二胎調查報告 二胎政策調研報告總結精品多篇

胎調查報告 二胎政策調研報告總結 篇一

2020年關於生二胎調查報告範文

2020年關於生二胎調查報告範文(一)

摘要：生兒育女是人類社會得以延續的基本條件之一，傳統農村社會存在很嚴重的養兒防老、重男輕女和多子多福的觀念。而隨 着工業化進程的推進，農村也逐步走向非農化，隨着生活水平的不斷改善和農民教育水平的不斷提高等因素，廣大農民的生育觀念也發生了變化。對此，我們這個團隊結合我國的國情，以“二胎政策”作為解決這一問題的方法之一，以我校所在地的南岸區村民為調查總體展開調查。通過對南岸區部分村民的調查和結果分析，深入反映重慶農村普遍民眾對開放“二胎政策”以減輕養老負擔的看法。關鍵字：二胎政策 調查 分析

一、現狀分析

中國是一個人口大國。由2010年的人口普查數據可知，我國現有人口共13.397億，2010年末全國總人口達13.410億人。在這樣的一個人口基數下，我國的人口老年化也在加劇。據《2011年至2015年老年事業發展綱要》的數據顯示：目前我國老年人口占總人口的比例在10.2%以上，60歲以上的老人超過1.3億，是世界上老年人最多的國家，佔世界老年人口的1/5，佔整個亞洲老年人口的1/2。而在2010年年底我國60歲及其以上的人口比重已經達到20.38%。據相關專家推測，在2020年將達到27.53%，2030年更將是37.55%，2040年將為45.00%。所以我國將進入“超老年型”社會。中國迅速上升的老年人口比例，對比為數不多的人均收入，難免會讓我們想到未來養老難的問題。

三十年前，為控制我國過快增長的人口數量，國家開始實行以“提倡一對夫婦只生育一個孩子”為主要內容的計劃生育政策。在這一生育政策實施的同時，全國除河南省外，各省、市、自治區均規定了“雙獨夫婦”(即夫妻雙方均為獨生子女的夫婦)可以生育第二胎的相關內容。到了新世紀初，當第一批獨生子女逐漸進入婚育年齡後，“雙獨夫婦”開始出現，其二胎生育的問題才逐漸顯露出來，並且很快成為學術界特別是人口學學者十分關注的重要問題。人口學學者往往是從二胎生育對整個社會的生育率變動所具有的影響的角度來關注和探討這一問題的。他們所關注的二胎生育問題可以簡單表述為：在相當長的一段時期中，我國社會中潛在的、符合計劃生育政策條件的二胎生育者(即“雙獨夫婦”)的規模會有多大？這些符合計劃生育條件的二胎生育者實際上又具有什麼樣的生育意願？不難理解，如果這種“雙獨夫婦”的規模很大，如果這些“雙獨夫婦”普遍都希望生育第二個孩子。那麼，他們的生育行為將會對我國目前的生育率水平和人口發展態勢帶來明顯的影響，甚至也

二、農村生育觀原因分析

1、計劃生育觀

今天的農村生活水平大幅度提高了，人們有了更多的積蓄來幹別的事，但和城市人口相比，農村人口文化素質偏低，思想不夠解放，眼界不夠開闊以及農村傳統思想的病根，在計劃生育觀上仍存在嚴重問題。通過調查，接近90%的村民認為農村不該多生，在多數城裏人看來，只有一個才不叫多生，但70%的村民認為農村家庭兩個孩子最好，尤其是一男一女，她們看來兩個並不為多。在對待農村生育與中國人口壓力的問題上，35%的村民肯定農村超生會增重國家人口壓力，應該嚴格控制農村計劃生育，只有嚴格符合條件的夫婦才可以生二胎，然而65%的村民給出他們的看法，認為國家人口壓力與農村無關，只要人家有能力撫養孩子，可以接受罰款就讓生育二胎。

中國人口壓力因農村超生而加大。這是最為嚴重也最為明顯的一個問題。我國是一個人口大國，同時也是一個農業大國，農民是國家人口的主要

組成部分，國家的發展關係着農民的衣食住行，農村的落後制約着國家的改革發展與創新。對中國而言，農村是其興衰的命脈。我國的資源總量並不少，但為何我們只能排在發展中國家的行列？顯然是人多！計劃生育是針對中國人口壓力大而制定的一項國策，我們應該積極響應號召，嚴格按照要求，有計劃的生育。

2、多子多福

對“你願意生二胎”這個問題我向所詢訪的幾十個人進行了調查，他們的年齡集中在25-40歲，結果分析，其中，大約78%的人暗示願意生二胎，20%的人不肯生二胎，另有大約2%的人暗示，一胎都不想生。該查詢拜訪預示出了我國農村現階段主要育齡夫婦的生育觀念：大多的夫婦願意生育“二胎”，少部分夫婦只願生育一胎，極少部分夫婦不肯生育。而希望生二胎的大多集中在30-40歲。

這幾年來，隨着我國經濟的迅猛發展，人民生活水平的提高，生育觀念的改變等各種原因，我國也有部分大中城市逐步進入了“老齡化”社會。國家雖然連續舉行計劃生育政策，但為了緩解國度老齡化趨向，在計劃生育政策的節制尺度上有所放寬，部分符合生育第二胎 的夫婦開始考慮是否生育“第二胎”。而在農村許多生二胎的家庭並不是被允許的。

科學技術的發展、教育的發展，使婦女教育水平提高與生產率上升。這一方面使得生育成本上升；另一方面，農村文化的進一步發展，可能改變了小孩對於家庭中的消費屬性，因為某些地區生育的原因之一是婦女無事可做。生小孩來養就像城裏人養狗、貓當作寵物一樣。有些人表示，多生個小孩現在家庭就可以多一份換了，以後老年時生活就會多一份保障。一些35歲以上的家庭表示，第一胎在外地讀書，一般男人也常年在外打工，婦女在家無聊，生二胎也可以説是為了有一個精神上的寄託。所以有些人寧願違反政策規定，被罰款也要生二胎。

而對於一些不想生二胎甚至不想生小孩的人來説，原因有三點：1.政策這道紅線不敢逾越2、生兒生女都一樣。第三點也是大多數家庭不願多生小孩的主要原因：生小孩成本太高了。生育成本對於農村的生育主體來説是較為實在的東西。人們往往從小孩的經濟效益來進行考察，即生育小孩的成本和小孩成長後可能帶來的效益的一種比較。而這種比較的結果則是影響農村生育主體生育行為的重要因素。如今社會較高的生育成本畢然使得生育主體少生孩子，也使“超生游擊隊”減少。另外西方文化傳入中國，西方的生育觀念、個人獨立的觀念在中國農村也悄然興起。市場經濟條件下成長起來的人們，對生育問題的看法絕對不同於以

另外教育水平的提高，人們觀念也發生了改變。人們認識到了在知識經濟時代重點是人的“質量”而不是數量。不僅要生孩子，更重要的是使子女得以良好教育，使其成才。生育成本越來越高，培養一個孩子，往往要支付各種費用。高額的生育成本使得父母必然放棄數量，轉而重視“質量”，也就傾向於優生優育。

3、重男輕女

中國封建社會中，“男主外，女主內”。男勞動力的數量和質量直接關係到個體家庭的經濟狀況乃至整個家族的興衰婦。而如今經濟發展、社會進步，婦女在社會經濟、政治生活中的重大作用也顯露出了，於是，隨婦女解放運動的開展，男女平等地參與工作、參與競爭。尤其在今天，教育水平提高，婦女知識水平提高，男女地位進一步平等，於是在建設有中國特色的社會主義生育觀中，女兒也是傳後人。

所以現在大多數農村人的生育觀念大多也變為“生兒生女不重要，關鍵在培養。能讓孩子從小受到好的教育，將來有出息，父母晚年才會有依靠。本次調查顯示，85%的被訪者在生育前是不知道孩子性別的。在現在的農村，重男輕女的思想已大大淡化了，87%的被訪者表示自己對孩子的性別不介意，但還有很小一部分人表示會介意，喜歡男孩子；不到一成的被訪者表示如果生的是女孩，會有失落，但也不會太介意。(稍有失落感的人羣中，男性比例多於女性。)幾乎所有的被訪者都表示，不會因為生的是女孩就減少對孩子的培養和投入，因為對孩子的期望值是一樣的，將來孩子面臨就業壓力和社會挑戰也是一樣的。

農村居民對子女性別的偏好趨向平衡，一男一女是多數人理想中的家庭結構，但隱含着對男孩的偏好。誠然，在現代文明社會裏，“養兒防老”的觀念是落後的。但是倘若在社會化養老程度低下，養老缺乏保障的情況下，人們不得不靠養兒去防老。而現在國家開始重視農村的養老問題，而且也在逐步地解決農村的養老問題。

育政策的實施之果，更與農村經濟發展息息相關，而城市則提供了農村觀念變革的現代意識之源和榜樣的力量。進入21世紀的今天，隨着市場經濟的建立，農村的青壯年大批走出家門掙錢，外界的先進文化和超前思想也促成了農村育齡人員生育觀的轉變。城市的一些思想意識開始通過打工者的渠道，對農村產生潛移默化的影響。

我國自20世紀70年代開始實行計劃生育以來，經過30多年的努力，加之改革開放以來社會經濟的發展和人民生活水平的提高，人們的生育意願和行為發生了很大的變化，羣眾的生育意願與國家現行生育政策之間的差距大為縮小。從這次調查中，我們欣喜地看到，多年來，計劃生育國策的實行，新型生育文化建設的推行以及生育文明的倡導，不僅控制了人口數量，也影響了農村居民的生育觀和撫育觀的進步，這其實也是農村走向現代文明的一大步。觀念和文化傳統的改變雖然通常比較緩慢，但它一旦形成，也將在很長的時間內發生效力。農村居民生育觀正在發生的變化，當然也是社會變化的結果，同時也提醒我們對未來農村人口和生活方式的變化要提前有所準備。

三、調查結果及描述性分析

xx自1997年步入人口老齡化社會以來，老年人口增長快，高齡化、空巢化趨勢明顯，需要照料的失能、半失能老人比例高。截至2009年底，全省60歲以上老年人口達1317萬，佔全省人口總數的14.9%，高於全國比例2.9個百分點。預計到2020年，全省老年人口將超過1637萬，老年人口比例將達到17.8%。80週歲及以上高齡老人、城鄉空巢家庭、農村五保老人、農村留守老人比例加大，他們中的多數人將逐步進入半自理或不能自理狀態。

根據《xx市人口與計劃生育條例》第20條規定，有一個子女的夫妻，符合以下10個再生育條件之一，均可申請再生育一個子女。其中，非農業户口的夫妻再生育條件有4個：

一，第一個子女經市或區縣(自治縣，市)人口和計劃生育行政部門組織鑑定患有非遺傳性疾病，不能成長為正常勞動力的；

二，第一個子女患有遺傳性疾病，不能成長為正常勞動力，但經醫學干預後，市或區縣(自治縣，市)人口和計劃生育行政部門組織鑑定可以生育正常嬰兒的；

三，夫妻一方經市或區縣(自治縣，市)人口和計劃生育行政部門組織鑑定不能生育，依法收養一個子女後懷孕的；

四， 再婚夫妻，再婚前一方有一個子女或者喪偶再婚前一方依法育有兩個子女，另一方無子女的；

農業户口的夫妻在以上4個條件的基礎上，再增加了4個條件：

一， 夫妻雙方為農村居民，一方為烈士獨生子女，二等甲級以上傷殘退役軍人或因

公致殘相當於二等甲級以上傷殘的；

二，夫妻雙方為農村居民，一方兩代以上都是獨生子女或男到獨生女家結婚落户的；三，夫妻雙方為農村居民，居住在少數民族自治地區，聚居區，一方為少數民族的四，市政府認定的部分山區農村的獨生女户，少數民族户或邊遠高寒大山區的獨生子女户；

另有兩個條件沒有户口限制：

一，雙方均為獨生子女或少數民族農村居民的；

二，其他特殊情形申請再生育一個子女的，由市人口和計劃生育部門認定並報市政府備案。2020年關於生二胎調查報告範文(二)

