黨員幹部思想狀況調查分析報告

按照《關於做好水利系統隊伍調研工作的通知》要求，我局制定了關於對我局隊伍建設情況摸底調查的調研提綱，按要求於7月20前對我局思想政治工作開展等情況進行了調查摸底，現將調查的有關情況彙報如下：

一、職工的思想狀況和普遍關心、關注的問題

（一）就調查摸底情況來看，羣眾的思想狀況是穩定的，新一屆領導班求真務實、幹事創業，各項工作穩步發展。依照國家公務員制度進行機構改革後，一批德才兼備、羣眾基礎好的幹部走上了領導崗位，對此廣大職工是肯定的，對新一屆領導班子是滿意的，對我局的發展前景也充滿了信心，職工的工作積極性較以前有了很大程度的提高。

（二）羣眾普遍關心、關注的問題：

1、水管單位改革問題。隨着社會主義市場經濟的逐步確立，水管單位改革勢在必行。大多數職工在心理上都能接受，但是改革後機構如何運行，工資制度如何與改革前銜接，績效工資制度如何落實等問題大家比較關注。

2、工程建設資金的到位情況。

3、局黨委領導班子是否能繼續用務實的工作作風開展我局的各項工作。

4、能否保證職工工資、福利的按時發放以及解決職工住房問題。

5、地處在偏僻鄉鎮的單位，如何解決照顧老人、子女上學等問題。

二、思想政治工作開展情況

近年來，我局黨委解放思想、轉變觀念，與時俱進、開拓創新，紮紮實實踐行“三個代表”重要思想，認真貫徹黨的十六大精神，積極開展思想教育活動，黨員在思想建設中真正起到了中堅作用。職工思想教育活動也開展得有聲有色。經過不懈的努力，我局思想政治工作取得了一定的成績。

（一）認真學習貫徹十六大精神和“三個代表”重要思想

我局結合新的形勢和新的治水思路着重學習了十六大精神和“三個代表”重要思想，堅持學深、吃透，真正把握其內涵和本質。要求廣大黨員幹部要堅持讀原著，徹底理解“三個代表”和馬列主義一脈相承的關係。堅持把十六大精神和“三個代表”的重要思想帶到“三會一課”上來，堅持把十六大精神、“三個代表”的重要思想和實際工作結合起來，堅持把十六大精神、“三個代表”的重要思想和我們當前的水管改革結合起來。實踐證明，我們的這種學習方法是有效的。今年我局防汛工作的順利進展，工程管理水平的穩步提高，水管改革緊張有序的進行，在水管改革面前職工心態平穩。這一切都與我們認真踐行“三個代表”重要思想是分不開的。

（二）以開展“牢記兩個務必，改進工作作風”教育活動為契機，深化思想建設

近年，我局黨委按照海委的要求，根據職工的思想狀況，堅持“有則改之、無則加免”的原則，進行了“牢記兩個務必，改進工作作風”教育活動，找問題，查不足，進行徹底整改，並把這次活動和踐行“三個代表”重要思想結合起來，做到相互促進，相互補充。在學習過程中，根據我局的現實情況，制定了一系列的規章制度，確保優良的工作作風長期堅持下去。

（三）重點落實了一個“服務”、 兩個“確保”、三個活動、四項教育。

一個“服務”即：服務防汛和水利工程管理這個中心。兩個“確保”即：確保政治上永遠合格，確保職工隊伍穩定。三個活動即：一是繼續開展文明職工、文明家庭、文明單位和文明工地等創建活動；二是繼續開展向汪洋湖、高安澤、鄭培民等模範人物的學習活動；三是繼續開展“牢記兩個務必，改進工作作風”活動。四項教育即：職業理想教育、職業道德教育、職業技能教育和職業紀律教育。

（四）思想政治工作的運行機制向適應新形勢的方向轉變。

在隊伍建設方面，為了適應新形勢，廣大政工幹部刻苦學習業務知識，知識結構得到很大改善，不少同志還認真學習工程管理、經營管理等方面的知識，逐漸形成了即懂思想政治工作，又懂專業技術業務的“實用性”“複合型”人才。同時，全局黨政工團齊抓共管思想政治工作的局面也已初步形成，為了促進我局物質文明建設和精神文明建設的共同發展，全局各級黨政工團組織都從各自工作範圍出發，做出了很大努力，促進了全局思想政治工作的落實。

（五）思想教育活動形式靈活多樣，內容豐富多彩，取得了一定的成效。

我局在年初的工作會議上就提出了要加大幹部職工的思想教育力度，進行正確引導，做好職工的思想教育工作，積極創建“文明單位”，切實落實“獻身、負責、求實”的水利行業精神。為保證年度工作目標的實現，我局堅持思想政治工作“三貼近”，採取靈活多樣、內容豐富的思想教育活動，力爭和廣大幹部職工的實際情況結合起來，使思想教育活動真正發揮出應有的作用。大力倡導和形成"愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務人民、奉獻社會"的職業道德風尚，完善職工道德規範，提高職工思想道德覺悟，培育敬業樂業精神，增強勤業精業意識。教育緊密聯繫實際，運用各種宣傳形式進行教育，制訂了職工職業理想、職業責任、職業技能、職業紀律教育培訓計劃，每年至少組織2次集中教育。同時，按照《國家公務員培訓暫行規定》和部、委及我局的相關規定，已對我局依照國家公務員管理的人員進行了學習、培訓和考核工作。

