公路段上半年黨風廉政建設總結

在廳、局紀委的正確領導下，格爾木公路總段紀委堅持思想和行動的統一，以黨的十九大、十九屆中央紀委三次全會、省十三屆紀委三次會議和省廳、局、總段黨風廉政建設工作會議精神為指導，圍繞總段公路養管工作任務，堅持挺紀在前，持之以恆正風肅紀，積極協助總段黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作，為總段各項工作順利開展提供堅強保證。

一、協助黨組織加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作開展情況

（一）理思路，強責任。一是為有效落實監督職責，研究制定了《2019年紀檢工作安排》，協助黨委分解黨風廉政建設和反腐敗工作責任清單，明確任務，督促領導班子成員和部門負責人認真履行“一崗雙責”；二是執行黨章賦予的協助黨委推進全面從嚴治黨的重大責任，準確把握職責定位，推動不代替、到位不越位，向總段黨委彙報落實監督責任情況1次，提出黨風廉政建設工作書面建議1次。

（二）強主體，嚴落實。一是協助黨委召開了廉政工作會議，安排部署年度工作，與所屬單位負責人簽訂了《全面從嚴制黨、黨風廉政建設監督責任書》《家庭助廉承諾書》等，對副科級以上幹部28人進行了民主測評；二是完善履職情況專項檔案，認真詳細填報監察對象基本情況登記表，確保在監督執紀過程中做到了解詳盡、有備可查、規範有序。

（三）重教育，防侵蝕。一是堅持週三政治理論學習制度，組織幹部職工認真學習了《關於開展利用名貴特產謀取私利問題自查自糾有關事宜的通知》、《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》和《關於在全省開展紀律處分決定執行情況專項檢查的通知》等文件精神，為各項工作的開展打牢思想基礎；二是以春節期間 “千人談話 萬人參與”廉政談話活動和集體廉政談話活動為契機，結合重點崗位、關鍵崗位的特點，圍繞典型案例生動講解，並提出要求，確保人人受到一次廉政談話教育。總段領導約談各單位負責人及重點崗位工作人員16次/26人；三是知紀於心，守規於行。格爾木公路總段紀委組織黨員幹部及重點崗位工作人員112人前往青海省柴達木監獄開展反腐倡廉警示教育活動並與青海省柴達木監獄簽訂了《社會幫教志願者團隊協議書》，走進監區面對面與服刑人員幫教講課1次；組織全體幹部職工觀看了《護航脱貧攻堅—青海省扶貧領域違紀違法典型案例啟示錄》《欲》《守住第一次》《迷失的座標》《慕生忠開路精神》《路》等警示教育片；開展預防職務犯罪警示教育活動2次；督促落實領導幹部上廉政黨課制度，2019年上半年總段領導及所屬各單位支部書記上廉政黨課8次/8人；通過系列教育，加強自身修養，引導黨員幹部時刻緊繃反腐倡廉這根弦，牢記黨紀國法，在工作、生活上始終保持清醒頭腦，珍惜崗位，把握好自己的安全防線，自覺抵禦各種腐朽落後思想文化的侵蝕。

二、嚴明黨的紀律情況

一是提高政治站位，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決杜絕工作中自行其是、各自為政，有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策，虛偽應付、實不作為以及在落實上級重要工作部署中存在消極應付，不作為、慢作為、亂作為等慵懶怠政等問題。

二是抓好“兩個責任”的落實，以下率上，層層傳導壓力。加強對所屬各單位（部門）履行全面從嚴治黨主體責任的日常監督檢查；加強黨組織負責人是否履行“第一責任人”職責，帶頭抓意識形態工作，帶頭管陣地把導向強隊伍；在是否專題研究意識形態工作，是否定期分析研判本單位內意識形態情況方面找問題，針對存在的問題，提出書面意見和建議，督促抓早抓小、及早發現和處理問題。