2017年10月，十八屆五中全會決定，全面放開二胎政策，一對夫婦可以生育兩個孩子。至此，實施了30多年的獨生子女政策正式宣告終結。二胎政策是繼國家實施“單獨二孩”政策之後的又一次人口政策調整，也是國家應對人口老齡化、完善人口的積極策略。根據老師給我們佈置的任務而言，針對50、60、70、80、90後這五類人進行社會調查，就“他們對這一政策的態度及其想法”展開調查，四個人共同擬寫一份調查問卷，附至本報告後。經過了我們的調查之後，現就調查結果進行總結分析，按照年代進行分別論述。

調查對象總體情況説明：每個年代按照老師要求5男5女，其中有些是進行社區問卷調查，有些是利用網絡通訊工具進行問卷調查，因此該調查對象羣體中涉及到性別、職業、受教育程度、婚姻狀況、收入水平、家庭人口結構現狀、城市還是農村、家庭及周圍社會文化觀念等影響因素，這些因素或多或少影響他們對“開放二胎”政策的態度和想法。

50年代

調查對象具體説明：該調查對象羣體年齡達到國家規定的退休年齡，早已成為安享晚年、含飴弄孫的爺爺奶奶們，普遍沒有接受文化教育，沒有國家退休保障和固定工作。

態度：他們相當支持“開放二胎”政策。

理由：第一，他們受“老來享天倫之樂，人丁興旺代表一個家族的興旺，多子多福”的中國傳統思想的影響，老人們也喜歡子孫繞膝的畫面，孩子是心頭寶，有了多一個孫子的機會自然不會放過。希望擁有多個孫子孫女，鼓勵自己孩子生二胎。第二，50後普遍自己生了很多，同時自己也有很多兄弟姐妹。他們從小就習慣了多個孩子的家庭，孩子多家庭熱鬧，倒不喜歡只生一個孩子，人丁單薄。因為50後的父母們當

時是受毛澤東同志鼓勵生育的人口政策，不存在一胎或者兩胎情況，因此50後都是很多兄弟姐妹，而且在這眾多兄弟姐妹中至少都有一個是男孩。所以，第三他們也受傳宗接代的思想影響，希望“開放二胎”政策實施後能夠在自然狀況下至少生一個男孩子能夠延續家族。第四，由於我們調查對象羣體是沒有工作和退休保障金的老人，他們的孩子都是三個以上，幾個孩子共同贍養老人，加之老人還具備勞動和生活自理能力，所以不存在養老負擔問題。他們支持“開放二胎”考慮到以後孫子們贍養自己的父母親的負擔問題。第五，全部調查對象裏都是屬於大有時間幫子女帶孫輩的情況。

60年代

調查對象具體説明：該調查對象羣體年齡在50歲以上，文化程度存在差異，也有國家公職人員和非公職人員的區別。

態度：大部分支持該政策，極個別持無所謂態度。

理由：第一，由於他們的年紀剛好超過可生育年紀，屬於一種尷尬狀態。尷尬原因是：所採訪對象當中存在國家崗位的退休或者代職人員，如教師、國家機關人員等，當時政策只能生一個，而且只生了一個女孩子的話，受傳宗接代的思想影響，都想生一個男生延續香火，可是心有餘而力不足，夫妻雙方都超過可生育年齡。因此存在“如果政策早實行好幾年，可能就會繼續生個男孩子”的結果。第二，按照當時情況，二十年為一代，60年代的孩子是80後，80後是當前生育主力軍的話，開放二胎後，60後都會鼓勵自己的孩子生二胎。和50年代情況一樣，一是可以幫忙帶孩子，享受天倫之樂；一是彌補自己沒有多生孩子的遺憾，希望自己的孩子能夠多生孩子。第三，考慮到兩個孩子不孤單，有個伴，遇事有商量、有分擔，贍養老人的壓力不會那麼大，也有利於孩子健康成長。而幾十年之後，國家勞動力短缺，二胎政策可以適當彌補。第四，極個別持無所謂的態度原因就是自己本身不是國家公職人員，已經生了一男一女，而且自己的子女也已成年，開始步入工作，對當下自己的家庭結構很滿意。但提及自己的子女生育問題上，在家庭情況允許的情況下，儘量生二胎，而且必須要求有

男生以繼承香火。

70年代

調查對象具體説明：該調查對象羣體都是人到中年，還具備生育能力，這代人是第一代接受國家計劃生育政策的人。他們有着比較大的壓力，上有老，需要贍養；下有小，需要培養。他們的孩子都已經到了要上高中或者大學的年紀，花費巨大。接受調查對象中接受文化教育程度存在較大差異，城市和農村户籍，受家庭及其社會觀念影響嚴重。

態度：八人明確表示中立態度，存在一至兩人支持該政策的現象。

理由：第一，70年代初的女性現在雖然還具備生育能力，但是都屬於高齡產婦，生育具有風險，而且高齡產婦生出來的孩子在身體機能方面也有可能不如處於適育年齡的女子所生產的孩子，因此就算想生二胎也望而卻步。第二，據他們目前的家庭經濟狀況，家裏贍養老人和培養孩子的成本逐漸提高，雖然國家實行九年義務教育免除一些學雜費，但是在國家還沒有建立起完善的社會保障體系的情況下，不會輕易生二胎。第三，他們如果生二胎的話，和第一個孩子之間的年齡差異大，以後剛帶大了自己的二孩，接着又要幫助大孩帶孫子，沒有自己的空閒時間，比如一些人説“自己已經辛辛苦苦把一個孩子養大，現在又要重新撫養一個孩子，把屎把尿，教育他，生男孩的話長大後還需要給他買房子娶老婆，自己一輩子都沒得閒啦”。再者造成二孩和孫輩的年齡差距小，輩分之間混亂，現在社會上也存在小舅和外甥女一樣大甚至外甥女還比小舅大的情況。第四，在農村，如果第一胎是女孩，在女孩五歲以後是可以生第二胎的，所以農村存在生兩個的情況。這一部分的調查對象對於現在生“二孩”的政策並沒有什麼特別的想法，也沒有想要生二孩的意願。第五，極少數支持該政策的調查對象説明了支持該政策的理由，首先城市男女如果受傳宗接代和重男輕女的思想影響，生了一個女生後肯定會繼續生，可是當時計劃生育政策，多生就要多罰錢或者被開除工作，很多人都是偷偷摸摸地生，如果第二胎繼續生的是女生的話，就存在利用墮胎或者流產等手段干預自然生育情況，不顧女性生命危險，一定要堅持生男孩。或者第二胎生完女兒後還繼續生，直到生了一個男孩為止，也就是所謂的超生，農村在傳統的宗法治思想的籠罩下情況更加嚴重。因此“開放二胎”給予他們更多的機會生男孩，可以多生一個就意味着少罰一個孩子的款。

80年代

調查對象具體説明：該羣體是當前中國社會生育主力軍，但是他們其中九個已婚，或生一個或者兩個孩子，一個未婚。普遍接受高中至大學以上文化教育，有良好的家庭經濟條件，夫妻雙方都屬於中等收入水平的工薪階層。

態度：對“二胎”的態度多樣化，五人支持，三人中立，二人認為無所謂。理由： 80後普遍具備經濟能力，生活條件提高，接受普及性文化教育的程度都高於前三個年代，有鮮明的觀點和思維方式，對小孩的教育問題都有自己的看法和方法。

一、持支持觀點：調查對象中既有國家公職人員，也存在私企員工。調查對象的經濟條件都不錯，因此能夠承擔生養二胎的經濟負擔，“一個是帶大，兩個也沒問題”，對於調查羣體中的國家公職人員來説，“開放二胎”政策簡直就是一個福利，這些人並不受重男輕女的嚴重影響，生活和工作壓力不是那麼大，因此想要生一男一女湊一個“好”字，平衡男女比例，可是先前工作原因對生孩子限制，現在國家允許生兩個當然要支持國家政策。從更長遠的角度考慮，他們自己就是獨生子女，家庭結構基本是4—2—1結構(即四位老人和一個孩子)，在贍養父母問題上自己感覺負擔很重。另外當前的社會不乏獨生子女在家中備受寵愛，很多獨生子女在走向社會後表現為性格怪癖、自以為是，自立自強的能力很差不良現象的出現。如果一個家庭中有兩個孩子，孩子們不僅可以在今後的工作生活上互相關照，減少獨生子女的嬌糜之氣，而且可以更好地彌補國家養老政策的不足，子女間共同承擔贍養老人的義務，適當減輕國家和個人的負擔。

二、持中立觀點：二胎政策對調查羣體並沒有很大的改變或者影響，迫於家庭壓力或者有條件的父母可以多生一個，但是這項政策不能解決社會老齡化的根本問題，還需要很多同步政策支持，比如説養老問題的解決政策等等。同時這項政策也不能對當前男女比例失衡問題產生很大的作用。也許到了完全開放生育政策得到時候都不能控制。男女比例不均，歸根到底是家家都想生男孩，計劃生育的時候，為了生男孩，懷了是女孩就不要，人為的干預最自然的男女分配狀態。然而，這個問題，難道在開放二胎政策之後就沒有了嗎？根本的觀念是很難改的，不過情況可能會稍微好一點點。因此“開放二胎”政策於自身和社會都沒有很大的影響。

三、持無所謂觀點：這兩位調查對象都已經生育一個孩子，收入高，文化程度都是碩士以上，其中一位是國家公職人員，一位是私人企業員工，工作和生活壓力大，家庭撫養一個孩子需要太多的精力和金錢，雖然家庭經濟水平能夠提供給二胎比較優越的生活條件，但是他們更傾向於只要一個孩子。一個孩子的成長過程已經耗盡了他們的心血，若是再來一個孩子，他們並不能夠承受其中的壓力，並且現在一個孩子都是爺爺奶奶和外公外婆帶着。另外他們目前處於事業的上升期，需要更多的時間來用在工作上，他們不願耽誤自己的工作和前途來生孩子，這也造成他們沒有意願去生第二胎。

90年代

調查對象具體説明：該調查羣體是20歲左右尚未畢業的大學生們，目前至少是高中文化教育水平，具有個性的一代，思想獨特奇異，倡導“男女平等”的思想，均未婚，沒有收入，獨生子女有兩個，非獨生子女有八個。

態度：中立，比較客觀、全面的考慮多方面因素，沒有出現反對的極端現象。理由：第一，作為調查對象中的兩位獨生子女，比較渴望自己父母給自己多生一個弟弟妹妹，一個人太孤單了；但是也會考慮如果真的父母給自己添個弟弟妹妹，父母對自己的愛會不會變少，父母的關注焦點轉移到弟弟妹妹身上而不再關心自己了。

第二，當被問及自己以後的生育規劃時，全部都考慮到以後自己的經濟能力和能否給孩子提供好的教育這兩個因素，因此出現生兩個、一個都有，甚至還有不育的“丁克”思想。原因就是自己是獨生子女，已經習慣一個人生活。中國人習慣對孩子的一生負責，怕自己以後沒有能力去培養孩子，加之生養孩子所需耗費的時間、金錢和精力，對生孩子產生牴觸情緒。第三，“開放二胎”政策被視為扭轉不正常的人口結構局面的手段，是否能夠產生作用呢？計劃生育政策原本就非人性化，單方面為了抑制人口的過快增長，強行剝奪女性的正常生育權力，全世界也就只有中國這麼一個國家這樣做。當然，這也取決於當時的國情，人口過度膨脹，當政者也許找不到更好的辦法抑制這種現象吧。全面實施二胎政策只不過把中國從一個不正常的生育狀態中引導回與其他國家一樣的正常狀態，從而能夠發揮改善人口老齡化的人口結構作用。但是，問題來了，中國已經不正常30多年了，全國人民也都習慣了這種不正常，突然又正常回來了，但是二胎政策所面對的對象恰恰是在計劃生育政策實施後成長起來的一代，他們都適應習慣了每個家庭一個或者兩個孩子的家庭結構，全部調查對象對這項政策並沒有太大的觸動。因此這項政策能否解決人口老齡化問題還有待時間的檢驗。

2020年關於生二胎調查報告範文(三)

江蘇省“單獨兩孩”政策於2014年3月28日起正式施行。近日，國家統計局無錫調查隊對我市市區單獨夫婦“兩孩”生育意願進行了調查。調查結果顯示，無錫市區單獨夫婦“兩孩”生育意願率為26.0%。沒想到的是，高學歷和低學歷的“兩端人羣”意願最強烈，其中研究生學歷的“兩孩”生育意願最高，佔64.3%，其次為國中學歷，佔50.0%。

