鞏固提升“兩不愁三保障”成果問題動態清零行動

聚焦動態清零，全面鞏固提升“兩不愁三保障”成果。動態解決“兩不愁三保障”及飲水安全問題是必須完成的硬任務，是脱貧攻堅底線目標。各鄉鎮和相關部門要切實落實“三保障”及飲水安全保障“動態清零”機制，查漏補缺，持續提升保障質量，鞏固好“兩不愁三保障”成果。

一是要深入落實動態排查機制。開展第一書記新一輪遍訪工作，及時發現“兩不愁三保障”疑似問題。我們印製了第一書記遍訪記錄本，遍訪完成時間10月底。充分發揮駐村工作隊、村支兩委、幫扶責任人、網格員的作用，對貧困户、邊緣户遍訪，對不是貧困户的低保户、重殘户、重病户重點關注，符合邊緣户條件及時識別納入監測對象，落實針對性幫扶措施，化解致貧風險點；及時發現問題建立台帳。

二是要不斷完善問題清零機制。針對排查發現的問題，各鄉鎮要每週彙總上報相關行業扶貧部門，縣住房城鄉建委、縣水利局、縣教委、縣衞健委、縣民政局等部門要按照特事特辦、急事急辦的要求，一週一研究，切實做到問題產生一個、發現一個、解決一個。

三是要強化落實督查督辦機制。縣住房城鄉建委、縣水利局等部門和各鄉鎮要落實專班對“兩不愁三保障”及飲水安全項目建設、問題整改落實進行跟蹤督導，確保項目進度、質量安全。縣攻堅辦對問題排查、問題整改要實行“周調度”，月比對、月通報，確保貧困羣眾穩定實現“兩不愁三保障”及飲水安全有保障。

住房安全保障方面。住房保障是“人不住危房，危房不住人”，本次****暗訪組發現**村、**村、**村都還存在因建新未拆舊老人住危房現象，住房不安全現象。各鄉鎮要加快完成“四類重點對象”和動態新增貧困户危房改造，確保10月底前全部入住，並及時足額將危房改造補助資金支付到農户“一卡通”賬户。對標國家審計整改要求，全面完成殘疾人住房的無障礙通道整改。抓緊完成“建新拆舊”，開展非貧困户住房安全鑑定，排查老人住危房的情況，返鄉人員住房不安全的情況，確保“危房不住人、人不住危房”。深化農村人居環境整治，有效改善人居環境。

飲水安全保障方面。開展農村人口飲水安全問題動態監測，持續開展5户以上集中供水水質檢測每月不少於1次。加快場鎮、集鎮集中供水管網改造進度，實現城鄉供水一體化全覆蓋。全面推進“源頭”到“龍頭”飲水安全管護長效機制，確保農村飲水設施規範管理。深入開展“水利大會戰”，加快未完工項目建設，確保農村安全飲水項目在9月底前投用。針對中高山季節性缺水地區，採取完善工程性供水、送水等方式，切實解決飲水安全問題。

義務教育保障方面。建立縣教委、鄉鎮、村社、學校聯保聯控機制，持續做好包括一般户、邊緣户在內的義務教育控輟保學工作，防止因義務教育保障未到位出現致貧返貧風險。精準落實縣內就讀學生資助，積極關注落實縣外、市外就讀學生資助。落實農村貧困殘障兒童送教上門工作，送教上門一週不得少於一次，每次2個學時，一學年不得少於80學時。加快農村學校教育基礎設施維修、改造、新建進度，全面補齊寄宿制學位短板，實現教育教學條件穩步提升。

基本醫療保障方面。全面落實貧困人口參加城鄉居民基本醫療保險個人繳費補助政策。簡化為特病、慢病貧困患者辦理特病卡、慢病卡程序，及時落實家庭簽約醫生服務，及時更新國辦系統和基礎檔案信息。（本次**暗訪組抽查發現，**鎮**村7户今年辦理慢病卡，國辦系統顯示其健康，帳實不相符。沒有及時更新基礎信息）執行“先診療後付費”和“一站式”結算制度，衞健委牽頭通過大數據平台比對，關注自付費用高的重病户，建立貧困户、邊緣户大額醫療自付費用台帳，動態監測幫扶，堅決防止因病致貧返貧。