網絡化。四是做好網上報税的推廣工作今年要逐步實現所有重點税源企業都通過互聯網進行納税申報、税銀聯網結算的申報繳税方式，進而實現企業會計報告涉税信息的網上傳輸錄入和企業生產經營及財務指標分析的自動化，為稽查選案提供科學依據。五是搞好社保費軟件的應用。要應用社保費徵管軟件實現社保費申報、繳税、核算、報表的電算化。

康向上、豐富多彩的文化活動。

五是端正服務意識，樹立良好的地税形象。“雙評”工作雖然獲得的了四連冠，但我們為納税人服好務的思想不能丟，要更加牢固樹立經營意識、環境意識、服務意識和文明意識，克服本位思想，關心經濟發展大環境，把着眼點放在提高窗口單位文明服務水平、維護納税人合法權益上來，堅持在服務中嚴格執法、在執法中開展服務，逐步把為納税人的服務延伸到徵管查三個環節，貫穿於徵管的全過程。

六是轉變作風，提高行政效率。堅持每日工作手冊制度，使工作內容、時間安排、落實情況、備忘事項等實現量化管理和目標管理，加強對個人、崗位和部門工作效率、工作實績的考評，改變工作拖沓，時限不明、目標不清的作風，鼓勵幹部爭創突出政績，從而提高全局整體行政工作效率。

同志們回顧××年税收工作碩果累累展望××年，税收工作面臨嚴峻的挑戰。國際形勢複雜多變，世界經濟持續低迷，外貿出口不容樂觀。繼續保持和維護改革、發展、穩定的良好局面，任務繁重。這些都給税收工作帶來較大的壓力。我們對此要有清醒的認識，必須要有克服困難、渡過難關的充分思想準備和周全的應對之策，認清形勢，迎接挑戰。但在看到今年税收工作艱鉅性的同時，也要看到做好今年税收工作的許多有利條件：有省、市局黨組的堅強領導，有一支敢打硬仗、善打硬仗、勇於創新的隊伍；特別是，近年來通過依法治税、從嚴治隊以及科技加管理“三篇文章”的貫徹落實，我已經積累了做好税收工作的許多有益經驗，這些都使我們堅定了做好今年税收工作的信心。我們一要有緊迫感，珍惜時間，只爭朝夕，抓緊工作，堅持抓早、抓實、抓出成效的工作思路，按日按月按季完成各項工作任務。贏得時間就贏得了勝利。二要有責任感。地税事業的發展，不光是領導階層的事，也不光是哪一級組織的事，而是我們大家共同的事業。我們都是地税事業的主人，地税事業的繁榮發展，需要我們大家的共同努力。我們要發揚主人翁精神，以積極、主動的態度，做好本職工作，盡心盡力，為地税事業添震磚加瓦。三要有使命感。擴大招商引資，構建多元化對外開放的新格局，是實現富拉爾基快速發展、縮短與發達地區差距的歷史良機。完成這一歷史使命，每一個地税人都義不容辭，責無旁貸。我們要本着對黨、對人民負責，對富區發展負責，對地税事業負責的態度，紮實工作，奮發進取，用優異的工作實績，回報時代的厚愛，不辜負歷史的重託。

時間翻開了新的一頁，我們地税事業也將翻開新的一頁，而且必將是更加輝煌的一頁。對此，我們全體幹部職工應信心百倍。讓我們緊緊依靠上級的正確領導，按照市局黨委的周密部署，繼續發揚地税的艱苦創業精神，排除萬難，開拓進取，再接再厲，以優異的工作實績，為新世紀起好步，開好頭，全面開創地税事業的新紀元！

第三篇：建設局某年工作思路

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指針，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，加快推進我區新型工業化和城鎮化進程，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實、開拓創新，進一步提高城市建設水平，完善城市功能，努力推動我區建設事業協調快速發展，為推進全面建設小康社會而努力奮鬥。二、工作思路與目標