哪些人最想生二胎？研究生、高收入、頭胎女兒

無錫單獨夫婦家庭中，有多少人願意生二胎？近三成的受訪者表示願意，近六成的家庭表示不願意，剩下約15%的人則在觀望，表示“想等第一個孩子長大一點再看看”。

無錫願意生二胎的單獨夫婦“形象”，隨着調查的不斷深入漸漸清晰：研究生學歷、高收入家庭、頭胎生女孩者。調查結果顯示，家庭年收入在30萬元以上者，“兩孩”生育意願最高，佔44.4%，比平均水平高出18.4個百分點；其次是中間收入組，家庭年收入在15-20萬元者，意願為33.3%;家庭年收入10-15萬元較低收入組和20-30萬元較高收入組意願相當，分別為28.8%、28.6%;年收入在5萬元以下的低收入組意願最低，為16.3%。與此同時，第一胎生女孩的夫婦“兩孩”生育意願為44.9%，高於第一胎生男孩的夫婦20.9個百分點。

哪些因素影響意願？生育、就學、擇業三大高峯

在近三成的願意生二胎的單獨家庭中，多數受訪者是為了孩子選擇再生育。其中，高達89.5%的人是因為“一個孩子太孤單，想給他找個伴”;69.7%的人是感覺“兩個孩子一起養，更容易培養孩子健全的性格”;另外還有諸如“分擔養老壓力”、“想要兒女雙全”等理由。

“單獨兩孩”政策實施後，無論是有意願的家庭，還是在觀望的夫婦，都有不少擔憂。問卷調查顯示有三大憂慮反映比較集中：70.8%的人表示最擔憂造成短期內的就學高峯，擔心孩子學習競爭壓力加大；57.5%的人擔心短期內形成生育高峯，會使得醫療、教育等基礎設施建設跟不上；57.2%的人擔憂20年後造成擇業高峯，孩子以後就業壓力加大。

二胎影響哪些消費？一半會換房、超五成要換車

“生二胎後，您是否會因此換房？”面對這個問題，打算生兩孩或者正在觀望的受訪者中，有一半人表示會換房，其中50%的人要換122-144平方米的房子，41.7%的人要換成144-180平方米的房子。意願生二胎的“單獨家庭”40%的受訪者傾向換學區房。此次調研的專題報告指出，“單獨兩孩”政策的實施將對無錫的房地產市場產生一定積極作用，特別是會激發對大户型住宅和學區房的需求。

“單獨兩孩”政策同樣將對汽車消費市場產生積極作用。調查顯示，超五成的家庭會因為生了二胎而換車。

哪些事項需要注意？切忌不分析利弊就盲目跟風

根據調查結果，本次調查組相關負責人建議，有關職能部門應推進公共資源科學配置和合理利用，做好政策的宣傳、解讀等工作，並進行就醫、就學的合理引導，培養廣大市民科學準確的就醫、就學觀，另外可通過舉辦一些公益講座，做好對兩胎優缺點的客觀宣傳和科學引導，避免有些年輕夫婦沒有對生兩個孩子的利弊做過合理評估就盲目跟風。

願意生二胎的受訪家庭裏，育齡婦女普遍年齡較高。調查組提醒，有關職能部門應加強出生人口的風險防範和監控，降低全市出生缺陷發生率、孕產婦死亡率、嬰兒死亡率等，提高出生人口素質。另外，在打算生二胎的家庭中問及“您對無錫市單獨兩孩政策實施有哪些建議”開放式選題時，有高達11.6%的人希望建立公辦0-3歲托幼中心，其中部分受訪者提出“應促進0-3歲幼保幼教公共服務機構的發展，從實際出發，公共服務和機構都要跟上”。(袁柳、劉紅)

本次調查按照隨機分層抽樣的方法，實際成功調查了292個家庭，其中已遞交二胎申請的是42個家庭。在292個調查對象中，男性有97人，女性有195人；從户籍看，無錫本地户口279人，佔95.6%，省內户口8人，省外户口5人，分別佔2.7%和1.7%;從學歷看，國中及以下學歷佔2.7%，高中或中專佔16.8%，大專佔31.9%，本科佔43.8%，研究生及以上佔4.8%;從目前從事的職業看，在企業就職的佔55.5%，機關或事業單位的佔23.6%，個體户或私營企業主的佔8.9%，自由職業者3.8%，無業的佔8.2%;從家庭年收入看，5萬元以下的佔16.8%，5-10萬元的佔36.6%，10-15萬元的佔27.4%，15-20萬元的佔11.3%，20-30萬元的佔4.8%，30萬元以上的佔3.1%;從育齡婦女的年齡看，25歲以下的佔1.4%，25-30歲的佔36.7%，31-35歲的佔37.7%，35-40歲的佔21.1%，40歲以上的佔3.1%。

2020年關於生二胎調查報告範文(四)

013年11月15日，十八屆三中全會通過的對外發布，其中提到[堅持計劃生育的基本國策，啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策"。這標誌着延宕多年的[單獨二孩"政策將正式實施。同時，關於2015年之後全面放開[二胎"的政策也正在擬議中。

自20世紀80年代開始我國嚴格推行以獨生子女政策為核心內容的中國計劃生育政策，30年來獨生子女政策為遏制中國人口過快增長髮揮了重要作用，然而隨着人口總量愈來愈少伴生的一系列新問題，比如人口倒三角結構和老齡化、男女性別比例失調、社會青壯年勞動力短缺等，也促使計劃生育成為今年熱點話題。

為了瞭解大學生對單獨二胎政策的瞭解程度和看法，本調查組針對單獨二胎政策在我校進行了問卷調查，共發放問卷60張，回收有效問卷60張，回收率100%。

一、政策簡介及政策內容

單獨二孩，也叫做單獨二胎。單獨二胎政策適用於一方為獨生子女的夫婦。一般地講，獨生子女是指本人沒有同父同母、同父異母或同母異父的兄弟姐妹。中國全國31個省、自治區和直轄市現行的計生條例，其中准許生育二胎的政策都包括六方面：

如第一胎子女為病殘兒不能成長為正常勞動力，但醫學上認為父母可以再生育的；

患不孕(育)症，符合規定收養一個子女後病癒懷孕的；夫妻雙方均為獨生子女的；

夫妻雙方均為在全國一千萬人口以下少數民族的；

夫妻雙方均為歸國華僑的；

因保護人民生命財產安全、搶險救災、見義勇為致殘喪失正常勞動能力的人員，烈士的獨生子女。

此外，各地還有各自不同的規定，比如江西、河南、江蘇等地規定，夫妻雙方中的一方在煤礦井下連續從事採礦作業5年以上，並仍在從事煤礦井下采礦作業，只生育一個女孩的，可生育二胎；河北、山東等地規定從事海洋作業的沿海漁區的漁民，只有一個子女的可生育二胎；山東省還規定夫妻一方因非遺傳性殘疾失去勞動能力，只生育一個女孩的也可再生育一個孩子。在[養兒防老"觀念根深蒂固的農村地區，只生一胎的政策在很多地方被變通為[準二胎"或者如果第一胎是女孩，會被允許再生一個。因此農村地區二胎甚至三胎現象其實很普遍。

二、調查結果與分析

本調查小組從大學生角度出發，編寫了一系列問題，以問卷的形式隨機發放給在校大學生，現根據調查結果給予分析。

以上為本調查組根據回收的有效問卷上的數據進行編制的部分餅狀圖，直觀地給出大家不同選擇的比例。首先，根據我們的數據，可以看出大部分接受問卷調查的人對單獨二胎政策僅僅是聽説過，不是很瞭解的，更有甚者，連這個政策也沒聽過。在接受調查的人中，有35%的非獨生子女，而在這些人中，又有25%的人不希望有兄弟姐妹，究其原因，比例最大的原因竟是容易有矛盾。在佔到調查人數65%的獨生子女中，又有40%是不希望有兄弟姐妹的，當然，絕對超

過一半的獨生子女希望有兄弟姐妹，因為一個人太孤單。不管如何，終究是希望有兄弟姐妹的人居多，解決一個人孤單、分擔養老壓力這也許也會是單獨二胎政策將來實行以後比較有意義的一點。

在調查中得到我關注的是關於搶生的問題，考慮到政策並沒有完全實行，沒得到完善，可能會有變化，有些生寶寶心切的人可能會趁這個時間點搶生，尤其是大齡女生育者，雖然在調查中認為大齡女生育者搶生二胎沒有必要的高達79。6%，然而還是有近三成的被調查者認為有必要，那到底有沒有必要呢？

據國家衞生計生委有關負責人接受央視新聞聯播採訪時表示，[單獨兩孩"政策有望2015年初開始逐步實施。並表示，政策一旦出台就是長期的，在各地具體政策出台前，家長沒必要搶生。省人口計生委提醒，符合條件、有二胎生育意願的[單獨"夫妻，應慎重考慮評估，不要冒險趕在新政落地前搶生二胎。生二胎，必須先申請。不管是雙獨，還是其他符合政策範圍的，如果沒有申請並獲審批而生二胎，即使符合政策也是要被徵繳社會撫養費的。省人口計生委昨天表示，在我省單獨二孩新政策未出台之前，一律執行現行生育政策；政策落地前搶生二胎的，仍將被徵繳社會撫養費。看來，是沒有必要在政策完全實行時搶生，有生育意向而且符合條件的人還是先注意政策，做好充分準備比較合適。冒風險的盲目的搶生是沒有意義的。

三、政策意義

啟動實施單獨兩孩政策，是計劃生育政策的重大調整完善，是適應人口發展新形勢、合乎民意的重大舉措。其意義主要體現在三個[有

利於":

一是實施單獨兩孩政策，有利於保持合理的勞動力規模，延緩人口老齡化速度，促進經濟持續健康發展，為實現中華民族偉大復興的[中國夢"創造良好的人口環境；二是有利於逐步實現國家政策與羣眾意願的統一，提升家庭抵禦風險的能力，增強家庭養老照料功能，促進家庭幸福與社會和諧；三是有利於穩定適度低生育水平，促進人口長期均衡發展，促進人口與經濟、社會、資源、環境的協調和可持續發展。

據可靠數據顯示，在單獨二胎政策下，生育率短期顯著回升，累計效應釋放後，波動在1。6-1。7;政策調整將使2030年增加2200萬勞動年齡人口；對一些公共資源，如對醫院、幼兒園、學校等公共資源造成一定壓力；[單獨二胎"放開有望在5年內新增750萬新生兒，這些新生兒在2015-2020年將拉動上萬億元的市場消費。從政策影響的先後時間來看，母嬰日化將會催熱多個周邊產業首先是母嬰醫藥，其次是奶粉、尿不濕等初生嬰兒用品相關產業，再次是兒童服飾、傢俱、童車、玩具，最後是動漫、鋼琴、文具等文化教育相關產業

單獨二胎政策的實行，會不會有大的負面影響呢？放開可能帶來的有利影響，在已試點的地方得到了檢驗，並不會產生想象中諸如人口暴增等負面問題。

2020年關於生二胎調查報告範文(五)

生兒育女是人類社會得以延續的基本條件之一，傳統農村社會存在很嚴重的養兒防老、重男輕女和多子多福的觀念。而隨 着工業化進程的推進，農村也逐步走向非農化，隨着生活水平的不斷改善和農民教育水平的不斷提高等因素，廣大農民的生育觀念也發生了變化。對此，我們這個團隊結合我國的國情，以“二胎政策”作為解決這一問題的方法之一，以我校所在地的南岸區村民為調查總體展開調查。通過對南岸區部分村民的調查和結果分析，深入反映重慶農村普遍民眾對開放“二胎政策”以減輕養老負擔的看法。

一、現狀分析

中國是一個人口大國。由2010年的人口普查數據可知，我國現有人口共13.397億，2010年末全國總人口達13.410億人。在這樣的一個人口基數下，我國的人口老年化也在加劇。據《2011年至2015年老年事業發展綱要》的數據顯示：目前我國老年人口占總人口的比例在10.2%以上，60歲以上的老人超過1.3億，是世界上老年人最多的國家，佔世界老年人口的1/5，佔整個亞洲老年人口的1/2。而在2010年年底我國60歲及其以上的人口比重已經達到20.38%。據相關專家推測，在2020年將達到27.53%，2030年更將是37.55%，2040年將為45.00%。所以我國將進入“超老年型”社會。中國迅速上升的老年人口比例，對比為數不多的人均收入，難免會讓我們想到未來養老難的問題。

