縣紅色文化遺址保護與發展調研報告(精選多篇)

目錄

第一篇：縣紅色文化遺址保護與發展調研報告第二篇：保護革命遺址發展紅色旅遊調研報告第三篇：城市發展與文化遺址保護第四篇：2014平遙古城旅遊發展與文化保護專題調研報告第五篇：保護紅色遺址留住紅色財富更多相關範文

正文

第一篇：縣紅色文化遺址保護與發展調研報告

桂東縣紅色文化遺址保護與發展調研報告

為貫徹落實十八大報告提出的“建設社會主義文化強國”的戰略決策，實施文化強省，推動桂東縣的紅色文化遺址保護與發展，根據郴州市政協4月18日召開的文史工作會議精神，及5月13日傳真函件的要求，5月中旬至6月中旬，桂東縣政協學習文史委牽頭，組織了部分政協委員及相關專業人員，就“紅色文化遺址的保護與發展”課題，開展了專題調研。

調研組得到了縣政協主席業軍的高度重視，安排了副主席鄧青青、正處級幹部黃仁親帶隊。

調研組人員先到炎陵縣、永新縣、井岡山市學習考察取經二天。之後，深入到我縣的普樂、沙田、漚江等鎮及縣紀念館，實地調研，採取了聽彙報、召開座談會和走訪調研等方式，廣泛聽取和收集了有關領導（包括市政協黨組副書記、副主席雷純勇一行）、從事文化研究的專家、學者、專業人士、社會賢達以及鄉村幹部、村民的意見和建議。經過梳理總結和分析，現將調研情況報告如下：

一、紅色文化遺址的基本情況

桂東縣地處湖南省的東南邊陲，井岡山的南麓，東北至東南分別與江西的遂川、上猶、崇義三縣接壤，南、西、北，依序與汝城、資興、炎陵三縣的土地相連。

1452平方公里土地的桂東，留下了毛澤東、朱德、陳毅、彭德懷、任弼時、羅榮桓、王震、蕭克、滕代遠、何長工等老一輩無產階級革命家光輝的足跡。桂東是井岡山的前哨；桂東是井岡山革命根據地的重要組成部分。

1928年3月28日，毛澤東為策應湘南起義，率領工農紅軍從炎陵中村進入桂東四都開展革命活動。兩天之後，到了沙田。4月3日，毛澤東在沙田圩後的老虎衝三十六擔丘頒佈了着名的“三大紀律·六項注意”（後發展為“三大紀律·八項注意”）。在沙田期間，毛澤東組織開會、演講，發動羣眾打土豪，分田地，成立了桂東縣工農兵政府（桂東縣蘇維埃政府）。

1928年7月，朱德、陳毅率紅軍攻打郴州受挫。為了保存實力，兩位高級將領審時度勢，率軍於8月3日撤到桂東整修，部隊分駐沙田、普樂、新坊。期間，在桂東開展了轟轟烈烈的工農運動——在萬壽宮召開了紅四軍第四次黨代會、士兵代表大會（8月16日），組建了湘南紅軍游擊隊（隊長唐天際），開展了游擊戰爭。朱德在東水劉家祠親自主持新黨員入黨宣誓儀式，併成立了桂東縣第一個鄉黨支部——東水鄉黨支部。

1928年8月19日，毛澤東從炎陵的大院經黃洞，前來桂東迎還朱德、陳毅的紅軍大隊。23日，在唐家大屋召開了前委擴大會議，議決重返井岡山。24日，撤離縣城，在三台山激戰至傍晚。次日，經寨前、新坊、普樂，進入江西崇義、上猶，實現了“井岡山第二次會師”，鞏固和發展了井岡山革命根據地。

1929年5月，彭德懷、滕代遠率紅五軍，從炎陵進入桂東，攻克縣城，殲滅敵人，釋放革命幹部與羣眾。

1934年8月12日，從江西突圍出來的紅十七師、紅十八師官兵9700餘人，來到桂東寨前圩，由蕭克、王震等高級將領按中央訓令，宣佈紅六軍團正式組建，並誓師西征，揭開了長征的序幕。

主力紅軍撤離蘇區後，桂東成了湘粵贛邊區紅軍遊擊的中心。湘贛省蘇維埃教育部長、毛澤東的老師方維夏就跟隨紅四團紅軍，贛南軍區司令員蔡會文率領的紅軍……他們與當地游擊隊在桂東東西兩邊山及周邊開展了三年的游擊戰爭。方維夏、蔡會文1936年就犧牲在桂東的普樂山嶺。

來過桂東的紅軍隊伍還有很多——紅三軍團（彭鰲），紅七軍（鄧小平、張雲逸）第五十八團進入青山宋家、彩洞……

桂東沙田萬壽宮還是新四軍留守處；桂東四都、青山是八路軍南下支隊王震上將戰鬥過的地方，桂東是湖南省第一個解放的縣。

市政協調研組認為：桂東的紅色文化，種類多、淵源清晰、時間最連續，是中國共產黨革命精神、革命歷史的地方座標；是中國共產黨執政的淵源；其珍貴的歷史，獨一無二。

桂東，到處紅彤彤。您只要踏上一步，就會踏上紅色的印痕。遺留下的紅色文化遺址、遺蹟，點多面廣，數量多，全縣15個鄉鎮都有。桂東的紅色文化遺址、遺蹟上百處，主要的紅色文化遺址27處。

1、紅色文化遺址按類別分：①重要歷史事件和重要機構舊址11處。即：桂東農民運動講習所舊址、萬壽宮、紅四軍軍部舊址——東水老屋、紅四軍醫院舊址、紅四軍兵工廠舊址、湘南遊擊隊組建和授槍舊址——文昌閣、紅四軍前委擴大會議舊址——唐家大屋與楊岸、龍溪蘇維埃政府舊址、中國共產黨湘粵贛特委和湘粵贛邊區游擊隊總部舊址——赤水仙、中國共產黨西邊山邊區委員會舊址——桃寮。②重要歷史事件及人物活動紀念地11處。即：大嶺坳戰鬥舊址、“三大紀律？六項注意”頒佈舊址、沙田戲台、同益店、寒嶺界戰鬥舊址、城隍廟、毛澤東警衞排駐地舊址——母公祠、紅六軍團誓師西征舊址、方維夏犧牲地——仙背山、桂東武裝起義舊址石圍裏、陳奇烈士故居。③革命領導人舊居1處，即鄧力羣舊居。④紀念設施4處，即：工農紅軍在桂東革命活動紀念館、毛澤東同志塑像、第一軍規廣場、桂東革命烈士紀念碑。

2、紅色文化遺址，保護級別分為：①省級紅色遺址文物保護單位8個，即“三大紀律·六項注意”頒佈舊址、萬壽宮（含沙田戲台）、毛澤東迎還紅軍大隊舊址（含唐家大屋、城隍廟）、桂東農民運動講習所舊址、紅四軍普樂活動舊址羣（含：紅四軍軍部——東水老屋、紅四軍醫院舊址、紅四軍兵工廠舊址、朱德居住舊址）、紅六軍團誓師西征舊址（含：寨前圩、朱氏祠堂、扶氏祠堂）、中國共產黨西邊山邊區委員會舊址——桃寮、毛澤東活動舊址——同益店。②市級紅色遺址文物保護單位2處，即：陳奇故居、鄧力羣舊居。③未定的12個。沒有國家級紅色遺址文物保護單位。

3、紅色文化遺址，利用級別情況是：國家愛國主義教育基地3個，即“三大紀律·六項注意”頒佈舊址、萬壽宮、沙田戲台。市級愛國主義教育基地3個，唐家大屋、城隍廟、工農紅軍在桂東革命活動紀念館。縣級愛國主義教育基地1個，即鄧力羣舊居。未定級別的20個。沒有省級的。

二、紅色文化遺址保護現狀、發展情況

（一）保護現狀

1、遺址保存完好的有2處，即第一軍規廣場、桂東革命烈士紀念碑。

2、遺址保存較好的11處，即：“三大紀律·六項注意”頒佈舊址、萬壽宮、沙田戲台、同益店、唐家大屋、城隍廟、毛澤東警衞排駐地舊址——母公祠、紅六軍團誓師西征舊址、鄧力羣舊居、工農紅軍在桂東革命活動紀念館、毛澤東同志塑像。

3、遺址保存一般的4處，即：桂東農民運動講習所舊址、紅四軍軍部舊址——東水老屋、紅四軍兵工廠舊址、紅四軍醫院舊址。

4、遺址損毀嚴重的有10處，即：陳奇烈士故居、大嶺坳戰鬥舊址、湘南遊擊隊組建和授槍舊址——文昌閣、紅四軍前委擴大會議舊址——楊岸、寒嶺界戰鬥舊址、龍溪蘇維埃政府舊址、中國共產黨湘粵贛特委和湘粵贛邊區游擊隊總部舊址——赤水仙、方維夏犧牲地——仙背山、中國共產黨西邊山邊區委員會舊址——桃寮、桂東武裝起義舊址石圍裏。

