管理調研報告多篇

【第1篇】新農村有線電視管理現狀調研報告

按照縣委學習實踐科學發展觀辦公室的部署，在學習實踐科學發展觀活動中結合本單位工作實際，對我縣農村有線電視網絡發展進行了調研，調研情況如下：

一、我縣農村有線電視現狀

xx縣農村於1998年開始進行有線電視建設，採取mmds多路微波系統，傳送12套節目，由於受到地形影響，只在部分平原地區安裝了有線電視，採取管理方式為鄉鎮廣播電視站代管維護、收費。隨着社會發展和技術的進步， xx年，對原有農村mmds多路微波系統進行光纜化改造，實現了有線電視“村村通”，實現了有線電視城鄉一體化，使有線電視節目增至45套。

農村廣播電視台站管理中所面臨的主要問題是：

(1) 利益分配問題。農村廣播電視一旦收回歸口到縣廣播電視局，將面臨如何有效保障縣廣電局、原農村廣播電視站的合作方及運維人員三者經濟利益的大難題；而且縣廣電局將對所有農村有線電視投資進行全面負責，屆時如何制約並激勵原農村廣播電視站的合作方及運維人員有效保障效益產出問題。

(2) 人工收費成本高。由於收費難造成了人力、物力和精力上的大量投入，對廣播電視台站的管理幾乎成了單一的“收費管理”模式，影響了其他方面工作的開展。

每年支付的收費管理成本就約佔總收視費的20%。人工登門收費本來就花費人力，加之一些用户存在拒絕交費和惡意欠費的現象，需要反覆上門收費而耗費大量的人力物力。在收費高峯期間，更是需要幾乎所有的工作人員忙於收費，而影響網絡正常的管理和維護，容易造成網絡故障增加，信號質量下降，反而更加劇了收費的難度。

私拉亂接的“漏户”、“黑户”多。根據調查顯示，一般地方“漏户”、“黑户”均達10%以上。如一個xx户的網絡，單初裝入網費就經損失約6萬元（以300元/户計），而且每年的收視費約要損失3.84萬元（以192元/年計）。

二、存在上述問題的原因

1、縣級有線電視設備相對落後，沒有終端控制系統，只有依靠人工逐户進行收費。

2、缺乏科學的管理手段，鄉鎮有線電視從業人員素質相對低下，在維護過程中存在着維修不及時，態度較為蠻橫的現象，使得入網率和收費率降低。

3、有線電視獨家經營的堅冰已經打破，ip數字電視對有線電視網絡的衝擊日益突顯。

三、應對上述問題的對策

如何進行快速而有效的收費是我們當前急需解決的大問題。

1、解決“收費難”的最好辦法就是採用適宜的加解擾收費管理系統。

它不僅可以增加網絡運營的經濟效益，減少收費成本，同時也能加強內部管理，杜絕管理漏洞，減少與用户間的矛盾，使有線電視網絡管理部門有更多的精力投入到網絡的運營和發展中去。

利用這種技術，就能謝絕那些未交費或未經允許的觀眾收看，而那些交了費或經許可的觀眾就可以重新恢復電視信號，實現收看的目的。它在電路上採用的方法是在catv分配網和用户電視機之間增加了兩個裝置：解擾控制器和解擾器，通過這兩個器件能對用户進行有效的收費。解擾控制器的工作與否受有線電視網的控制，用户交費，控制器控制解擾器工作，用户能看到電視；否則，電視畫面將受到嚴重的干擾。

當前比較流行的加解擾收費系統是先進的加密系統，採用這套系統，運營者可根據每一用户付費情況，對節目進行加解密，控制用户收看狀態，加強收費管理。

2、對鄉鎮有線電視站實行垂直管理

鄉鎮有線電視的垂直管理，可規範鄉鎮廣播電視站各項規章制度，對收視維護費進行明確規定，人員由縣廣播電視局和原鄉鎮廣播站共同組成，人事編制納入廣播電視局管理，加強人才培養，提高服務質量，實行量化管理，適應社會發展。 統一收費標準。從而形成正常的資金積累，屆時，無論哪個鄉鎮網絡出現問題將會舉全局的財力、物力、人力加之維護保障，這一點是垂直管理前任何一個鄉鎮都無法辦到的事情。

3、保障收支平衡。

由於城鄉聯網、舊網改造，投資過大，債務過高，償還能力較弱，還要精打細算、艱苦奮鬥，充分利用網絡的資源，發揮產業的功能，增加創收力度，增強發展後勁。

4、提高隊伍素質，增強服務質量。

尤其是農村廣播電視站的隊伍，要加強培訓，提高農村有線電視從業人員業務水平和服務意識，增強為廣大用户服好務的本領，適應工作的需要。從而推動農村有線電視事業健康發展。