三十年前，為控制我國過快增長的人口數量，國家開始實行以“提倡一對夫婦只生育一個孩子”為主要內容的計劃生育政策。在這一生育政策實施的同時，全國除河南省外，各省、市、自治區均規定了“雙獨夫婦”(即夫妻雙方均為獨生子女的夫婦)可以生育第二胎的相關內容。到了新世紀初，當第一批獨生子女逐漸進入婚育年齡後，“雙獨夫婦”開始出現，其二胎生育的問題才逐漸顯露出來，並且很快成為學術界特別是人口學學者十分關注的重要問題。人口學學者往往是從二胎生育對整個社會的生育率變動所具有的影響的角度來關注和探討這一問題的。他們所關注的二胎生育問題可以簡單表述為：在相當長的一段時期中，我國社會中潛在的、符合計劃生育政策條件的二胎生育者(即“雙獨夫婦”)的規模會有多大？這些符合計劃生育條件的二胎生育者實際上又具有什麼樣的生育意願？不難理解，如果這種“雙獨夫婦”的規模很大，如果這些“雙獨夫婦”普遍都希望生育第二個孩子。那麼，他們的生育行為將會對我國目前的生育率水平和人口發展態勢帶來明顯的影響，甚至也可能會形成新的生育小高峯。因此，已有一些人口學者在不斷努力地利用人口普查和人口抽樣調查的數據資料，去分析和預測未來不同時期中，符合二胎生育條件的“雙獨夫婦”的可能規模②;然而，對於與此密切相關的另一個重要問題，即這些潛在的、符合計劃生育政策條件的二胎生育者是否都願意生育第二胎的問題，則很少有人關注。現行的計劃生育政策實行之初，各地政府就規定“雙獨夫婦”可以生育第二胎。這種二胎生育政策的制定似乎具有一定程度的補償含義：由於父母這一輩只能生育一個孩子，到了子女這一輩時，父母受到生育限制的兩個獨生子女結婚，就可以享受到生育兩個孩子的政策優惠。實際上，這種帶有補償含義的政策優惠同時還意味着這樣一種潛在的前提：即當獨生子女父母這一代人的生育受到限制後，等到他們的孩子，即獨生子女這一代人進入婚育年齡、結婚成家時，社會中的人們(包括獨生子女本人以及他們的父母)都普遍希望生育第二胎。然而，值得注意的是，這種潛在的前提並不一定成立。這種二胎生育優惠政策的作用，也並不一定能夠促進社會中那些符合政策條件者生育第二胎的行為。我們應該思考：當獨生子女一代人進入婚育年齡、結婚成家時，當“雙獨夫婦”在社會中大批出現時，這些可以享受二胎生育政策的 “雙獨夫婦”們真的都願意、並且都希望生育第二胎嗎？他們的生育意願與那些不能享受這一優惠政策的非雙獨夫婦之間存在着明顯的差別嗎？又有哪些因素與“雙獨夫婦”們生育或者不生育二胎的意願有關？這正是本文所要調查分析的內容。

二、農村生育觀原因分析

1、計劃生育觀

今天的農村生活水平大幅度提高了，人們有了更多的積蓄來幹別的事，但和城市人口相比，農村人口文化素質偏低，思想不夠解放，眼界不夠開闊以及農村傳統思想的病根，在計劃生育觀上仍存在嚴重問題。通過調查，接近90%的村民認為農村不該多生，在多數城裏人看來，只有一個才不叫多生，但70%的村民認為農村家庭兩個孩子最好，尤其是一男一女，她們看來兩個並不為多。在對待農村生育與中國人口壓力的問題上，35%的村民肯定農村超生會增重國家人口壓力，應該嚴格控制農村計劃生育，只有嚴格符合條件的夫婦才可以生二胎，然而65%的村民給出他們的看法，認為國家人口壓力與農村無關，只要人家有能力撫養孩子，可以接受罰款就讓生育二胎。

中國人口壓力因農村超生而加大。這是最為嚴重也最為明顯的一個問題。我國是一個人口大國，同時也是一個農業大國，農民是國家人口的主要組成部分，國家的發展關係着農民的衣食住行，農村的落後制約着國家的改革發展與創新。對中國而言，農村是其興衰的命脈。我國的資源總量並不少，但為何我們只能排在發展中國家的行列？顯然是人多！計劃生育是針對中國人口壓力大而制定的一項國策，我們應該積極響應號召，嚴格按照要求，有計劃的生育。

2、多子多福

對“你願意生二胎”這個問題我向所詢訪的幾十個人進行了調查，他們的年齡集中在25-40歲，結果分析，其中，大約78%的人暗示願意生二胎，20%的人不肯生二胎，另有大約2%的人暗示，一胎都不想生。該查詢拜訪預示出了我國農村現階段主要育齡夫婦的生育觀念：大多的夫婦願意生育“二胎”，少部分夫婦只願生育一胎，極少部分夫婦不肯生育。而希望生二胎的大多集中在30-40歲。

這幾年來，隨着我國經濟的迅猛發展，人民生活水平的提高，生育觀念的改變等各種原因，我國也有部分大中城市逐步進入了“老齡化”社會。國家雖然連續舉行計劃生育政策，但為了緩解國度老齡化趨向，在計劃生育政策的節制尺度上有所放寬，部分符合生育第二胎 的夫婦開始考慮是否生育“第二胎”。而在農村許多生二胎的家庭並不是被允許的。

科學技術的發展、教育的發展，使婦女教育水平提高與生產率上升。這一方面使得生育成本上升；另一方面，農村文化的進一步發展，可能改變了小孩對於家庭中的消費屬性，因為某些地區生育的原因之一是婦女無事可做。生小孩來養就像城裏人養狗、貓當作寵物一樣。有些人表示，多生個小孩現在家庭就可以多一份換了，以後老年時生活就會多一份保障。一些35歲以上的家庭表示，第一胎在外地讀書，一般男人也常年在外打工，婦女在家無聊，生二胎也可以説是為了有一個精神上的寄託。所以有些人寧願違反政策規定，被罰款也要生二胎。

而對於一些不想生二胎甚至不想生小孩的人來説，原因有三點：1.政策這道紅線不敢逾越2、生兒生女都一樣。第三點也是大多數家庭不願多生小孩的主要原因：生小孩成本太高了。生育成本對於農村的生育主體來説是較為實在的東西。人們往往從小孩的經濟效益來進行考察，即生育小孩的成本和小孩成長後可能帶來的效益的一種比較。而這種比較的結果則是影響農村生育主體生育行為的重要因素。如今社會較高的生育成本畢然使得生育主體少生孩子，也使“超生游擊隊”減少。另外西方文化傳入中國，西方的生育觀念、個人獨立的觀念在中國農村也悄然興起。市場經濟條件下成長起來的人們，對生育問題的看法絕對不同於以往任何一代。另外西方文化的介入，人們對婚前性行為和同性戀的寬容，從某種意義上來説，也降低了人們的生育慾望和對未來小孩的期望。

另外教育水平的提高，人們觀念也發生了改變。人們認識到了在知識經濟時代重點是人的“質量”而不是數量。不僅要生孩子，更重要的是使子女得以良好教育，使其成才。生育成本越來越高，培養一個孩子，往往要支付各種費用。高額的生育成本使得父母必然放棄數量，轉而重視“質量”，也就傾向於優生優育。

3、重男輕女

中國封建社會中，“男主外，女主內”。男勞動力的數量和質量直接關係到個體家庭的經濟狀況乃至整個家族的興衰婦。而如今經濟發展、社會進步，婦女在社會經濟、政治生活中的重大作用也顯露出了，於是，隨婦女解放運動的開展，男女平等地參與工作、參與競爭。尤其在今天，教育水平提高，婦女知識水平提高，男女地位進一步平等，於是在建設有中國特色的社會主義生育觀中，女兒也是傳後人。

所以現在大多數農村人的生育觀念大多也變為“生兒生女不重要，關鍵在培養。能讓孩子從小受到好的教育，將來有出息，父母晚年才會有依靠。本次調查顯示，85%的被訪者在生育前是不知道孩子性別的。在現在的農村，重男輕女的思想已大大淡化了，87%的被訪者表示自己對孩子的性別不介意，但還有很小一部分人表示會介意，喜歡男孩子；不到一成的被訪者表示如果生的是女孩，會有失落，但也不會太介意。(稍有失落感的人羣中，男性比例多於女性。)幾乎所有的被訪者都表示，不會因為生的是女孩就減少對孩子的培養和投入，因為對孩子的期望值是一樣的，將來孩子面臨就業壓力和社會挑戰也是一樣的。

農村居民對子女性別的偏好趨向平衡，一男一女是多數人理想中的家庭結構，但隱含着對男孩的偏好。誠然，在現代文明社會裏，“養兒防老”的觀念是落後的。但是倘若在社會化養老程度低下，養老缺乏保障的情況下，人們不得不靠養兒去防老。而現在國家開始重視農村的養老問題，而且也在逐步地解決農村的養老問題。

生育觀念的改變是30年農村改革發展的深層次鉅變之一，農村生育觀發生這些變化的原因主要有以下的方面。

高額的經濟處罰迫使有的農村家庭實難承受，使一部分人想生又不敢生。近年來，各地加強對計劃生育的有關政策和法律法規的宣傳也促成了當地羣眾生育觀念的轉變。中國目前已有很多地方在嘗試通過獎勵扶持的辦法，鼓勵、引導人們接受正確的生育觀。

這種生育觀的改變，也是30多年來計劃生育政策的實施之果，更與農村經濟發展息息相關，而城市則提供了農村觀念變革的現代意識之源和榜樣的力量。進入21世紀的今天，隨着市場經濟的建立，農村的青壯年大批走出家門掙錢，外界的先進文化和超前思想也促成了農村育齡人員生育觀的轉變。城市的一些思想意識開始通過打工者的渠道，對農村產生潛移默化的影響。

我國自20世紀70年代開始實行計劃生育以來，經過30多年的努力，加之改革開放以來社會經濟的發展和人民生活水平的提高，人們的生育意願和行為發生了很大的變化，羣眾的生育意願與國家現行生育政策之間的差距大為縮小。從這次調查中，我們欣喜地看到，多年來，計劃生育國策的實行，新型生育文化建設的推行以及生育文明的倡導，不僅控制了人口數量，也影響了農村居民的生育觀和撫育觀的進步，這其實也是農村走向現代文明的一大步。觀念和文化傳統的改變雖然通常比較緩慢，但它一旦形成，也將在很長的時間內發生效力。農村居民生育觀正在發生的變化，當然也是社會變化的結果，同時也提醒我們對未來農村人口和生活方式的變化要提前有所準備。

三、調查結果及描述性分析

重慶自1997年步入人口老齡化社會以來，老年人口增長快，高齡化、空巢化趨勢明顯，需要照料的失能、半失能老人比例高。截至2009年底，全省60歲以上老年人口達1317萬，佔全省人口總數的14.9%，高於全國比例2.9個百分點。預計到2020年，全省老年人口將超過1637萬，老年人口比例將達到17.8%。80週歲及以上高齡老人、城鄉空巢家庭、農村五保老人、農村留守老人比例加大，他們中的多數人將逐步進入半自理或不能自理狀態。

根據《重慶市人口與計劃生育條例》第20條規定，有一個子女的夫妻，符合以下10個再生育條件之一，均可申請再生育一個子女。其中，非農業户口的夫妻再生育條件有4個： 一，第一個子女經市或區縣(自治縣，市)人口和計劃生育行政部門組織鑑定患有非遺傳性疾病，不能成長為正常勞動力的；

