2019第一季度黨風廉政建設工作總結

2019年第一季度以來，西鹹集團紀委在新區紀工委和集團黨委的正確領導下，圍繞集團深化改革市場化轉型大局，按照穩中求進的工作思路，以習近平同志新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立“四個意識”，逐步理順工作機制，突出宣傳教育、專項工作開展、作風建設和執紀監督重點工作，全面履行監督執紀問責工作職責，黨風廉政建設各項工作有序推進，現將第一季度工作情況總結如下。

一、加強組織領導,完善黨風廉政建設各項機制

集團黨委3次召開專題會對2019年黨風廉政建設工作進行研究部署，傳達學習中央紀委、省紀委三次全會、市委十三屆八次全會及新區黨風廉政建設會議精神,結合集團實際，制定了《西鹹集團2019年黨風廉政建設工作要點》，組織召開集團2019年黨風廉政建設暨紀檢監察工作會議；協助集團黨委與8個部門和11個子公司及園辦簽訂了黨風廉政建設目標責任書；制定並下發集團黨委履行黨風廉政主體責任清單、集團紀委履行黨風廉政監督責任清單，擬定《黨風廉政建設責任制考核及責任追究辦法》，利用“五張清單”、“一崗雙責”記實本，切實增強一崗雙責意識,強化督促“兩個責任”落實。

二、聚焦“兩個維護”，切實加強黨員幹部政治建設

把“兩個維護”作為根本政治任務扛起來，將學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為主要內容。一是通過學習強化政治觀念。制定《關於開展“講政治、敢擔當、改作風”專題教育安排意見》，先後召開工作安排部署會3次，下發專題學習通知4份，按照各環節工作要求，督促集團領導班子、園辦、各子公司中層正職以上領導幹部制定了個人學習計劃，每月堅持召開1至2次集中學習會議、集中精力系統學習了習近平總書記關於全面治黨的重要論述和重要講話、批示指示精神，撰寫了學習心得65份。對10個子公司及園辦工作開展情況進行督導檢查，持續對教育進行有力指導，有力推動了專題教育的深入開展。二是通過警示教育強化政治意識。紮實開展專題警示教育，先後組織5次警示教育學習，集中觀看了《一抓到底正風紀》、《貪與悔》、《作風強化在西安》等系列警示教育片，各級領導幹部和黨員同志深入開展研討交流，強化教育警示意義，引導幹部員工深刻分析腐敗分子的蜕變之路，充分認識腐敗行為的嚴重危害，切實增強了幹部員工特別是領導幹部的紀律意識和規矩意識。

三、強化日常監督，深入推進作風建設

一是暢通紀檢監察案件線索收集受理渠道。制定了《西鹹集團紀委做好紀檢監察案件線索收集受理工作的意見》，對外公佈信訪舉報電話、郵箱以及接訪地址，在集團和子公司懸掛信訪舉報信箱，深化信訪舉報、上級交辦、司法機關移送、監督檢查發現、執紀審查發現、審計發現等六種線索收集途徑，對反映下級子公司薪酬問題的線索進行了函詢，對存在問題下發整改建議2份。二是加強紀律作風檢查。在元旦、春節放假前後和放假期間，採取蹲點暗訪、上門檢查等方式，5次對集團各部門和各子公司貫徹落實中央八項規定、公車封存、違規收送禮金、紀律作風等方面情況進行了監督檢查，通過節前提醒、節中檢查、節後通報等舉措，強化了幹部隊伍作風建設。督促各級黨組織認真梳理自身存在的形式主義、官僚主義突出問題，對工作開展情況進行督導檢查，強化整改落實；

四、圍繞重點工作，強化監督執紀問責

一是組織開展違規收送禮金集中整治工作。制定西鹹集團紀委《關於集中整治違規收送禮金的實施意見》，加強動員部署，利用網站、微信、展架、電梯屏幕投放視頻等多種途徑突出宣傳教育；深入開展自查自糾，組織領導幹部簽訂承諾書、撰寫自查自糾報告各287份，舉行廉潔提醒談話52場次；通過召開推進會，深入一線宣講、督導檢查等方式進一步推動工作落實，累計收繳貴重禮品6件。