【第2篇】食品藥品監督管理局對藥品分類管理工作的調研報告

藥品分類管理是國際上普遍認可與採用的管理模式。世界上第一個創建藥品分類管理制度的國家是美國，這是由於當時(20世紀30-40年代)發生了幾起嚴重的“藥害”事件，使其必須加強對藥品安全性和有效性的管理，通過立法，嚴格劃分處方藥與非處方藥，至50年代建立起分類管理制度。50年代以後主要發達國家都相繼建立了這一制度。目前，多數發展中國家與地區，包括我國，東南亞國家以及香港、台灣地區都建立了這一制度，東歐國家也在近幾年逐步推行這一制度。

【第3篇】國有資產經營管理使用情況的調研報告

縣財政及國資經營管理中心要依法對國有及國有控股企業的財務進行監督，定期蒐集資產、財務和企業經營方面的報表資料，督促企業如實反映生產經營情況，指導、幫助企業搞好經營管理，下面是小編為大家收集的國有資產經營管理使用情況的調研報告，供大家參考，歡迎大家借鑑。

國有資產經營管理使用情況的調研報告範文為配合區人大常委會主任會議聽取我區國有資產管理情況的彙報，日前，財經工委同志在黃幼鈞副主任的帶領下，對區財政局、區審計局、區教育局、區資產經營公司、西溪濕地經營管理公司、之江文創園、文新街道等xx個單位進行了走訪調研，現就我區國有資產管理情況報告如下：

一、我區國有資產管理的基本情況及評價

近年來，區政府及相關職能部門按照省、市國有資產管理的有關規定，認真落實要求，積極採取措施，推進行政事業單位國有資產管理和國有企業經營管理，促進了我區國有資產的安全完整和保值增值。根據財政部門的統計，截止xxxx年底，我區xx家行政單位的資產總額為億元，其中固定資產為億元;xxx家事業單位的資產總額為億元，其中固定資產xx.x億元。全區xx家國有企業(xx區xx家，之江x家)資產總額億元，所有者權益億元。我們認為，有以下幾個方面值得肯定：

(一)注重了國有資產的規範管理。在管理體制上做到了有人管事，區財政局國資科對行政事業單位國有資產和部分國有企業進行監管，區資產經營公司、西溪濕地經營管理公司、之江創意園開發有限公司以及相關主管單位分別對下屬國有企業實施管理，區公共資源交易中心對需納入產權交易的國有資產進行公開處置。在管理制度上做到了有章可循，從xxxx年開始，我區先後出台實施了行政事業單位國有資產管理暫行辦法，行政事業單位資產配置標準以及房產登記與租賃、處置等細則;國有企業重大事項監督管理規定、國有資本收益收取管理辦法，公共資源交易管理辦法等規章，進一步明確和規範了國有資產的管理要求和方法。

(二)加大了國有資產的管理力度。區政府深入貫徹執行國有資產管理相關制度，開展全區性房產調查，在清理登記各類房產的基礎上，對部分無產權證的房屋探索實施了西湖區行政事業單位國有房產內部登記制度。落實國有企業資產重大事項監管權利，嚴格審核國有企業重大事項，依法推動西湖投資有限公司增資、蔣村新區建設有限公司xxx%國有股權的掛牌轉讓等工作。嚴格按照程序操作，全面推進政府採購，依法處置納入產權交易的國有資產，做到公平公開公正。審計部門先後開展了鎮街和國有企業的資產管理情況的審計調查，提出具體的審議建議並督促落實整改。各鎮街和行政事業單位也採取建立內部管理制度、健全國有資產管理數據庫，實施內審監督、強化績效考核等措施，加強國有資產管理。

(三)促進了國有資產的保值增值。從調研的情況看，xxxx年-xxxx年，區資產經營公司通過規範經營性房產管理、做強國有品牌企業、優用存量資產等形式，實現國有資產保值增值分別達到xx.x%、%和%，國有資產(含公司所屬出資企業及其權屬企業)經營收入也從萬元增加到萬元，實現三連增。區公共資源交易中心委託拍賣中介機構，對國有資產進行公開拍賣，三年共累計交易xx批次，成交金額萬元，國有資產增值xxxxx萬元，增值率達%，特別是石龍山南側廢棄礦區地質環境治理工程礦石銷售權項目、西湖啤酒廠建築物拆除承包權和原廠生產設備拍賣項目，都實現了較大幅度的增值。我區還對建設局原天目山路xx號第x、xx層房屋，區民政局原體育場路xxx號四層房屋進行產權證移交，逐步做大做強我區國有全資企業的資產。

