廣西調研報告多篇

【第1篇】廣西來賓市城鎮化調研報告2022

廣西來賓市城鎮化調研報告2022

西部地區農業轉移人口就近城鎮化的探路者

廣西來賓市國家新型城鎮化

綜合試點評估報告(摘要)

來賓市圍繞構建農業轉移人口市民化成本分擔機制和鼓勵社會資本通過ppp等模式參與城鎮公用設施投資運營兩大重點任務和試點目標，着力解決好農民想要進來、走得進來、住得下來問題，積極穩妥推進國家新型城鎮化綜合試點工作，基本打好了基礎，並取得初步成效。

一、主要成績

來賓市作為西部欠發達地區，推進國家新型城鎮化綜合試點的主要目標就是探索解決中央提出的三個1億人中的引導約1億人口在中西部地區就近城鎮化的問題;通過一年半的工作實踐，初步總結出了西部欠發達地區推進新型城鎮化要做到五個基本的經驗。

1園區建設、工業發展要基本能滿足1/3以上農業轉移人口的就業需求

來賓市長年在外打工的農民工50萬人以上，目標是5年內實現30萬名農業轉移人口就近就地城鎮化，通過工業園區建設、工業發展至少要安置10-15萬人從事製造業，餘下的從事服務業和現代農業，部分也可依託高鐵、城市羣的推動，到周邊較發達的南寧和柳州打工。為此來賓市結合推進珠江西江經濟帶開發建設和一帶一路建設，重點強化了工業園區建設和港產城融合發展，全面推進基礎設施、產業振興和脱貧三大攻堅戰。

2城(鎮)區學校建設要基本能滿足農業轉移人口子女上學需求

來賓市是從一個縣城建立起來的地級市，具有縣城便利吸納農業人口的特徵，高中全部在城區，國中大部分農村子女迫切要求到城區就讀，國小進城就讀的量很大。西部地區的欠發達城市，通過解決農村子女進城讀書、吸引農村人口進城安家是當前城鎮化最快、最現實的舉措，也是順勢而為的民心工程。

3城區房價要通過降成本基本調控在農民進城購房可以承受的價格範圍

來賓市是從一個農業地區建立起來的工業城市，但工業還很不發達，要吸引大學生來這裏創業、吸引農民進城安家就業，必須推行低房價政策，要讓他們買得起房。該市實施了支持房地產健康發展的若干扶持政策，支持房地產企業壯大發展，保障有效的商住用地供給，把房價控制在大部分農民購房無多大壓力的區間(3000元/m2以內)。

4農村土地承包經營權確權、頒證、流轉要基本達到讓大多數農民放心離開土地、離開農村的水平

要想讓農民放心進城，就必須保障其在農村的原有利益。來賓市率先在全區推進農村土地承包經營權確權登記頒證試點工作。

5社會保障等公共服務要基本滿足進城農民的需求

進城農民跟城鎮居民一樣享受同樣的社會保障，進城農民自主選擇新農合或城鎮醫療保險，落實好社保關係轉移接續政策，推進基本醫療保險異地就醫醫療費用直接結算，啟用社會保障一卡通，城鄉居民基本養老保險有序銜接。切實提高參保人員的繳費率。

二、存在問題

1農業人口只想進城不想遷移户口

如住房保障、社會保障、土地制度、計劃生育等方面的城鄉二元化社會政策，造成農業轉移人口既想保留農村户籍、享有農村權益，又想在城市打工掙錢、享受城市生活，農村要有房、城裏也想有房，造成在城鄉之間來回搖擺的現象。

2城鎮化基礎設施建設融資難度大

1.資金保障困難。該市是新建市，目前正處於城鎮化加速擴張期，城市基礎設施建設需要大力資金投入。

項目篩選難度大。該市財力有限，之前新建、在建、改建項目或存量公共資產項目最主要是融資平台公司融資推廣建設，大多屬於公益性項目。

3.可用抵押資產不足。市級可用於抵押的土地等資產明顯不足，且土地價值不高，抵押值小，從銀行融資難，融資額小，與城鎮化建設資金需求差距大。

3工業化對新型城鎮化的支撐能力不夠

近年來，該市工業發展下行壓力比較大，導致經濟穩增長難度加大，對推進國家新型城鎮化綜合試點建設支撐不夠。部分領域仍然得不到政策支持，如熱電聯產政策和扶持鋁加工、碳酸鈣產業政策等;全市經濟發展仍然缺乏大項目、好項目支撐。

4市級難以開展建立財政轉移支付同農業轉移人口市民化掛鈎機制

自治區實施財政省管縣後，市本級財政沒有權限參與縣(市、區)税收分成或集中縣級財力，轉移支付補助資金由自治區統一測算和下達縣(市、區)，進而影響了該市農業轉移人口市民化分擔機制的建立。

5項目建設用地規劃適應不了新型城鎮化需要，項目落地困難

一方面是建設規劃跟發展規劃不同步編制和調整，新型城鎮化規劃和國民經濟社會發展十三五規劃印發了，但建設用地規劃不調整，很多規劃的建設項目不符合建設用地規劃。另一方面，建設用地指標分配到該市的不多，而解決勞動就業問題，需要相當規模的產業項目用地、城鎮基礎設施用地作為支撐;同時，該市大項目不多，能擠進自治區重大項目由自治區統一解決用地指標的項目很少。

6就業和需求的矛盾比較突出

來賓市有大量需轉移就業的城鄉勞動力，本地企業也缺工，從歷年該市春風行動招聘會上所提供的就業崗位中，有近30%的崗位要求具有初級工以上的技術。然而，該市大部分農村勞動力素質較低，職業技能單一，導致很多技術崗位招不到工人，求職者找不到理想的崗位。

【第2篇】廣西調研報告

今年春節，廣西區直機關的7300餘名幹部以回鄉為契機，圍繞新農村建設、鄉村風貌改造、鄉村文化、鄉村教育、民風民俗、扶貧攻堅、基層組織建設、社會治安、留守兒童關等課題進行深入調研，形成了544份調研報告，提出意見建議2154條。報告中既有動情的故事，也有豐滿的實例，更有科學的分析。

美麗鄉村有“硬傷”

“田野包裹着村莊，野花飄香，鳥兒歡唱，田間蛙鳴。”幹部們在感受日新月異山村新貌時發現，昔日那些美麗的鄉村田園畫卷正從記憶中消逝。

“農民建房很任性，哪有地就在那裏建，想怎麼建就怎麼建，既影響美觀也影響生態。”自治區農業廳綠色食品辦公室李仕強的老家在陸川縣。他回鄉發現，當地一些農村建房雜亂無序，佔用農田建房現象較為普遍，農民千方百計進行互換、購買路邊、村頭的田地，主要目的就是用來建房。

自治區黨委督查室幹部詹接源亦有同感：隨着農村經濟的快速發展和農民生活水平的提高，農民的建房速度不斷加快，但由於缺少規劃和管理，不少地方出現了“有新房無新村”的現象。

美麗鄉村建設深得民心，但回鄉幹部還發現“硬傷”不少。

自治區旅遊發展委一些幹部春節到桂林市周邊遊玩，發現部分村莊垃圾池堆滿了也沒人清運，水溝裏堆滿了生活垃圾，在公路沿線，還零星散落着一些飯盒和塑料袋。

問題不止於此。

“鄉村道路損壞嚴重!”李仕強大年八年級開車去親戚家，因為鄉村道路擁堵，加上坑窪較多，52公里路竟然耗用4小時。

“都安瑤族自治縣八仙開發區主幹道建設時寬敞順暢，由於管護不力，如今雨天污水飛濺、晴天飛塵漫天，移民新區黯然失色。”“水利設施的情況與鄉村道路情況基本相同，有些地方水利渠道人為破壞、被水沖毀現象嚴重。”自治區水利廳的回鄉幹部如是説。