二，第一個子女患有遺傳性疾病，不能成長為正常勞動力，但經醫學干預後，市或區縣(自治縣，市)人口和計劃生育行政部門組織鑑定可以生育正常嬰兒的；

三，夫妻一方經市或區縣(自治縣，市)人口和計劃生育行政部門組織鑑定不能生育，依法收養一個子女後懷孕的；

四，再婚夫妻，再婚前一方有一個子女或者喪偶再婚前一方依法育有兩個子女，另一方無子女的；

農業户口的夫妻在以上4個條件的基礎上，再增加了4個條件：

一，夫妻雙方為農村居民，一方為烈士獨生子女，二等甲級以上傷殘退役軍人或因公致殘相當於二等甲級以上傷殘的；

二，夫妻雙方為農村居民，一方兩代以上都是獨生子女或男到獨生女家結婚落户的；三，夫妻雙方為農村居民，居住在少數民族自治地區，聚居區，一方為少數民族的四，市人民政府認定的部分山區農村的獨生女户，少數民族户或邊遠高寒大山區的獨生子女户；

另有兩個條件沒有户口限制：

一，雙方均為獨生子女或少數民族農村居民的；

二，其他特殊情形申請再生育一個子女的，由市人口和計劃生育部門認定並報市人民政府備案。民眾對二胎政策的瞭解程度：

由此可見大多數民眾對二胎政策或多或少是有所瞭解的。

城市居民被訪者願意生二胎主要的原因是有利於孩子的身心成長，這是出於中國傳統的兒女雙全的思想，和自己時間和精力的考慮，其他重要原因還有經濟允許、減輕子女生活負擔和喜歡孩子等。農村居民被訪者中原因較為均衡，相比而言選擇養兒防老的更多。根據調查員的得詢問和調查，主要原因有：

城市居民的養老保險、醫療保險、社保、退休金較為齊全，農村居民則不完善，所以他們認為養兒防老較為重要。

另外一個區別在於較少的農村居民被訪者會選擇經濟允許，主要原因：

在農村消費支出較少，撫養孩子的代價較小。

由上分析可知二胎政策不宜全面開放，針對經濟允許的家庭，可以試行；全面開放後會加重家庭負擔，降低國民的素質水平。不符合國家的人才強國戰略。所以可以對經濟條件允許的家庭或地區試行允許生育第二胎，來緩解我國的人口老齡化日益嚴重的局面，減輕子女的養老負擔。更加完善農村地區的醫保、社保等建設，使其養老要得到保證後可試行二胎政策。

綜合以上三個方面得出的意見是：

經濟允許的家庭和地區試行開放第二胎，完善農村地區的醫保、社保建設後可開放二胎政策。

二胎政策是否開放，最終看的是這一政策是否確實有必要性，該政策的實施對我國的人口數量，國民素質，以及經濟的發展確實有積極作用。但是作為普通民眾，我們的出發點就僅僅侷限於自己家庭和者周邊環境的考慮。從上圖我們也可以看出，男女都約有40%的人覺得國家應該出台的“二胎政策”來降低或緩解我國男女比例的不平衡。還有25%的男性和29%的女性認為“二胎政策”的實施可以減輕下一代的養老壓力。還有較少比例的人羣選擇開放“二胎政策”，因為他們認為人多了就可以增加勞動力，而且每個家庭有了兩個孩子才更有利於孩子的成長。總的來説，不管男性還是女性大多都希望自己有兩個孩子。

開放二胎所帶來的不好影響：

當然開放二胎也會產生許多不好的影響，比如説人口壓力、經濟壓力還有家庭負擔等，其中經濟壓力大和家庭負擔重是最主要因素。

四、研究對策

二胎政策更應該對哪些家庭開放：

現在我國已經從“十一五”規劃過度到了“十二五”期間。據全國政協委員、人口資源環境委員會副主任王玉慶説，目前計生部門正在考慮放開二胎政策，很多專家對此做了研究。放開二胎政策不會導致人口暴漲。他個人贊成逐步放開二胎政策。現在農村和少數民族地區，如果第一個是女孩兒，政策允許生第二胎。這一政策可以在城市逐步放開。因為中國的老齡化問題比較突出，人口紅利也到了一定階段。王玉慶透露，目前計生部門也在考慮此問題，很多專家對此做了不少研究，他個人認為，二胎政策到“十二五”末期可能會放開。王玉慶認為二胎政策一旦放開不會導致人口暴漲。現在北京、上海這樣的大城市人口出生率都在下降，特別是本地常住人口。因為現在養一個孩子的成本高了許多，且年輕人的觀念也在發生變化。這也符合國際規律，生活水平達到一定程度後，不需要政府控制，人口自然會下降。所以開放或者試點開放二胎政策的條件是允許的。因此二胎政策更應該對出生率較低地區的家庭、老齡化程度嚴重的地區家庭、夫妻中一方或雙方是獨生子女家庭開放。

就宏觀上看，在人口政策三十年這個重要節點上，產生的種種變化，意味着調整人口政策的微妙期已經來臨。而具體落實到每個家庭，在這個高消費的時代，人們的家庭收入水平與是否願意生育二胎成為了又一大問題。的確，養孩子的“經濟成本”不容小覷，這不僅在中國這樣的人口大國表現明顯，在很多西方國家也尤為常見，據統計顯示，在美國，中等收入家庭撫養一個孩子到18歲成人的費用是291570美元。美國農業部發表年度報告説，它的這一估算考慮了通貨膨脹因素，但不包括孩子的出生費用和大學教育費用。那麼在中國養一個孩子要多少錢？據媒體報道，從直接經濟成本看，0～16歲孩子的撫養總成本將達到25萬元左右。如估算到子女上高等院校的家庭支出，則高達48萬元。估算30歲前的未婚不在讀的子女的總成本達到49萬元。孩子們花了多少錢？這是一筆苦中有甜的糊塗賬專家勉為其難推算大致費用。由此可見，人們的家庭收入狀況，在很大程度上會影響他們對是否開放二胎政策的看法，以及他們自己生二胎意願，甚至是否有能力養一個孩子。當然不同層次收入的家庭，對是否開放二胎政策有不同的看法。

從國家現狀客觀上説，我國人口生育尷尬現狀令政策調整兩難，中國社會的快速老齡化和新一輪的“用工荒”已經敲響了警鐘，所謂的“人口紅利”正面臨嚴重的挑戰甚至是行將枯竭。一方面，勞動力人口下降和老齡化加速，國家似應對現行的計劃生育政策適當的調整，以保障必要的人口基數和勞動力數量；但另一方面，中國經濟雖然取得了長足的發展和巨大的進步，但總體水平還比較低，發展還很不平衡，人均收入落差大，在普通居民身上體現得尤為明顯。因此生育二胎對大多數家庭來説都將面臨很大的經濟壓力，大多數普通城市居民因為生活的高成本負擔而不敢或不願意生育。在這裏需要説明的是在農村地區人們的住房、飲食等方面的壓力相對城市居民較小，再加上農村地區的居民受中國傳統思想的影響較為嚴重，所以即使在巨大的經濟壓力下，大多數的農村居民都願意生育二胎，或者目前已經生育了兩個及以上的孩子。

在實地調查中，我們發現超過7成的已婚人員在年齡上和經濟狀況上都要高於未婚人員，並且，較多已婚人員表示，由於社會壓力的不斷加大，父母工作節奏的提高，獨生子女的孤單感日益加重，而且在中國普遍本地人員外地上大學的情況下，可以減輕自己對孩子的思念之情。此外，有相當一部分人表示，有2個及以上的孩子可以有效地緩解孩子們的養老壓力。所以，如果政策開發及經濟條件的允許，55%的人員認為自己會選擇生育第二胎。而對未婚人員的調查中，由於本身人羣的年齡較低，經濟狀況尚處於較低水平，接近6成的人員表示，在社會上再拼搏2~3年後才會考慮成家立業的問題，而鑑於目前的情況，暫時只打算要一個孩子。

2009年成都市農村居民人均年純收入7009.9元，城鎮居民全年人均可支配收入17589元。農村居民人均生活消費支性出4141.4元，城鎮居民人均消費性支出10857元(數據來源於四川省2009年統計年鑑)。

結論：我們通過對不同性別，年齡，居住地，月收入，受教育程度民眾的調查與分析得出不同人羣擁有1個孩子的比例都比較高，但如果在經濟條件允許下，大多數的男性和女性都希望擁有第二個孩子。而且大多數的男性和女性都希望擁有第二個孩子，並且認為可以先試點開放，然後全面開放。

胎調查報告 二胎政策調研報告總結 篇二

2016年開放二胎政策調查報告篇1

一、調查目的

隨着國家放開單獨二胎政策的實行，已經有幾個省份具體實行單獨二胎政策，其餘省份也都在準備中，並將適時實行單獨二胎政策，河北省也將於近期放開單獨二胎。計劃生育是我國長期基本國策，本次單獨二胎政策也是根據我國人口結構的現狀以及人們的需求來制定實施的。放開單獨二胎的政策會對人們的生活帶來哪些具體的影響呢，這些影響需要政府實施哪些措施來應對呢。人口數量的變化帶來的影響需要政府採取一系列措施來解決，這對於改善民生、促進社會和諧具有重要的意義。通過我的這次調查得出的個人結論，為政府機構提供個人見解，為解決放開單獨二胎帶來的一系列影響提供一些依據。

二、調查時間：

2015年3月20日至4月10日

三、調查地點：

寧晉縣人口和計劃生育局(鳳凰路256號)。

四、調查範圍：

來寧晉縣人口和計劃生育局辦理各種業務的每個人。

五、調查方法：

採用問卷調查的方式

六、調查結果

調查結果：

通過對放開單獨二胎政策的看法，83%的被調查者表示支持，孩子們可以有個伴，互相照應，10%的被調查者不支持，並認為現在中國人口數量太多了，另外還有7%的被調查者表示還沒有想好；對於你是否會考慮生二胎的問題，63%的被調查者表示會考慮生，22%表示不會考慮生育二胎，養孩子成本太高了，同時也有15%的被調查者表示不一定，視情況而定；對於你為什麼想生二

胎的看法，80%的被調查者持有希望兒女雙全，年老多個依靠的觀點，65%的被調查者表示這是遵照老一輩家長的希望，另外有55%被調查者認為想生二胎的理由是子承家業，傳宗接代；對於你為什麼不想生二胎的看法，82%的被調查者認為當下生活成本高，多一個孩子家裏開銷增加太多，33%的被調查者則擔心給孩子的愛不均衡，難免會出現偏心，另有12%的被調查者表示更喜歡三口之家的生活，62%的被調查者會選擇獨生子女作為自己配偶，75%的被調查者擔心孩子以後的受教育問題，80%的被調查者擔心孩子多了以後的醫療問題。

希望政府通過以上調查結果採取措施解決這幾個方面的問題，第一，未來人口增加所造成的的醫療壓力；第二，未來人口增加造成的基礎教育壓力問題；第三，做好單獨二胎政策宣傳解釋工作。

2016年開放二胎政策調查報告篇2

一、現狀分析

中國是一個人口大國。由2010年的人口普查數據可知，我國現有人口共13.397億，2010年末全國總人口達13.410億人。在這樣的一個人口基數下，我國的人口老年化也在加劇。據《2011年至2015年老年事業發展綱要》的數據顯示：目前我國老年人口占總人口的比例在10.2%以上，60歲以上的老人超過1.3億，是世界上老年人最多的國家，佔世界老年人口的1/5，佔整個亞洲老年人口的1/2。而在2010年年底我國60歲及其以上的人口比重已經達到20.38%。據相關專家推測，在2020年將達到27.53%，2030年更將是37.55%，2040年將為45.00%。所以我國將進入超老年型社會。中國迅速上升的老年人口比例，對比為數不多的人均收入，難免會讓我們想到未來養老難的問題。

二、農村生育觀原因分析

1、計劃生育觀

今天的農村生活水平大幅度提高了，人們有了更多的積蓄來幹別的事，但和城市人口相比，農村人口文化素質偏低，思想不夠解放，眼界不夠開闊以及農村傳統思想的病根，在計劃生育觀上仍存在嚴重問題。通過調查，接近90%的村民認為農村不該多生，在多數城裏人看來，只有一個才不叫多生，但70%的村民認為農村家庭兩個孩子最好，尤其是一男一女，她們看來兩個並不為多。在對待農村生育與中國人口壓力的問題上，35%的村民肯定農村超生會增重國家人口壓力，應該嚴格控制農村計劃生育，只有嚴格符合條件的夫婦才可以生二胎，然而65%的村民給出他們的看法，認為國家人口壓力與農村無關，只要人家有能力撫養孩子，可以接受罰款就讓生育二胎。