二、我區國有資產管理存在的主要問題和不足

雖然，我區在國有資產管理中取得了一定的成效，但在這次調研中，我們也發現了一些問題和不足，主要有以下幾個方面：

(一)國有資產規範管理的意識不夠強。一是重視程度不足。從調研的情況看，不少單位的主要負責人存在重資金管理、輕資產管理，重資產數量、輕資產效益的思想，對國有資產管理的重要性認識不足，存在管理職責落實不到位的情況。二是產權意識淡薄。不少單位負責人對本單位房屋資產有多少，是否具有產權，是什麼性質的產權，存在哪些風險所知不多;對有的資產為什麼沒辦產權證，什麼歷史原因造成的，怎麼解決這個問題，模糊不清。三是責任落實不到位。從調研的情況看，雖然我區所有鎮街都設有資產經營管理辦公室，但在資產經營管理中存在管理職責分散和多頭管理的情況，對日常資產管理監督缺乏集中性和統一性。在行政事業單位中，存在國有資產管理工作無人負責，或由其他崗位人員兼顧、管理職責落實不到位的情況，國有資產管理缺乏延續性。

(二)國有資產管理的基礎相對較弱。一是賬實不符，家底不清較為突出。雖然通過全區房產調查和資產統計報表，掌握了行政事業單位資產的基本信息，但仍然存在部分單位上報數據不夠全面，漏報、少報的情況，特別是一些沒有產權證的房屋和佔用、借用資產。不少單位和鎮街的內部台賬對拍賣、處置的國有資產沒有及時清理核銷、調整賬務，對財政新形成的國有資產沒有及時入賬，存在國有資產賬賬不符、賬實不符、賬卡不符的情況，靜態賬、賬面賬較多。二是未取得產權證的房屋數量較大。根據財政的資料顯示，全區xxx家單位上報的xxxx處，面積萬平方米的房產中，未取得產權證的房屋達到xxx處，面積約為萬平方米，佔全區房產總面積的xx.x%。而從部門看，教育系統的xxx處學校場所，總建築面積xxxx畝，未取得國有土地證的有xxx畝，佔xx.x%;校舍面積xxxxxx平方米，未辦理房屋產權證的xxxxxx平方米，佔xx.x%。衞生局機關及xx家社區衞生服務中心和x家公共衞生機構的房屋面積xxxxx平方米，其中有房屋產權證的有xxxxx平方米，佔xx.x%。根據財政局的分析，未取得產權證的原因包括未繳納土地出讓金、驗收未通過、資料不全、政策及歷史遺留。三是經營性資產管理不夠到位。部分單位的房屋租賃未進入區公共資源交易平台，存在私自協議出租、出借房產的情況，這其中既有部分單位執行我區《公共資源交易管理辦法》的自覺性和敏感性不足，未主動上報房屋公開招租的原因，也有我區國有資產處置的督促檢查機制尚未形成，監管力度不足等因素。四是資產整體回報率不高。有些單位和鎮街由於經營性資產面積小、分散等原因，有部分土地、房屋被閒置，或使用績效不高。還有部分土地、房屋的租賃期限過長，租賃價格過低，從調研看，不少房屋的租賃合同租期長達xx年，甚至有的房屋租期要到xxxx年，租金每畝只有x.x萬/年，且每五年增租x%，這明顯低於市場價。

(三)國有企業經營管理績效不高。一是政企職責不明晰。我區的國有企業大部分是在特定歷史條件下建立的管理型職能的國有企業，更多的是為了完成政府的工作任務，並未按照《公司法》和現代企業制度的要求運作，缺乏市場經營管理意識和責任。全區xx家國有企業的類型，既有事業單位類，經營類的，也有建設平台類，融資擔保類。企業的經濟性質既有有限責任公司，也有全民所有制、國有獨資公司，甚至還有集體企業。由於國有企業法人結構複雜，，所有權和經營權分離不徹底。

二是管理責任難落實。國有企業的人員編制較為混雜，公務員、全額事業、差額事業、企業合同工、臨時工等都有，員工事業企業兩種身份，工資兩頭靠的情況也有存在。國有企業與主管單位的固定資產管理使用也較為混亂，存在主管單位變相佔用國有企業資產或國有企業無償使用主管單位國有資產的情況。