新農村必須培育新農民

新風貌孕育新思想、新觀念。幹部們回鄉發現，農民的思想觀念也在發生了轉變。自治區環境保護廳監測中心站黨員夏新建在調研報告中寫到，隨着農村基礎教育設施的不斷完善和農村經濟發展，當地農民日益重視教育，他們寧願自己多吃苦，也要給孩子選擇好的學習環境，讓孩子接受良好的教育。目前，老家所在的村有學校3所，有46名教師，1020名學生，現已全部通過市、自治區、國家的“兩基”建設專項檢查驗收，已普及九年義務教育，全村沒有一個失學兒童。

自治區教育廳一些回鄉幹部在翻看老鄉購買的禮物時也有新奇的發現。“一些長期外出務工的老鄉，他們自己或許只是國中畢業甚至國小畢業，但在春節回家時，除了給孩子買各式各樣時尚的衣服和玩具，還給孩子買書籍、文具甚至捨得花錢買學習機、學生電腦等學習用品。”

農民的文化娛樂需求也日益活躍。自治區養蜂指導站黃秋蓮在其老家貴港市蒙公鄉見證了農村的文化能量：2月21日，嶺慶村林退屯農民自編自導自演，舉辦了首屆農民春節聯歡會。全鄉14個行政村就有8個村屯舉辦春節籃球賽，在全鄉農村形成了全民健身大拜年熱潮。

瑜中有瑕。回鄉幹部發現，許多行政村的文化活動中心雖然開展了一些活動，但沒有專業的文藝輔導教師，只停留在自娛自樂的層次上，沒有形成文化氣候，農村文化建設專業人才少，對繁榮農村文化生活帶來了較大的影響。他們建議，建設新農村必須培育新農民，有關部門應發揮資源優勢，在新農村建設結對共建中幫助農村打造一支本土的、能編會唱的鄉村文藝體育骨幹隊伍。

基層治理需要新思維

“農村普法宣傳還是依賴廣播、橫額、標語等傳統形式，內容單一，效果不明顯，跟不上形勢。”幹部回鄉調研活動注重從這樣的“小事”入手進行剖析，反映當前基層亟待解決的重點難點，為我區經濟社會發展提供借鑑。

“留守兒童問題不可忽視!”春節期間，自治區檢察院的樑珊珊對欽州市欽北區大直鎮王崗村留守兒童犯罪問題進行了調研。王崗村共有留守兒童336名，其中14至18週歲的佔50%，已有25人走上了違法犯罪道路，大約有11%的兒童有嚴重的不良行為，如逃課、盜竊家中財物、聚眾鬥毆等。

鄉村法治建設任重道遠。自治區政法委的回鄉幹部發現，有些地方治安突出，問題整治效果不夠明顯，尤其是“兩搶一盜”案件仍呈高發態勢。

“有些村的老人為防止家中牲畜被盜，晚上長期睡在豬欄牛舍邊。”

“有些鄉村農民春節聚在一起多是喝酒、賭博，甚至聚眾吸毒。有的農民工外出辛苦一年攢回來的錢，在賭桌上一天甚至幾個小時就全部輸光。”

幹部們在報告中建議，基層治理，需要新思維，要多方合力：“加強農村寄宿制學校的建設，有效解決留守兒童無人照看、學習和安全得不到保障等問題”“要針對農民實際需求及農村特點，把‘法律六進’切實落到實處”……

美麗廣西 清潔鄉村主題調研報告

錦繡壯鄉廣西，這片熱土上的人物歷史總是璀璨的，遠至柳宗元洪秀全，近至李宗仁、鄧小平，他們都在廣西做過驚天動地的事情，歷史人物，源遠流長，人美，水美，山更美，這裏有中國綠都、東盟永久之都南寧，有中國龍城、歷史名城柳州，有夢幻之城、山水甲天下的桂林……風土人情皆美。廣西壯族自治區，中國西部大開發的重要工業區，隨着經濟的快速發展，廣西面臨着一系列的挑戰，特別是現在的農村清潔和環境問題，發生了很大的變化。現在，讓我們一起深入農村，到最基層去看看吧!

我也是農村人，家鄉是廣西柳州市，利用暑假空出來的一點時間，我走訪了家鄉的好幾個村莊，在我走訪的這幾個村莊中，它們都有一個共同點，：走在路上各種垃圾隨處可見，零碎的垃圾隨風飄蕩，最終被吹到道路兩旁，十分醒目。我採訪了各個村的當地村民：對於這種現象，你們是如何看待的呢?結果他們的回答大體上意思都很相似：我們扔我們的垃圾，只要不把垃圾扔到人家和自家家門口就行，我們每天扔的垃圾也不算多一天也就一小袋，況且我們農村可沒有像學校和城鎮那樣有垃圾桶和垃圾池，我們的垃圾少的就隨手扔在路邊，多點的就拿到河邊扔，讓水衝到下游去，感覺對我們村民也沒有多大的影響。我表示很無奈，想想他們的某些話似乎也有些道理。於是我採訪了本村一個五十多歲且是唯一這個年齡段上過高中的大伯，問了同樣的問題，他説：這樣的現象沒有什麼好稀奇的啊，對於生在農村的你應該也有所體會了吧!我們農村的人可不像城裏人有強烈的環境保護意識，對於我們農村人來説，有吃穿住且能供得起孩子上學就算是不錯了，對於身邊的衞生什麼的啊，根本不會去在乎這些的，我從高中畢業後回到農村，也很不習慣這樣，但是久而久之也就看淡了這些事情，農村不是學校和城鎮，有很多垃圾桶，還有固定的垃圾池和環衞工人，我們什麼都沒有，所以路上的和河邊的垃圾多固然就不奇怪了，不過，有些點城市是絕對比不上農村的，就是空氣和山水。謝過大伯後我繼續踏上”征程”。

現在在廣西的絕大部分農村中，很多都是處於比較落後的狀態，包括我所在的村子也是一樣，於是我初步得出了導致這種情況的原因：1.基本上沒有強烈的環境意識，對於身邊的衞生抱着無所謂的態度，2.不像學校城市有垃圾桶和垃圾池，還有環衞工人，3.大多數人都是隻上過國小或者是根本就沒有上過學，文化素質差間接導致環境保護意識遭到忽略。關於和大伯的訪談中，他提到的空氣、山水，確實比城裏強得多，這點是無可否認的，但是關於小河流的垃圾，卻遠遠要差了。我去了本村的一條小河，水很清，可以用清澈見底來形容也不為過，河底卻是清晰可見的不明垃圾，各種各樣的都有，河岸兩旁，更是”林林總總”：塑料袋各種色的都有，用過的農藥瓶和農藥袋，不大不小的一袋袋垃圾……咋一看，就像潔白的玉上有點點黑頭，讓人覺得總是美中不足。特別是農藥袋和瓶，還殘留這化學農藥，如果沖刷到河裏去了，會嚴重污染到水資源!在河的碼頭，我就地採訪了在洗衣服的阿姨，問她河裏的破舊的衣服是怎麼回事，她回答：有很多都是長大水的時候衝下來的，其他的基本都是村裏的人拿到這裏來扔的，沒地方扔嘛，只能扔到河裏讓水衝到下游去……在河邊問了一位正在裝水打農藥的大叔問他們怎麼處理這些瓶子和袋子：直接扔在這裏唄!又不值幾個錢，不扔在這裏還能扔到哪裏去呢?他的反問，竟然讓我不知道如何回答，我想起了大伯的話：我們農村人哪裏像城裏人有強烈的環境保護意識。是啊，清潔鄉村，首先是要有環境保護意識，這個為基本啊。

這就在前些年，鎮裏建立了全鎮第一個社會主義新農村，那個村子我以前只去過一次，真的很不錯，這次由於種種原因去不了了，沒能留下照片，實在遺憾。我去的時候，從同學口中得知，哪裏有專門的環衞工人，在各條道路上一定距離內有一個垃圾桶，村裏總共有三個垃圾池，每個月有垃圾車進來清理村裏的所有的垃圾。家家户户用的是太陽能熱水器，住的是兩層120平方的樓房，道路都是水泥路，實現路路通，還有公共廁所，公共健身器材，燈光球場，小型公園，……作業幹活全部實現機械化，這樣的農民才是新型農民，這樣的農村，乾淨，整潔，無愧於全鎮社會主義新農村的典範!