（二）開發利用情況

從2014年以來，桂東縣共投入了資金3千餘萬元，用於紅色文化遺址的保護與發展：

1、在沙田鎮，興建了第一軍規廣場、第一軍規紀念碑等配套基礎設施，修繕了萬壽宮、沙田戲台等。

2、在流源鄉，修繕了鄧力羣舊居，建造了小廣場。

3、在寨前鎮，建造了紅六軍團誓師西征的雕塑。

4、在縣城省級森林公園三台山上建造了革命烈士紀念碑；完善了工農紅軍在桂東革命活動紀念館一些配套設施。

5、即將竣工的有三台山烈士陵園文化牆。

軍規廣場、紀念碑、烈士碑、紀念館等紅色設施的建造與完善……不僅彰顯了桂東濃厚的紅色文化，詮釋了新民主主義革命時期桂東轟轟烈烈的紅色文化歷史，而且成了縣內外、省內外人們瞻仰、祭掃、緬懷與寄託哀思的聖地，成了人們開展愛國主義教育和革命傳統教育的基地與聖地。

三、紅色文化遺址保護工作存在的主要問題

1、對紅色文化遺址保護認識不足

一些鄉（鎮）的領導、部門的領導，還有不少幹部羣眾，對紅色文化遺址保護認識不足，文物法規意識淡薄，沒有深刻認識到紅色文化遺址的財富性，保護的重要性，認為保護是一個包袱——保護要花錢，只算眼前經濟賬，不考慮桂東經濟發展的長遠之計。

主要表現：一些鄉鎮、鄉村的紅色文化遺址受到冷漠，如：紅四軍軍部舊址——東水老屋、兵工廠等。許多人認為保護是政府的事兒，與己無關。屋內、屋外堆放了農具、雜物等，嚴重影響牆體，房屋漏雨，牆體坍塌，沒有人維修。任脆弱的紅色文化普通建築風雨飄搖。

2、文物保護機構勢單力薄，專業技術人才匱乏

全縣設有文物保護管理所1個，與紀念館是“兩塊牌子，一套人馬”，共有7個編制，其中：文物保護管理所2 人，沒有專業技術人員。這與所承擔的文物鑑定、技術保護、規劃編制、文物執法等繁重的保護工作任務極不相稱。

紀念館（含沙田）臨時講解員的工資待遇過低，試用期每月800元，期滿後每月1000元。由於待遇低，流動性就大，直接影響紅色文化宣講質量。

十幾年以前，桂東成立過文物工作管理委員會，可由於領導的經常變動，管理委員會等於虛設，工作沒有啟動。

3、文物保護經費沒有列入預算，保護工作不到位

桂東是革命老區，國家貧困縣，縣級財政除了每年確保必要的工作經費外，再沒有預算錢來實施搶救和保護。省、市沒有固定的文保經費下撥，每年得寫報告去爭取三五萬，爭取來的經費也不單純是紅色文化遺址保護，還要用於古建築（聚龍居等）文物的保護。

可以説，省、市兩級撥給的文保經費，對於擁有濃厚紅色文化，擁有點多面廣的紅色遺址的桂東來説，保護只不過是杯水車薪。所以，桂東的紅色文物遺址保護乏力，保護設施簡陋，保存條件也差，一些館藏紅色文物已移放到國家、省、市妥善保護與管理。一些散件紅色文物也無錢收購。一些館藏的文物急需修復，也無錢修復。

4、文物保護工作不具體，不細緻

一些產權沒有置換的紅色文化遺址，本應公佈為縣級保護單位，由於缺錢，沒有公佈。在普查的紙面上做保護，實地當中卻沒有保護範圍、保護標誌。

保護經費的緊張與缺乏，不少紅色文化遺址保護難以真正落實到鄉、村、組、户。

5、全縣城鄉建設，沒有真正把文物保護工作納入整體規劃

市調研組專家指出，桂東城鄉建設規劃不科學，紅色文化遺址主體、標誌不顯眼。比如：沙田“三大紀律·六項注意”紀念碑、同益店、萬壽宮等，被周圍那些高樓大廈圈圍了起來，標誌物淹沒在圩鎮，讓外面的遊客不易看到。

6、對文物保護工作執法力度不夠

對違反《文物保護法》規定的違法行為處罰，執法權有的屬於公安；有的屬於工商、環保；即使屬於文物部門執法的，也是縣級以上人民政府文物主管部門，因而出現了縣級執法乏力、不到位現象。

7、對紅色文化遺址保護的政策研究不夠

在申報國家文物保護單位中，沒有跟蹤落實；政策研究不透，沒有多渠道，多方位爭取資金來保護紅色文化遺址。

8、開發利用不理想，紅色文化展示的方法單一

市政協調研組指出，走進桂東，一路感受不到紅色文化的濃厚氛圍，也看不到多少紅色文化的標誌。

四、保護、開發紅色文化遺址的建議與對策

紅色文化遺產是一種資源，並且是一種不可再生的資源。如果紅色文化遺址沒有了，紅色文物被掏空了，那麼，紅色文化的桂東就等於是一個空架子，紅色桂東談起來，也顯得蒼白。

因此，要轉觀念，強認識。要下大力氣，採取得力措施進行保護。要把紅色文化遺址保護與發展，作為桂東，乃至郴州的一項紅色文化事業來抓。既抓紅色文化遺址硬件保護，又抓紅色文化軟件的保護。

通過保護與開發，把桂東辦成郴州紅色文化的高地，郴州紅色文化研究基地。建議：

1、加大保護的宣傳力度，增強文物保護意識

保護是開發、利用的前提。只有保護好，才能為開發、利用提供基礎；只有保護好，才能更好地為桂東長遠的經濟社會發展服務；只有保護好，才能利用它來對人們進行信仰教育、人生價值觀教育、傳統教育，廉政教育。

為了保護好紅色文化遺址，要利用報刊、電視、廣播、網絡、廣場電視牆等媒體，加大紅色文化遺址保護的宣傳力度，讓紅色文化遺址保護意識走進千家萬户，做到家喻户曉，人人皆知，從而提升全社會的保護觀念。通過宣傳，讓大家清楚地認識到，不搞好紅色文化遺址保護，就愧對浴血奮戰的革命先烈、革命前輩；通過宣傳，讓人們深深地懂得，保護不單是政府的事兒，居住紅色遺址房屋的業主有責任，全社會有責任；通過宣傳，提高人們保護的認知度，增強人們保護的責任感、使命感及法制觀念；通過大張旗鼓地宣傳，加大桂東紅色文化對外的推介力度，提高影響力，引起領導，特別是高層領導的關注與重視。

2、理順體制，加強文保管理機構力量，引進專業技術人才

建議桂東文物保護管理所單設，並更名為“桂東縣文物保護局”。機構編制與其承擔的職能任務相適應，引進專業技術人員，加大文物鑑定、技術保護、規劃編制、文物執法等工作。

提高紀念館臨時講解員的工資待遇，確保講解員的穩定性，以提高講解員演講的技藝與水平，增強紅色文化宣傳的效果。

啟動桂東文物管理委員會工作，加大文物保護力度。過去，因人而定，委員會形同虛設，人們甚至不知道有這樣的機構。建議委員會由單位——黨史、文化、廣電、文物、文史、宣傳、國土、公安、發改、民政、旅遊、建設、規劃等組成，由一名縣領導分管，具體抓，每年召開一次會議，整合各部門管理職責，明確各部門的保護責任，加大部門之間的協調與配合。

3、加大紅色文化遺址保護經費的投入

一是對我縣未定級別的12處紅色文化遺址向社會進行公佈，要把紅色文化遺址保護經費納入財政預算（1處1年1萬元），並隨財政收入的增長而逐年增加；二是積極爭取省、市對桂東這樣的國家貧困縣給予文化保護經費的傾斜，文保經費固定撥付給桂東；三是向上爭取國家補貼支出的免費開放資金能一視同仁。四是積極爭取紅色旅遊開發資金。

市政協調研組指出：紅色文化遺址保護，要多投入。建議從“城市發展基金”專項資金中單列“紅色文化遺址保護資金”來加以保護。

刻不容緩的是，縣裏再貧困，也要調劑出部分資金，撒點胡椒麪，搶救瀕臨倒閉的紅四軍軍部舊址——東水老屋、紅四軍兵工廠舊址、紅四軍醫院舊址，修葺好紅十五軍軍政委、桂東縣第一任縣委書記陳奇的故居。讓紅色文化遺址不垮、不倒、不爛。