三是收益績效不高。根據xxxx年的國企年報，全區xx家國有企業共億元的資產總額，億元的所有者權益，主營業務收入為億元，利潤總額僅為xxx萬元，淨利潤僅為xxx萬元。這其中的原因包括國企自身經營管理能力不足，目標責任考核不落實等。四是發展後勁乏力。受資產總量偏小，經管人才缺乏，投融資困難以及政策因素影響，我區國有企業做大做強的發展後勁不足。當前，我區大部分國有企業的資產主要體現在房產上，主營收入也主要以房產租賃為主，資金積累緩慢。西溪濕地的主營收入以觀光遊產值(門船票收入)為主，旅遊延伸產業發展和景區旅遊配套設施建設的不足，以及濕地三期的競爭也給西溪濕地發展帶來阻力。

三、工作建議

結合這次調研發現的問題和掌握的情況，我們就進一步加強國有資產管理，促進國有資產安全完整和保值增值，提出以下幾點建議：

(一)進一步夯實國有資產規範管理的基礎。一是要強化國有資產規範管理的意識。國有資產是社會公共資源的重要組成部分，是黨政機關事業單位履行各項職能、實施社會管理、提供公共服務的基本物質保障。區政府及各相關單位要切實增強責任意識、大局意識，認真履行國有資產管理的工作職責，自覺依法管好國有資產，防止國有資產流失，確保國有資產安全完整和保值增值。

二是要健全國有資產監管體系。要切實加強組織領導，建立健全區國資辦、鎮街資管辦、行政事業單位以及主要資產管理部門的國有資產監管體系。尤其是各鎮街資管辦，要認真落實崗位、職責和人員，切實強化本級及下級單位的資產管理與使用情況的監督。各行政事業單位和代表政府掌管資產的單位，要明確資產管理的兼職機構和專職人員，加強對國有資產的動態管理和維護。

三是要完善國有資產管理制度。要根據省市有關國有資產管理的相關制度，建立健全我區國有資產購置、配置、驗收、使用、處置、評估和統計等一系列配套監管制度，督促各單位建立完整的賬卡，加快推進我區國有資產監管制度化、規範化，做到有章可循，有規可管。要建立資產保值增值的指導機制和考核機制，落實國有資產管理責任制，研究制定國有資產管理違規行為責任追究制度。各鎮街、行政事業單位和國有企業要建立健全內控制度，做好國有資產統計工作，準確及時上報資產變動及增減變動情況。四是要加快信息化建設力度。要探索實踐國有資產信息化管理，建立涵蓋區本級到各資產主管部門的政府公共資產管理網絡，強化對資產數量、質量和使用的監控，為加強和改進國有資產監督管理提供有力的數據支持。

(二)進一步加大國有資產的管理力度。一是要開展清產核資。區政府有必要組織財政、審計、監察、住建等部門，對全區各行政事業單位、鎮街、國有企業的國有資產情況進行一次全面的清產核資調查，進一步梳理我區國有資產的保有數量、主要類型、資產質量等情況，理清資產的產權歸屬、管理與使用情況;掌握資產經營和收益入賬情況，摸清家底並建立健全國有資產台賬和數據庫。

二是要加強房產管理。特別是未取得產權證的房屋，區國資辦要會同相關單位，認真梳理分析原因，充分論證辦證的可能性和可行性。對能採取措施補辦手續領出產權證的房屋，要及時排定計劃時序，明確責任要求，落實人員經費，強化跟蹤考核，督促早辦快辦。對無法辦理產權證的房屋，要探索發放內部登記證等形式加強監管。要加強閒置房產管理，對行政事業單位機構撤併後的存量房產、可利用的閒置房產，區政府可集中管理或授權國企統一經營管理。

三是要突出保值增值。要嚴格執行《西湖區公共資源交易辦法》的規定，國有資產的出讓、租賃及承包均應納入區公共資源交易平台，通過市場化運作實現資產的優用和效益最大化。鎮街的經營性房產涉及到招商引資引税，在根據房產的地段、年份、設施等情況合理制定租金的基礎上，妥善處理税源培育、税收效益與資產保值增值的關係，建立健全租賃進入退出機制和公平競爭機制，發揮國有資產的最大經濟效益。要加強合同管理，研究制定房產租賃合同管理制度，進一步規範權責條款和合約期限;對現存租賃期限過長的合約，相關單位要採取有效措施，提高資產收益。四是要提高監管效能。財政、審計、監察等部門要切實加大國有資產的監管力度，突出對行政事業單位的資產配置、使用、處置和產權變動的監督，規範和完善非税收入的管理，不斷提升國有資產監管水平。

