農民工返鄉問題調研報告

2020年四季度以來，受新冠疫情和國際環境影響，像我區的毛衫產業、機械加工產業等勞動密集型行業訂單大幅下降，所用勞動力也隨之減少，這對農民工就業產生一定的影響。為了及時瞭解農民工返鄉情況，近日，我區採取全面調查與問卷調查相結合的方式對企業農民工返鄉情況進行了調查。現將調查情況報告如下：

一、當前我區農民外出務工基本情況

據調查，截止到2020年12月，我區統籌推進疫情防控和經濟社會發展，經濟社會持續穩定恢復，各項穩就業政策不斷落實落地，失業率有所回落，就業形勢穩中趨好，但就業壓力仍比較大。目前儘管從數量上來看還並未形成大批民工返鄉潮，但綜合多種因素分析，真正對我區農村勞動力外出務工影響將在春節後，應引起我區的廣泛關注和重視。

二、當前我區返鄉農民工特點

（一）因所在單位裁員或停產、收入明顯減少成為農民工非正常返鄉的主要原因。

據對返鄉農民工的問卷調查，受全球新冠疫情的影響，返鄉農民工中因為收入明顯比新冠疫情發生前減少而返鄉的佔30%，所在的公司（單位）因訂單減少而裁員或停產返鄉的佔35%，在外生活成本提高，繼續外出打工不划算返鄉的佔20%，所在公司（單位）因經營困難而破產倒閉返鄉的佔8%，認為其它原因返鄉的佔7%。

（二）35歲至50歲的青壯年農民工成為非正常返鄉的主流。

從年齡構成來看，全區非正常返鄉迴流農民工35歲及以下的佔42.7%，35歲至50歲的青壯年卻高達45.6%，50歲及以上者佔11.7%。

(三)由於新冠疫情還在蔓延，我區返鄉農民工春節後繼續外出務工的意願大大降低。

隨着國際新冠疫情對實體經濟的影響進一步加深，我區農民外出務工就業的形勢愈發嚴峻，我區農民持續快速增收的壓力加大。調查顯示返鄉農民工中大部分人員春節過後不準備外出務工，僅有少部分的人員在春節過後繼續外出務工，表明絕大多數農民工對新冠疫情衝擊下，外部打工形勢不看好，對將來感到迷茫。

三、對穩定和發展我區農村勞務經濟的措施和建議

（一）加強宣傳引導，做好農村穩定工作，確保農民收入持續增長。困境之中困難之時，信心比黃金更加珍貴。政府及社會各方應積極擴大農村勞動力就業，切實解決當前農民工就業困難和工資下降等問題。積極爭取舊村改造改造、黨支部領辦合作社、美麗鄉村建設等基礎設施項目，充分發揮農村項目的帶動功能，最大限度安置好農民工就地就業，努力增加農民的務工收入。

（二）加強對農民外出務工人員的技能培訓。“工欲其善必先利其器”，政府有關部門要加強組織農民工實用性、針對性的業務技能培訓，幫助提高農民工業務素質和就業競爭力。

（三）強化和完善政府職能，提高為農村勞務經濟服務水平。對現有相關部門力量整合，建立起調度有力協調有序的長效運轉專門機構，以適應區場經濟條件下，對農民工的管理和服務，提高服務水平與服務效率。