中國人口壓力因農村超生而加大。這是最為嚴重也最為明顯的一個問題。我國是一個人口大國，同時也是一個農業大國，農民是國家人口的主要組成部分，國家的發展關係着農民的衣食住行，農村的落後制約着國家的改革發展與創新。對中國而言，農村是其興衰的命脈。我國的資源總量並不少，但為何我們只能排在發展中國家的行列？顯然是人多！計劃生育是針對中國人口壓力大而制定的一項國策，我們應該積極響應號召，嚴格按照要求，有計劃的生育。

2、多子多福

對你願意生二胎這個問題我向所詢訪的幾十個人進行了調查，他們的年齡集中在25-40歲，結果分析，其中，大約78%的人暗示願意生二胎，20%的人不肯生二胎，另有大約2%的人暗示，一胎都不想生。該查詢拜訪預示出了我國農村現階段主要育齡夫婦的生育觀念：大多的夫婦願意生育二胎，少部分夫婦只願生育一胎，極少部分夫婦不肯生育。而希望生二胎的大多集中在30-40歲。

這幾年來，隨着我國經濟的迅猛發展，人民生活水平的提高，生育觀念的改變等各種原因，我國也有部分大中城市逐步進入了老齡化社會。國家雖然連續舉行計劃生育政策，但為了緩解國度老齡化趨向，在計劃生育政策的節制尺度上有所放寬，部分符合生育第二胎 的夫婦開始考慮是否生育第二胎。而在農村許多生二胎的家庭並不是被允許的。

科學技術的發展、教育的發展，使婦女教育水平提高與生產率上升。這一方面使得生育成本上升；另一方面，農村文化的進一步發展，可能改變了小孩對於家庭中的消費屬性，因為某些地區生育的原因之一是婦女無事可做。生小孩來養就像城裏人養狗、貓當作寵物一樣。有些人表示，多生個小孩現在家庭就可以多一份換了，以後老年時生活就會多一份保障。一些35歲以上的家庭表示，第一胎在外地讀書，一般男人也常年在外打工，婦女在家無聊，生二胎也可以説是為了有一個精神上的寄託。所以有些人寧願違反政策規定，被罰款也要生二胎。

而對於一些不想生二胎甚至不想生小孩的人來説，原因有三點：1.政策這道紅線不敢逾越

2、生兒生女都一樣。第三點也是大多數家庭不願多生小孩的主要原因：生小孩成本太高了。生育成本對於農村的生育主體來説是較為實在的東西。人們往往從小孩的經濟效益來進行考察，即生育小孩的成本和小孩成長後可能帶來的效益的一種比較。而這種比較的結果則是影響農村生育主體生育行為的重要因素。如今社會較高的生育成本畢然使得生育主體少生孩子，也使超生游擊隊減少。另外西方文化傳入中國，西方的生育觀念、個人獨立的觀念在中國農村也悄然興起。市場經濟條件下成長起來的人們，對生育問題的看法絕對不同於以往任何一代。另外西方文化的介入，人們對婚前性行為和同性戀的寬容，從某種意義上來説，也降低了人們的生育慾望和對未來小孩的期望。

另外教育水平的提高，人們觀念也發生了改變。人們認識到了在知識經濟時代重點是人的質量而不是數量。不僅要生孩子，更重要的是使子女得以良好教育，使其成才。生育成本越來越高，培養一個孩子，往往要支付各種費用。高額的生育成本使得父母必然放棄數量，轉而重視質量，也就傾向於優生優育。

3、重男輕女

中國封建社會中，男主外，女主內。男勞動力的數量和質量直接關係到個體家庭的經濟狀況乃至整個家族的興衰婦。而如今經濟發展、社會進步，婦女在社會經濟、政治生活中的重大作用也顯露出了，於是，隨婦女解放運動的開展，男女平等地參與工作、參與競爭。尤其在今天，教育水平提高，婦女知識水平提高，男女地位進一步平等，於是在建設有中國特色的社會主義生育觀中，女兒也是傳後人。

所以現在大多數農村人的生育觀念大多也變為生兒生女不重要，關鍵在培養。能讓孩子從小受到好的教育，將來有出息，父母晚年才會有依靠。本次調查顯示，85%的被訪者在生育前是不知道孩子性別的。在現在的農村，重男輕女的思想已大大淡化了，87%的被訪者表示自己對孩子的性別不介意，但還有很小一部分人表示會介意，喜歡男孩子；不到一成的被訪者表示如果生的是女孩，會有失落，但也不會太介意。(稍有失落感的人羣中，男性比例多於女性。)幾乎所有的被訪者都表示，不會因為生的是女孩就減少對孩子的培養和投入，因為對孩子的期望值是一樣的，將來孩子面臨就業壓力和社會挑戰也是一樣的。

農村居民對子女性別的偏好趨向平衡，一男一女是多數人理想中的家庭結構，但隱含着對男孩的偏好。誠然，在現代文明社會裏，養兒防老的觀念是落後的。但是倘若在社會化養老程度低下，養老缺乏保障的情況下，人們不得不靠養兒去防老。而現在國家開始重視農村的養老問題，而且也在逐步地解決農村的養老問題。

生育觀念的改變是30年農村改革發展的深層次鉅變之一，農村生育觀發生這些變化的原因主要有以下的方面。

高額的經濟處罰迫使有的農村家庭實難承受，使一部分人想生又不敢生。近年來，各地加強對計劃生育的有關政策和法律法規的宣傳也促成了當地羣眾生育觀念的轉變。中國目前已有很多地方在嘗試通過獎勵扶持的辦法，鼓勵、引導人們接受正確的生育觀。

這種生育觀的改變，也是30多年來計劃生育政策的實施之果，更與農村經濟發展息息相關，而城市則提供了農村觀念變革的現代意識之源和榜樣的力量。進入21世紀的今天，隨着市場經濟的建立，農村的青壯年大批走出家門掙錢，外界的先進文化和超前思想也促成了農村育齡人員生育觀的轉變。城市的一些思想意識開始通過打工者的渠道，對農村產生潛移默化的影響。

關於2016年鐵路春運的社會調查報告 2016年開放二胎政策調查報告

關於春節調研農村有關情況的調查報告

我國自20世紀70年代開始實行計劃生育以來，經過30多年的努力，加之改革開放以來社會經濟的發展和人民生活水平的提高，人們的生育意願和行為發生了很大的變化，羣眾的生育意願與國家現行生育政策之間的差距大為縮小。從這次調查中，我們欣喜地看到，多年來，計劃生育國策的實行，新型生育文化建設的推行以及生育文明的倡導，不僅控制了人口數量，也影響了農村居民的生育觀和撫育觀的進步，這其實也是農村走向現代文明的一大步。觀念和文化傳統的改變雖然通常比較緩慢，但它一旦形成，也將在很長的時間內發生效力。農村居民生育觀正在發生的變化，當然也是社會變化的結果，同時也提醒我們對未來農村人口和生活方式的變化要提前有所準備。

三、調查結果及描述性分析

重慶自1997年步入人口老齡化社會以來，老年人口增長快，高齡化、空巢化趨勢明顯，需要照料的失能、半失能老人比例高。截至2009年底，全省60歲以上老年人口達1317萬，佔全省人口總數的14.9%，高於全國比例2.9個百分點。預計到2020年，全省老年人口將超過1637萬，老年人口比例將達到17.8%。80週歲及以上高齡老人、城鄉空巢家庭、農村五保老人、農村留守老人比例加大，他們中的多數人將逐步進入半自理或不能自理狀態。

根據《重慶市人口與計劃生育條例》第20條規定，有一個子女的夫妻，符合以下10個再生育條件之一，均可申請再生育一個子女。其中，非農業户口的夫妻再生育條件有4個：

一，第一個子女經市或區縣(自治縣，市)人口和計劃生育行政部門組織鑑定患有非遺傳性疾病，不能成長為正常勞動力的；

二，第一個子女患有遺傳性疾病，不能成長為正常勞動力，但經醫學干預後，市或區縣(自治縣，市)人口和計劃生育行政部門組織鑑定可以生育正常嬰兒的；

三，夫妻一方經市或區縣(自治縣，市)人口和計劃生育行政部門組織鑑定不能生育，依法收養一個子女後懷孕的；

四， 再婚夫妻，再婚前一方有一個子女或者喪偶再婚前一方依法育有兩個子女，另一方無子女的；

農業户口的夫妻在以上4個條件的基礎上，再增加了4個條件：

一， 夫妻雙方為農村居民，一方為烈士獨生子女，二等甲級以上傷殘退役軍人或因公致殘相當於二等甲級以上傷殘的；

二，夫妻雙方為農村居民，一方兩代以上都是獨生子女或男到獨生女家結婚落户的；三，夫妻雙方為農村居民，居住在少數民族自治地區，聚居區，一方為少數民族的四，市人民政府認定的部分山區農村的獨生女户，少數民族户或邊遠高寒大山區的獨生子女户；

另有兩個條件沒有户口限制：

一，雙方均為獨生子女或少數民族農村居民的；

二，其他特殊情形申請再生育一個子女的，由市人口和計劃生育部門認定並報市人民政府備案。民眾對二胎政策的瞭解程度：

由此可見大多數民眾對二胎政策或多或少是有所瞭解的。

城市居民被訪者願意生二胎主要的原因是有利於孩子的身心成長，這是出於中國傳統的兒女雙全的思想，和自己時間和精力的考慮，其他重要原因還有經濟允許、減輕子女生活負擔和喜歡孩子等。農村居民被訪者中原因較為均衡，相比而言選擇養兒防老的更多。根據調查員的得詢問和調查，主要原因有：

城市居民的養老保險、醫療保險、社保、退休金較為齊全，農村居民則不完善，所以他們認為養兒防老較為重要。

另外一個區別在於較少的農村居民被訪者會選擇經濟允許，主要原因：

在農村消費支出較少，撫養孩子的代價較小。

由上分析可知二胎政策不宜全面開放，針對經濟允許的家庭，可以試行；全面開放後會加重家庭負擔，降低國民的素質水平。不符合國家的人才強國戰略。所以可以對經濟條件允許的家庭或地區試行允許生育第二胎，來緩解我國的人口老齡化日益嚴重的局面，減輕子女的養老負擔。更加完善農村地區的醫保、社保等建設，使其養老要得到保證後可試行二胎政策。

綜合以上三個方面得出的意見是：

經濟允許的家庭和地區試行開放第二胎，完善農村地區的醫保、社保建設後可開放二胎政策。

胎調查報告 二胎政策調研報告總結 篇三

單獨二胎政策調查報告

2013年11月15日，十八屆三中全會通過的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》對外發布，其中提到“堅持計劃生育的基本國策，啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策”。這標誌着延宕多年的“單獨二孩”政策將正式實施。同時，關於2015年之後全面放開“二胎”的政策也正在擬議中。

自20世紀80年代開始我國嚴格推行以獨生子女政策為核心內容的中國計劃生育政策，30年來獨生子女政策為遏制中國人口過快增長髮揮了重要作用，然而隨着人口總量愈來愈少伴生的一系列新問題，比如人口倒三角結構和老齡化、男女性別比例失調、社會青壯年勞動力短缺等，也促使計劃生育成為今年熱點話題。

為了瞭解大學生對單獨二胎政策的瞭解程度和看法，本調查組針對單獨二胎政策在我校進行了問卷調查，共發放問卷60張，回收有效問卷60張，回收率100%。

一、政策簡介及政策內容

單獨二孩，也叫做單獨二胎。單獨二胎政策適用於一方為獨生子女的夫婦。一般地講，獨生子女是指本人沒有同父同母、同父異母或同母異父的兄弟姐妹。中國全國31個省、自治區和直轄市現行的計生條例，其中准許生育二胎的政策都包括六方面：