對此，我最後得出農村環境以及衞生問題的幾大重要因素：1.絕大部分村民都沒有接受過文化知識教育，從而間接的影響到村民們的環境保護意識不強，對亂倒垃圾不已為然2.經濟落後是導致這種情況的一個重要因素。農村基本上是沒有專職的環衞工人，一定數量的垃圾桶以及垃圾池，這樣直接導致村民們的生活垃圾無處可倒，只能倒在家的附近的路邊上，或者是倒在河邊3.沒有衞生觀念，對於他們來説，只要不生病都是很衞生的，他們大部分時間都是在農田中勞動，就算再髒他們都早已習慣了所以他們對此覺得再講究還是一個樣，改變不了的。除此之外，村中還有一種特殊的垃圾：牛糞。這種垃圾在農村幾乎是無處不在，想改變這種狀況，估計要一段很長的時間，為什麼呢?因為在廣西的農村中，家家户户世代依靠牛來耕耘，在農村離開了牛，就好比城裏人下了崗一樣，活活的等着喝西北風，意味着他們的秋天過”慘不忍睹”。雖然村裏也出現些耕田機收割機等機械化，但是對於廣西來説，很多都是山地地形，機械化的是無法完成的，只能依靠人力和牛來完成，幾乎每户農村人家都會有一頭牛，他們要活下去，要生產，這是必須的，所以在農村的路上看見有牛糞，請不要大吃一驚，這是正常的現象，要完全消除這種，則需要很大的工程。

垃圾問題，之後就是水土保護問題，生於農村的人們來説，經濟是永遠排在第一位的，雖然廣西近年來經濟發展有了很大的改觀，基本上都已解決温飽問題，但是如今村民們對其他方面的需求量也越來越大，從農村走向城市讀書的孩子也越來越多，對於農村人來説，這些開支都是一筆很大的數目，經濟壓力也不斷的增大，所以他們需要找到更多的更快的賺錢方式，據我所走訪的好幾個村莊，我所看到的山頭，幾乎都是種滿了一種樹——小葉桉。這種樹特點：生命力非常強，成長很快，種植快，收穫週期短，最主要的是投入少，利益大。但是，種過這種樹的人都知道，凡是種過這種樹的地方泥土都是很貧瘠，很鬆，大雨一沖刷，泥土幾乎全被沖刷掉，對水土破壞力可見是如此之大，且種過這種樹的土地，再想種植其他東西，一般都很難成活，因為土地裏的營養幾乎全被它吸收掉，經濟效益好，短期內就可出售賺錢，村民們有誰不心動呢?況且還是在貧窮的農村。針對這一問題，林業局給出解釋：小葉桉是從國外流進國內的一種商品樹，對於種植這種樹，我們林業局規定在一定時間內必須要砍伐賣掉，由於我們也認識到這種樹對水土的破壞力很大，我們計劃在這幾年內要絕對禁止種植小葉桉，而且還要制定相關規定，必須要全面禁止，保護好水土和原始森林。對此事，我也感覺到很震驚，如果為了眼前的大利益而把我們的家園破壞了，我們能給我們的子孫後代留下什麼呢?只有留下悔恨。

對於以上的調研結果，可總結出廣西農村的現狀：1.垃圾在道路上隨處可見，還有牛糞更是無處不在2.小河兩岸有村民們扔滿的各種垃圾，分外”刺眼”，還有河底，雖然河水依然清澈見底，但是河底下也是清晰可見的垃圾很多，以破舊的衣服據多，河岸的農藥袋和農藥瓶則最為嚴重3.種植小葉桉的山頭面積廣泛，對水土破壞大，對已有的樹林濫砍濫伐，不斷的在破壞。然而我們試着與鎮裏的唯一一個社會主義新農村，該村全部實現機械化作業，山上種植有能保護水土的樹木，也種植了很多能帶來經濟收入的果樹，全部實現田園化管理，道路上乾乾淨淨。每隔一段距離就有一個垃圾桶，該村總共有五個垃圾池，娛樂設施健身設施完善。通過該對比，我提出幾點建設社會主義新農村的建議，供相關部門參考：

一、提高村民們的環境保護意識。相關部門組織一些宣傳環境活動，向村民們宣傳保護環境的重要性，沒有良好的環境，就沒有良好的生活水平和美麗的廣西，農村是組成廣西的重要部分，看到農村才能更顯出廣西的風土人情，要使農村保持清潔衞生，則必須先讓村民們提高環境保護意識，做到個人自覺，全村民參與，至少要做到能教育好下一代注意環境保護。

二、加強城鄉衞生清潔工程的投入。城鄉衞生清潔工程是政府的一個重要的清潔工程，這個工程需要普及至農村，並且貫徹落實到位，要落實到位，則需要資金的投入，例如，給每個農村的道路上設定垃圾桶和建垃圾池，讓村民們的垃圾有處可倒，這是清潔工程最直觀的環節之一，估計也是最有效的手段，這樣也許能大大減少農村道路兩旁以及河岸兩旁的垃圾。

三、加快建設社會主義新農村。社會主義新農村的建設，帶給村民的好處是看得見摸得着的，社會主義新農村早已是普通農村村民的夢想，就以全鎮的唯一的新農村為例子，全村面貌煥然一新，生活水平發生翻天覆地的變化，進到這個村莊，給人一種乾淨、清新、整潔的感覺，生活質量明顯的提高了一個檔次。由此可見，建設社會主義新農村對於農村的發展和清潔極其重要。

四、政府應當全面禁止種植小葉桉。小葉桉對水土的破壞力前面已解釋清楚，這裏不作過多的解釋了，要想要村民不再種植這種樹，必須要軟硬兼施，一方面要讓村民們知道這種樹給他們帶來的危害，幫助他們分析其中的利與弊，且弊遠遠大於利!讓他們重新對種植小葉桉危害的認識。另一方面則需要相關部門制定相關規定來輔助對村民們解釋小葉桉的危害，加強監督，一旦發現就立刻制止並且給予相關的處罰，這樣，軟硬兼施，我想就算村民再大膽也不會拿處罰開玩笑。

這四點建議，我懇切的希望能當地政府部門能引起重視，也希望能夠幫助到政府建設社會主義新新村，關於衞生方面上，前邊我忘記提到一點，由於在農村，大部分村子裏都沒有公共廁所，因此存在很多這樣的不文明現象：隨地大小便。這個希望政府能引起重視，畢竟現在是21世紀新時代，不再是過去的古代，而今也不是過着”野人”的生活，自然，行為上必然要文明得體，而這種文明則需要物質條件作為基礎，希望這件事能得到政府部門的理解與經濟支持，給農村一個清晰的空間，給廣西一個文明的世界。

大西南廣西，我們壯族同胞世代的集居地，綠城南寧，綠色方顯出壯鄉首府生機勃勃、生氣盎然。龍城柳州，從城中繞城而過的柳江河，是工業柳州最大的特色和驕傲，一個西南部最大的一個工業城市，還能有一條如此清澈的柳江河，實在令人歎為觀止，柳州，廣西的驕傲。桂林山水甲天下，陽溯灕江甲桂林，人間仙境的桂林，讓多少中外遊客們流連忘返，雨中的灕江山水，更是讓你有神仙般的夢幻感覺……此外，還有旅遊勝地北海銀灘、革命老區百色、最大的農民起義之地金田村……如此美麗可愛的廣西，還有十萬大山為依靠，我們有什麼理由讓她不美麗下去呢?通過我自己的調研報告結果分析，要讓廣西保持美麗，則需要從農村的環境保護和清潔衞生做起，以這個作為出發點，建設更上一個層次的社會主義新農村，農村的環境質量和清潔衞生搞上去了，廣西壯族自治區將更加美麗潔淨!