年，我委主要圍繞“一二三三三”思路抓建設工作，即堅持一個目標，抓住兩個重點，實現三個突破，解決三大難題，推進三項創新。

圍繞一個目標：建設最佳人居環境區。

抓住兩個重點：以城鎮化建設為重點，推動城鄉協調發展；以亞太市長峯會項目建設為重點，全面提升城市形象。

實現三個突破：實現建築業和房地產業做大做強新突破，實現城市基礎設施建設新突破，實現人防工程建設新突破。

解決三大難題：全力解決舊城改造難題，全力解決拖欠工程款和民工工資難題，全力解決城鎮建設工程質量安全難題。

推進三項創新：創新園林綠化管理模式，創新建設管理服務方式，創新機關內部管理機制。

按照“一二三三三”工作思路，特制定年建設工作的總目標：力爭城鎮化率提高.，新增城鎮人口.萬人，新增城鎮建成區面積.平方公里，城鎮建房竣工面積萬平方米，建成農民新村個，規劃農村新村個。實現建築業產值億元，建築業增加值億元，完成房地產開發成交額億元，成交商品房面積達到萬平方米。新增城市公共綠地面積萬平方米，城區綠地率提高到，綠化覆蓋率提高到，人均公共綠地提高到.平方米，創建市級園林居住小區—個。新開工建設和完成一批城市道路和城市景觀設施，不斷完善城市功能，提升城市形象。建築市場管理進一步規範，工程招投標、施工質量和安全達到控制指標要求。建築企業、房地產開發企業信用檔案執行率達，建築工程入場交易率達，安全監督率達，工程質量合格率達，工程竣工備案歸檔率。

三、工作目標、任務及措施

根據上述總體要求，年着力抓好以下幾方面工作：

（一）圍繞奮鬥目標，優化發展環境

緊緊圍繞區委、區政府確定的建設最佳人居環境區的工作目標，全力以赴，促進發展。按照行政許可法和上級要求，減少審批程序，進一步簡化辦事程序，優化發展環境，為外來客商提供良好的投資環境和創業平台。切實轉變機關作風，積極探索建委與園區聯手互動的運行機制，強化重點項目的協調管理，切實解決入駐園區企業工程建設中的實際問題，為園區建設服好務。不斷完善城市功能，優化城市發展環境，增強城市的集聚力、影響力、擴散力和競爭力，追求公共利益最大化，推動工業強區戰略，為增強渝發展後勁，實現渝跨越式發展作出應有貢獻。

（二）抓住兩個重點，推進項目建設

、推進城鎮化工作，不斷完善中心鎮城市功能

切實搞好我區區域中心鎮總體規劃修編的指導服務工作，加強區域中心鎮和重點地帶的城市風貌設計，完成中心鎮和—個一般建制鎮的規劃修編工作。結合“十一五”計劃抓好全區城鎮化發展規劃，進一步抓好探索場鎮建設管理新機制，培育鎮街特色經濟和支柱產業，促進農民由第一產業向第二、三產業轉移。重點發展有條件的鎮街，促進形成以兩路、龍溪城區板塊為核心的緊密互動的城鎮網絡。堅持以城鎮重點項目建設為抓手推進城鎮化進程，加快車站、供水、污水處理和垃圾處理、場鎮改造等基礎設施的建設。加快農民新村建設，努力突破城鎮化建設障礙，在場鎮規劃區新建農民新村一個。加大建設崗位培訓力度，為轉移農村剩餘勞動力提供技術支持。

、以亞太市長峯會項目建設為重點，全面提升城市形象

以迎接亞太市長峯會為契機，抓緊抓好一批峯會項目，促進我區城市基礎設施建設上檔升級，提升城市形象。以提高路面等級質量為重點，全力抓好城區一些斷頭路的建設，使城市道路形成通暢的循環，提高城區道路通行能力。着重抓好？城市道路和基礎設施建設。完成？等城市道路前期準備工作。加強城區雕塑配置建設力度，提升城區文化品位。

（三）加大工作力度，實現三個突破

、進一步整頓規範建築市場秩序，實現建築業和房地產業做大做強的新突破

深入整頓和規範我區的建築市場秩序，組織開展對業主違法轉包、分包、掛靠、拖欠工程款以及不執行強制性標準、偷工減料等行為的專項整治。加強國有工程招投標監督管理，制定國有投資招投標監督辦法。扶持具有競爭優勢、規模優勢的建築業和房地產業做大做強，增強市場競爭能力和生存能力。鼓勵建築企業之間、建築業與勘察設計企業強強聯合，創建能綜合提供項目諮詢、勘察設計、施工安裝、物業管理等集成服務和具有資金、技術密集優勢的工程建設大集團、大航母。加強房地產開發企業市場準入和建築勞務市場管理，努力開創對外勞動力輸出市場，引導企業開展誠信經營活動，規範監理公司、代理公