4、轉方式，創機制，把紅色文化遺址保護工作做細、做實

進一步挖掘出桂東的紅色文化遺址、遺蹟，搞清家底。劃定紅色文化遺址保護區域，增加紅色文化遺址保護的碑、牌標誌。

推行鄉、村文物協管員體制。給鄉、村、組、户一定的補償經費，明確看護責任，讓他們加強日常管理——讓脆弱的紅色文化建築房子能透透風，換換氣，屋內有人經常打掃，屋外有人清理；漏雨了，有人檢瓦；牆體坍塌、損毀了，有人維修；有破壞的現象，有人制止，有人舉報。

特別是要結合新農村建設，在城鄉建設中，將危房改造與紅色文化遺址保護緊密結合起來，對現有紅色文化遺址儘可能進行產權置換。

5、編制好桂東縣城鄉建設與文物保護的整體規劃

為建立紅色文化遺址保護的長效機制，建議抓緊編制好桂東縣城鄉建設與文物保護總體規劃，即文物保護納入全縣城鄉建設規劃中。

在規劃上，市調研組對桂東談了很好的建設性意見，即：紅色文化與綠色資源、地理環境、民俗文化等一起來規劃。走科學規劃之路。實施中，主題突出，分步進行，一步一個台階。打好“紅”、“綠”兩張牌，把桂東打造成紅彤彤、綠幽幽、健康康的美好地方。

6、加大文物保護工作執法力度

縣文物保護所（或文物局）要經常對紅色文化遺址進行巡查，加大紅色文化遺址周邊環境的整治力度，對保護區域內有建房苗頭、及堆放雜物的現象，要及時提醒鄉鎮、單位或業主。對保護區域內的舊房，多做思想工作，儘可能進行產權置換。不能置換的，拆舊建新時，堅決杜絕原址上重建。

7、加大對紅色文化遺址保護政策的研究

為了桂東社會經濟發展的長遠之計，要抓住我縣紅色文化特色，聘請省級文物專家編制好紅色文化遺址保護規劃。

加大紅色文化遺址保護的政策研究，積極申報“國字牌”保護單位，在一二年內實現零的突破。在申報時，把與之相聯繫的紅色文化遺址，一併打捆包裝進行呈報。要把“三大紀律·六項注意”頒佈紀念地舊址羣、工農紅軍在桂東革命活動紀念館和毛澤東迎還紅軍大隊舊址羣、工農紅軍長征先遣隊——紅六軍誓師西征舊址羣列為紅色文化遺址保護工作的重點。

市裏專家説，桂東是工農紅軍長征的始點，意義非凡。紅六軍團誓師西征舊址，應該及早恢復重建，科學復原古戲台等設施。

要加大桂東申報“國保”單位的力度。為了申報成功，委任精兵強將，在申報過程中，搞好跟蹤和後期管理，銜接好，落實好。爭取國家的文物保護經費，來解決桂東紅色文化遺址保護中財力嚴重不足的瓶頸問題，改善硬件建設，促進紅色文化遺址的保護。

文物保護所（或局）與旅遊局要聯袂爭取紅色文化旅遊資金，做活、做好紅色文化旅遊線路這篇文章，把桂東重要的、有影響的紅色文化遺產資源優勢轉化為經濟旅遊發展優勢。

建立多方位的投融資體制。吸收社會基金，加大紅色文化遺址保護。亦可以獎代撥，比如：寨前的朱氏宗祠、扶氏宗祠的紅色文化遺址，由他們維修，然後撥款獎勵。還可向產權單位（户）伸出橄欖枝，合資、合股，共同開發紅色旅遊。總之，就是要釀造出一個社會關注、人人關心紅色文化遺址保護與發展的格局。

8、豐富紅色文化展示的內容與方式

如何吸引遊客們的眼球？建議在公路兩旁，利用石牆、護坡、閒置水渠、廢棄橋樑、結合山形地勢、運用壁畫、剪紙、雕刻、索膜等藝術手法，打造“紅色文化記憶”景觀帶；徵集散落民間的紅色實物，豐富展館陳列的內容；編制畫冊，製作光盤、影像、數字化多媒體等，展示桂東紅色文化；開展演講會，戲劇演出，與毗鄰縣開展紅色文化活動等，將紅色文化遺址保護做活、做好，將桂東的紅色文化推出去，進而推動桂東經濟社會旅遊事業的快速發展。

第二篇：保護革命遺址發展紅色旅遊調研報告

前不久，四屆政協文史委全體同志對全區革命遺址進行三次專題調研和考察。大家實地走訪、察看了分佈在我區西部山區的眾多革命遺址，聽取了知情老人的介紹，還到定遠縣藕塘烈士陵園進行了參觀考察和瞻仰。通過調研，大家一致認為，我區當年的**山抗日根據地，與定遠藕塘緊密相連，是津浦路西根據地的重要組成部分，劉少奇等一批黨和國家領導人曾在此戰那一世小説網 穿越小説網 言情小説網 免費小説網鬥生活，留下的這些革命遺址、遺蹟，不僅享有較高的知名度，還有較高的歷史研究價值和觀賞教育價值。目前當務之急是把我區革命遺址保護、整理、維修好，並進一步開發利用，為今後發展紅色旅遊事業打下基礎。

一、我區紅色旅遊資源豐富及革命遺址現狀

**區西部山區（**山）是當年津浦路西抗日根據地的中心區之一，是**抗日根據地的重要組成部分。這裏地處山丘，背靠**山，地形難攻易守，便於游擊戰、運動戰；農副產品較豐富，且羣眾基礎好，是理想的游擊區。這裏一度是中共蘇皖省委、中共中央中原局、新四軍江北指揮部等重要領導機關駐地，留下了許多革命遺址、遺蹟及其文物。中原局舊址、中共蘇皖省委舊址、劉少奇舊居瓦屋薛是安徽省重點文物保護單位；中原局舊址是全國100個紅色旅遊經典景區之一。還有劉少奇親自召開的新四軍江北指揮部第一次軍政幹部大會遺址，海東大壩遺址，黑狼廟戰鬥遺址和林英堅烈士墓，大韓戰鬥遺址和大韓烈士墓等多處紅色旅遊的寶貴資源。

我區革命遺址背景及現狀：

1、中原局第一次會議舊址、中共蘇皖省委舊址（瓦屋薛）

1938年冬，新四軍挺進隊到達**山區，開展民運工作。1939年春，中共蘇皖省委、新四軍四支隊陸續到達**，其中蘇皖省委駐在瓦屋薛薛宗元家（又名薛慕柳），書記劉順元，李世農、郭述申、方毅等七人為委員。1939年11月底，劉少奇和徐海東及中原局機關來到**山區，劉少奇住在瓦屋薛。12月上旬，在此召開了中原局第一次會議，參加人員有劉少奇、張雲逸、徐海東、羅炳輝、鄭位三、劉順元、李世農、郭述申等，會議傳達貫徹中共中央六屆六中全會精神，確立了放手發動羣眾，大力發展人民武裝，建立鞏固革命根據地的基本方針。

目前蘇皖省委舊址已立碑。2014年被**市政府批准為市級重點文物保護單位，2014年，為省級重點文物保護單位。當年的四合院已不存在，只剩下西廂房兩間屋。劉少奇在兩間小屋住了80多天（1939年11月至1940年2月），用過的桌子、板凳、木牀、馬燈等文物仍保留，小屋內陳列着部分歷史資料和圖片。

2、軍政幹部大會遺址（瓦屋薛西頭廟山窪）

中原局第一次會議後，劉少奇在瓦屋薛西頭廟山窪（露天會場），召開了新四軍江北指揮部第一次軍政幹部大會，參加會議的有中原局機關、新四軍江北指揮部、四、五支隊及地方幹部在內約200人，劉少奇在大會上作了重要講話。目前大會遺址仍在，劉少奇講話時的露天講台基本完好。

3、江北指揮部及“海東大壩”等遺址

1939年底，副指揮兼四支隊司令徐海東駐在窩子李。為解決當地羣眾用水問題，徐海東帶領警衞連在窩子李附近築了一座攔水壩，蓄水一萬多方，當地羣眾稱之為“海東大壩”。徐海東在指揮打勝周家崗戰役之後，一直在窩子李養（病）傷，1943年移駐太平集，直到抗戰勝利時他才離開這裏。

目前海東大壩尚存，但未立碑。此外，四、五支隊以及此後成立的二師下屬的許多工廠也曾設在**山區。據當地知情人介紹，被服廠設在北窯，肥皂廠、醫藥庫設在東王劉，兵工廠設在黃山衝，醫院設在鄭劉。徐海東還在太平村創辦了抗日國小。