堅持不走過場，不流於形式，把思想教育活動深入持久的開展下去，使先進的思想深入人心，使廣大幹部職工樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，以推動我局各項工作的順利開展，為促進各項工作的改革和發展提供了強大的精神動力和政治保證。

在學習貫徹十六大精神和“三個代表”重要思想的同時，又進行了一系列豐富多彩、富有實際內容的思想教育活動，如深入進行了愛國主義、集體主義、社會主義和理想信念教育活動等。我局在思想教育活動中始終堅持貼近職工實際，注重工作實效的原則。像在汛期舉辦的防汛搶險培訓，不僅是一堂防汛搶險技術的培訓，更是一堂生動的思想教育課。培訓過後，大家一致表示：一定要做好防汛工作，不可有絲毫的麻痺大意。我們認為只有立足本職，把自己的工作做好，這才是我們思想教育工作最佳成果的外現。

此外，我局還不放過每一次有教育意義的活動，對職工進行感化薰陶。在每年舉行的新黨員入黨宣誓儀式過程中，就沒有僅僅侷限於宣誓儀式，而是抓住有利時機，對廣大幹部職工進行思想教育。讓新黨員談體會、談感想，以新黨員發自肺腑的話語來感化廣大幹部職工。這種做法更貼近職工實際，這要比單純的解釋什麼是“三個代表”的效果更為顯著。這次活動過後，又有幾名職工向黨組織遞交了入黨申請書。可見這次活動是有成效的。

（六）深入開展調查研究工作，隨時掌握職工隊伍的思想動態。按照開展調查研究年號召的要求，為切實轉變工作作風，我局政工人員深入實際，深入基層，認真研究新形勢下職工思想變化的特點和規律，不斷探索新形勢下做好職工思想政治工作的新的方式和方法。

（七）加強建章立制工作。我局先後制訂了等制度；堅持黨員活動日和週五下午學習制度；完善了局黨委中心組理論學習制度，學習內容力求適應新形勢的發展，以提高幹部職工的思想政治素質和科學駕馭工作的能力。各項工作有章可循，逐步步入良性發展軌道。

總之，我局在思想政治工作中取得了一定的成績，但是思想政治工作自身的特點，要求我們要長抓不懈。今後，相信我局黨委一定會按照國家的大政方針和水利部新的治水思路，結合我局的實際情況，開展持久的、有針對性的思想政治工作。

三、創新思想政治工作的方式方法

（一）通過發函徵詢、定時召開職代會、職工座談會和深入開展調研活動等多種形式，廣泛徵集職工意見和建議，同時及時瞭解職工的思想狀況，以利於針對問題開展工作。

（二）職工中廣泛開展形勢教育，以“三個代表”重要思想和《公民道德建設實施綱要》為主要內容，制定職工學習計劃，並要求每人建立學習筆記，定期檢查。還開展了弘揚水利行業精神的活動，樹立了以團結、服務、創業、奉獻為內容的局風精神；基層各單位也都建起了黑板報、宣傳欄及各種簡報等，取得了良好的宣傳教育效果。

（三）加強民主制度建設，定期召開黨員民主生活會、職代會、團代會、青年職工座談會，推行政務公開，堅持重大事項羣眾參與表決的民主化決策程序，充分調動大家工作的積極性，無形中帶動了思想政治工作的開展。

（四）新一屆領導班子以集中教育和個別談心相結合，教育職工一切向前看，以我局穩定為根本出發點。

（五）對於常年工作在環境艱苦的一線職工，各單位以學習教育、談心、解決職工生活工作中的困難等方式，堅持做好一線職工的思想工作

（六）在思想政治工作實踐中，我們把功能強大的互聯網絡信息平台技術運用於思想政治工作中，把互聯網對職工的消極被動轉變為積極適應，創辦了“漳衞南運河網政工之窗”專欄，開設了黨的建設、宣傳工作、精神文明、紀檢工作等小欄目，引導職工樹立正確的思想觀念，努力抵制消極因素的影響，解決各種思想問題，收到了較好的效果。

（七）堅持召開職工思想政治工作研討會。研究會的工作以研究為主，研究課題以當前為主，研究活動以基層為主，研究成果以應用為主。我局已召開了四屆職工思想政治工作研究會，共交流政工論文180多篇，評選優秀論文60多篇，活躍了職工思想，解決了實際問題。