(三)進一步提高國有資產的經營業績。一是要深化國有資產管理經營改革。要按照政企分開和政資分開的原則，堅持經濟效益與社會效益並重的思路，深入推進國有企業的改革，加快建立適應市場經濟要求，符合我區實際的國有資產管理機制。要通過清產核資，摸清和梳理國有企業資產家底，杜絕國有資產佔用、借用情況，防止出現國有資產流失。要梳理國有企業的經濟性質，進一步理順政府與企業的關係，明確政府作為出資人依法享有的各項股東權利和企業作為市場主體的法律地位，做到產權清晰，權責明確，規範國有公司運作。要防止和避免出現更多行政性、管理型的國有公司。

二是要發揮國有資產的整體優勢。要盤活存量資產，在保證政府需要的前提下，對零碎、收益差或者閒置的資產資源，應採取對外出售、部分轉讓、資產置換等市場化運作的形式，儘快盤活存量資產。要優化資產資源配置，通過整合經營性資源、優質資產以及股權優化、債券發行等形式，打造幾個具有規模效應、資產質量良好、現金流及利潤來源穩定、財務形象和未來預期良好的投融資平台，並形成了政府引導、市場運作、社會參與的多元化投融資格局，做強做大國有資產規模，提高資金募集與運營能力。

三是要加強監督管理。要按照《公司法》和現代企業制度的要求，加強公司法人內部結構治理，形成權力決策機構(董事會)、監督機構(監事會)和經營管理者之間各負其責、協調運轉、有效制衡機制，切實維護出資人的權益。要依法對國有企業的財務進行監督，督促企業真實反映生產經營情況，分析、指導、幫助企業搞好經營。審計機關要建立健全國有企業定期審計制度，加強對企業的財務審計和企業負責人的經濟責任審計。監察機關要加大督促檢查力度，確保國有資產的安全。

四是要提高經營績效。通過機制創新和管理創新，使國有企業適應市場經濟規律和企業發展規律的要求，激發企業的活力和創造力。要着力減輕國有企業的社會負擔，充分尊重國有企業的法人財產權和企業的經營自主權，使國有企業真正成為市場經濟的主體。要加強投資監管，完善國有資產收益管理制度，區別不同行業，確定經營利潤收繳比例，確保國有資產保值增值。要建立經營者激勵和約束機制，突出國資保值增值率、經營業績等方面的績效考核，企業的經營實績與管理層的報酬直接掛鈎，真正調動國有企業經營者的主觀能動性，不斷提高國有資產的使用、運作效益。

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【第4篇】事務管理局調研員有作為述職述廉報告

20xx年，按照局黨委的安排，我沒有負責具體的工作。現將一年來個人在學習、思想上及其它方面的情況作以彙報。

大喜大悲面前行動積極

20xx年是我們黨和國家在發展進程中很不尋常、很不平凡的一年，在這一年裏我們黨和國家、我們的民族經歷了罕見的磨難和悲傷，經歷了偉大的自豪與喜悦，經歷了重大的挑戰和考驗，也經歷了萬眾一心、眾志成城的抗擊與拼搏。南方的冰凍災害、汶川的特大地震，可以説是歷史罕見、世界震驚，給人民羣眾的生活帶來了嚴重的災難，也給國家帶來了巨大的損失。在這嚴峻的形勢面前，我們黨帶領全國各族人民同心同德頑強拼搏，奪取了抗擊冰凍災害和特大地震災害的重大勝利，也再次弘揚了一方有難、八方支援的民族精神。百年奧運的成功舉辦、神七飛天以及對國際金融危害衝擊的沉着應對更讓世界刮目相看，充分體現了中華民族的強大與頑強。所以説20xx年不論對我們的黨和國家，還是對整個中華民族都是極不平凡的一年。面對黨和國家面臨的這些大喜大悲，我作為一名共產黨員，始終在思想上和行動上與黨中央保持高度一致，積極行動參與抗擊災難，不僅自覺交納特殊黨費，還要求家裏的其他成員以各種方式支援災區人民，堅決完成組織分派的任務，即使不在工作崗位上的，也主動到社會上或學校進行捐贈，我感到這些錢捐的越多，心裏越踏實。