4、黑狼廟戰鬥遺址和林英堅烈士墓（**大冒）

林英堅等烈士是1941年冬在章廣黑狼廟戰鬥中犧牲的。1941年11月27日，桂系171師分三路向章廣黑狼廟的新四軍五旅13團陣地進攻，因敵眾我寡，我軍傷亡較重，團長林英堅等指戰員陣亡。當時因情況緊急，烈士們被就地安葬。1972年，**公社黨委決定在大冒對面山上修建烈士墓，並立了一塊紀念碑。1982年烈士墓重修了一次。1990年，原縣級**市委計劃將烈士墓修建成烈士陵園，有關部門已將佔地12畝的規劃圖編制好，後因為地改市、分區，修建陵園計劃擱置。目前烈士墓雜草叢生，規模小，破舊不堪，亟待維修、擴建（林英堅，安徽金寨人，1908年出生，1929年參加紅軍，1930年入黨，參加過鄂豫皖蘇區四次反圍剿和長征，犧牲前為新四軍二師五旅13團團長，犧牲後，江北指揮部於1941年12月15日在崗村隆重舉行追悼大會，張雲逸副軍長致悼詞）。

5、珠龍南山頭戰鬥遺址和烈士紀念碑（南山頭）

1945年11月初，為阻止國民黨軍隊向津浦路西根據地的主力部隊和地方黨政機關進攻，定滁全

我的美女大小姐 仙界修仙 名門 惡漢 一劍驚仙 重生之官道

支隊回民連二排的30多名戰士在連長董立才率領下，堅守珠龍南山頭，抗擊蔣頑進攻，終因寡不敵眾，4人壯烈犧牲，27人被俘。其中董立才為保護同志，假稱排長，被敵活埋於珠龍街北，英勇就義。1966年，珠龍公社黨委在南山頭建有烈士紀念碑一座。目前烈士紀念碑已破舊，且無圍欄，四周雜草叢生。

6、大韓戰鬥遺址和大韓革命烈士紀念碑那一世小説網 穿越小説網 言情小説網 免費小説網（施集鎮大韓村）

1948年5月，時任江淮地委書記楊效椿與支隊司令艾明山，帶領**支隊一個營攻打周家崗和施集，在殲滅周家崗全椒縣保安大隊一箇中隊後，途徑大韓，因誤食桐油，部隊行動不便，五連和司令部及縣武工隊在此宿營。又因敵保長告密，天亮前被國民黨軍一個連包圍。我軍英勇作戰，打了一天直到黃昏時才突圍。此仗，我軍犧牲23名戰士、被俘30多人。戰鬥結束後，楊效椿派人到大韓把犧牲的20多名烈士遺體掩埋。1977年8月，李集公社黨委決定在掩埋烈士遺體的山崗上，修建了革命烈士紀念碑。目前紀念碑四周無圍欄，急待維修。

7、黃泥崗戰鬥遺址和烈士紀念碑

1945年，黃泥崗日偽據點共有日軍一個小分隊、偽軍80多人，直接殘害當地百姓。新四軍二師師長羅炳輝親自指導擬定作戰計劃。8月6日至7日，嘉山縣總隊在新四軍二師學兵連的配合下，在嘉山縣總隊徐政委、胡主任、總隊副李佔彪等具體部署指揮下，8月6日夜發起強攻，經過兩日激戰，我軍奮勇向前，炸開敵人碉堡，大獲全勝，打死日軍木村小隊長等日偽軍30多人，俘虜80餘人。戰鬥中，我軍也有一些傷亡。1993年，黃泥崗鎮政府在原日偽軍碉堡的遺址上，建立了革命烈士紀念碑。

除上述遺址外，還有施集蔡家窪戰鬥遺址及烈士墓，章廣五尖山戰鬥、花山戰鬥、皇道山戰鬥等多處遺址。

二、革命遺址保護面臨問題及原因

以劉少奇舊居、中原局第一次會議和蘇皖省委舊址為主的大量革命遺址尚存，但原物、原貌都發生很大變化。有的地方已遭到一定破壞，有的正面臨消失的危險。如林英堅烈士墓原先周圍有松樹，現已被原**鄉賣給私人，樹被砍，墓址周圍已變成私人承包山場。江北指揮部第一次軍政幹部大會遺址，2014年春賣給私人已栽松樹。

其問題既有主觀方面的，也有客觀方面。客觀方面主要有：一是受戰爭環境破壞和解放後羣眾生產生活需要而改變現狀。窩子李村莊當年是徐海東大將養病的地方，曾被敵人放火焚燒成灰燼，後來又發動戰士上山砍樹割草重新蓋房，解放後村民居住的草房已翻蓋成磚木結構的瓦房或平房。劉少奇居住瓦屋薛薛宗元家的房，因年久失修，原四合院房已扒重建平房。劉少奇當年居住兩小間西廂房也是兩次重新修建。二是受自然環境的影響。黑狼廟戰鬥遺址，當年戰士們挖的兩米多深的壕溝依稀可見，現歷經60多年的風雨殘蝕，壕溝僅有五六十公分深且周邊長滿了松樹和雜草等。

主觀方面主要有：第一，有關領導和部門對保護革命遺址、發展紅色旅遊重視不夠，宣傳保護力度不大。有少數鎮、村幹部沒有保護革命遺址的意識，亂作為。革命遺址本應是集體所有，不經請示卻擅自賣給私人。第二，農民羣眾對保護革命遺址的重要意義認識不清，自覺性不高。有的農民明知瓦屋薛廟山窪是重要的革命遺址，卻為了一時的私利在遺址上取土，栽種楊（鬆）樹等。第三，我區對保護革命遺址、發展紅色旅遊缺乏統一規劃和資源整合。第四，投入不足，經費匱乏。從太平村部到瓦屋薛村莊僅存一公里多的土路，因沒有經費而未修成水泥路（村村通工程的水泥路已修到太平村部）。

三、保護革命遺址，發展紅色旅遊的意義重大而深遠

1、保護革命遺址，發展紅色旅遊，是進行革命傳統教育的需要

保護、維修這些革命遺址、遺蹟，整理、修復歷史資料、文物，既能緬懷革命先烈的英雄業績，銘記今天的幸福生活來之不易，又能激勵廣大幹羣和青少年學習先輩們不畏艱難、不怕犧牲、勇往直前的大無畏革命精神。

發展紅色旅遊具有重要的政治意義，它是進行革命傳統教育的最好形式。隨着我國的對外開放，外來文化嚴重地衝擊着中國的傳統文化，革命文化受到衝擊更大。特別是青少年，一個時期以來對外來文化的崇拜相當嚴重，對祖國文化特別是對現代革命史的瞭解很少。而發展紅色旅遊，寓教於旅遊之中，是豐富生動和切實有效的。

2、保護革命遺址，發展紅色旅遊，是進行愛國主義教育的好場所

我區至今無一處區級“紅色”愛國主義教育基地，這與我區有着眾多革命歷史遺蹟的革命老區是不相稱的。這些革命遺址、遺蹟，記錄着民主革命時期珍貴的歷史資料，是對青少年進行愛國主義教育的好場所、好教材。因此，保護好革命遺址，建設一批愛國主義教育基地是一件十分必要且有意義的工作。對於做好我區未成年人思想道德工作，把青少年培養成為中國特色社會主義事業的合格建設者和接班人，無疑起着重要的導向、教育作用。

紅色旅遊是愛國主義教育的新形式。隨着人們精神生活消費需求的不斷提升，紅色旅遊作為一種嶄新的宣傳形式，登上愛國主義教育舞台，擔負起弘揚和教育民族精神的使命。實踐證明，紅色旅遊的形式已成為廣大民眾所樂意接受的新的教育方式，也是新形勢下思想政治教育創新的一個好形式。

3、保護革命遺址，發展紅色旅遊，是建設先進文化的有效途徑

保護革命遺址，發展紅色旅遊，具有巨大的文化意義。每一個愛國主義教育基地都記錄了意義重大的歷史人物和歷史事件，擁有豐富的精神內涵。開展紅色旅遊，就是要把這種先進文化進一步弘揚，教育後代，激勵後人。紅色旅遊過程，既是觀光賞景的過程，也是學習歷史、增長知識、陶冶情操、提高修養的過程。人們感受到紅色景點，已不是幾處簡單的舊址，而是一種精神，一種文化。通過發展紅色旅遊，瞭解革命歷史知識，挖掘革命精神內涵，賦予新的時代特色，培育新的時代精神，是建設社會主義先進文化的有效途徑。

4、保護、修復革命遺址，發展紅色旅遊，是帶動老區發展的富民工程

當前全國各地發展紅色旅遊方興未艾。井岡山、瑞金、延安等革命聖地吸引了國內眾多遊客前往參觀、學習、旅遊，對推動老區經濟發展起着重要的拉動作用。我區西部抗日根據地作為**抗日根據地的重要組成部分，其遺蹟也有着較高觀賞價值和研究價值。保護、整理好這些文物、遺址，可以為發展紅色旅遊事業打下基礎。目前同是津浦路西抗日根據地的全國百家紅色旅遊經典景區，定遠縣藕塘烈士紀念館已被國家列項投資；坐落在我區**山區的中原局舊址瓦屋薛至今還未立項上報。只有把中原局舊址等一大批遺址統一規劃，立項上報，列入國家紅色旅遊經典景區的投資盤子，從而更好地保護、維修和建設好，才能使中原局舊址（瓦屋薛）和藕塘烈士紀念館成為完整的全國紅色旅遊經典景區。同時，通過我區紅色旅遊資源的充分整合，也完全可以單獨成為一條內容豐富多彩的紅色旅遊線路。