廣西醫科大學赴賀州調研報告

外國語學院21班 龔先美

摘要：7月12日上午八點，在廣西醫科大學學工處處長韓廣梅和其他六位老師的帶領下，我二十名志願者乘車從學校出發前往賀州市進行調研。此次調研活動的目的在於實地考察並瞭解賀州市的醫療衞生服務情況，深入瞭解大學生基層就業情況，對我校學生基層工作就業趨勢和優勢進行深入剖析及思考，鼓勵廣大優秀學子到賀州地區就業、創業，服務廣西新發展。

關鍵詞：賀州 調研 就業 創業 富川 鐘山 昭平桂東 醫院

正文：我們這次暑期調研團通過實地醫院考察、舉行座談會的形式，對賀州市五家主要的縣級醫院進行了考察，它們分別是賀州市人民醫院、富川瑤族自治縣人民醫院、鐘山縣人民醫院、昭平縣人民醫院、桂東人民醫院。我們瞭解到的情況如下：

賀州市衞生局局長曾憲彪主要給我們介紹了賀州市近年來的衞生基本情況。在未來xx年裏，賀州市致力於建設覆蓋城鄉的醫療制度，做到以人為本。近三年來的目標是推進三項改革——1.建立職工基本醫療保障制度;2.建立城鎮居民醫療保障制度,並將大學生納入這一行列中;3.鞏固參加新農村合作醫療的參合率。此外，他還談到賀州醫院的硬件建設和軟件建設兩個方面的建設情況，並指出賀州市當前正逐步促進公共衞生服務的均等化。賀州市目前衞生資源總量不足極大制約了賀州市衞生事業的發展。下表是xx年來賀州市衞生的基本情況變化表:

時間

項目（（

病牀數

衞生人員

門診人員

住院人數

設備使用

xx年

100%

100%

100%

100%

100%

xx年

164%

64%

67%

231%

175%

注：各項目以百分比（%）表示。

一.賀州市人民醫院_技術先進,打造品牌

建於1926年的賀州市人民醫院,現有在職員工770多人，牀位500張，年住院18000多人次，年門診量50萬人次。固定資產總值1億元，擁有賀州市設施最先進的現代化住院大樓，是全市規模最大的一家綜合性醫院。配備有磁共振成像、直線加速器、雙排螺旋ct、超聲刀、骨密度儀等及配套的各種診療搶救設備，是全市醫療設備最先進的一家醫院。此外，它還是國家衞生部指定的國際緊急救援中心網絡醫院。

在現任院長彭育歡的介紹下，我們知道該院的發展跟不上人民的需求，人才短缺的問題十分嚴重。在建的臨牀大樓尚未完工，因而還不能投入使用，這制約着醫院的發展。但是最主要的制約因素在於人才短缺的問題。該院為了解決這一問題，採用了多種方案，如高薪聘請高級醫學人才，定期培訓在崗醫務人員，與高級醫院進行技術合作與交流等。我們還了解到該院一半以上的醫務人員來自醫科大；每年該院還派出大批醫務人員到醫科大進行培訓。

市委組織部兼市委人才辦主任陳翼明在廣西醫科大學xx年赴賀州市調研基層就業結對共建的座談會上發表重要講話。他表達了他對廣西醫科大學學生到賀州就業、創業的殷切希望。他希望賀州市衞生局與醫科大能通過多種形式進行多方合作交流，如三下鄉、調研、見習等。他特別期待着醫科大的領導、學生到賀州知道指導工作，期待廣大醫大學子畢業後能到賀州工作。

二.富川瑤族自治縣人民醫院_瑤家文化瑤家情

富川瑤族自治縣人民醫院現有衞生人員365人，病牀數300張，21個科室，日門診量545人次，主要醫療設備有全身ct、750max光機、經顱彩色多普勒超聲掃描儀、血液透析儀等，是一家三級乙等醫院。

該院院長黎明在座談會上指出，該院的醫務人次嚴重不足，對人才的需求量極大。原院長林院長在會上發表講話。他説，願意回到縣級醫院工作的醫學生不多。很多醫學生不願回到縣級醫院工作的一個原因就是在縣級醫院的待遇不如大城市的高。林院長指出，收入其實不是最重要的，重要的是要有理想有抱負。因此，大學生就業時就應該考慮自己所選的單位對自己今後的發展有沒有提升的空間。富川瑤族自治縣的文化底藴十分豐富，那裏的人們特別尊重知識，尊重人才，是廣大畢業生施展才華的地方。最後，林院長表達了對人才渴求的兩點願望——希望醫科大與富川縣衞生系統進一步加強合作，協作資源單位；希望醫大學子來到富川縣就業、創業。韓廣梅處長在會上發表感言，號召廣大學子學有所成之後到祖國需要的地方去。

三.鐘山縣人民醫院_發展有如十里荷塘的荷花

目前，鐘山縣人民醫院有在職職工316人，其中高級衞生技術人員123人，其他衞生技術人員115人。該院先後投資數百萬元引進美國全身ct機,500毫安x光機,彩色多普勒b超機,血球計數儀,電子胃鏡,體外震波碎石機以及心電監護系列等先進醫療設備，是一所集醫療,教學,科研於一體的非盈利性的國家'二甲'綜合醫院。

該院院長在會上指出，該院的人才資源嚴重不足，特別是內科方面的人才。鐘山縣人民醫院共有員工70多人,其中副主任醫師1名,主治醫師30名,護士26名,住院醫師6名。因此，為了解決人才短缺的問題，該院不斷加強醫務人員隊伍建設,積極與區內外各大醫院保持橫向聯繫,聘請專家,教授來院講課會診,手術和進行學術交流,並選送優秀技術人員到上級醫院進修學習,該院已成為全縣的醫療中心和桂林醫學院以及其他大中專院校實習基地。會上，縣衞生部盧副部長髮表了講話。他指出，鐘山縣政府十分重視幹部的選拔與培養，極力創造良好的育人環境，特別注重醫務人員的逆境培養——將大批醫務人員放到工作條件比較艱苦、工作任務比較急難重的科室去鍛鍊培養。

四.昭平縣人民醫院_乾淨整潔,舒適安寧

昭平縣人民醫院始建於1943年,現有在職職工300人,其中衞生技術人員253人,高級職稱6人,中級職稱148人。開放病牀203張,設9個臨牀科室,7個醫技科室；擁有德國的西門子全身ct機,美國原裝彩色b超,日本富士電子胃腸鏡等先進設備，還擁有設備先進，功能齊全,符合衞生部標準，可同時開展6台以上手術的縣內一流手術室。該院已實現電腦網絡收費管理,住院費用實行每日清單制，與廣西醫科大學附屬醫院，自治區人民醫院，南溪山醫院，解放軍一八一醫院,桂東醫院等三級醫院開展技術協作。大部分醫務人員均分別到北京，上海，天津，南寧等省級醫學尖端的大醫院進修，每年都選派大批業務骨幹參加全國各地舉行的學術交流會、培訓班，不斷提高自身綜合素質,及時瞭解掌握一流的醫療技術。

該院院長指出，醫院過去不是十分注重與醫科大的合作與交流，因而很多醫大學子不清楚該院的發展情況，不願回到縣醫院工作。他希望今後能與醫科大建立良好合作關係，並鼓勵歡迎醫科大的學生到昭平縣人民醫院工作。

參觀該院，給我們印象最深刻的就是該醫院十分整潔乾淨，醫院的一切都在緊張而有序地進行。

五.桂東人民醫院_人性化的楷模

始建於1949年的桂東人民醫院是一所地市級非營利性三級綜合醫院。目前擁有高級職稱50多人，中級職稱近210人，有享受國務院津貼專家1名，市級科技拔尖人才4名。該院擁有日立磁共振、ge四層螺旋ct、菲利浦dr、大小ｃ臂ｘ光機、德國尤斯特拉心肺體外循環系統等大中型先進設備。開設有單子臨牀科室21個，醫技科室15個，開放病牀500張。桂東醫院的最大特色在於重視大把醫德以前醫風大夫建設和優質體貼服務，各項醫務管理特具人性化：病房電話至於可免費撥打市話、國內長途，方便病人就是與親屬聯繫，因而吸引了來自全區各地、廣東、珠江三角洲、湖南等地的病人前來就診。其次，該院特別照顧特困人羣，實行優惠收費政策。職工的福利好，可以享受免費的午餐。此外，和市內三家養老院建立幫扶拼命關係，免費上門品質解決護理難題，對養老院的老人給予一定的優惠。目前，該院正準備建設醫院歸屬的第一家養老院。