如第一胎子女為病殘兒不能成長為正常勞動力，但醫學上認為父母可以再生育的； 患不孕（育）症，符合規定收養一個子女後病癒懷孕的； 夫妻雙方均為獨生子女的；

夫妻雙方均為在全國一千萬人口以下少數民族的； 夫妻雙方均為歸國華僑的；

因保護人民生命財產安全、搶險救災、見義勇為致殘喪失正常勞動能力的人員，烈士的獨生子女。

此外，各地還有各自不同的規定，比如江西、河南、江蘇等地規定，夫妻雙方中的一方在煤礦井下連續從事採礦作業5年以上，並仍在從事煤礦井下采礦作業，只生育一個女孩的，可生育二胎；河北、山東等地規定從事海洋作業的沿海漁區的漁民，只有一個子女的可生育二胎；山東省還規定夫妻一方因非遺傳性殘疾失去勞動能力，只生育一個女孩的也可再生育一個孩子。在“養兒防老”觀念根深蒂固的農村地區，只生一胎的政策在很多地方被變通為“準二胎”或者如果第一胎是女孩，會被允許再生一個。因此農村地區二胎甚至三胎現象其實很普遍。

二、調查結果與分析

本調查小組從大學生角度出發，編寫了一系列問題，以問卷的形式隨機發放給在校大學生，現根據調查結果給予分析。

以上為本調查組根據回收的有效問卷上的數據進行編制的部分餅狀圖，直觀地給出大家不同選擇的比例。首先，根據我們的數據，可以看出大部分接受問卷調查的人對單獨二胎政策僅僅是聽説過，不是很瞭解的，更有甚者，連這個政策也沒聽過。在接受調查的人中，有35%的非獨生子女，而在這些人中，又有25%的人不希望有兄弟姐妹，究其原因，比例最大的原因竟是容易有矛盾。在佔到調查人數65%的獨生子女中，又有40%是不希望有兄弟姐妹的，當然，絕對超過一半的獨生子女希望有兄弟姐妹，因為一個人太孤單。不管如何，終究是希望有兄弟姐妹的人居多，解決一個人孤單、分擔養老壓力這也許也會是單獨二胎政策將來實行以後比較有意義的一點。

在調查中得到我關注的是關於搶生的問題，考慮到政策並沒有完全實行，沒得到完善，可能會有變化，有些生寶寶心切的人可能會趁這個時間點搶生，尤其是大齡女生育者，雖然在調查中認為大齡女生育者搶生二胎沒有必要的高達79.6%，然而還是有近三成的被調查者認為有必要，那到底有沒有必要呢？

據國家衞生計生委有關負責人接受央視新聞聯播採訪時表示，“單獨兩孩”政策有望2015年初開始逐步實施。並表示，政策一旦出台就是長期的，在各地具體政策出台前，家長沒必要搶生。省人口計生委提醒，符合條件、有二胎生育意願的“單獨”夫妻，應慎重考慮評估，不要冒險趕在新政落地前搶生二胎。生二胎，必須先申請《批准再生育一個孩子生育證》。不管是雙獨，還是其他符合政策範圍的，如果沒有申請並獲審批而生二胎，即使符合政策也是要被徵繳社會撫養費的。省人口計生委昨天表示，在我省單獨二孩新政策未出台之前，一律執行現行生育政策；政策落地前搶生二胎的，仍將被徵繳社會撫養費。看來，是沒有必要在政策完全實行時搶生，有生育意向而且符合條件的人還是先注意政策，做好充分準備比較合適。冒風險的盲目的搶生是沒有意義的。

三、政策意義

啟動實施單獨兩孩政策，是計劃生育政策的重大調整完善，是適應人口發展新形勢、合乎民意的重大舉措。其意義主要體現在三個“有利於”：

一是實施單獨兩孩政策，有利於保持合理的勞動力規模，延緩人口老齡化速度，促進經濟持續健康發展，為實現中華民族偉大復興的“中國夢”創造良好的人口環境；二是有利於逐步實現國家政策與羣眾意願的統一，提升家庭抵禦風險的能力，增強家庭養老照料功能，促進家庭幸福與社會和諧；三是有利於穩定適度低生育水平，促進人口長期均衡發展，促進人口與經濟、社會、資源、環境的協調和可持續發展。

據可靠數據顯示，在單獨二胎政策下，生育率短期顯著回升，累計效應釋放後，波動在1.6—1.7；政策調整將使2030年增加2200萬勞動年齡人口；對一些公共資源，如對醫院、幼兒園、學校等公共資源造成一定壓力；“單獨二胎”放開有望在5年內新增750萬新生兒，這些新生兒在2015～2019年將拉動上萬億元的市場消費。從政策影響的先後時間來看，母嬰日化將會催熱多個周邊產業首先是母嬰醫藥，其次是奶粉、尿不濕等初生嬰兒用品相關產業，再次是兒童服飾、傢俱、童車、玩具，最後是動漫、鋼琴、文具等文化教育相關產業

單獨二胎政策的實行，會不會有大的負面影響呢？放開可能帶來的有利影響，在已試點的地方得到了檢驗，並不會產生想象中諸如人口暴增等負面問題。

附：調查表 關於對單獨二孩政策看法的社會調查 單獨二胎也叫做單獨二孩。“單獨二孩”是指夫妻雙方一人為獨生子女，第一胎非多胞胎，即可生二胎。隨着第一代獨生子女進入生育高峯期，計劃生育成為熱點話題。該政策於2013年重啟。同學，您好！請您抽出幾分鐘認真完成我們的問卷，不勝感謝！1.您的性別（）？ a 男 b 女 2.您來自於（）？ a 農村 b 城鎮 3.您的年級（）？ a 大一 b 大二 c 大三 d 大四 4.您是否是獨生子女（）？ a 是 轉第5題 b 否 轉第6題 5.作為一名獨生子女，是否希望有個兄弟姐妹（）？ a 是 轉第7題 b 否 轉第8題 6.作為一名非獨生子女，是否希望有個兄弟姐妹（）？ a 是 轉第7題 b 否 轉第8題 7.為什麼（）？ a 一個人孤獨 b 減輕養老壓力 c 其他 8.為什麼（）？ a 容易有矛盾 b 家業財產繼承會有爭端 9.您瞭解什麼事“獨二胎”政策嗎（）？ 10.a 非常瞭解 b 有聽説過 c 不瞭解 11.您認為“獨二胎”政策會使中國人口短期內激增嗎（）？ a 會 b 不會 長期呢（）？ a 會 b 不會 12.您認為生育二胎對當代符合條件的育齡夫婦來説，是減輕生活壓力還是增加生活壓力（）？ a 減輕生活壓力 b 增加生活壓力 13.“獨二胎”政策還未正式出台，考慮到大齡女生育者，您認為搶生二胎有必要嗎（）？ a 有 b 沒有 14.您認為“獨二胎”政策對延緩人口老齡化和提升勞動力有作用嗎（）？ a 有很大作用 b 有較大作用 c 無較大作用 d 無作用 15.您支持“獨二胎”政策嗎（）？ a 支持 b 不支持 16.您有沒有想過若干年以後，當自己結婚以後，打算生幾個孩子（）？ a 1個 b 2個 17.什麼因素是你在考慮生幾個孩子的主要因素（）？ a 經濟條件 b 時間和精力 c 配偶意願

胎調查報告 二胎政策調研報告總結 篇四

生育二胎調查報告

國家開放二胎政策後，無論是農村還是城市，許多父母都在加緊幹追二孩。小編對走訪調查的資料進行了整理。

摘要：生兒育女是人類社會得以延續的基本條件之一，傳統農村社會存在很嚴重的養兒防老、重男輕女和多子多福的觀念。而隨 着工業化進程的推進，農村也逐步走向非農化，隨着生活水平的不斷改善和農民教育水平的不斷提高等因素，廣大農民的生育觀念也發生了變化。對此，我們這個團隊結合我國的國情，以二胎政策作為解決這一問題的方法之一，以我校所在地的南岸區村民為調查總體展開調查。通過對南岸區部分村民的調查和結果分析，深入反映重慶農村普遍民眾對開放二胎政策以減輕養老負擔的看法。關鍵字：二胎政策 調查 分析

一、現狀分析

中國是一個人口大國。由20xx年的人口普查數據可知，我國現有人口共億，20xx年末全國總人口達億人。在這樣的一個人口基數下，我國的人口老年化也在加劇。據《20xx年至20xx年老年事業發展綱要》的數據顯示：目前我國老年人口占總人口的比例在%以上，60歲以上的老人超過億，是世界上老年人最多的國家，佔世界老年人口的1/5，佔整個亞洲老年人口的1/2。而在20xx年年底我國60歲及其以上的人口比重已經達到%。據相關專家推測，在2020年將達到%，2030年更將是%，2040年將為%。所以我國將進入超老年型社會。中國迅速上升的老年人口比例，對比為數不多的人均收入，難免會讓我們想到未來養老難的問題。

三十年前，為控制我國過快增長的人口數量，國家開始實行以提倡一對夫婦只生育一個孩子為主要內容的計劃生育政策。在這一生育政策實施的同時，全國除河南省外，各省、市、自治區均規定了雙獨夫婦(即夫妻雙方均為獨生子女的夫婦)可以生育第二胎的相關內容。到了新世紀初，當第一批獨生子女逐漸進入婚育年齡後，雙獨夫婦開始出現，其二胎生育的問題才逐漸顯露出來，並且很快成為學術界特別是人口學學者十分關注的重要問題。人口學學者往往是從二胎生育對整個社會的生育率變動所具有的影響的角度來關注和探討這一問題的。他們所關注的二胎生育問題可以簡單表述為：在相當長的一段時期中，我國社會中潛在的、符合計劃生育政策條件的二胎生育者(即雙獨夫婦)的規模會有多大？這些符合計劃生育條件的二胎生育者實際上又具有什麼樣的生育意願？不難理解，如果這種雙獨夫婦的規模很大，如果這些雙獨夫婦普遍都希望生育第二個孩子。那麼，他們的生育行為將會對我國目前的生育率水平和人口發展態勢帶來明顯的影響，甚至也

二、農村生育觀原因分析

1、計劃生育觀

今天的農村生活水平大幅度提高了，人們有了更多的積蓄來幹別的事，但和城市人口相比，農村人口文化素質偏低，思想不夠解放，眼界不夠開闊以及農村傳統思想的病根，在計劃生育觀上仍存在嚴重問題。通過調查，接近90%的村民認為農村不該多生，在多數城裏人看來，只有一個才不叫多生，但70%的村民認為農村家庭兩個孩子最好，尤其是一男一女，她們看來兩個並不為多。在對待農村生育與中國人口壓力的問題上，35%的村民肯定農村超生會增重國家人口壓力，應該嚴格控制農村計劃生育，只有嚴格符合條件的夫婦才可以生二胎，然而65%的村民給出他們的看法，認為國家人口壓力與農村無關，只要人家有能力撫養孩子，可以接受罰款就讓生育二胎。

中國人口壓力因農村超生而加大。這是最為嚴重也最為明顯的一個問題。我國是一個人口大國，同時也是一個農業大國，農民是國家人口的主要

組成部分，國家的發展關係着農民的衣食住行，農村的落後制約着國家的改革發展與創新。對中國而言，農村是其興衰的命脈。我國的資源總量並不少，但為何我們只能排在發展中國家的行列？顯然是人多！計劃生育是針對中國人口壓力大而制定的一項國策，我們應該積極響應號召，嚴格按照要求，有計劃的生育。

2、多子多福

對你願意生二胎這個問題我向所詢訪的幾十個人進行了調查，他們的年齡集中在25-40歲，結果分析，其中，大約78%的人暗示願意生二胎，20%的人不肯生二胎，另有大約2%的人暗示，一胎都不想生。該查詢拜訪預示出了我國農村現階段主要育齡夫婦的生育觀念：大多的夫婦願意生育二胎，少部分夫婦只願生育一胎，極少部分夫婦不肯生育。而希望生二胎的大多集中在30-40歲。

這幾年來，隨着我國經濟的迅猛發展，人民生活水平的提高，生育觀念的改變等各種原因，我國也有部分大中城市逐步進入了老齡化社會。國家雖然連續舉行計劃生育政策，但為了緩解國度老齡化趨向，在計劃生育政策的節制尺度上有所放寬，部分符合生育第二胎 的夫婦開始考慮是否生育第二胎。而在農村許多生二胎的家庭並不是被允許的。

科學技術的發展、教育的發展，使婦女教育水平提高與生產率上升。這一方面使得生育成本上升；另一方面，農村文化的進一步發展，可能改變了小孩對於家庭中的消費屬性，因為某些地區生育的原因之一是婦女無事可做。生小孩來養就像城裏人養狗、貓當作寵物一樣。有些人表示，多生個小孩現在家庭就可以多一份換了，以後老年時生活就會多一份保障。一些35歲以上的家庭表示，第一胎在外地讀書，一般男人也常年在外打工，婦女在家無聊，生二胎也可以説是為了有一個精神上的寄託。所以有些人寧願違反政策規定，被罰款也要生二胎。