四、保護革命遺址，搶救歷史文物，發展紅色旅遊的幾點建議

隨着時間的推移，老一代人相繼離世，**山根據地革命歷史遺址、文物如再不加快搶救，將無法挽回損失。經文史委探討，建議如下：

1、強化領導，形成共識

修好革命遺址，使之發揮教育和激勵後人的功能，對於服務三個文明建設，打造**新形象，意義深遠。全區廣大幹羣特別是區級領導班子，要統一思想，形成共識。為切實將我區革命遺址保護維修工作落到實處，要成立以區政府分管領導牽頭，有關部門參加的保護維修工作領導小組。領導小組要認真研究，根據實際制定發展規劃，分解任務，分期分批地監督實施。各部門要依照分工，相互配合，分步實施，落實責任機制。

2、科學規劃，分步實施

近期（2014年）需完成的工作主要有三項：

①劃定遺址保護範圍。及時清除控制區內未經批准的農林作物及建築物，如廟山窪軍政大會遺址、太平集江北指揮部等遺址。對林英堅烈士墓、大韓、珠龍烈士墓要拉起圍牆或護欄。

②樹立標誌。區有關部門（文物、文化）要把太平集新四軍四支隊司令部舊址及徐海東居住的窩子李舊址、海東大壩、黑狼廟戰鬥等多處遺址，上報市政府批准為市級文物保護單位。

③編制好“劉少奇在皖東”（或**山抗日根據地）陳列室或紀念館和林英堅烈士陵園兩個規劃圖。

中期（2014—2014年）需完成工作主要有四項：

①恢復蘇皖省委四合院落。按照修舊如舊原則，在劉少奇舊居對面，恢復建設原東廂房，購買舊居北側民房，拉建圍牆（青磚），形成四合院落。

②按照規劃圖，做好革命烈士墓園區內植被恢復、綠化工作。

③區文物部門確定專人蒐集、整理革命史料，徵集相關文物，為陳列室或紀念館、烈士陵園提供圖文資料；規劃建設部門要做好**山革命根據地沙盤。

④區公路部門結合“村村通”工程，積極與相關部門實地調查論證，統籌規劃，科學合理制定遺址參觀路徑和延伸方案，並分期實施，力爭2014年修通瓦屋薛到定遠藕塘的柏油路。

後期（2014-2014年）工作主要是：在遺址保護初步修復後，走市場化開發道路，鼓勵、引進有經濟實力的企業結合我區的紅琊山、**山的旅遊，進一步投資開發，擴大旅遊市場。

3、多方投入，形成品牌。

發展我區紅色旅遊事業，抓好規劃論證是基礎，前期啟動是關鍵。建議區政府立項撥出專款用於前期、中期工程投資。在一期工程啟動後，通過招商引資、市場化運作的方式，歡迎民營企業家及社會有識之士參與革命遺址保護以及紅色旅遊投資開發工作。同時，積極向上申報，爭取列入省、市和國家紅色旅遊項目盤子。整合、優化我區旅遊資源，積極對外宣傳、推介我區紅色旅遊路線。如：將**山紅色旅遊與**山森林公園、紅琊山生態旅遊、施集九天峯生態旅遊開發有機結合起來，定將形成**精品旅遊線路。

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第三篇：城市發展與文化遺址保護

論 文 摘要

中國五千年的燦爛文明給我們積澱了許多的文化瑰寶，以不同的形式留存了下來，其中很重要的一支就是文化遺址。文化遺址作為一種文化實體有其直觀性、多元性、不可再生性等特質。在如今經濟高速發展、城市化進程逐漸加快的時期，在歷史與現代、繼承與發展的交叉口，文化遺址保護正遭遇着空前考驗，本文從文化遺址的點、線、面即文物古蹟、歷史文化街區、和古城風貌三個層次論述了作者對現代城市發展中的文化遺址保護問題的一些思考和觀點。

關鍵字：文化遺址 城市發展 保護層次

城市發展與文化遺址保護

我國現正處於建國以來國力的增強最為迅速的階段，各大中小城市無不大興土木，城市的規劃發展可謂一日千里，高科技園區、經濟開發區、新商業街等成了城市規劃發展、資源整合的典型模式，也成了展現一個城市的實力的重要標誌，在這種城市競爭客觀形勢及城市發展價值觀的引導下，必然導致舊城區、舊街道及舊宅的改造重建甚至拆毀。在面對新舊矛盾衝突時，由於我國文物保護體系的的不健全，受法律保護的不可移動文物數量偏少，造成了大量的歷史街區、文化遺址的破壞甚至消失。而有些地方政府受政績因素的驅動，在城市規劃時破壞歷史文化名城整體格局、損毀古代文化遺址的現象仍然普遍存在。

文化遺址是古人給我們留下的寶貴精神財富，它見證了歷史的變遷，不同時代的遺蹟留下了特定歷史時期的印記，對後人研究歷史發展、傳統文化、民間習俗、建築、藝術等方面都有着不可替代的意義。文化遺址作為不可再生資源，又擔當着城市名片的功能，它們向外界展示着一座城市甚至一個國家源遠流長的文明，是歷史長河中璀璨文化的積澱，是一座城市區別於其它城市的標誌。中國近代歷史上的幾次民族浩劫對文化遺址造成了極大的破壞，如果那些無法避免，那在和平發展的今天，我們有什麼理由還在破壞。現在保護文化遺址已經越來越引起了人們的重視，如何使城市現代化建設與文化遺址保護相互促進，如何完善文物保護制度，如何更完整、更專業的保護好文化遺蹟也成為當今熱門的話題。特別是經歷了5.12汶川大地震後，如何合理的加強文化遺址的抗災害能力也引起了人們的進一步思考。

1982年頒佈的文化領域的第一部專門法律《文物保護法》，標誌着中國以文物保護為中心內容的文化遺產保護制度已經形成。2014年新修訂的《文物保護法》，標誌着中國開始建立起單體文物、歷史地段、歷史文化名城等多層次文化遺產保護體系。目前，列入全國重點文物保護單位的138處大型古代城市遺址中已制定專項保護規劃的僅有16處，佔11.6%，目前正在制定專項保護規劃的有46處，佔1/3，兩項合計不足45%，嚴重不適應保護工作的需要。由於文化遺產保護的特殊性和複雜性，目前的保護規劃編制嚴重滯後，文化遺產保護規劃的研究編制亟須加強[1]。

《文物保護法》對文物保護的方針是“保護為主，搶救第一，合理利用，加強管理。我覺得這個方針涵蓋了文物保護的幾個重點所在，精闢準確，也應成為解決城市發展和

遺址保護的重要指導思想之一。

文化遺址的保護在範圍上可以分為點、線、面三個層次：所謂點就是古墓葬、古建築、石窟寺、石刻、壁畫、近現代重要歷史跡和代表性建築等。《文物保護法》規定要根據它們的歷史、科學、藝術價值，定為各級文物保護單位。文物古蹟是一般名稱，“文物保護單位”是法定保護的名稱；所謂線，對文物古蹟比較集中或能較完整地體現出某一歷史時期的傳統風貌和民族地方特色的街區、建築羣、小鎮、村落等；所謂面，就是歷史文化名城的整體風貌[2]。

一、在點的保護方面是要擴大分級的範圍，對現有遺址及傳統民宅加強保護力，面對文化遺址，新建築必須作出讓步；另一方面，加大政府資金投入，對古建築進行鞏固及改造，提高其實用性，改善居住人的生活質量。

現在對對名勝古蹟、名人故居等的保護雖然已提到了一定的高度，但是人為的破壞還是屢見不鮮，主要反映在以下幾個方面，一是在所謂“危舊房改造”中造成遺址損毀；二是在所謂“舊城改造”中以面蓋點，導致了傳統民宅的拆毀破壞；三是在基本建設工程施工不當，波及了文物古蹟；四是片面追求經濟利益的不合理開發造成文化遺產毀壞

[3]。例如，“‘南京市秦淮區文物保護單位牛市清代住宅’的牌子懸掛在老宅門口，外牆底部的石條高及人肩，紅色的‘拆’字被刷在上面。此處民居在2014年6月10日中國首個‘文化遺產日’被公佈為第三批南京市文物保護單位”； “天津的文化遺產拆毀之多、後果之嚴重，令人觸目驚心。自1980年以來，已經被拆毀的天津市文物保護單位有4個、區縣文物保護單位16個、文物點160個，約佔全市文物保護單位的1/6”。一些文化遺產所在地政府片面追求經濟政績，擅自改變管理體制，把文化遺址交由公司承包管理，採取掠奪式經營，導致破壞事件發生。所以一方面政府要加強管理，細化城市規劃開發項目管理細節，對涉及文物保護的特殊項目應特殊監管，不能一概而論；另一方面，要完善文物保護監管體系，提高羣眾文物保護意識，為民眾的文物保護監督功能提供一個敞開的窗口。