第四篇：縣人事局某年工作思路

××年工作思路

一、指導思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六大四中全會精神和全國、市、縣人事人才工作會議精神，緊緊圍繞縣委、縣政府關於經濟社會發展的戰略部署和中心工作，充分發揮人事管理職能作用，進一步深化人事制度改革，大膽探索人事人才工作創新發展的路子，努力將我縣人事人才工作推上新的台

階，為墊江全面建設小康社會提供強有力的人事人才保障。

二、工作重點：

（一）加強公務員制度和隊伍建設

⒈進一步完善公務員考核辦法。在調研的基礎上，探索建立以工作實績為核心的考核評價體系和服務對象評議的機制，細化並出台新的考核實施辦法，加大平日考核力度，建立考核結果公示制，切實加強考核結果的使用力度，以考核促進公務員改善服務質量、提高辦事效率。

⒉建立公務員輪崗交流長效機制。圍繞優化發展環境、改善結構、提高素質的目標，向縣委縣政府報請《公務員輪崗交流實施辦法》，定期開展輪崗交流工作，使之經常化、制度化，從而建立公務員輪崗交流長效機制。

⒊進一步規範行政性表彰工作。要按市—號文件和墊府發［］號文件的要求，進一步改進和完善我縣的行政獎勵表彰工作，在總結經驗的基礎上創新獎勵制度，改變以往重獎勵、輕活動的傾向，從評選的公示要求、獎勵方式、表彰後的事蹟宣傳學習等方面，引導強化活動本身，充分發揮行政獎勵的激勵作用，維護行政獎勵的嚴肅性和權威性。

⒋強化人事爭議仲裁工作。人事爭議仲裁作為人事執法的一個重頭戲，要加大工作力度，規範辦案程序，切實提高人事爭議案件處理質量，保障用人單位和當事人的合法權益，以此來平息事態、減少信訪、維護社會穩定。

⒌進一步完善企業軍轉幹部服務管理工作。繼續做好企業軍轉幹部的教育、穩定、管理工作，幫助他們解決實際困難，落實好政策規定的有關待遇，做到了政策配套，措施到位。

（二）積極穩妥地推進事業單位改革

⒈繼續開展分配製度改革試點工作。結合事業單位體制和人事制度改革，研究擬訂符合事業單位特點、體現崗位績效、分級分類管理的事業單位薪酬制度，指導事業單位積極探索生產要素按貢獻參與分配的實現形式和辦法。××年在縣醫院等少數幾個經營性事業單位中開展試點工作，積累經驗，為全面推行打基礎。

⒉全面推行職員制。要根據已掌握的第一手材料，儘快擬出推行職員制的方案報請縣政府審定，爭取××年全面推行。

⒊規範事業單位進口。事業單位新進人員，必須堅持“幾進必考”原則，根據事業單位的實際需要，引進專業對口的人才。

⒋拓寬用人視野，公開選拔事業單位負責人。××年，爭取拿出—個事業單位正副職領導崗位用於面向公開選拔，以利於優秀人才脱穎而出。

⒌繼續深化職稱改革。完善專業技術職務聘任辦法強化崗位聘任、全面推行評聘分離，引入競爭機制打破終身制落實用人單位自主權。通過構建重在社會和業內認可的社會評價機制，改進完善聘任制度，打破專業技術職務終身制，積極推行職業資格證書制度。

⒍加強專業技術人員繼續教育工作力度。認真貫徹執行《重慶市專業技術人員繼續教育條例》，逐步健全專業技術人員繼續教育的約束激勵機制。要結合墊江實際，制定我縣專業技術人員繼續教育的管理辦法，突出抓好教育、衞生等行業的繼續教育工作，積極做好非公有制經濟單位專業技術人員繼續教育工作，完善專業技術人員繼續教育的考核登記制度。

（三）加大對機關事業單位人員的培訓力度，規範各種考試，嚴肅考風考紀

⒈加大培訓力度，提高培訓質量。要按“大規模培訓幹部”的要求，抓好政治理論、知識更新培訓。同時，要強化了課程的合理設置和監督機制，注重提高培訓質量，使培訓達到實實在在的效果。

⒉規範各種考試、嚴肅考風考紀。要在《重慶市人事考試守則》的框架內，出台我縣人事考試操作實施細則，尤其是要細化關於考試違規處理的實施細則。通過紮實工作，保住墊江“人事考試”品牌。