該院院長湯偉光曾到德國留學訪問，他引進的管理理念十分先進，發展的思路也很開闊，注重於國際的合作與交流。從湯偉光院長的身上，我們收穫了們面對逆境時勇往直前的勇氣與決心。他諄諄教導我們要腳踏實地，一步一個腳印，並將自己的青春與熱血奉獻給自己所熱愛的事業上。

【第3篇】2022年廣西醫科大學赴賀州調研報告

外國語學院21班龔先美

摘要：7月12日上午八點，在廣西醫科大學學工處處長韓廣梅和其他六位老師的帶領下，我二十名志願者乘車從學校出發前往賀州市進行調研。此次調研活動的目的在於實地考察並瞭解賀州市的醫療衞生服務情況，深入瞭解大學生基層就業情況，對我校學生基層工作就業趨勢和優勢進行深入剖析及思考，鼓勵廣大優秀學子到賀州地區就業、創業，服務廣西新發展。

關鍵詞：賀州調研就業創業富川鐘山昭平桂東醫院

正文：我們這次暑期調研團通過實地醫院考察、舉行座談會的形式，對賀州市五家主要的縣級醫院進行了考察，它們分別是賀州市人民醫院、富川瑤族自治縣人民醫院、鐘山縣人民醫院、昭平縣人民醫院、桂東人民醫院。我們瞭解到的情況如下：

時間

項目（（

病牀數

衞生人員

門診人員

住院人數

設備使用

2002年

100%

100%

100%

100%

100%

2022年

164%

64%

67%

231%

175%

注：各項目以百分比（%）表示。

一.賀州市人民醫院_技術先進,打造品牌

州市人民醫院,現有在職員工770多人，牀位500張，年住院18000多人次，年門診量50萬人次。固定資產總值1億元，擁有賀州市設施最先進的現代化住院大樓，是全市規模最大的一家綜合性醫院。配備有磁共振成像、直線加速器、雙排螺旋ct、超聲刀、骨密度儀等及配套的各種診療搶救設備，是全市醫療設備最先進的一家醫院。此外，它還是國家衞生部指定的國際緊急救援中心網絡醫院。

在現任院長彭育歡的介紹下，我們知道該院的發展跟不上人民的需求，人才短缺的問題十分嚴重。在建的臨牀大樓尚未完工，因而還不能投入使用，這制約着醫院的發展。但是最主要的制約因素在於人才短缺的問題。該院為了解決這一問題，採用了多種方案，如高薪聘請高級醫學人才，定期培訓在崗醫務人員，與高級醫院進行技術合作與交流等。我們還了解到該院一半以上的醫務人員來自醫科大；每年該院還派出大批醫務人員到醫科大進行培訓。

市委組織部兼市委人才辦主任陳翼明在廣西醫科大學2022年赴賀州市調研基層就業結對共建的座談會上發表重要講話。他表達了他對廣西醫科大學學生到賀州就業、創業的殷切希望。他希望賀州市衞生局與醫科大能通過多種形式進行多方合作交流，如三下鄉、調研、見習等。他特別期待着醫科大的領導、學生到賀州知道指導工作，期待廣大醫大學子畢業後能到賀州工作。

二.富川瑤族自治縣人民醫院_瑤家文化瑤家情

富川瑤族自治縣人民醫院現有衞生人員365人，病牀數300張，21個科室，日門診量545人次，主要醫療設備有全身ct、750max光機、經顱彩色多普勒超聲掃描儀、血液透析儀等，是一家三級乙等醫院。

該院院長黎明在座談會上指出，該院的醫務人次嚴重不足，對人才的需求量極大。原院長林院長在會上發表講話。他説，願意回到縣級醫院工作的醫學生不多。很多醫學生不願回到縣級醫院工作的一個原因就是在縣級醫院的待遇不如大城市的高。林院長指出，收入其實不是最重要的，重要的是要有理想有抱負。因此，大學生就業時就應該考慮自己所選的單位對自己今後的發展有沒有提升的空間。富川瑤族自治縣的文化底藴十分豐富，那裏的人們特別尊重知識，尊重人才

，是廣大畢業生施展才華的地方。最後，林院長表達了對人才渴求的兩點願望——希望醫科大與富川縣衞生系統進一步加強合作，協作資源單位；希望醫大學子來到富川縣就業、創業。韓廣梅處長在會上發表感言，號召廣大學子學有所成之後到祖國需要的地方去。

三.鐘山縣人民醫院_發展有如十里荷塘的荷花

四.昭平縣人民醫院_乾淨整潔,舒適安寧

該院院長指出，醫院過去不是十分注重與醫科大的合作與交流，因而很多醫大學子不清楚該院的發展情況，不願回到縣醫院工作。他希望今後能與醫科大建立良好合作關係，並鼓勵歡迎醫科大的學生到昭平縣人民醫院工作。

參觀該院，給我們印象最深刻的就是該醫院十分整潔乾淨，醫院的一切都在緊張而有序地進行。

五.桂東人民醫院_人性化的楷模

該院院長湯偉光曾到德國留學訪問，他引進的管理理念十分先進，發展的思路也很開闊，注重於國際的合作與交流。從湯偉光院長的身上，我們收穫了們面對逆境時勇往直前的勇氣與決心。他諄諄教導我們要腳踏實地，一步一個腳印，並將自己的青春與熱血奉獻給自己所熱愛的事業上。

【第4篇】赴廣西醫科大學賀州調研工作報告

摘要：

7月12日上午八點，在廣西醫科大學學工處處長韓廣梅和其他六位老師的帶領下，我二十名志願者乘車從學校出發前往賀州市進行調研。此次調研活動的目的在於實地考察並瞭解賀州市的醫療衞生服務情況，深入瞭解大學生基層就業情況，對我校學生基層工作就業趨勢和優勢進行深入剖析及思考，鼓勵廣大優秀學子到賀州地區就業、創業，服務廣西新發展。

關鍵詞：

賀州 調研 就業 創業 富川 鐘山 昭平桂東 醫院

我們這次暑期調研團通過實地醫院考察、舉行座談會的形式，對賀州市五家主要的縣級醫院進行了考察，它們分別是賀州市人民醫院、富川瑤族自治縣人民醫院、鐘山縣人民醫院、昭平縣人民醫院、桂東人民醫院。我們瞭解到的情況如下：

賀州市衞生局局長曾憲彪主要給我們介紹了賀州市近年來的衞生基本情況。在未來12年裏，賀州市致力於建設覆蓋城鄉的醫療制度，做到以人為本。近三年來的目標是推進三項改革——1.建立職工基本醫療保障制度;2.建立城鎮居民醫療保障制度,並將大學生納入這一行列中;3.鞏固參加新農村合作醫療的參合率。此外，他還談到賀州醫院的硬件建設和軟件建設兩個方面的建設情況，並指出賀州市當前正逐步促進公共衞生服務的均等化。賀州市目前衞生資源總量不足極大制約了賀州市衞生事業的發展。下表是2002年來賀州市衞生的基本情況變化表:

時間

項目

病牀數

衞生人員

門診人員

住院人數

設備使用

2002年

100%

100%

100%

100%

100%

2022年

164%

64%

67%

231%

175%

注：各項目以百分比（%）表示。

一.賀州市人民醫院_技術先進,打造品牌

建於1926年的賀州市人民醫院,現有在職員工770多人，牀位500張，年住院18000多人次，年門診量50萬人次。固定資產總值1億元，擁有賀州市設施最先進的現代化住院大樓，是全市規模最大的一家綜合性醫院。配備有磁共振成像、直線加速器、雙排螺旋ct、超聲刀、骨密度儀等及配套的各種診療搶救設備，是全市醫療設備最先進的一家醫院。此外，它還是國家衞生部指定的國際緊急救援中心網絡醫院。

