作風建設專項行動實施方案

為確保作風建設專項行動有力有序有效推進，根據集團黨委《關於開展作風建設專項行動的實施方案》安排，結合公司實際，制定如下方案。

一、總體要求

（一）指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實黨中央“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”總體要求，落實省第十四次黨代會安排部署，解放思想、改革創新、再接再厲，大力弘揚偉大建黨精神，堅決擁護“兩個確立”，切實做到“兩個維護”，堅持政治建設、能力建設、作風建設一體推進，強化靠實幹立身、憑實績説話、用實效檢驗的工作導向，把“勤快嚴實精細廉”的作風落實在崗位上、工作中，以新奮鬥展現新氣象、新作為開啟新徵程。

（二）工作原則

1.堅持政治引領。貫徹新時代黨的建設總要求，以黨的政治建設為統領，全面對標對錶、扛牢政治責任，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，切實增強開展作風建設專項行動的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

2.堅持問題導向。把發現問題、剖析問題、整改問題貫穿始終，堅持從工作中查擺作風方面的問題，精準聚焦，靶向施策，以解決問題促進作風持續向上向好，把作風轉變體現在推動發展的實際成效中。

3.堅持為民服務。強化宗旨意識，貫徹羣眾路線，樹立和踐行正確政績觀，始終把羣眾滿意不滿意作為作風建設的評判標準，切實為羣眾辦實事、解難題，讓羣眾真正感受到作風建設帶來的新變化。

4.堅持綜合施策。把整改落實和建章立制結合起來，把正向激勵和紀律懲戒結合起來，把嚴格管理和關心厚愛結合起來，立足當前、着眼長遠，真正做到舉一反三、標本兼治。

（三）目標任務

此次專項行動從現在開始至今年年底，不分批次、不劃階段、不設環節，之後常態化開展，着力錘鍊“對黨忠誠、擔當盡責、一心為民、勤學善做、真抓實幹、清正廉潔”的過硬作風，主要實現以下目標：

1.以過硬作風增強政治擔當，促進公司黨員領導幹部不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，確保各項工作都能跟得上習近平總書記要求、黨中央要求、省委和省委宣傳部以及集團黨委工作要求。

2.以過硬作風激發奮鬥精神，引領幹部職工奮發進取，把各項工作往前趕、朝前幹，在公司上下形成比學趕超、奮勇爭先的幹事創業嶄新氣象。

3.以過硬作風迴應羣眾關切，認真貫徹“集團強大、單位富裕、員工幸福”發展理念，切實辦好事關職工羣眾切身利益和長遠利益的民生實事，不斷提高羣眾的獲得感、幸福感、安全感。

4.以過硬作風保障高質量發展，完整準確全面貫徹新發展理念，促進公司持續按照“圍繞‘凝心聚力，守正創新，推動出版工作高質量發展’的總要求，以深化供給側結構性改革為主線，堅持質量第一、效益第一、改革創新第一，推行質量改革、效率改革、機制改革，實施出版戰略、營銷戰略、管理戰略、融媒體戰略”的發展思路和工作重點，有效防範化解各類風險，努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為穩定的發展。

5.以過硬作風彰顯擔當作為，對照“勤快嚴實精細廉”新風氣標準，強化思想引領，改變工作作風。激發廣大黨員帶頭幹事創業的積極性，模範帶動職工羣眾在各自工作崗位上建立新標準新要求，找問題、列清單，逐項解決問題，保證公司領導幹部以及全體黨員幹部職工改變思想觀念，切實改善作風，提升工作效率，在公司內部、各部門內部形成以上率下、上下合力的良好工作氛圍。