（四）加大人才引進力度，搞好人才服務

⒈加大優秀人才的引進力度。要在引進人才的原則、條件、範圍、程序、優惠等方面進一步細化引進的具體辦法，進行規範管理，力爭多引進一些墊江經濟發展所需的高層次管理人才和各種專業技術人才。

⒉創新人事代理制度，完善人事代理功能。要認真實施《重慶市人事代理暫行規定》，加快人事代理工作的拓展步伐，擴張人事代理的範圍，在為個人辦理人事代理的同時，要為事業單位和非公有制經濟企業搞好集體人事代理。要充實人事代理的內容，

第五篇：某區某年工作思路

xxx區年工作思路

年是“十五”計劃實施的最後一年，也是南昌市實現三年有個階段性大變化的衝刺年，更是xxx區開發建設的關鍵年。中央經濟工作會議明確提出，年要以科學發展觀統領經濟社會發展全局，加強和改善宏觀調控，着力推進改革開放，加快調整經濟結構，轉變經濟增長方式，更好地利用重要戰略機遇期，實現經濟社會全面協調可持續發展。

結合南昌和xxx區的實際，明年我們工作的總體要求就是，在科學發展觀的指導下，進一步振奮精神，堅定信念，統一思想，圍繞“一個目標”，堅持“三大戰略”，突出“三個並重”，實現“八大突破”，沉下心，鼓足勁，埋頭幹，促進x區的開發建設和經濟社會各項事業再上一個新台階。圍繞“一個目標”：就是一年有個新變化，力爭用三到五年時間把紅谷灘建設成為“人氣興旺、經濟繁榮、功能完善、特色鮮明、環境優美”的大新城。具體目標是：完成基本建設投資萬元；財政收入實現.億元，較上年增長，其中地方財政收入完成萬元；招商引資實現實際利用外資萬美元、內資萬元；完成道路建設公里；新增綠地公頃；完成拆遷萬平方米、還建安置萬平方米；培訓勞力人，安置就業人；新增入住人口萬人；居民收入實現元。

堅持“三大戰略”：一是堅持精品戰略。按照高起點、高標準、高品位的要求，加強對基礎設施、景觀工程、公共建築、房地產項目等的質量控制，使x區的每一個建設項目都成為精品。二是堅持引大引強引品牌戰略。在x區的開發建設進入提升和攻堅階段，提高企業和項目進區的門檻，嚴把項目引進關，實行招商選商，引大引強,從源頭上保證項目的質量和品位。三是堅持全方位經營戰略。精心策劃、全方位經營好城市的有形資產和無形資產，努力提高土地的利用率，提高城市的品牌效應。

突出“三個並重”：一是抓項目建設與抓生活配套並重。一方面抓好房地產等大項目的開工建設，另一方面積極推進醫院、學校、商業等生活配套項目的建設，使其儘快竣工、開業。二是抓建設與抓管理並重。在加快推進開發建設的同時，高度重視城市的管理工作，充分利用市場化的手段、國際化的標準進行管理，繼續深化市政、環衞和園林“三合一”管理，全力推進iso環境管理體系認證工作，積極做好國家級生態示範區的申報前期工作，並以此為抓手，帶動各項工作管理水平的提高。三是抓開發與抓穩定並重。在推進x區開發建設的過程中，注重協調好方方面面的關係，克服好各種各樣的困難，確保社會政治穩定，為x區的開發建設創造一個和諧的環境。