在現任院長彭育歡的介紹下，我們知道該院的發展跟不上人民的需求，人才短缺的問題十分嚴重。在建的臨牀大樓尚未完工，因而還不能投入使用，這制約着醫院的發展。但是最主要的制約因素在於人才短缺的問題。該院為了解決這一問題，採用了多種方案，如高薪聘請高級醫學人才，定期培訓在崗醫務人員，與高級醫院進行技術合作與交流等。我們還了解到該院一半以上的醫務人員來自醫科大；每年該院還派出大批醫務人員到醫科大進行培訓。

市委組織部兼市委人才辦主任陳翼明在廣西醫科大學2022年赴賀州市調研基層就業結對共建的座談會上發表重要講話。他表達了他對廣西醫科大學學生到賀州就業、創業的殷切希望。他希望賀州市衞生局與醫科大能通過多種形式進行多方合作交流，如三下鄉、調研、見習等。他特別期待着醫科大的領導、學生到賀州知道指導工作，期待廣大醫大學子畢業後能到賀州工作。

二.富川瑤族自治縣人民醫院_瑤家文化瑤家情

富川瑤族自治縣人民醫院現有衞生人員365人，病牀數300張，21個科室，日門診量545人次，主要醫療設備有全身ct、750max光機、經顱彩色多普勒超聲掃描儀、血液透析儀等，是一家三級乙等醫院。

該院院長黎明在座談會上指出，該院的醫務人次嚴重不足，對人才的需求量極大。原院長林院長在會上發表講話。他説，願意回到縣級醫院工作的醫學生不多。很多醫學生不願回到縣級醫院工作的一個原因就是在縣級醫院的待遇不如大城市的高。林院長指出，收入其實不是最重要的，重要的是要有理想有抱負。因此，大學生就業時就應該考慮自己所選的單位對自己今後的發展有沒有提升的空間。富川瑤族自治縣的文化底藴十分豐富，那裏的人們特別尊重知識，尊重人才，是廣大畢業生施展才華的地方。最後，林院長表達了對人才渴求的兩點願望——希望醫科大與富川縣衞生系統進一步加強合作，協作資源單位；希望醫大學子來到富川縣就業、創業。韓廣梅處長在會上發表感言，號召廣大學子學有所成之後到祖國需要的地方去。

三.鐘山縣人民醫院_發展有如十里荷塘的荷花

目前，鐘山縣人民醫院有在職職工316人，其中高級衞生技術人員123人，其他衞生技術人員115人。該院先後投資數百萬元引進美國全身ct機,500毫安x光機,彩色多普勒b超機,血球計數儀,電子胃鏡,體外震波碎石機以及心電監護系列等先進醫療設備，是一所集醫療,教學,科研於一體的非盈利性的國家'二甲'綜合醫院。

該院院長在會上指出，該院的人才資源嚴重不足，特別是內科方面的人才。鐘山縣人民醫院共有員工70多人,其中副主任醫師1名,主治醫師30名,護士26名,住院醫師6名。因此，為了解決人才短缺的問題，該院不斷加強醫務人員隊伍建設,積極與區內外各大醫院保持橫向聯繫,聘請專家,教授來院講課會診,手術和進行學術交流,並選送優秀技術人員到上級醫院進修學習,該院已成為全縣的醫療中心和桂林醫學院以及其他大中專院校實習基地。會上，縣衞生部盧副部長髮表了講話。他指出，鐘山縣政府十分重視幹部的選拔與培養，極力創造良好的育人環境，特別注重醫務人員的逆境培養——將大批醫務人員放到工作條件比較艱苦、工作任務比較急難重的科室去鍛鍊培養。

四.昭平縣人民醫院_乾淨整潔,舒適安寧

昭平縣人民醫院始建於1943年,現有在職職工300人,其中衞生技術人員253人,高級職稱6人,中級職稱148人。開放病牀203張,設9個臨牀科室,7個醫技科室；擁有德國的西門子全身ct機,美國原裝彩色b超,日本富士電子胃腸鏡等先進設備，還擁有設備先進，功能齊全,符合衞生部標準，可同時開展6台以上手術的縣內一流手術室。該院已實現電腦網絡收費管理,住院費用實行每日清單制，與廣西醫科大學附屬醫院，自治區人民醫院，南溪山醫院，解放軍一八一醫院,桂東醫院等三級醫院開展技術協作。大部分醫務人員均分別到北京，上海，天津，南寧等省級醫學尖端的大醫院進修，每年都選派大批業務骨幹參加全國各地舉行的學術交流會、培訓班，不斷提高自身綜合素質,及時瞭解掌握一流的醫療技術。

該院院長指出，醫院過去不是十分注重與醫科大的合作與交流，因而很多醫大學子不清楚該院的發展情況，不願回到縣醫院工作。他希望今後能與醫科大建立良好合作關係，並鼓勵歡迎醫科大的學生到昭平縣人民醫院工作。

參觀該院，給我們印象最深刻的就是該醫院十分整潔乾淨，醫院的一切都在緊張而有序地進行。

五.桂東人民醫院_人性化的楷模

始建於1949年的桂東人民醫院是一所地市級非營利性三級綜合醫院。目前擁有高級職稱50多人，中級職稱近210人，有享受國務院津貼專家1名，市級科技拔尖人才4名。該院擁有日立磁共振、ge四層螺旋ct、菲利浦dr、大小ｃ臂ｘ光機、德國尤斯特拉心肺體外循環系統等大中型先進設備。開設有單子臨牀科室21個，醫技科室15個，開放病牀500張。桂東醫院的最大特色在於重視大把醫德以前醫風大夫建設和優質體貼服務，各項醫務管理特具人性化：病房電話至於可免費撥打市話、國內長途，方便病人就是與親屬聯繫，因而吸引了來自全區各地、廣東、珠江三角洲、湖南等地的病人前來就診。其次，該院特別照顧特困人羣，實行優惠收費政策。職工的福利好，可以享受免費的午餐。此外，和市內三家養老院建立幫扶拼命關係，免費上門品質解決護理難題，對養老院的老人給予一定的優惠。目前，該院正準備建設醫院歸屬的第一家養老院。

該院院長湯偉光曾到德國留學訪問，他引進的管理理念十分先進，發展的思路也很開闊，注重於國際的合作與交流。從湯偉光院長的身上，我們收穫了們面對逆境時勇往直前的勇氣與決心。他諄諄教導我們要腳踏實地，一步一個腳印，並將自己的青春與熱血奉獻給自己所熱愛的事業上。

【第5篇】廣西桂林市全州縣城鎮化調研報告2022

調研報告的寫作者必須自覺以研究為目的，根據社會或工作的需要，制定出切實可行的調研計劃，下面是小編收集整理的廣西桂林市全州縣城鎮化調研報告的相關內容，歡迎閲讀參考!!

廣西桂林市全州縣城鎮化調研報告2022

優化城鎮產業佈局，有序推進試點工作

廣西桂林市全州縣國家新型城鎮化

綜合試點評估報告(摘要)

全州縣位於廣西東北部，屬桂林市轄縣，縣域面積4021平方公里，轄14鎮4鄉，284個村居委會。全州縣與湖南兩市五縣區接壤，南距離桂林市125公里，北距湖南永州市79公里，素有廣西北大門之稱。2022年，完成生產總值161.89億元，增長9.8%;完成財政收入6.48億元，增長5.4%。2022年末總人口83.6萬人，常住人口66.5萬人，城鎮常住人口18.82萬人，城鎮户籍人口10.82萬人，常住人口城鎮率28.73%，户籍人口城鎮化率12.94%;新增農村勞動力轉移就業16.88萬人，新增城鎮就業3.28萬人。

一、主要成績

1深化户籍制度改革，探索農户進城落户新方式

全州縣堅持從實際出發，放開城鎮落户條件和城鄉居民自由遷徙限制條件，降低農民入城門檻，並結合當地實際情況，在租房落户和就地城鎮化方面進行了初步探索。

2推進行政審批制度改革，營造高效規範的政務環境

全州縣全面推行權利清單、責任清單制度，精簡部門權利事項2205項，精簡幅度達40.5%，2000多平方米的新政務服務中心正式啟動，與企業和羣眾密切相關的39個窗口單位518個政務服務事項應進必進，非行政許可審批事項全部取消。同時優化審批流程，建立中大項目聯審批機制，基本建設審批辦結時限壓縮至50個工作日以內，審批辦理提速達88.6%。