二、深入查擺作風問題及其癥結

（四）找準找實問題。牢固樹立作風建設永遠在路上、時刻在身邊的思想，圍繞“五個聚焦”，堅持組織審查、自查自糾、互評互議結合的方式，深入查擺問題，深刻剖析根源。

聚焦習近平總書記重要講話重要指示和黨中央決策部署，深入查擺在學習貫徹上有沒有領會不深、把握不準等問題，在工作落實中有沒有打折扣、搞變通等問題。聚焦推動高質量發展，深入查擺在思想觀念上有沒有因循守舊、固步自封等問題，在工作推動上有沒有動力不足、放任躺平等問題。聚焦羣眾的急難愁盼，深入查擺在思想意識上有沒有漠視職工權益、無視職工呼聲等問題，在破解難題上有沒有敷衍了事、推諉扯皮等問題。聚焦防範化解重大風險，深入查擺在思想意識上有沒有鬆懈麻痺、消極應付等問題，在工作標準上有沒有不精不細、不嚴不實等問題。聚焦貫徹落實中央八項規定精神、鍥而不捨糾“四風”樹新風，深入查擺在思想認識上有沒有歇腳鬆勁、警惕下降等問題，在具體執行上有沒有隱形變異、反彈回潮等問題。

（五）紮實做好整改。系統梳理查擺出的問題，建立問題清單與整改台賬，針對性地制定整改措施，明確整改目標、整改時限、整改任務、整改責任，建立“發現問題—整改落實—情況反饋一總結評估”的閉環機制。堅持分類推進整改，對能立即解決的問題立行立改，對需要持續推進的明確時間節點和責任單位，對整改措施保證行之有效。

三、開展重點領域作風突出問題專項治理

（六）深入開展工作效能問題專項治理。堅持刀刃向內、以上率下，不斷提升管理效能，優化運轉流程，提高服務水平。

針對不作為問題，重點整治安於現狀不願幹、畏難怕險不敢幹、本領恐慌不會幹等現象，綜合運用檢查督促、批評教育、崗位調整等措施，讓躺平式幹部職工“躺不住”“動起來”；重點糾治互相推諉、敷衍塞責、不敢擔當、不肯擔當的行為，督促幹部職工明確分工職責，細化工作落實，做到知責、明責、履責、盡責。

針對慢作為問題，重點整治辦事拖沓、消極應對、業務不精、效率低下等現象，督促幹部職工着力提升專業技術水平和核心業務能力，着力創新思想觀念和工作方式方法，着力提升辦事效率和服務保障水平，讓立説立行、善作善成在公司上下蔚然成風。

針對亂作為問題，重點整治任性決策、好大喜功、弄虛作假、人為設障等現象，通過認真執行民主集中制、“三重一大”事項決策、崗位設置及崗位職責、工作責任倒查等機制，嚴格落實公司各項規章制度及崗位守則，推動黨員幹部把紀律規矩挺起來，把崗位職責扛起來，讓敬畏法紀、敬畏崗位成為必須嚴格遵循的行為準則和職業操守。

（七）深入開展基層負擔問題專項治理。認真落實黨中央關於解決形式主義突出問題為基層減負等安排部署，為基層“鬆綁”減負。切實轉變文風會風，着力提高文件、會議質量，嚴格執行發文規範要求，從嚴控制發文數量，杜絕沒有實質內容或短期內事項內容重複的文件和簡報。加強會議計劃審批管理，嚴控會議規模、時間，會議以實質性的工作部署或專題學習為核心，會議議程做到精簡高效，會上發言做到直達主題，避免虛話套話。要求部門報送數據資料時，應提倡數據共享，避免相同數據和信息多頭報送、重複報送。

（八）深入開展重點民生領域問題專項治理。綜合運用廣泛徵求意見、個別談話瞭解等方式查擺是否存在涉及損害職工羣眾利益的具體問題。堅持查析結合，既要查糾存在的問題，又要分析研判產生原因，將專項治理和完善機制緊密結合，形成長效監管機制。聚焦讓員工分享單位改革發展成果，聚焦保障職工合法權益，有效整治勞動用工不規範，職工待遇保障執行不到位等問題；聚焦扶危濟困，建立完善生活困難職工幫扶機制及離退休職工關愛保障機制；聚焦便民利民，提升數字化、智能化、人性化辦公及服務水平。