實現“八大突破”，具體就是：

（一）在投融資體制上實現新突破。xxx區開發建設的快慢，資金保證是前提和基礎。因此，要在投融資體制的建設上下工夫、做文章。一是大力抓好招商引資。面對可用土地資源越來越少的局面，招商引資工作必須突出計劃性、增強針對性、立足廣泛性、注重時效性，結合x區的發展定位和土地出讓計劃，圍繞商貿服務業、金融業、世界強和國內知名企業總部及研發中心、教育培訓機構、物流服務業等x區招商引資的重點方向，選準一批企業和項目，建立和完善重點客商庫和招商項目庫，通過“以商招商、駐點招商、行業招商、網絡招商”等多種渠道、多種形式及時對外發布信息，開展立體招商，做到精心選商。建立招商引資基金，制定相應的獎勵政策，完善相關的激勵機制，充分調動區直各部門、區屬各單位招商引資的積極性。二是充分發揮好x區城投公司的投融資作用。採取資源整合、項目運作等多種形式，儘快做大做強x區城投公司，充分發揮x區城投公司在融資方面的積極作用，拓展融資渠道，積極參與市政道路、園林綠化、景觀工程的投資建設和還建房等項目的開發。通過投資和融資，一方面做強公司的基礎和實力，另一方面緩解x區在開發建設中的資金壓力。三是加大基本建設資金的籌措力度。繼續加強與國家開發銀行及市有關部門的協調，認真做好信貸資金的申報工作，最大限度地爭取國家開發銀行的貸款額度；加大與其他金融機構的合作，積極爭取金融部門的支持，努力拓展和培育新的融資平台，為x區的開發建設提供強有力的資金保障，為區屬現有企業做大做強在籌資渠道上給予支持。四是積極做好財政工作，實現現有資金的效益最大化。加大對土地出讓收入及有關租賃、出售款項的催繳，規範預算外收支管理。以契税徵收為重點，強化税收徵管工作，充分調動區直部門、區屬單位協税護税的積極性，力爭全年財政收入較上年增長，實現財政總收入.億元，其中地方財政收入萬元。同時積極推進財政各項改革，推行教師及機關工作人員工資財政統發，實現由會計核算心向國庫集中支付轉變。進一步完善財政監督機制，規範政府採購工作，加強對救災、低保、教育危房改造等專項資金的跟蹤檢查和獨立核算單位、村級財務收支狀況的審計，嚴格控制消費性開支。

（二）在開發建設上實現新突破。一是加快推進進區項目建設。進一步加大對進區項目的管理和服務力度，建立完善項目檔案，印製

發放服務手冊，對進區項目實行全過程全天候服務。加強與項目單位的感情聯絡和溝通，加大與各職能部門的聯繫，建立健全項目推進協調網絡，增強對項目建設的服務和保障力度。對進區項目，繼續實行重點項目“一日一問”，一般項目“一週一調度”制度，真正實現經濟工作項目化、項目推進目標化、目標任務責任化。對進區未開工項目進行全面梳理，找準問題癥結，在

國家土地政策允許的情況下，立足現場，集中力量，破題衝關，力爭在確定項目入駐的前提下全年有個以上的項目開工，實現意向性項目早簽約，簽約的項目早開工，已開工項目早竣工。配合進區項目的建設，有計劃、早準備，積極做好建設用地的報批、徵用和國有土地的收購、儲備工作。加快推進拆遷安置工作和還建房建設，全年力爭完成房屋拆遷萬平方米、回遷安置萬平方米，確保衞東花園、紅嶺花園、云溪花園二期工程萬平方米還建房主體完工，啟動鳳凰花園和云溪花園三期工程建設。二是繼續加大基礎設施建設力度。全面完成鳳凰北大道、紅谷北大道等條公里道路和座污水泵房建設，啟動閩江路、飛虹路等剩餘條公里道路和座污水泵房建設工程，力爭年內實現所有區內道路基本連網的目標。積極組織供水、供電、供氣、通信、路燈、交通等配套綜合管線與市政道路同步建設，配合做好牛行水廠、紅谷灘污水處理廠的建設工作，全面啟動紅角洲、鳳凰洲個變電站以及供氣等功能性基礎設施項目的建設。三是加快園林景觀建設。以紅角洲“東方水城”建設為重點，全面快速、高質量地完成秋水廣場至生米大橋裏沿江景觀帶摩天輪、餐飲城、文化長廊等後續工程和鳳凰洲a-地塊萬餘平方米的街頭綠地公園建設，完成豐和北大道、贛江南大道、望城大道等條道路的亮化和條道路的綠化，力爭啟動前湖景區一期工程和萬佛塔等重點景觀工程項目建設，以此帶動x區整體形象的提升。四是完善水利防洪排澇設施。動工建設前湖支渠，重建老街閘出水口，使紅角洲水網與前湖電排站連通，順利實現x區由農村防洪排澇系統向城市防洪排澇系統轉變。