政治和思想方面認識正確

黨的十七大是我黨歷史上非凡的歷史豐碑，其偉大意義不亞於我黨歷史上的遵義會議和十一屆三中全會。xx提出的科學發展觀這一論斷是歷史發展的必然產物，具有劃時代的意義，是我們黨在理論創新上的一大亮點，是對馬克思主義的一大貢獻，是對鄧小平理論的繼承和發展，在全黨深入開展貫徹落實實踐科學發展觀活動是對“三個代表”重要思想的具體落實和實踐。在這一學習實踐活動中我能以一個黨員的標準嚴格要求自己，積極參加，認真落實，特別是能認真學習活動所規定的學習文件，尤其是認真學習了xx的講話，深刻理解其精神實質和豐富內涵。通過學習使我進一步認識到：科學發展觀的提出是我們黨關於社會發展與進步的一大突破，是進一步建設小康社會，從而使國家進一步強大的必然要求，科學發展觀的實踐關係到民族的千秋大業，對於黨的長期建設和社會發展都具有不可替代的作用，只有貫徹和實踐科學發展觀，我們的經濟才能發展，我們的社會才能更加和諧，小康社會的目標才能真正實現。作為一個普通的黨員對貫徹落實科學發展觀談不上能起多大的作用，但起碼在認識上要明確、態度上要端，行動上要自覺，要從自身的點滴做起，以自身的實際行動為科學發展觀的實踐做貢獻。

工作上不給組織添亂

自己雖然退居二線，沒有具體的工作，但我仍能以一個黨員的身份要求自己，顧大局，始終按照不幹工作但不能影響別人幹工作，不幹事但絕不找事、更不能壞事，不多説話更不説多餘的話這樣的想法去行事。我認為，自己也算是管理局的一個老同志，應該保持一個較好的自身形象，以自己較好的言行去支持局領導的工作，從言行上不給局領導造成任何不利的負面影響。該參與的就積極參與，不該參與的絕不參與，更不亂參與，有什麼想法就抱着善意在合適的場合提出，少議論事不議論人。保持較好的心態，正確看待領導，正確看待別人，正確理解領導，正確對待工作，不能給領導分憂，更不去給領導添難。平時注意多學習，少竄門或不竄門。不怕自己有閒時間，但絕不去耽誤別的同志們的時間。作為一個退二線的同志，我認為能做到這些，就是對領導工作的最好的支持。

紀律方面永不放鬆

反腐倡廉，加強黨的建設是我們黨在新的歷史形勢下面臨的新的重大課題，關係到黨的執政地位，關係到人心的向背。反腐倡廉，自覺的遵守黨的紀律，為黨的事業的發展而努力是每個共產黨員一生中義不容辭的義務，任何時候、任何情況下都不容懈怠。一年來，我始終不忘這一點，始終牢記自己是一個共產黨員，一個國家公務人員，堅持做到有損於黨的形象的話不説，有損於黨的形象的事不做，雖居二線，沒有職權，不可能涉及不廉潔的問題，但生活在社會上伴隨在人羣中，另類的侵腐也可能會出現，低級腐敗小事也會出現，所以自己也警鐘長鳴。近年不近墨，同時在平時能自覺遵守局裏的各種規定，不佔國家的光，也沒有給組織抹黑。一年來，自己在遵守黨風廉政建設責任制和廉潔自律各項規定上沒有出現過任何違法違紀問題。

今後需要注意的方面

1.在學習上更進一步加強，特別是重點學習科學發展觀的問題，要進一步加深理解。

2.要退崗思想不滑坡，時時處處保持共產黨員的本色，保持先進性。

3.堅持以局為家的理念，多給領導當參謀、提建議，以實際行動進一步維護管理局的形象。

4.儘可能多參加局組織的各種活動。

【第5篇】個體集貿税收徵收管理現狀問題及措施調研報告

[內容提要：如何有效地對個體税收進行徵管是當前基層税務機關的一項重要工作。筆者結合實際徵管情況，從個體經濟税收徵管的現狀及問題入手，對有效加強個體、集貿税收徵管的方式、方法進行了探討。]隨着市場經濟體系的逐步健全，非公有制經濟得到了前所未有的發展，其中個體、私營經濟所佔經濟總量的比例更是連年攀升。有統計表明，自改革開放以來，我國經濟以年均9％的速度增長，而個體、私營經濟的年均增長速度則達到了20％以上，成為支撐整個國民經濟快速發展的重要因素。因此，在大力發展個體經濟的同時，對個體税收的有效徵管就成為基層税務機關的一項重要工作。

一、個體經濟税收徵管的現狀及問題

（一）確定户數難。個體工商户經營狀況和經營方式千差萬別，有定點經營、流動經營、租賃經營、承包經營、設攤經營、經常性經營和季節性經營等，而在這些經營的個體工商户中，證照不全的佔很大比例，有些經營户即使有營業執照，也無税務登記證，以至在日常徵收管理中，漏徵、漏管現象不斷出現，不能有效地將其控管起來，税款流失嚴重，並帶來税負不公等負面影響。