二、在線的保護方面要積極探索城市建設與文化保護相結合的新模式，對現有傳統街區合理開發利用，對特色街區應以修繕鞏固為主，歷史建築重建為輔，提高城市文化底藴，豐富羣眾精神生活。

美國學者威廉·懷特曾説過：“街道存在的基本理由，就是它向人們提供了一個可以面對面接觸的中心場所”，又説“街道是留下記憶的空間”。清明上河圖也反映了宋代的城市

街道生活??街道應是構成城市特色的重要元素之一，因為街道生活是城市物質景觀和人文景觀最集中的體現。保護現有的近代特色街道和恢復歷史上某種風格的街道，應成為城市發展中實現文化遺址保護和創新的重要手段。但現在許多城市建設中存在着兩種極端方式都是我們應該摒棄和反思的，一種是對近代老街道、特色街區大拆大建，一味追求高層現代建築；另一種是不顧歷史淵源、地方特色而牽強地模仿宋街、明清街甚至漢街、唐街等，只是追求形似，勞民傷財而沒有什麼實際意義。

文化傳統街道在民俗文化、民間藝術研究、美術、建築等方面有着不可忽視的作用，典型代表就是北京的四合院、浙江的烏鎮等，但是除此之外全國各地還有很多當地特色街道值得保留、利用。現在許多地方政府在發展規劃時不能意識到這點，對老街道進行商品房開發，導致大批古宅、道路、水井、古樹被破壞。針對現狀可以認為，對該保護的街區不能按房地產開發的方式進行運作，其保護整治是不能以追求利潤作為開發目的的。有些城市在開發時，雖然在歷史文化保護區中制定了相應保護規劃，但在運行過程中開發上為了追求利潤最大化，只能是不斷修改規劃，其結果還是導致保護區面目全非，沒有真正實現保護的目的。正確的作法是應該由政府主導，以保留古民宅羣原風原貌為指導方向，按着規劃的要求制定相關政策，保障按規劃實施。歷史文物保護區內整治不可大拆大建，要採取逐步改善的方式，尊重居民的意願，保護居民利益，保證社會的穩定。以“政府出資為主，居民出資為輔”，按“政府主導，居民參與，公司運作，漸進改善”的方式，作好保護區的保護整治工作[4]。

在恢復歷史特色街道時，要有據可循，結合當地歷史文化底藴、歷史事件，充分收集史料文獻，另一方面要提高文化景觀的藝術性、觀賞性，不能一味的只追求經濟利益而仿古造古，譁眾取寵，而且切忌“毀掉真文物，製造假古董”現象的發生。從北京琉璃廠拆除原有傳統建築，新建仿古建築開始，全國陸續出現了許多多由傳統街道改造而成所謂古街，致使文化遺址保護和商業開發誤入歧途。有些地方政府覺得維護歷史傳統建築費時費力，見效慢出不了“政績”，所以出現了大批用現代材料、色調花哨的仿古建築羣，大批小鎮、老街、民宅被重新整修得失去了原有的韻味。但同時，同一座城市中其它歷史建築和傳統民居卻慘遭破壞。當已經消失了幾十年甚至幾百年的樓閣、廟宇等得以重建時，現存文化遺址卻得不到應有的保護，完全偏離了文化遺產保護的真諦，實際上是文化的無知。

三、在面的保護方面，應維持城市的文化風格統一性，做到統一規劃、有序進行，在城市建設格局方面加強創新，既能有效地保存城市文化面貌，又不阻礙現代化經濟建設。

現在具有完整古城風貌的城市已經為數不多，經濟的高速增長必然要帶來大量的建設，因此要特別注意保護。而整體保護是古城風貌保護的主要原則，大量的古蹟應受到重視，構成環境的建築物須嚴格保護其外部傳統風貌，古城內一切新的建設必須在高度、色彩和形式上協調。人口的增長，經濟活動的頻繁開展，交通流量的增加，是對本已處於飽和狀態的舊城的傳統風貌的主要威脅之一。開闢新的發展區成了當務之急，新區的發展有兩種模式，一是在舊城外另闢新城，如蘇州、平遙古城的發展方式；另一種則是以老城為中心向外環呈輻射發展，歐洲許多歷史性城鎮就是依據這種模式發展的。但建立新城時還要兼顧舊城區的改造，舊城區大多因缺少資金而呈衰敗面貌，基礎設施嚴重缺乏。在對南陽、商丘、紹興等地在調查中發現，古城區內居民對全盤保護古城持懷疑甚至有敵對的態度，東京大學鈴木充教授認為這種情緒在日本也存在，要改善舊城的居住質量，這在華盛頓憲章中被列為保護的重要工作之一。同時，古城內的城市結構也應作相應的調整，大型工業項目，特別是有環境污染的項目，必須遷出，小型的無污染街道工業可允許保留鼓勵發展與傳統或旅遊有關的手工業，建設與歷史文化相宜的旅遊和文化娛樂設施。

在保護城市整體面貌時，要注意近期、中期、遠期的可持續發展。在近期階段，主要是保護文物古蹟及環境，防止人為破壞，包括嚴格控舊城內的新項目建設，對佔用文物和污染環境的企業強行搬遷，合理加固整修岌岌可危的文物古蹟。中期，調整老城內的用地結構，結合新區建設，控制老城內的人口容量。遠期，各項文物古蹟全面整修，有些已不存在的古蹟可視需要重新恢復，居住區的改建全面完成，老城內的旅遊設施得到很好的建設[5]。

現在國內有很多城市都在探索適合自己城市的城市發展規劃模式，以保護城市文化遺址，傳統風貌為主旨，協調現代化發展與保護舊城的矛盾，積累了豐富的經驗。城市發展應該是集社會活動諸多因素於一體的完整現象，是各個方面矛盾的辯證統一，是居民生存質量及人文環境的全面優化。城市在發展過程中要格外珍惜自己的文化遺產，只有保護文化遺產和發展兩者並重，城市才能獲得真正意義上的發展。

參考文獻：

[1]http:///gb/cityherald/2014-12/05/content_

[2]王景慧. 論歷史文化遺產保護的層次.規劃師.2014年18卷6期.9-13頁.

[3]單霽翔.城市文化遺產保護與文化城市建設.城市規劃. 2014年31卷5期.9-23頁.

[4]湯志平、董鑑泓.中國歷史文化名城保護對策.城市規劃彙刊.1991年1期.28-34頁.

[5]王景慧.中國國家歷史文化名城.北京: 中國青年出版社,2014年.

第四篇：2014平遙古城旅遊發展與文化保護專題調研報告

平遙古城旅遊發展與文化保護專題調研報告

省旅遊局政策法規處

平遙，位於山西省晉中市中部，離太原108公里，國土面積1260平方公里，縣境南北長約40公里，東西寬約30公里，總人口49萬。平遙古城是一座具有2700多年悠久歷史的文化古城，是中國漢民族城市在明清時期的傑出範例，為人們展示了一幅非同尋常的文化、社會、經濟及宗教發展的完整畫卷。1986年被國務院命名為第二批國家歷史文化名城，1997年，以世界文化遺產列入《世界遺產名錄》。

改革開放以來，平遙象其它歷史文化名城一樣，開始了旅遊接待。全縣接待遊客人數從1997年的5萬人次增加到2014年的92萬人次，增長了21.5倍，旅遊門票收入從1997年的125萬元增加到2014年的8862.92萬元，增長了69.9倍；旅遊綜合收入從1997年的1250萬元增加到2014年的8.45億元，增長了66.6倍，旅遊收入佔gdp的比重從1997年的0.96％增長到2014年的58.5％。平遙古城旅遊業對平遙縣經濟社會發展的拉動作用逐漸凸現，正在逐步成為縣域經濟發展的支柱與龍頭，正在成為拉動平遙區域發展的重要力量。旅遊業成為平遙地域文化與外來文化、農業經濟與商品經濟、計劃觀念與市場(來源 本站)觀念對接與聯繫的紐帶，對當地文化產生了廣泛的影響，人們的思念價值觀念、思維方式、生活方式也在發生着潛移默化的變動。