（三）在產業發展上實現新突破。以打造大南昌cbd中心、現代服務業中心和華東地區商務副中心為目標，在精心做好產業發展規劃、cbd中心規劃的基礎上，按照“堅持不懈瞄準大的、立足當前盯住小的、形式多樣抓住快的”的思路，在抓好先行導入的房地產等產業發展的同時，把金融、信息、商務、現代物流、會議會展、旅遊休閒、教育培訓、廣告設計、諮詢策劃等現代服務產業作為我區產業發展的主攻方向，積極推進產業發展。一是積極發展現代服務業。利用已有的商業地產項目，打造樓宇經濟，通過政策引導，引進現代服務業項目，構築現代服務業集散區。二是大力發展知識型服務業。合理利用紅角洲片區眾多高校學府的“溢出效應”，促進知識型服務業的發展，構建知識經濟。通過不斷導入大循環的產業資源，激活和帶動我區經濟的發展。三是發展文化產業。以中國漢語文化園項目落户紅角洲卧龍山為起點，着力啟動文化產業的發展，同時啟動實施萬佛塔、福徳寺、文化風情街等項目建設，打造文化經濟。四是加快社區服務業發展。按照“社區起步，商業造血，以小帶大”的思路，加快小超市、小菜場、小餐館、社區衞生、郵政、儲蓄等社區服務配套項目建設，發展社區經濟。五是壯大村級集體產業。在繼續引導建築、建材、運輸業發展，推進鳳凰碼頭、鳳凰商貿城、紅農淨菜公司、生鮮超市等項目建設和擴大的同時，引導各村利用購置的公建房發展餐飲、商貿零售和社區服務業，力爭啟動鳳凰倉儲工業園、衞東石化汽配服務中心、前湖高校園區配套學生公寓等項目，爭取實現每村投資一個集體產業項目，壯大集體經濟。

（四）在城市管理上實現新突破。一是按照先策劃後規劃再建設的理念，做好規劃編制工作。圍繞三到五年基本實現“二十字”目標的要求和紅谷灘發展戰略策劃的思路，加快規劃的編制步伐，重點完成中央商務區的城市設計、紅角洲市級商業中心的控制性詳細規劃和城市設計、紅谷灘城市色彩規劃、紅谷灘夜景照明設計、紅谷灘廣告及街景規劃、紅角洲“東方水城”景觀規劃、紅谷灘雕塑規劃和電力、燃氣、環衞、公交等工程專項規劃，進一步完善x區的規劃體系。二是嚴格規劃管理，強化服務意識。牢固樹立管理即服務的思想，做到寓規劃管理於服務之中，嚴格把好項目報建的審批關，尤其要加強對重點項目和標誌性建築方案的審查；抓緊完善在建項目的規劃審批手續；抓緊開展管線普查工作，儘快建立綜合管線動態管理信息系統；加強對在建項目的全程管理、監督和服務，確保每一個在建項目都成為精品。三是強化城市綜合管理。切實做好iso環境質量管理體系認證工作，努力建設國家級生態示範區，促進城市管理水平的整體提高，推進城市管理由傳統的粗放型、經驗型管理向科學型、細緻型管理轉變，將管理的重點聚集到社區和住宅小區的細節管理上，實現城市管理重心下移。以創建國家衞生城為契機，加大對城中村、城鄉結合部環境的綜合整治，繼續抓好“五車”、“六小”及農貿市場的管理。繼續完善“三合一”各項考核指標，強化市政設施、綠化養護、市容環衞的管理工作。在已建成.平方公里煙塵控制區的基礎上，繼續擴大煙塵控制區範圍，完成.平方公里噪聲達標區建設，進一步優化x區的人居環境。

（五）在機制體制創新上實現新突破。一是逐步建立業績評估體系，完善目標考核機制。繼續實行“小政府，大職能、大服務”的管理體制和管理模式，不斷優化政務環境、創業環境，全力打造為民親商的“服務政府”和實幹守信的“責任政府”，建立協調聯動、快速推進的工作落實機制。以建立考核獎懲激勵制度為重點，積極推進後備幹部隊伍建設，深化中國小校人事制度改革，試行校長聘任制和職稱聘用制。二是推進建設和管理模式的改革和轉變。推進過去以行政引導為主的開發模式向“政府引導、企業主體”的現代城市經營模式轉變，真正形成“政府經營環境、企業經營市場”的城市經營格局。按市場化運作模式推進基礎設施項目、園林景觀工程建設，由x區城投公司負責有關項目的投資、經營和管理，逐步改變“裁判員、教練員、運動員三位一體”的管理模式，實現政企分開，規範市場秩序。三是調整和完善城市建設理念。借鑑吸收國內外城市建設的成功經驗，不斷轉變城市開發建設的理念，大膽實踐，大膽探索，推動“自我完善、自成系統、自我循環”的發展觀念向強化“提升南昌、服務全省”的觀念轉變，進一步樹立集約化（強調土地利用的緊湊模式）、混合型（更多地混合居住、商業、辦公等功能）、動態式（把城(來源説明好範 文網)市看作不斷成長的有機體，保持發展彈性）和可持續（為未來更優更好的發展做戰略性預留）的發展理念。