【第6篇】關於光山縣城路燈管理與改革的調研報告

自縣編委批准成立光山縣城市路燈管理所以來，縣公用事業局紮實開展縣城路燈管理的各項工作。但因管理體制不完善，我縣城區路燈在工程建設、維護更新、亮燈率等方面還存在許多問題，城區居民還有更多期待沒有解決。為應對城區規模不斷擴展、居民需求不斷提升的需要，我們對兄弟縣區路燈管理工作進行了考察、調研。現形成調研報告如下：

一、調研目的

通過對周邊路燈管理水平較高的縣區進行調研，借鑑好的管理方法，學習先進經管理經驗，解決城區路燈管理遇到的相關問題，進一步改善我縣城區路燈管理水平。

二、周邊縣區路燈管理情況

（一）信陽市。信陽市的路燈管理職能歸屬於市城管執法局市政管理處下轄的路燈管理所（共設置3個），市區共有14000盞路燈（不含橋樑、樓體等亮化設施），體制健全，負責城區路燈的管理、維護、改造、新建等，經費為政府全供。市政府將全年路燈經費統一撥付至市政管理處管理，包括維修費、電費等。建立了路燈智能化控制平台，實現數字化路燈管理模式。共有工作人員33人（其中包含22名臨時工）。城區道路亮燈率達到95%以上。

（二）新縣。於7月成立新縣亮化工程管理所（其前身為新縣公用事業局路燈管理辦公室），管理體制健全，是負責新縣公用照明設施建設、管理、維護的公用服務性質事業單位（職能包括城區照明設施的日常管理、經費管理、維修維護、亮化設施建設等）。縣政府將全年路燈經費統一撥付至路燈管理所，包括維修費、電費等。城區共有主次幹道57條、背街小巷104條，3210基5107盞路燈；高杆燈15基，路燈專用變壓器25台（不含在建）。建立了路燈智能化控制平台，實現數字化路燈管理模式；共有工作人員12人（其中包含3名臨時聘用的電工）。城區道路亮燈率達到98%以上。

（三）固始縣。路燈管理所體制較為健全，負責城區路燈的管理、維護、改造、新建等。維修分兩部分，一是內部電工進行日常維修，二是重大突發情況聘用臨時電工進行維修，工資按天計算。路燈建設，由路燈管理所向縣政府打報告並經批覆後，按相關程序實施。縣政府將全年路燈經費統一撥付至路燈管理所，包括維修費、電費（路燈管理所每月自己抄表，然後報送電業局及財政局，據實向縣供電公司支付電費）等共計1000多萬元。城區道路亮燈率達到95%以上。

（四）商城縣。於7月成立商城縣公共照明管理辦公室，股級單位，幹部職工5人。負責城區道路、街巷、橋樑、廣場、公園、公共綠地的景觀照明規劃設計、日常管理與行政執法；路燈建設及維修職能目前還在電業局，但是全年經費（包括維修費、電費等）統一撥付至照明管理辦公室管理。共負責城區10條主幹道（1839基4395盞路燈）、120條巷道、1座公園、3個廣場、1個景區的亮化以及167台計量裝置的維護管理工作。城區道路亮燈率達到95%以上。

三、光山縣路燈管理情況

光山縣城市路燈管理所成立於3月，股級事業單位，編制8名，現有幹部職工8人。主要負責城區主次幹道路燈的日常管理，對路燈亮燈率進行統計，協調縣供電公司對城區不亮的路燈進行維修。

（一）城區路燈分佈情況

光山縣城區（不含官渡河產業集聚區）共有19條主次幹道、5個廣場，路燈、高杆燈、射燈共計2572基3945盞。其中；主次幹道1665基2789盞；背街巷道446基446盞；5個廣場（望水樓廣場、司馬光廣場、南城廣場、政府廣場、北城廣場）的景觀燈及高杆燈、射燈共461基710盞。

【第7篇】救助管理站救助服務工作調研報告

為進一步推動主題教育和黨的羣眾路線教育實踐活動，聽民心、集民智、解民意，筆者對**市救助管理站切實提升服務水平和工作效能、有效開展流浪救助服務工作進行了專題調研。

一、調查的基本情況

該站嚴格執行國務院《救助管理辦法》和民政部《救助管理辦法實施細則》，在市民政局的直接領導下，積極做好流浪乞討人員救助管理工作。截止十月，該站共接待求助人員1724人次，對符合救助條件的1724人次給予救助，其中：省外受助人員436人次，本市及其他市受助人員1288人次。從受助人員性別區分：男性1321人次，女性403人次;從年齡結構區分：青壯年1194人次，老年281人次，未成年人238人次;重點救助對象：肢體殘疾89人次，精神病人107人次，痴呆傻39人次。其中救助的1724人次受助人員中的225人次護送返鄉得到了妥善安置，資助返鄉1198人次，接領返鄉42人次。