而對於一些不想生二胎甚至不想生小孩的人來説，原因有三點：1.政策這道紅線不敢逾越2、生兒生女都一樣。第三點也是大多數家庭不願多生小孩的主要原因：生小孩成本太高了。生育成本對於農村的生育主體來説是較為實在的東西。人們往往從小孩的經濟效益來進行考察，即生育小孩的成本和小孩成長後可能帶來的效益的一種比較。而這種比較的結果則是影響農村生育主體生育行為的重要因素。如今社會較高的生育成本畢然使得生育主體少生孩子，也使超生游擊隊減少。另外西方文化傳入中國，西方的生育觀念、個人獨立的觀念在中國農村也悄然興起。市場經濟條件下成長起來的人們，對生育問題的看法絕對不同於以

另外教育水平的提高，人們觀念也發生了改變。人們認識到了在知識經濟時代重點是人的質量而不是數量。不僅要生孩子，更重要的是使子女得以良好教育，使其成才。生育成本越來越高，培養一個孩子，往往要支付各種費用。高額的生育成本使得父母必然放棄數量，轉而重視質量，也就傾向於優生優育。

3、重男輕女

中國封建社會中，男主外，女主內。男勞動力的數量和質量直接關係到個體家庭的經濟狀況乃至整個家族的興衰婦。而如今經濟發展、社會進步，婦女在社會經濟、政治生活中的重大作用也顯露出了，於是，隨婦女解放運動的開展，男女平等地參與工作、參與競爭。尤其在今天，教育水平提高，婦女知識水平提高，男女地位進一步平等，於是在建設有中國特色的社會主義生育觀中，女兒也是傳後人。

所以現在大多數農村人的生育觀念大多也變為生兒生女不重要，關鍵在培養。能讓孩子從小受到好的教育，將來有出息，父母晚年才會有依靠。本次調查顯示，85%的被訪者在生育前是不知道孩子性別的。在現在的農村，重男輕女的思想已大大淡化了，87%的被訪者表示自己對孩子的性別不介意，但還有很小一部分人表示會介意，喜歡男孩子；不到一成的被訪者表示如果生的是女孩，會有失落，但也不會太介意。(稍有失落感的人羣中，男性比例多於女性。)幾乎所有的被訪者都表示，不會因為生的是女孩就減少對孩子的培養和投入，因為對孩子的期望值是一樣的，將來孩子面臨就業壓力和社會挑戰也是一樣的。

農村居民對子女性別的偏好趨向平衡，一男一女是多數人理想中的家庭結構，但隱含着對男孩的偏好。誠然，在現代文明社會裏，養兒防老的觀念是落後的。但是倘若在社會化養老程度低下，養老缺乏保障的情況下，人們不得不靠養兒去防老。而現在國家開始重視農村的養老問題，而且也在逐步地解決農村的養老問題。

育政策的實施之果，更與農村經濟發展息息相關，而城市則提供了農村觀念變革的現代意識之源和榜樣的力量。進入21世紀的今天，隨着市場經濟的建立，農村的青壯年大批走出家門掙錢，外界的先進文化和超前思想也促成了農村育齡人員生育觀的轉變。城市的一些思想意識開始通過打工者的渠道，對農村產生潛移默化的影響。

我國自20世紀70年代開始實行計劃生育以來，經過30多年的努力，加之改革開放以來社會經濟的發展和人民生活水平的提高，人們的生育意願和行為發生了很大的變化，羣眾的生育意願與國家現行生育政策之間的差距大為縮小。從這次調查中，我們欣喜地看到，多年來，計劃生育國策的實行，新型生育文化建設的推行以及生育文明的倡導，不僅控制了人口數量，也影響了農村居民的生育觀和撫育觀的進步，這其實也是農村走向現代文明的一大步。觀念和文化傳統的改變雖然通常比較緩慢，但它一旦形成，也將在很長的時間內發生效力。農村居民生育觀正在發生的變化，當然也是社會變化的結果，同時也提醒我們對未來農村人口和生活方式的變化要提前有所準備。

三、調查結果及描述性分析

xx自1997年步入人口老齡化社會以來，老年人口增長快，高齡化、空巢化趨勢明顯，需要照料的失能、半失能老人比例高。截至20xx年底，全省60歲以上老年人口達1317萬，佔全省人口總數的%，高於全國比例個百分點。預計到2020年，全省老年人口將超過1637萬，老年人口比例將達到%。80週歲及以上高齡老人、城鄉空巢家庭、農村五保老人、農村留守老人比例加大，他們中的多數人將逐步進入半自理或不能自理狀態。

根據《xx市人口與計劃生育條例》第20條規定，有一個子女的夫妻，符合以下10個再生育條件之一，均可申請再生育一個子女。其中，非農業户口的夫妻再生育條件有4個：

一，第一個子女經市或區縣(自治縣，市)人口和計劃生育行政部門組織鑑定患有非遺傳性疾病，不能成長為正常勞動力的；

二，第一個子女患有遺傳性疾病，不能成長為正常勞動力，但經醫學干預後，市或區縣(自治縣，市)人口和計劃生育行政部門組織鑑定可以生育正常嬰兒的；

三，夫妻一方經市或區縣(自治縣，市)人口和計劃生育行政部門組織鑑定不能生育，依法收養一個子女後懷孕的；

四， 再婚夫妻，再婚前一方有一個子女或者喪偶再婚前一方依法育有兩個子女，另一方無子女的；

農業户口的夫妻在以上4個條件的基礎上，再增加了4個條件：

一， 夫妻雙方為農村居民，一方為烈士獨生子女，二等甲級以上傷殘退役軍人或因公致殘相當於二等甲級以上傷殘的；

二，夫妻雙方為農村居民，一方兩代以上都是獨生子女或男到獨生女家結婚落户的；

三，夫妻雙方為農村居民，居住在少數民族自治地區，聚居區，一方為少數民族的四，市人民政府認定的部分山區農村的獨生女户，少數民族户或邊遠高寒大山區的獨生子女户；

另有兩個條件沒有户口限制：

一，雙方均為獨生子女或少數民族農村居民的；

二，其他特殊情形申請再生育一個子女的，由市人口和計劃生育部門認定並報市人民政府備案。民眾對二胎政策的瞭解程度：

由此可見大多數民眾對二胎政策或多或少是有所瞭解的。城市居民被訪者願意生二胎主要的原因是有利於孩子的身心成長，這是出於中國傳統的兒女雙全的思想，和自己時間和精力的考慮，其他重要原因還有經濟允許、減輕子女生活負擔和喜歡孩子等。農村居民被訪者中原因較為均衡，相比而言選擇養兒防老的更多。根據調查員的得詢問和調查，主要原因有：

城市居民的養老保險、醫療保險、社保、退休金較為齊全，農村居民則不完善，所以他們認為養兒防老較為重要。

另外一個區別在於較少的農村居民被訪者會選擇經濟允許，主要原因：在農村消費支出較少，撫養孩子的代價較小。

由上分析可知二胎政策不宜全面開放，針對經濟允許的家庭，可以試行；全面開放後會加重家庭負擔，降低國民的素質水平。不符合國家的人才強國戰略。所以可以對經濟條件允許的家庭或地區試行允許生育第二胎，來緩解我國的人口老齡化日益嚴重的局面，減輕子女的養老負擔。更加完善農村地區的醫保、社保等建設，使其養老要得到保證後可試行二胎政策。

綜合以上三個方面得出的意見是：

經濟允許的家庭和地區試行開放第二胎，完善農村地區的醫保、社保建設後可開放二胎政策。

二胎政策是否開放，最終看的是這一政策是否確實有必要性，該政策的實施對我國的人口數量，國民素質，以及經濟的發展確實有積極作用。但是作為普通民眾，我們的出發點就僅僅侷限於自己家庭和者周邊環境的考慮。從上圖我們也可以看出，男女都約有40%的人覺得國家應該出台的二胎政策來降低或緩解我國男女比例的不平衡。還有25%的男性和29%的女性認為二胎政策的實施可以減輕下一代的養老壓力。還有較少比例的人羣選擇開放二胎政策，因為他們認為人多了就可以增加勞動力，而且每個家庭有了兩個孩子才更有利於孩子的成長。總的來説，不管男性還是女性大多都希望自己有兩個孩子。

開放二胎所帶來的不好影響：當然開放二胎也會產生許多不好的影響，比如説人口壓力、經濟壓力還有家庭負擔等，其中經濟壓力大和家庭負擔重是最主要因素。

四、研究對策

二胎政策更應該對哪些家庭開放：

現在我國已經從十一五規劃過度到了十二五期間。據全國政協委員、人口資源環境委員會副主任王玉慶説，目前計生部門正在考慮放開二胎政策，很多專家對此做了研究。放開二胎政策不會導致人口暴漲。他個人贊成逐步放開二胎政策。現在農村和少數民族地區，如果第一個是女孩兒，政策允許生第二胎。這一政策可以在城市逐步放開。因為中國的老齡化問題比較突出，人口紅利也到了一定階段。王玉慶透露，目前計生部門也在考慮此問題，很多專家對此做了不少研究，他個人認為，二胎政策到十二五末期可能會放開。王玉慶認為二胎政策一旦放開不會導致人口暴漲。現在北京、上海這樣的大城市人口出生率都在下降，特別是本地常住人口。因為現在養一個孩子的成本高了許多，且年輕人的觀念也在發生變化。這也符合國際規律，生活水平達到一定程度後，不需要政府控制，人口自然會下降。所以開放或者試點開放二胎政策的條件是允許的。因此二胎政策更應該對出生率較低地區的家庭、老齡化程度嚴重的地區家庭、夫妻中一方或雙方是獨生子女家庭開放。

就宏觀上看，在人口政策三十年這個重要節點上，產生的種種變化，意味着調整人口政策的微妙期已經來臨。而具體落實到每個家庭，在這個高消費的時代，人們的家庭收入水平與是否願意生育二胎成為了又一大問題。的確，養孩子的經濟成本不容小覷，這不僅在中國這樣的人口大國表現明顯，在很多西方國家也尤為常見，據統計顯示，在美國，中等收入家庭撫養一個孩子到18歲成人的費用是291570美元。美國農業部發表年度報告説，它的這一估算考慮了通貨膨脹因素，但不包括孩子的出生費用和大學教育費用。那麼在中國養一個孩子要多少錢？據媒體報道，從直接經濟成本看，0～16歲孩子的撫養總成本將達到25萬元左右。如估算到子女上高等院校的家庭支出，則高達48萬元。估算30歲前的未婚不在讀的子女的總成本達到49萬元。孩子們花了多少錢？這是一筆苦中有甜的糊塗賬專家勉為其難推算大致費用。由此可見，人們的家庭收入狀況，在很大程度上會影響他們對是否開放二胎政策的看法，以及他們自己生二胎意願，甚至是否有能力養一個孩子。當然不同層次收入的家庭，對是否開放二胎政策有不同的看法。

在實地調查中，我們發現超過7成的已婚人員在年齡上和經濟狀況上都要高於未婚人員，並且，較多已婚人員表示，由於社會壓力的不斷加大，父母工作節奏的提高，獨生子女的孤單感日益加重，而且在中國普遍本地人員外地上大學的情況下，可以減輕自己對孩子的思念之情。此外，有相當一部分人表示，有2個及以上的孩子可以有效地緩解孩子們的養老壓力。所以，如果政策開發及經濟條件的允許，55%的人員認為自己會選擇生育第二胎。而對未婚人員的調查中，由於本身人羣的年齡較低，經濟狀況尚處於較低水平，接近6成的人員表示，在社會上再拼搏2~3年後才會考慮成家立業的問題，而鑑於目前的情況，暫時只打算要一個孩子。

結論：我們通過對不同性別，年齡，居住地，月收入，受教育程度民眾的調查與分析得出不同人羣擁有1個孩子的比例都比較高，但如果在經濟條件允許下，大多數的男性和女性都希望擁有第二個孩子。而且大多數的男性和女性都希望擁有第二個孩子，並且認為可以先試點開放，然後全面開放。