（六）在社會事業發展上實現新突破。一是構建現代教育體系，大力發展教育事業。以構建結構合理、層次豐富的大教育發展框架為目標，進一步規範學前教育，繼續夯實基礎教育，積極扶持民辦教育，大力發展職業教育，充分依託高等教育，推進教育興區戰略的實施。在學前教育方面，建立以社區為基礎、示範性幼兒園為中心，靈活多樣的幼兒教育服務網絡，確保學前三年、學前一年適齡兒童受教育率分別達和。在基礎教育方面，以推進文明學校創建為着力點，夯實教育教學基礎，加快完善云溪國小、鳳凰國小配套設施，啟動紅谷一中二期、萬達星城國小、紅嶺國小、龍崗國小校園校舍建設，採取託管、聯合辦學等方式，積極推進特色學校和名優學校建設，加強教育科研工作。在民辦教育方面，堅持積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理的方針，繼續做好品牌學校的引進工作。以職業和成人教育作為當前x區勞力轉移和人才建設的重要渠道，創辦一所骨幹示範職業學校或職業成人教育中心。充分依託前湖高校園區的教育資源，通過建立大學生實習基地等形式，開展校區、校校之間的交流與合作。二是加快構築區級公共衞生體系。設置家社區衞生服務中心、家社區衞生服務站，並以區衞生防疫站為中心，以社區衞生服務中心為重點，配以社區衞生服務站和符合執業許可條件的醫療衞生單位，初步構建以市第一醫院、區衞生防疫站為主體的覆蓋全區的傳染病監測報告和防治網絡。三是進一步鞏固和加強計劃生育工作。在不斷鞏固已有工作成果的基礎上，繼續抓好宣傳教育工作，推進婚育新風進萬家活動的深入開展，積極營造科學進步、文明和諧的人口文化氛圍。進一步穩定計生幹部隊伍，增加經費投入，擴大計生服務網點，強化流動人口管理，加大社會撫養費徵收和非法鑑定胎兒性別專項整治，確保計生工作進入全市先進行列。四是進一步繁榮文化事業。以文化網點佈局為主線，逐步理順管理職能，落實文化市場執法權；進一步活躍文化市場，科學設置文化娛樂場所，新增網吧經營點家，其他娛樂場所家；通過內聯外引，發展和壯大x區文化產業，積極探索文化產業發展的新途徑；以社區文化為重點，廣泛開展廣場文化、庭院文化等羣眾性文化活動，通過市場化運作等多種模式，組建社區文化站點處；積極發揮文化主流宣傳作用，充分挖掘本地文化精髓，引進省內外先進文化事業發展經驗，提升x區文化品位，打造x區城市文化品牌。五是推進其它各項事業穩步發展。以學校體育為重點，培養優勢項目與優秀人才。夯實羣眾體育基礎，組建各類羣眾性體育組織，推進全民體育事業的發展。結合開發建設的形勢，加強科技與“雙帶致富”工程、產業結構調整的對接，開展社會科學課題研究；加強區內企事業單位對科技需求的研究，積極為高校園區科研提供實踐場所。建立和完善殘聯工作機制，積極開展各項服務，全面改善殘疾人社會和生活環境。切實做好民族宗教宣傳工作，促進民族宗教領域的團結穩定。