一、旅遊發展與文物古蹟保護

文物作為遺存和見證，承載着人們成為歷史的過去。從平遙縣這些年旅遊業發展的過程來看，旅遊開發經營與文物古蹟的保護是互相促進、相輔相成的關係。

平遙古城擁有豐富的歷史文化遺產，文物古蹟的保護需要大量的資金。在國家文物資金撥付有限的情況下，旅遊業的發展給當地政府帶來了大量的財政收入，平遙縣政府也有了更多的資金投入到古城保護中。近幾年，先後投資4000餘萬元，對古城牆、雙林寺、日升昌、鎮國寺等重點文物保護單位進行了維修，實施了護城河、環城路、城門綜合整治工程；積極藉助平遙旅遊業發展的廣闊前景，廣泛吸引社會力量參與到古城保護中。採取股份制、合作制的形式，完成投資5000多萬元，對文廟、縣衙署、城隍廟實施修復，如今都開闢成為景點向遊人開放，成為古城的骨幹景點。再就是實施古城內單位和人口搬遷工程。1998年以前，古城內有近5萬常駐人口，多數黨政機關和企事業單位聚集在古城內，人口密度比上海、北京等大城市高出十幾倍，超負荷的人口密度對保護古城、管理城市及發展旅遊帶來了很大的困難。為減輕古城人口承載壓力，平遙縣把古城內單位和人口搬遷作為有效保護古城的重要舉措，做為市政建設的重點，持續予以推進。1997年底，縣委、政府、人大、政協率先遷出了古城，至2014年共帶動80餘個機關和企事業單位搬出古城，累計投資2億多元，直接或間接帶動古城內2萬多人口外遷，古城內人口減少到現在的2.7萬人，為保護古城、發展旅遊創造了寬鬆的條件。旅遊業的發展為平遙帶來了巨大的旅遊效應和經濟效應，提供了大量的就業機會，提高當地居民的生活水準，由此人們對於古城保護的意識也就更加強烈，更具危機感，促使所有的人自覺地加入到保護古城的行列中來。

另一方面來看，旅遊業發展與文物保護過程中也存在一定的矛盾。旅遊業的發展，商業人口及遊客的大量湧入，使古城也承受着一定的環境壓力、生態壓力。污水、生活垃圾、汽車尾氣等已經平遙古城最大的污染源，也對古城文物古蹟的保護產生不利的影響。而文物保護中，過於標本化、死板化，也在一定程度上弱化了古城

的旅遊吸引力。

二、旅遊發展與傳統民俗文化保護

平遙古城為國家歷史文化名城，悠久的歷史和明清金融都市的地位積澱着濃厚的傳統節日文化習俗。通過旅遊業的發展，傳統的平遙方言、服飾、民俗、節慶等也在旅遊業的帶動下，進行了系統的搶救、整理與傳承、保護，成為寶貴的文化遺產。民俗文化傳統得到保護、傳承和發揚，有力的促進了旅遊業的發展。春節、元宵節期間，各種各類多姿多彩的傳統民俗文化，吸引來了天南海北的各路遊客。

旅遊開發使傳統民俗文化內涵得到整理挖掘。積極利用文物舊址，開設博物館、展覽館，增加文化遺產內涵。利用城牆陳列古代兵器展覽；利用店鋪舊址和遺物開設票號，錢莊、當鋪、鏢局等博物館和展覽館；利用縣衙舊址設立古代監獄展覽館等等。挖掘整理出城牆古戰場文化、雙林寺彩塑藝術文化、日升昌票號文化、清虛觀道教文化、城隍廟道教文化、地方民俗文化、縣衙禮制文化、高蹺、秧歌等地方風俗民情文化等等，都使遊客在觀光旅遊中得到潛移默化的感受和體驗。其次是各類傳統民俗文化得到傳承發揚。近年來，平遙縣先後開發並提升了平遙大戲堂《晉商鄉音》和雲錦成演藝中心《一把酸棗》兩大節目，填補了古城旅遊文化娛樂項目的空白；進一步豐富完善了縣太爺升堂、狀元祭孔、鏢局走鏢、縣太爺迎賓等娛樂表演項目；利用攝影大展這一平台舉辦“漆文化藝術節”、推出了“平遙中國年”系列活動等文化娛樂項目。

傳統文化具有傳承性，但平遙旅遊業的發展導致外來遊客的大量湧入，商業人口的比例提高，平遙原住居民的大量減少，必然對古城原有的民俗、民風文化等造成嚴重的衝擊。失去原生態文化生生不息傳承的土壤，脱離原有的文化環境和文化體系，也造成一定程度文化內涵的缺失。

三、旅遊發展與非物質文化遺產傳承

傳統的非物質類文化遺產是旅遊業最具吸引力的基礎和賣點，越是有着悠久歷史和傳統文化的旅遊地越能吸引遊客的目光。

旅遊業直接促進了各類非物質文化遺產保護工作的開展。平遙“永隆號”漆器店店主原是國有漆器廠職工，隨着現代漆藝的興起，平遙原有漆器廠全部倒閉，推光漆器技術面臨失傳的危險。正是隨着平遙旅遊業的興起，平遙漆器作為非物質文化產品和旅遊產品才重新進入市場，這一技術才避免失傳於世。目前，平遙已經建立了平遙漆器博物館，有匠人現場演示漆器的做法，而且鎮上的小作坊主也在出售着自己加工的各種漆器工藝品。正是靠旅遊業為紐帶，類似平遙漆器這樣的文化遺產才保留下來，並不斷融入旅遊獲得新生。剪紙、盲書等民間藝術也在旅遊業的帶動下得到了復活和光大；手工布鞋、黃酒釀造、銀器加工等傳統手工藝產業獲得了新生，推光漆髹飾技術、平遙牛肉傳統加工技藝被列入國家非物質文化遺產名錄;紗閣戲人制作技藝等四個項目正在申報第三批國家非物質文化遺產保護項目。

大力構建旅遊服務體系，實現了以市場化、商業化促進非物質文化遺產保護。利用原南大街、西大街等傳統商業舊街，開設古玩，民間工藝品和鄉土特產商店，將平遙民俗文化發揚光大。全縣各類賓館、酒店和民俗客棧達到130餘家，平遙牛肉、推光漆器、長山藥粉、手工布鞋、佛像雕塑、平遙火柴、剪紙等數10種極具平遙特色的旅遊產品規模不斷擴大，逐步形成生產、加工、銷售一條龍服務體系。刺繡、根雕、泥塑、古刀劍製作、黃酒釀造等民間傳統工藝類項目，也大量佔領市場，讓遊客消費感覺，體驗文化差異。

能夠從旅遊中得到保護併發揚光大的多是本身具有深厚的文化內涵、一定生產能力和廣泛市場消費特徵的品牌或項目，部分需要投入大量資源進行整理和挖掘的、市場效益不高的民俗傳統文化

項目難以通過市場化渠道得到保護。

四、旅遊發展與社會主義新文化

社會的變化總是伴隨着人們思想價值觀念的變動。平遙這些年旅遊經濟的大發展，帶來了大量的遊客以及商業人口，不同的道德觀念、價值標準和生活方式給平遙人帶來了巨大的文化價值觀念衝擊，促進了社會主義新文化的建設。

封閉落後的社會文化環境被逐步打破，推動了平遙現代文明的發展。越來越多的平遙人逐步擺脱了計劃經濟思想、小農意識，思想更加開放，價值道德觀念也趨於多元化。旅遊經濟是一個開放式、綜合性經濟，旅遊經濟的發展離不開旅遊環境的改善，而這又依賴於古城環境秩序和居民素質的不斷提升，平遙這些年旅遊經濟的大發展正是得益於這一點。尤其是隨着“愛古城、講誠信、爭做文明平遙人”和“家家是景點、人人是形象”等一系列宣傳教育活動的開展，古城居民的一言一行、一舉一動正在朝着文明、和諧、誠信的方向不斷髮展，平遙古城逐步塑立起了環境整潔、服務規範、秩序井然、和諧文明的國際型旅遊城市新形象。

另一方面，旅遊經濟對原有的社會生活方式的衝擊，人們的價值觀念快速市場化、商品化，原有的傳統文化逐步喪失，道德價值觀念更加趨於市場化，也在一定程度上對建設社會主義新文化產生了負面影響。

綜上所述，平遙旅遊業的勃興，充分調動了各方面的積極性，利用市場經濟的利益驅動，促進了文物古蹟、傳統文化的保護與傳承。文化遺產的保護和利用不是一種互不相容的關係，而是互相促進、共存共榮的關係。旅遊發展改變着平遙文化的原生態，如何在保持平遙文化原生態的基礎上進行文化創新，以促進文化傳承，促進旅遊業的發展方面，大有文章可做。（平遙縣旅遊局對本文亦有貢獻）

第五篇：保護紅色遺址留住紅色財富

保護紅色遺址珍惜紅色財富

——關於華容縣革命遺址的保護和利用陳偉

【摘要】：2014年7月，我們結束了為期一週的華容暑期社會實踐。在此期間，我們對當地的革命遺址進行了走訪和調查。通過調查，我們針對華容縣的烈士陵園，桃花山等革命遺址的保護，開發和利用的問題，提出了我們的一些建議和規劃。呼籲人們加強保護革命遺址的意識，留住這筆珍貴的歷史財富。