三、嚴肅查辦違紀違規案件情況 

嚴肅查辦違紀案件，持續保持懲治腐敗高壓態勢。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，突出紀律審查重點，堅決查處違反政治紀律、組織紀律等行為；加大對羣眾身邊腐敗問題的查處力度,重點排查重點崗位人員插手工程建設、以權謀私、私設小金庫、失職瀆職等行為；暢通信訪監督渠道，設立監督舉報電話及網絡舉報平台，收集羣眾訴求和違紀違規問題線索。截止目前，總段無違紀違規案件發生。

四、強化作風建設監督檢查情況

一是打好思想“預防針”。組織幹部職工認真學習《省公路局機關作風紀律建設整頓工作方案》，進一步提高思想認識，增強幹部職工參與作風紀律整頓工作的積極性、主動性。結合單位實際制定了《格爾木公路總段整頓機關工作作風實施方案》，併成立了作風紀律整頓工作領導小組，要求領導班子成員及各部門負責人切實落實好“一崗雙責”，對分管領域、部門和所分管的基層單位的紀律作風抓細抓常抓實，切實擔負起機關作風紀律建設的主體責任。

二是築牢制度“防火牆”。各單位結合實際，進一步完善考勤、請銷假、工作人員去向告知、公車使用管理制度和婚喪喜慶報備制度，並設專人負責，形成“制度保障、監督有效、長效管理”的良好態勢，確保考勤結果的真實性、公車管理制度的規範性、操辦婚喪喜慶事宜的自律性。緊盯重要節點、重要時段，強調紀律要求，印發了《關於進一步嚴明2019年清明、五一期間廉潔紀律要求的通知》和《重申廉潔自律各項規定的通知》，看住“關鍵少數”，強化日常監督、階段檢查、節點提醒工作，做到有權必有責、用權受監督、違紀必追究。截止目前，總段機關及所屬各單位開展節前廉政談話共

三是強化監督“緊箍咒”。印發了“整頓機關工作作風自查自糾情況登記表”，結合單位和部門工作實際填寫，深入查擺問題和具體表現，細化了措施和責任，確定了整改限期。由總段領導帶隊的基層調研小組採取不發通知、不打電話、現場檢查、查閲資料等方式對基層工作作風存在的問題進行突擊檢查，並結合聚焦機關形式主義、官僚主義等“四風”突出問題對基層管理人員和各工區（班）組進行問卷調查，填寫“格爾木公路總段作風建設基層調研調查表”，從五個方面共18項問題進行調研。根據調研中職工反應的情況，總段紀委進行分類整理，並結合反映問題的實際情況，總段領導對存在問題的單位班子成員及管理人員進行提醒談話，確保發現問題早提醒、早糾正，有效防範各種違紀違規行為。

四是用好法典“殺手鐗”。準確把握運用“四種形態”，轉變監督執紀理念，摒棄“違紀只是小節、違法才去查處”的慣性思維，創新監督執紀方式，堅持關口前移，從小事小節小錯抓起抓嚴。對黨員幹部工作、生活、作風方面的苗頭性、傾向性問題，通過批評與自我批評、針對性談話函詢、常態化明查暗訪等方式咬耳扯袖、提醒告誡，讓黨員幹部不犯錯或少犯錯；堅決整治形式主義、官僚主義，重點按照“五個一”工作的部署，督促各單位（部門）把職責擺進去建立一套清單台賬，形成問題清單、整改措施清單和責任分工清單，明確責任主體，促進問題整改落實；依據《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規及時作出黨紀處分和組織處理。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，發現違規違紀問題問題及時查處。

五、全面加強黨內監督情況

一是從高認識，周密部署抓推進。嚴格落實《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，督促領導幹部增強“四個意識”，做到“五個必須”、防止“七個有之”。規範黨內政治生活，做好對民主集中制、黨委會議事規則、“三重一大”決策程序、重大事項請示報告等制度執行情況的監督檢查和對民主（組織）生活會情況的監督檢查工作。