（七）在基層基礎工作上實現新突破。一是抓好基層組織建設。以強化服務為重點，深入開展“三項創建”活動，進一步加強社區和農村基層黨建工作，建立社區、村（場）幹部的考評制度和長效管理機制。利用第五次村級換屆的契機，適時推進“村改居”工程試點工作，重點在管理體制變更、集體資產轉移和管轄區域調整等方面進行深入調研，探索農村向社區過渡的新途徑。同時加大社區建設力度，組建個社區黨組織和居委會，創建個“四星級”社區、個“三星級”社區，進一步夯實基層組織。二是加大宣傳工作力度。圍繞x區的開發建設，跟蹤做好進區項目的開工、竣工報道，及時報道生活配套設施的進展情況，為進一步促進開發、聚集人氣營造氛圍；重點針對“我們的贛江”十里景觀帶建設和iso環境管理體系認證工作的實施，在打造生態型x區上加大宣傳力度；舉辦以大學生為主體的高校原創音樂大賽，展示x區濃厚的文化氛圍。三是深入推進勞動和保障工作。建立健全區級勞動保障服務體系，按照打造全省一流服務窗口的目標，加強區勞動保障服務分中心的建設。在繼續深入開展“培訓上門、送崗下鄉”系列活動和鞏固“一户一崗”成果的基礎上，力爭實現全區勞動力人人有崗位、人人有技能的目標，着力打造“紅谷灘培訓”品牌。積極探索農村社會保障體系的新路子，啟動失地農民養老保險機制，加強農村困難羣眾的幫扶救助。四是加強統計工作。舉全區之力，切實做好全國第一次經濟普查工作及x區人口普查工作，以此為契機，摸清家底，建立全區基本情況數據資料庫。五是切實做好羣團、人武、統戰等工作。加強與上級有關部門的聯繫和溝通，充分發揮羣團、人武、統戰等組織在促進x區開發建設中的積極作用。六是維護社會的安全穩定。堅持依法律按政策按程序辦事，從源頭上化解不穩定因素。以實現“大穩定、大調解、大防範、大保障”為目標，努力構建社會各界整體聯動的矛盾糾紛大調解格局。以控制赴省訪、減少赴市訪、杜絕赴京訪為目標，暢通*渠道，認真做好羣眾來信來訪工作，妥善處理城市開發建設中的矛盾。深入開展安全生產專項整治，着手建立安全生產信息平台，實現安全生產工作由人治向法治、由一般向源頭、由事後查處向強化基礎、由集中整治向制度化、經常化轉變。繼續開展“平安x區”創建活動，認真研究社會治安的新情況新問題，抓緊建立和完善綜治維穩協調工作機制和矛盾糾紛排查調處機制，進一步加強治安防控體系建設，建立“嚴打”經常性工作機制，深入開展基層創安和綜治“六進”工作，充分依靠基層組織和廣大羣眾，加大對治安突出問題的整治力度，提高社會治安的整體防控能力，為x區的開發建設創造一個和諧穩定的社會環境。

（八）在隊伍建設上實現新突破。加強幹部隊伍建設，造就一支精幹高效、廉潔自律的幹部隊伍，是x區開發建設事業不斷取得成功的前提條件和組織保證。一是提高黨員幹部綜合素質。當前，尤其要充分藉助專家顧問團和進區高校的有利條件及各種社會資源，進一步延展“雙提高”學習的範圍和內涵，切實做好全區幹部的教育培訓工作，完成科級幹部外派學習培訓任務，經常性開展一些短期外出學習考察活動，拓寬幹部的視野，提高幹部隊伍的綜合素質，增強幹部運用理論研究解決實際問題的能力。深入開展保持共產黨員先進性教育活動和“創先爭優”活動，掀起創建學習型機關、爭當學習型幹部的熱潮，營造敢做敢為的責任意識和幹事環境，打造xxx區幹部隊伍“開放、細緻、廉潔、高效”的團隊精神。二是加強黨風廉政建設。以思想道德教育、警示教育和典型示範教育為載體，開展“每週一警句、每月一案例”等黨風廉政教育活動，邀請區機關副科級以上幹部配偶家屬參加“我為x區廉政建設添光彩”簽名，嚴格把好思想建設、經濟建設、作風建設三道關口，進一步轉變工作作風，規範幹部的從政行為，提高辦事效率，建設一支高效、務實、廉潔的多面手、複合型幹部隊伍。三是進一步優化投資環境。在連續兩年開展投資環境、作風行風評議評價工作的基礎上，繼續推進政務公開，做好開門納諫工作，面向社會各界徵求意見和建議，將“雙評”工作推向縱深，切實抓好影響政府形象和聲譽的機關作風和效能建設方面問題的整改和落實，使x區的政務環境和投資環境得到進一步的優化，使x區成為名副其實的投資創業的福地和樂園。