3建立試點工作機制，務實推進試點工作

全州縣在獲得國家新型城鎮化綜合試點鎮的第一時間即建立試點工作領導小組，縣委書記、縣長任組長，常務副縣長兼任辦公室主任，發改、住建、國土、人社等部門協同參加，並及時編制印發了2022年工作要點，進一步細化和量化試點工作年度任務，並將部門工作目標任務納入年度績效考核內容。

4優化城鎮產業佈局，促進產城融合發展

1、優化園區產業定位，加快各項功能配套。全州縣工業集中區於2022年開始建設，是自治區a類工業園區，規劃總面積1.11萬畝，分為城西福坪、城南和城北新塘坪等3個園區，其中福坪園區以食品、農產品加工等產業為主，城南園區以造紙製藥、木材加工、冶煉等產業為主，新塘坪園區定位為發展重工業。

2、統籌城鄉公交一體化發展。2022年註冊成立了全州縣全順公交公司，通過吸收司機入股，收購兼併等方式，對原有零散經營線路進行了重新規劃。

3、着力打造宜居城市。為提升城市面貌，全縣實施了桂黃路綜合改造工程，城北新區路網建設、小街小巷改造、雨污分流等建設工程，縣城面貌得到顯著提升;結合城市規劃佈局調整和企業改制，推進低效用地再開發，使縣城宜居環境得到大力提升，提高農業轉移人口在縣城購房置業熱情，帶動縣城房地產市場的健康發展。

5做強做大優勢教育品牌，推動新型城鎮化快速發展

把優質教育資源作為吸引農業轉移人口進城落户、推動新型城鎮化快速發展的重要手段。全州高中新校區總建築面積9萬多平方米，投資近2億，佔地200畝，重點打造和培養廣西縣級名校。

6創新投融資方式，發揮社會資本的活力和創造力

按政府主導、市場運作、合作共贏理念，深化投融資機制改革，創新1+n模式，讓多元化投資於不同項目對接，形成高效合理的城鎮化建設體現。

二、存在問題

1試點配套政策支撐不夠

一是原有財政配套政策主要針對按城鎮人口，對農業人口轉移市民化尚未有明確分擔機制，户籍流入地財政壓力較大。二是户籍流入地對流出地支持力度較小，而流出地往往財政基礎薄弱，可用財力少，就地人口城鎮化投入不足。三是新的户籍政策實施後，統一改為居民户，無法對城市人口和農業户口進行有效統計，人口常住城鎮而户籍在農村的現象比較普遍，財政配套政策無法落實到位。

2户籍制度改革配套措施不到位

一是農村户籍上附着土地承包權、宅基地使用權、各種涉農補貼等相關政策尚未剝離，特別是國家支持三農工作不斷加強，農村户口享有的實惠較城鎮户口多，使農村户籍的含金量更高，因而多數農民工不願意放棄農村户籍。二是城鎮户籍所享有的公共服務和政策待遇是決定農民轉户積極性的主要原因。近年來，各地推行居住證政策，使得各項公共服務基本呈現均等化，農民只需辦理居住證而無須落户即可享受與城鎮居民同樣待遇，使得農民落户積極性不高。

3城鎮化項目前期建設資金需求量大

城鎮化加速推進階段的重要特徵之一就是需要大量資金投入，目前僅靠地方財政投資難以滿足巨大的資金需求，二者之間的缺口，需要依靠多元化融資渠道和運營模式的創新來填補。

【第6篇】美麗廣西 清潔鄉村主題調研報告

錦繡壯鄉廣西，這片熱土上的人物歷史總是璀璨的，遠至柳宗元洪秀全，近至李宗仁、鄧小平，他們都在廣西做過驚天動地的事情，歷史人物，源遠流長，人美，水美，山更美，這裏有中國綠都、東盟永久之都南寧，有中國龍城、歷史名城柳州，有夢幻之城、山水甲天下的桂林……風土人情皆美。廣西壯族自治區，中國西部大開發的重要工業區，隨着經濟的快速發展，廣西面臨着一系列的挑戰，特別是現在的農村清潔和環境問題，發生了很大的變化。現在，讓我們一起深入農村，到最基層去看看吧!

我也是農村人，家鄉是廣西柳州市，利用暑假空出來的一點時間，我走訪了家鄉的好幾個村莊，在我走訪的這幾個村莊中，它們都有一個共同點，：走在路上各種垃圾隨處可見，零碎的垃圾隨風飄蕩，最終被吹到道路兩旁，十分醒目。我採訪了各個村的當地村民：對於這種現象，你們是如何看待的呢?結果他們的回答大體上意思都很相似：我們扔我們的垃圾，只要不把垃圾扔到人家和自家家門口就行，我們每天扔的垃圾也不算多一天也就一小袋，況且我們農村可沒有像學校和城鎮那樣有垃圾桶和垃圾池，我們的垃圾少的就隨手扔在路邊，多點的就拿到河邊扔，讓水衝到下游去，感覺對我們村民也沒有多大的影響。我表示很無奈，想想他們的某些話似乎也有些道理。於是我採訪了本村一個五十多歲且是唯一這個年齡段上過高中的大伯，問了同樣的問題，他説：這樣的現象沒有什麼好稀奇的啊，對於生在農村的你應該也有所體會了吧!我們農村的人可不像城裏人有強烈的環境保護意識，對於我們農村人來説，有吃穿住且能供得起孩子上學就算是不錯了，對於身邊的衞生什麼的啊，根本不會去在乎這些的，我從高中畢業後回到農村，也很不習慣這樣，但是久而久之也就看淡了這些事情，農村不是學校和城鎮，有很多垃圾桶，還有固定的垃圾池和環衞工人，我們什麼都沒有，所以路上的和河邊的垃圾多固然就不奇怪了，不過，有些點城市是絕對比不上農村的，就是空氣和山水。謝過大伯後我繼續踏上”征程”。

現在在廣西的絕大部分農村中，很多都是處於比較落後的狀態，包括我所在的村子也是一樣，於是我初步得出了導致這種情況的原因：1.基本上沒有強烈的環境意識，對於身邊的衞生抱着無所謂的態度，2.不像學校城市有垃圾桶和垃圾池，還有環衞工人，3.大多數人都是隻上過國小或者是根本就沒有上過學，文化素質差間接導致環境保護意識遭到忽略。關於和大伯的訪談中，他提到的空氣、山水，確實比城裏強得多，這點是無可否認的，但是關於小河流的垃圾，卻遠遠要差了。我去了本村的一條小河，水很清，可以用清澈見底來形容也不為過，河底卻是清晰可見的不明垃圾，各種各樣的都有，河岸兩旁，更是”林林總總”：塑料袋各種色的都有，用過的農藥瓶和農藥袋，不大不小的一袋袋垃圾……咋一看，就像潔白的玉上有點點黑頭，讓人覺得總是美中不足。特別是農藥袋和瓶，還殘留這化學農藥，如果沖刷到河裏去了，會嚴重污染到水資源!在河的碼頭，我就地採訪了在洗衣服的阿姨，問她河裏的破舊的衣服是怎麼回事，她回答：有很多都是長大水的時候衝下來的，其他的基本都是村裏的人拿到這裏來扔的，沒地方扔嘛，只能扔到河裏讓水衝到下游去……在河邊問了一位正在裝水打農藥的大叔問他們怎麼處理這些瓶子和袋子：直接扔在這裏唄!又不值幾個錢，不扔在這裏還能扔到哪裏去呢?他的反問，竟然讓我不知道如何回答，我想起了大伯的話：我們農村人哪裏像城裏人有強烈的環境保護意識。是啊，清潔鄉村，首先是要有環境保護意識，這個為基本啊。

這就在前些年，鎮裏建立了全鎮第一個社會主義新農村，那個村子我以前只去過一次，真的很不錯，這次由於種種原因去不了了，沒能留下照片，實在遺憾。我去的時候，從同學口中得知，哪裏有專門的環衞工人，在各條道路上一定距離內有一個垃圾桶，村裏總共有三個垃圾池，每個月有垃圾車進來清理村裏的所有的垃圾。家家户户用的是太陽能熱水器，住的是兩層120平方的樓房，道路都是水泥路，實現路路通，還有公共廁所，公共健身器材，燈光球場，小型公園，……作業幹活全部實現機械化，這樣的農民才是新型農民，這樣的農村，乾淨，整潔，無愧於全鎮社會主義新農村的典範!