二是完善制度，勤督嚴查促落實。建章立制，緊盯重要時間節點，重點對私設“小金庫”、公款私存、公車私用和私車公養以及違規發放諮詢費、濫發津補貼福利、違規操辦婚喪喜慶事宜等問題進行嚴肅查處；充分發揮各級黨組織、紀委、紀檢人員的作用，加強對黨員幹部的日常管理和監督，及時瞭解掌握職工思想動態、作風狀況、廉潔自律等情況，及時有效地開展廉政談話。截止目前為止，科級幹部集體廉政談話24人/1次，新調整職工崗前談話9人/1次，同時，建立健全了領導幹部廉政檔案。

三是緊扣中心，黨內監督求實效。組織全體管理幹部認真填寫了《個人腐敗風險點自查及防控措施登記表》《部門腐敗風險點》《腐敗風險點排查及防控責任制台帳分解表》，通過查找腐敗風險點，使管理幹部自覺增強廉潔自律意識，逐步提高廉政風險防控能力；全程監督評選總段2018年度評先選優工作、2018年度優秀黨員優秀黨務工作者評選工作；重點對大中修工程、養護工程管理項目、施工隊伍選擇、物資採購、安全生產及財務預算執行情況等進行監督檢查，發現問題現場通報，並下發整改通知書，對各單位班子成員進行約談，限期整改，各單位在規定時間內上報整改情況，根據檢查情況建立問題清單，對檢查及整改情況進行登記備案，並要求各單位每月進行自查。截止目前，明察暗訪7次，專項檢查7次。 

四是公開公正，權利運行保公平。進一步加大事務公開力度，凡是涉及職工切身利益的各類事項或職工羣眾普遍關心的問題，一律公開，特別是大宗物資採購所公示的內容必須有所購商品單價、數量、總價，要保證職工羣眾的知情權、參與權和監督權。對大宗物資採購情況進行了網上公示。積極推進並進一步完善政務公開、事務公開工作，增強做好“兩公開”工作的自覺性，充分利用公示欄、總段網站等形式，拓寬公開的渠道，自覺接受職工和社會的監督，保證各項工作公開、透明、規範。截止目前，公示86期。

六、嚴格責任追究情況

暢通信訪反映渠道，拓寬線索來源，精準排查信訪舉報線索，通過與職工談話談心，關注羣眾議論的焦點問題，從中發現羣眾反映強烈的問題線索。對於信訪舉報內容進行分類管理，系統分析，判斷其真偽性，並及時辦理、及時處置。通過微信、公開欄、展板等方式加大信訪舉報宣傳力度，設立舉報信箱、舉報電話電話，積極引導羣眾正確行使自己的職權，實事求是舉報。對受理的舉報線索嚴格按照處置要求進行梳理彙總，建立台賬，做到情況明、底數清。截止目前，受理信訪轉辦件2起，協助調查1起，已辦結案件滿意率達100%。

七、其他需要報告的情況

存在的問題和不足：

一是基層紀檢人員基本為兼職，沒有將主要精力放在紀檢工作上。

二是廉政教育在創新工作方式、方法上還存在一定的不足。

三是紀檢監察相關制度還需進一步完善修訂，從源頭上治理腐敗工作有待進一步深化。

下一步工作計劃

一是加強思想教育建設。繼續加強幹部職工的思想政治教育力度，在廉政教育、廉政提醒方式方法上想辦法、下功夫，使幹部職工依紀依規、從實履職，杜絕不廉潔行為的發生，促進履職能力的不斷提高。

二是繼續加大責任落實力度。督促黨員幹部切實把黨風廉政建設當作份內之事、應盡之責，班子成員切實履行好“一崗雙責”，推動兩個責任落到實處。

三是繼續加大執紀力度。總段紀委將按照監督執紀“四種”形態要求，認真履行監督責任，把紀律挺在前面，對出現的苗頭性問題，早提醒、早教育、早糾正。圍繞重要時間節點開展專項督查，明察暗訪，不斷健全抓早抓小、抓常抓長工作機制。

四是突出重點、着力抓好重點環節和重點崗位的監督檢查。創新監督手段，注重監督實效，繼續加大對“三重一大”事項的監督。

五是要加強與各科室的溝通聯繫，藉助各方力量共同抓好黨風廉政建設。

六是針對黨風廉政建設出現的新情況、新問題，不斷修訂和完善工作機制和相關制度。