二是貫徹落實掃黑除惡專項工作。集團紀委廣泛開展宣傳教育工作，印製併發放嚴打黑惡勢力“保護傘”宣傳海報、宣傳卡片800份，製作展架8個；先後3次召開掃黑除惡監督執紀工作會議，傳達新區有關會議精神，對零線索報告的8個單位進行了集體約談；紀委書記帶隊深入集團各部門、子公司、園辦，對掃黑除惡專項鬥爭工作開展情況進行督導檢查，對省委督導組反饋的問題進行了問責，下發紀律檢查建議書4份，約談相關責任人4人次，通報工作不力單位1次。

三是將選人用人情況作為日常監督重點，結合國有企業特點，擬定了《西鹹集團領導幹部廉政檔案管理辦法（試行）》，加強對集團“三重一大”項目的監督，在重大項目採購、人員招聘、幹部選拔等工作過程，全程公佈紀檢監察舉報電話和郵箱，關鍵環節派員進行現場監督，保障了集團重大決策部署的嚴肅性和紀律性。

五、對標履職，不斷強化紀檢監察幹部隊伍自身建設

先後組織紀檢幹部赴省屬大型國有企業陝煤集團、永安保險集團紀委調研學習2次，對加強紀檢監察力量建設及推動巡查工作的先進經驗進行研討交流，結合集團工作實際，擬定了《西鹹集團領導幹部任前考試製度》《西鹹集團領導幹部任前廉政談話制度》、《西鹹集團廉政檔案管理辦法》等8項制度。結合赴外學習經驗，圍繞集團工作實際，初步擬定了《西鹹集團黨委巡查工作實施辦法》《西鹹集團黨委2019年巡查工作方案》及配套相關制度等文件，為開展下一步工作奠定了良好的基礎。

六、下一季度工作計劃

（一）推動兩個責任落實

結合集團工作實際，進一步修改完善《黨風廉政建設責任制考核及責任追究辦法》，報集團黨委審議，推動落實；儘快下發“一崗雙責”記實本，利用清單化管理，督促各級領導幹部認真履行“一崗雙責”，對主體責任落實情況開展監督檢查，推動兩個責任落實。

（二）認真開展監督執紀工作

一是擬定《西鹹集團監察員制度》，推動在子公司、合作單位及乙方單位設立監察員，擴大線索收集來源。二是認真開展監督執紀問責工作。圍繞集團全面深化改革、市場化轉型發展大局和集團黨委的中心工作，積極開展專項監督檢查，加大問責力度，強化監督實效，加大案件執紀審查和查辦力度。三是健全完善規章制度。將《西鹹集團領導幹部任前考試製度》《西鹹集團領導幹部任前廉政談話制度》、《西鹹集團廉政檔案管理辦法》等8項制度提請黨委審議，進一步推動施行。四是擬定《西鹹集團廉政風險防控體系實施方案》，啟動廉政風險管理建設。

（三）積極做好黨風廉政建設宣傳教育工作

結合集團實際，堅持以人為本，擰緊“廉潔弦”。一是開展多形式的警示教育，組織黨員幹部員工前往關中監獄進行“現身説法”教育，進一步增強黨員幹部的紀律規矩意識。對違紀違規典型案例進行集中學習和深刻剖析，引導幹部員工知敬畏存戒懼守底線，從源頭上打好“預防針”、增強“免疫力”；搭建平台載體，密織“宣教網”， 籌備西鹹集團第一期廉政教育電子刊物，不斷創新工作方式，提升教育的有效性和針對性，切實營造風清氣正、幹事創業的良好發展環境。

（四）推動紀檢監察力量建設

一是完善集團紀檢監察力量配備。根據相關要求，結合集團實際提出集團及子公司系統紀檢監察機構的設置方案，提請集團黨委會審議。二是加強紀檢監察工作人員業務培訓。進一步加強紀檢監察幹部反腐倡廉理論和黨紀條規的學習，學習上級紀委關於反腐倡廉建設的新觀點新任務的論述和關於紀檢監察組織建設的最新要求，組織集中學習和外出調研，提高紀檢監察工作人員業務素質。