對此，我最後得出農村環境以及衞生問題的幾大重要因素：1.絕大部分村民都沒有接受過文化知識教育，從而間接的影響到村民們的環境保護意識不強，對亂倒垃圾不已為然2.經濟落後是導致這種情況的一個重要因素。農村基本上是沒有專職的環衞工人，一定數量的垃圾桶以及垃圾池，這樣直接導致村民們的生活垃圾無處可倒，只能倒在家的附近的路邊上，或者是倒在河邊3.沒有衞生觀念，對於他們來説，只要不生病都是很衞生的，他們大部分時間都是在農田中勞動，就算再髒他們都早已習慣了所以他們對此覺得再講究還是一個樣，改變不了的。除此之外，村中還有一種特殊的垃圾：牛糞。這種垃圾在農村幾乎是無處不在，想改變這種狀況，估計要一段很長的時間，為什麼呢?因為在廣西的農村中，家家户户世代依靠牛來耕耘，在農村離開了牛，就好比城裏人下了崗一樣，活活的等着喝西北風，意味着他們的秋天過”慘不忍睹”。雖然村裏也出現些耕田機收割機等機械化，但是對於廣西來説，很多都是山地地形，機械化的是無法完成的，只能依靠人力和牛來完成，幾乎每户農村人家都會有一頭牛，他們要活下去，要生產，這是必須的，所以在農村的路上看見有牛糞，請不要大吃一驚，這是正常的現象，要完全消除這種，則需要很大的工程。

垃圾問題，之後就是水土保護問題，生於農村的人們來説，經濟是永遠排在第一位的，雖然廣西近年來經濟發展有了很大的改觀，基本上都已解決温飽問題，但是如今村民們對其他方面的需求量也越來越大，從農村走向城市讀書的孩子也越來越多，對於農村人來説，這些開支都是一筆很大的數目，經濟壓力也不斷的增大，所以他們需要找到更多的更快的賺錢方式，據我所走訪的好幾個村莊，我所看到的山頭，幾乎都是種滿了一種樹——小葉桉。這種樹特點：生命力非常強，成長很快，種植快，收穫週期短，最主要的是投入少，利益大。但是，種過這種樹的人都知道，凡是種過這種樹的地方泥土都是很貧瘠，很鬆，大雨一沖刷，泥土幾乎全被沖刷掉，對水土破壞力可見是如此之大，且種過這種樹的土地，再想種植其他東西，一般都很難成活，因為土地裏的營養幾乎全被它吸收掉，經濟效益好，短期內就可出售賺錢，村民們有誰不心動呢?況且還是在貧窮的農村。針對這一問題，林業局給出解釋：小葉桉是從國外流進國內的一種商品樹，對於種植這種樹，我們林業局規定在一定時間內必須要砍伐賣掉，由於我們也認識到這種樹對水土的破壞力很大，我們計劃在這幾年內要絕對禁止種植小葉桉，而且還要制定相關規定，必須要全面禁止，保護好水土和原始森林。對此事，我也感覺到很震驚，如果為了眼前的大利益而把我們的家園破壞了，我們能給我們的子孫後代留下什麼呢?只有留下悔恨。

對於以上的調研結果，可總結出廣西農村的現狀：1.垃圾在道路上隨處可見，還有牛糞更是無處不在2.小河兩岸有村民們扔滿的各種垃圾，分外”刺眼”，還有河底，雖然河水依然清澈見底，但是河底下也是清晰可見的垃圾很多，以破舊的衣服據多，河岸的農藥袋和農藥瓶則最為嚴重3.種植小葉桉的山頭面積廣泛，對水土破壞大，對已有的樹林濫砍濫伐，不斷的在破壞。然而我們試着與鎮裏的唯一一個社會主義新農村，該村全部實現機械化作業，山上種植有能保護水土的樹木，也種植了很多能帶來經濟收入的果樹，全部實現田園化管理，道路上乾乾淨淨。每隔一段距離就有一個垃圾桶，該村總共有五個垃圾池，娛樂設施健身設施完善。通過該對比，我提出幾點建設社會主義新農村的建議，供相關部門參考：

一、提高村民們的環境保護意識。相關部門組織一些宣傳環境活動，向村民們宣傳保護環境的重要性，沒有良好的環境，就沒有良好的生活水平和美麗的廣西，農村是組成廣西的重要部分，看到農村才能更顯出廣西的風土人情，要使農村保持清潔衞生，則必須先讓村民們提高環境保護意識，做到個人自覺，全村民參與，至少要做到能教育好下一代注意環境保護。

二、加強城鄉衞生清潔工程的投入。城鄉衞生清潔工程是政府的一個重要的清潔工程，這個工程需要普及至農村，並且貫徹落實到位，要落實到位，則需要資金的投入，例如，給每個農村的道路上設定垃圾桶和建垃圾池，讓村民們的垃圾有處可倒，這是清潔工程最直觀的環節之一，估計也是最有效的手段，這樣也許能大大減少農村道路兩旁以及河岸兩旁的垃圾。

三、加快建設社會主義新農村。社會主義新農村的建設，帶給村民的好處是看得見摸得着的，社會主義新農村早已是普通農村村民的夢想，就以全鎮的唯一的新農村為例子，全村面貌煥然一新，生活水平發生翻天覆地的變化，進到這個村莊，給人一種乾淨、清新、整潔的感覺，生活質量明顯的提高了一個檔次。由此可見，建設社會主義新農村對於農村的發展和清潔極其重要。

四、政府應當全面禁止種植小葉桉。小葉桉對水土的破壞力前面已解釋清楚，這裏不作過多的解釋了，要想要村民不再種植這種樹，必須要軟硬兼施，一方面要讓村民們知道這種樹給他們帶來的危害，幫助他們分析其中的利與弊，且弊遠遠大於利!讓他們重新對種植小葉桉危害的認識。另一方面則需要相關部門制定相關規定來輔助對村民們解釋小葉桉的危害，加強監督，一旦發現就立刻制止並且給予相關的處罰，這樣，軟硬兼施，我想就算村民再大膽也不會拿處罰開玩笑。

這四點建議，我懇切的希望能當地政府部門能引起重視，也希望能夠幫助到政府建設社會主義新新村，關於衞生方面上，前邊我忘記提到一點，由於在農村，大部分村子裏都沒有公共廁所，因此存在很多這樣的不文明現象：隨地大小便。這個希望政府能引起重視，畢竟現在是21世紀新時代，不再是過去的古代，而今也不是過着”野人”的生活，自然，行為上必然要文明得體，而這種文明則需要物質條件作為基礎，希望這件事能得到政府部門的理解與經濟支持，給農村一個清晰的空間，給廣西一個文明的世界。

大西南廣西，我們壯族同胞世代的集居地，綠城南寧，綠色方顯出壯鄉首府生機勃勃、生氣盎然。龍城柳州，從城中繞城而過的柳江河，是工業柳州最大的特色和驕傲，一個西南部最大的一個工業城市，還能有一條如此清澈的柳江河，實在令人歎為觀止，柳州，廣西的驕傲。桂林山水甲天下，陽溯灕江甲桂林，人間仙境的桂林，讓多少中外遊客們流連忘返，雨中的灕江山水，更是讓你有神仙般的夢幻感覺……此外，還有旅遊勝地北海銀灘、革命老區百色、最大的農民起義之地金田村……如此美麗可愛的廣西，還有十萬大山為依靠，我們有什麼理由讓她不美麗下去呢?通過我自己的調研報告結果分析，要讓廣西保持美麗，則需要從農村的環境保護和清潔衞生做起，以這個作為出發點，建設更上一個層次的社會主義新農村，農村的環境質量和清潔衞生搞上去了，廣西壯族自治區將更加美麗潔淨!