四、精神文明建設情況

精神文明建設是一項複雜的系統工程,其核心在於培養幹部職工共產主義的理想，對於水管單位來説就是培養水利人“獻身、負責、求實”的水利精神，其內容在於幹部職工的思想道德建設和教育科學文化建設。我局在精神文明建設過程中,既注重物質文明的進步，為精神文明建設提供基礎和物質支持；又注重職工的共產主義思想道德教育，塑造敬業奉獻的水利職工隊伍；注重幹部職工的科學文化教育，不斷提升幹部職工隊伍的文化素養，培養明禮誠信、工作高效的隊伍；同時注意載體建設，以活潑的形式開展文明建設。

（一）抓領導，解放思想轉變觀念，班子建設先行。精神文明建設是社會主義的重要組成部分,為物質文明建設提供精神動力和智力支持。我局系統各級黨組織堅持把精神文明建設列入黨委重要議事日程，每年的工作安排都作出詳細規劃，形成了一脈相承的良好傳統，全局的精神文明建設工作從未間斷,一直呈上升的勢頭。

（二）強化陣地意識，加強宣傳工作。我局創辦了“網”，並在網上開闢了“職工文化建設”專欄，不但活躍了職工的文化生活，同時還對我局的精神文明工作開展情況進行了宣傳。

（三）以教育引導為主線，着力提高職工的思想道德素質

思想是行動的先導，教育是提高職工素質的前提。我局十分注重抓職工隊伍的思想教育，通過潛移默化的引導來塑造和深化職工的思想意識，用正確的理論武裝職工，進行與時俱進的基本理論和路線教育，努力提高職工的思想道德素質，把“獻身、負責、求實”的水利行業精神滲透到班子的決策、職工的工作和生活中。局屬各單位在開展精神文明教育中，都能立足於提高職工道德素質，提高職工服務質量，都能堅持以“服務人民、奉獻社會”為宗旨，按照“三優一滿意”的要求(即：創優質服務、優良作風、優美環境的文明機關，做人民滿意的公務員)，努力轉變工作作風，提高工作效率，提高依法行政能力，以解決羣眾最關心的問題，提供優質的服務，以搞好行風建設為主要內容，抓規範、抓管理、抓監督，樹立良好的形象。

（四）着力加強制度建設，規範職工的思想和行為

沒有規矩，不成方圓。制度建設對促進一個單位的工作起着可靠的保障作用，制度建設的好壞是一個單位文明進步的重要標誌。以章制促管理，向管理要效益在我局形成了良性循環。我局不斷建立健全規章制度，注意抓好落實，並在落實中不斷完善和調整，有力地促進了精神文明的發展。

（五）強化硬件，提供有力的基礎和保障

精神文明建設必須依賴於強有力的基礎和物質保障。我局在努力做好防汛工作，確保安全度汛的同時，加大在精神文明建設上的投入。建立了職工圖書閲覽室、室外燈光籃球場、離退休職工活動室，購買了休閒健身轉椅和羽毛球、乒乓球等體育用品；同時種植草皮，建設具有水利特色的休閒小花園，機關環境清雅宜人，為職工的活動和休閒提供了場所。職工在潛移默化的感染中，思想境界和行為得到較大提升。

（六）抓活動，不斷加強載體建設

精神文明建設必須依靠一定的活動，在活動中教育，寓教於樂。我局注重開展形式多樣的文明創建活動和健康向上的文體活動，以活動促進文明工作開展，以活動提升職工文明創建的積極性。我局長期堅持開展文明單位活動，培養愛崗敬業、無私奉獻、求真務實、勤政廉潔的幹部職工隊伍；開展以先進為榜樣，向先進學習，以先進人物的事蹟鼓舞和引導職工，推進崗位建功立業活動；開展歌詠比賽、健身操比賽、球類和棋類比賽、知識競賽等文明健康的文體活動；開展以清理垃圾、平整場地、植樹種草為主要內容的美化機關義務勞動，改善了機關的辦公環境。正是在勞動中，職工體會到美麗來之不易，也倍加珍惜勞動的成果，形成了人人愛護環境，人人為建設美麗機關作貢獻的好風氣、好傳統。

五、文明單位創建情況

我局已將文明單位創建做為一項具體工作，納入了《目標管理考核細則》。目前已有8個二級局榮獲市級文明單位稱號，其中嶽城水庫管理局已連續5年獲得“市級文明單位”稱號，並於今年正式申報省級文明單位；2個二級局近幾年因機關遷建的原因，創建文明單位受到了一定的影響。三級局中，有30%榮獲市級文明單位稱號，80%獲得縣級文明單位稱號。局屬各單位自開展創建文明單位以來，單位的辦公設施、工作環境、職工的精神面貌都有了顯著的提高。

六、存在的不足

雖然我們在工作中取得了一定的成績，但也存在着一些不足。

（一）思想政治工作的特點和規律認識不深，把握和運用不夠；

（二）思想政治教育覆蓋面不全，在基層單位還存有盲區；

（三）還不能全面瞭解和掌握全局職工當前的思想狀況；

（四）羣眾性參與思想政治工作的熱情還不夠高；

（五）文明單位創建工作有待進一步開展，尤其是三級局的文明單位創建工作，爭取到2006年二級局全部達到市級文明單位，三級局全部達到縣級文明單位；

（六）典型示範教育活動沒能長期堅持開展。