基層反映：快遞包裝垃圾處理存在問題

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隨着電子商務的快速發展，我國快遞年業務量逐年增加。隨之而來的，是快遞包裝物料的極大消耗和浪費，甚至會造成環境污染。快遞包裝垃圾處理存在問題。

一是產生垃圾數量大。2015年，我國快遞業務量完成206.7億件，同比增長48%。而這個數字一直在增長，2016年我國快遞有望突破300億件。僅今年“雙十一”期間，據國家郵政局12日發佈檢測數據顯示，11日全國各郵政、快遞企業共處理快件2.51億件，同比增長52%；全國主要電商企業產生快遞物流訂單3.5億件，同比增長59%。與此形成對比的是，為防止運輸中損壞，快遞穿上了層層疊疊的“衣服”。如果按照每件快遞需要0.2公斤包裝材料估算，2015年全年新增的快遞包裝垃圾重達400多萬噸，2016年將達到600多萬噸。

二是資源浪費嚴重。快遞包裝材料主要包括快遞運單、封套、紙箱、標識貼、編織袋、塑料袋、氣泡膜、氣柱袋、發泡塑料、膠帶、木箱等。大部分包裝材料都被丟棄變成垃圾，循環利用率低。即使是回收相對較多的快遞紙箱，一般價格從0.1元到十幾元不等的，在廢品收購站中只能賣到0.2元到0.8元每公斤的價格，而且備受挑剔。

三是缺乏回收機制。我國尚未建立針對快遞包裝回收利用的完善機制，快遞企業、供應商、快遞員和消費者缺乏回收意識。目前雖然各地方都在探索建立先進的廢舊物資回收體系，但是在實際運作過程中效果並不理想，盈利模式不清晰。

四是回收利用難度大。一方面快遞包裝回收利用成本高，回收快遞包裝垃圾動力不足。另一方面為節約成本，目前大多數快遞公司普遍使用的黑灰色包裝袋使用“回料”製成，可能殘留塑化劑、阻燃劑等有毒有害物質。與此同時，現在大多數快遞包裝所使用的膠帶、填充物等主要成分為聚氯乙烯，不能自然分解，不管採用填埋還是焚燒的方式處理，都將會對環境產生危害。而且有背膠的快遞運單和塑料袋粘合在一起，不易分離，回收再利用會影響二次生產塑料袋的品質。另外，膠帶的強粘性和過量使用，使得紙類和塑膠類分類回收也變得異常困難。

對此基層建議：一是規範快遞包裝技術，倡導使用可回收包裝。二是制定相關標準和政策，明確政府及相關協會的責任。三是多方合作建立循環利用體系，健全快遞包裝回收網絡。