【關鍵詞】：革命遺址保護開發利用 紅色旅遊

一革命遺址及其資源的定義

革命遺址、舊址、遺蹟及各類紀念設施，是中國共產黨在領導人民進行長期革命鬥爭中留下的革命歷史文化遺產。紅色遺產(革命遺址)資源,則指的是中國共產黨成立以後、新中國成立以前,包括土地革命戰爭時期、抗日戰爭時期、解放戰爭時期等重要的革命紀念地、紀念物及其所承載的革命精神。

二華容縣革命遺址的形成和背景

華容縣位於湖南省北陲，岳陽市西境，北倚長江，南濱洞庭。華容縣烈士陵園興建於東城區陡崗山，佔地215畝。1961年開始建設，現已具相當的規模。陵園內建有烈士墓羣（包括何長工，朱紹清等老一輩無產階級革命家）、將軍墓區、紀念館、紀念碑、紀念亭等革命遺址。此外，於2014年建成的華容縣博物館也在陵園之內。館內收藏着華容籍老將軍、諸多革命烈士的遺物，為我們提供了生動的革命傳統教育素材。陵園和博物館的建立可以讓我們更真切地緬懷革命先烈們，發揚革命精神。位於縣內的桃花山則是是湘鄂西革命根據地。山內的紅軍樹烈士陵園，位於桃花山北端，與鹿角頭山相對峙，園後有九千平方畝的三菱湖為毗鄰。園內三株黃芯繹，被賀龍當年命名為“紅軍樹”。在桃花山，我們更能追憶華容的崢嶸歲月。

三華容縣革命遺址存在的問題

華容是湘鄂西革命根據地的一部分，在抗日戰爭及解放戰爭時期，湧現了以何長工同志為代表的英勇無懼的革命英烈們，有着十分光榮的革命史，亦擁有豐富的紅色革命歷史資源。在實踐期間，我們對當地的一些革命遺址進行了走訪和調查，通過結合華容的歷史和現實，發現這些革命遺址的保護、開發和利用仍然具有很多不科學性，不能更好地宣傳紅色文化，弘揚紅色精神，珍惜這些珍貴的紅色財富。這些革命遺址存在的主要問題是：對革命遺址宣傳力度不夠；很多革命遺址沒有任何紀念標誌，讓人們無法瞭解；對革命遺址開發和利用不夠，基本設施有待完善，開展的紅色文化教育較少等。

四對華容紅色革命遺址保護、開發和利用的一些建議

加強對華容革命遺址的保護、開發和利用，促進紅色旅遊事業科學健康而有

序地發展，是一項利國利民的政治、文化和經濟相結合的工程，所以在實踐過程中，必須要結合實際，合理規劃，科學實施，這樣才能充分發揮這些革命遺址的作用，發揚革命傳統，弘揚紅色文化。我們通過開展對全縣紅色革命遺址的調查，掌握了一些紅色革命遺址存在的現狀和問題，提出了自己的建設性意見，充分發揮了黨史工作以史鑑今、資政育人的作用。

1 有關部門應加強宣傳推廣工作，提高華容紅色旅遊景點的魅力。縣宣

傳部門要重點宣傳發展紅色旅遊的重要意義和政策措施，加大對革命

遺址的宣傳力度，大力開展對青少年的革命傳統教育，做到宣傳與教

育的有效結合，政府和宣傳部門也應加強重視。於此同時，適時適當

地推出一批主題鮮明、具有深刻思想和藝術水平的優秀紅色作品，將

烈士陵園等紅色旅遊景區作為青少年思想道德教育的重要基地。

2 完善未有紀念標誌的革命遺址的保護和利用工作，建立一系列與之配

套的設施。切實做到革命遺址保護和利用，加強對未標誌的革命遺址

的重視，在羣眾中大力宣傳保護革命遺址的重要性，充分開發這些遺

址。

3 合理開發利用紅色旅遊資源，走可持續發展道路。充分利用現有設施，

深度挖掘革命歷史文化遺產的豐富內涵，綜合運用一些科技手段，達

到思想性、藝術性和觀賞性的有機統一。落實紅色旅遊景區的規劃設

計，杜絕一切不利於宣傳紅色文化的行為，樹立屬於自己的紅色旅遊

主題品牌，加大設施建設保護和環境整治力度，使重要的文物遺址、文獻、建設等得到妥善保護，避免造成建設性、利用性的破壞。同時，

也要適時適量的開發一些新的紅色旅遊資源，好好利用紅色財富。

4加強基礎設施建設和生態環境建設，營造良好的紅色旅遊環境。縣

政府應加大對革命遺址的保護和開發力度，增加對旅遊基礎設施建設、環境整治和遺址保護的投入，把紅色旅遊納入經濟發展規劃中，為遊

客提供良好的基礎設施，以利於紅色旅遊的發展。

5 加強有關方面的組織領導，建立一系列合理的機制。建立革命遺址的

保護、開發和利用委員會，由縣宣傳部、旅遊局帶頭負責研究和解決

革命遺址的保護、開發和利用過程中遇到的突出困難和問題，各成員

單位按照各自的分工，承擔革命遺址的保護、開發和利用的規劃建設、環境整治、線路開發、人員培訓、宣傳報道、內容審核等任務，充分

做到各司其職，為發展紅色旅遊，宣傳保護革命遺址的意識打下堅實

的基礎。

五對紅色革命遺址保護、開發和利用的意義

加強對紅色革命遺址的保護、開發和利用，大力發展紅色旅遊事業，是現階段進行愛國主義教育，弘揚黨的優良傳統和作風，促進經濟社會全面發展的有效途徑。對進一步弘揚紅色文化，帶動當地的經濟都具有深遠的意義。

有利於保持黨的先進性，鞏固黨的執政地位。紅色革命遺址是“固化”的黨史和革命史，是“活生生”的馬克思主義教科書。加強革命遺址的保護、開發和利用，大力發展紅色旅遊事業，就是要讓廣大黨員幹部重温黨的光輝歷史，學習

革命先輩的崇高精神和英雄事蹟，更加深刻地理解黨的宗旨，努力保持共產黨員的先進性。

有利於加強和改進新時期愛國主義教育，提高青少年思想道德素質。黨在領導人民爭取民族獨立、國家富強的奮鬥歷程中形成的革命精神，是進行愛國主義教育、理想信念教育、思想道德教育的重要內容。發展紅色旅遊就是要把當前亟待加強的思想道德建設和愛國主義教育融入幹部羣眾和青少年喜聞樂見、主動參與的活動之中，從而把我們黨艱苦卓絕的奮鬥史、波瀾壯闊的革命史、可歌可泣的光榮史，深深根植於人民羣眾的心坎裏。

有利於落實科學發展觀，促進革命老區的經濟社會發展。讓革命老區儘快發展起來、儘快富裕起來，是我們黨和政府的重大歷史責任。加強對革命遺址的保護、開發和利用，大力發展紅色旅遊事業，就是要更好地整合革命老區的自然環境資源和人文歷史資源，“紅”、“綠”結合，優勢互補，使革命老區在我縣追趕型跨越式發展中實現快速發展。

有利於保護和利用革命歷史文化遺產，建設文化強縣。紅色文化是先進文化的核心和靈魂。建設文化強縣，首要任務是大力弘揚和發展紅色文化。分佈全縣的革命遺址是社會主義思想文化的重要陣地。發展紅色旅遊，就要充分挖掘歷史文化遺產中藴涵的紅色精神，培育紅色品牌，弘揚紅色文化，使其成為中原文化的重要組成部分，推進我縣由文化大縣向文化強縣的歷史性跨越。

六結束語

儘管一週的實踐時間有限，但是我們還是儘自己所能針對目前華容革命遺址的保護，開發和利用的問題，提出了自己的建議。相信這對當地紅色旅遊的發展，對人民羣眾提高保護革命遺址的意識，對弘揚紅色文化，對珍惜這些歷盡坎坷的紅色財富，都會起到一定的作用。可以預見的是，只要當地政府和有關部門能夠落實這方面的工作，華容，這一充滿歷史的革命紅區，必將走向正確發展的康莊大道。

參考文獻

【1】 河南理工大學，地質遺址的建立和保護。百度文庫

【2】 周萌，紅色旅遊：愛國主義和革命傳統教育的創舉。百度文庫

【3】 袁曉虎，加強對革命遺址的保護和利用。大連日報 2014年6月23日

【4】 高度重視革命遺址遺蹟保護利用。人民日報海外版2014年11月7日

【5】 範永光 ， 全繼洪，讓紅色遺產資源造福後人——關於加強老區革命遺

址、舊址搶救保護工作的思考 。福建黨史月刊2014年04期

【6】 範永光，保護紅色遺產資源 留住紅色歷史財富——關於加強政和縣革命

遺址保護與利用的調查。福建黨史月刊 2014年06期

【7】 佚名， 華容旅遊概況。2014年3月19日

【8】 古蹟尋訪。新華社區發展論壇2014年3月17日

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