在救助資金管理上該站嚴格把關，做到專款專用，確保每一分錢都用到救助管理工作上。由於該站基礎設施比較落後，長期在外租房辦公，救助場地不足，影響救助管理工作的開展。為更好開展救助管理工作，該站啟動未保中心項目建設項目，計劃年底投入使用。新中心位於迴風片區，交通便利，項目建設面積3973平方米，中心設有受助人員宿舍、觀察用房、教育醫療康復室等。在加大硬件設施投入的同時，該站着力加強軟件建設，規範化、科學化實施救助管理。xx年和xx年該站黨支部連續兩年被局黨組評為先進支部委員會。

二、救助工作中的基本做法

該站嚴格按照《城市生活無着流浪乞討人員救助管理辦法》、《救助管理機構基本規範》和《流浪未成年人救助保護機構基本規範》的要求，安全、規範化管理。實行目標責任制，班子成員分工明確，逗硬抓落實，確保工作目標的實現。第一，作為民政工作的窗口單位，站班子成員帶頭抓落實，重救助水平，重救助質量，重救助效率，重安全救助。建立安全建設目標責任制，確保無重大事故發生。加強流動救助，專門成立4個流動救助工作小組，實行輪流外出開展流動救助。確保每週開展兩次街頭救助，向流浪乞討人員發放救助宣傳資料、指引卡，引導受助人員遇到困難時第一時間到救助站接受救助;對職業乞討人員，進行勸導、告誡，加強與其户籍所在村、社區聯繫，力爭讓他們主動放棄職業乞討行為;進一步探索變“輸血”為“造血”，變“消極性社會救助”為“積極性社會救助”的救助模式。建立完善了內部管理制度。將制度落實到崗位、落實到人員、落實到工作中。

三、有待解決的問題和建議

伴隨着我市經濟、社會的不斷髮展，交通日趨便利，外來人口大量湧入，無論是救助對象、救助理念，還是救助內容、救助方法都在改變。傳統的吃、住、接、送等救助方式已不適於救助管理工作的需要，也跟不上時代發展的步伐。首先，救助工作的對象發生了變化，流浪乞討成因複雜，救助對象的數量和羣體逐年擴大，救助的要求和救助的內容延深，救助質量要求高，救助對象不再僅僅限於城市生活無着的流浪乞討人員，還有財物被盜、傳銷解救、進城務工、城市拾荒人員，以及打拐解救婦女、農村留守兒童、實際無人照管兒童等。僅xx、xx年度該站救助流浪未成年人分別為298人次、260人次。其次，救助工作理念和救助內容發生了變化。人性化的救助，以人為本、生命至上理念更加彰顯。救助內容不再是僅僅滿足流浪乞討人員的吃、住、行等基本生活救助，而是全方位的生活救助和心理修復、精神支持、醫療救治等的綜合性救助，救助的要求更高，層次更深。第三，救助工作的方法發生了變化。從求助者主動來救助站求助到救助工作人員走出去上街主動救助;從護送回家到源頭預防;從簡單生活救助到生存技能培訓、心理矯治等，工作方法都發生了深刻的變化，單一的工作方法已無法適應當前救助工作需要。第四，救助工作的專業化人才缺乏。由於我市沒有高校和專業的社會組織，再加上救助站硬件設施不完善，缺乏社會工作人才，目前只有1人具有助理社會工作師資質，無法全面開展社會工工作服務，導致社會工作服務水平徘徊於低水平階段。同時新進工作人員往往專業不對口，專業對口人員又進不來的現狀，無法滿足工作需要。針對上述問題，建議如下：

由於救助工作這些變化，傳統的救助方式在政府機構的主導下，為求助人員提供食物、住所、醫療救治，聯繫家人和單位，提供乘車憑證等物質方面的救助，而缺乏精神與心理需求方面的安撫與疏導，尤其是流浪未成年人他們還有着更高層次的需求，如醫療保障、心理修復、獲得就業機會、接受相應教育等等，通過運用傳統方式對流浪兒童進行救助使兒童再次流浪現象較為嚴重。對於特殊人羣特別是流浪未成年人的教育和心理矯正感覺力不從心，迫切需要專業人員開展心理矯正、非正式教育等服務。這就要求我們，必須尋找新的救助方式，創造新的救助理念，建立新的救助工作機制以適應這些情況的變化。一是通過引導和購買社會工作專業力量參與救助管理工作，通過政府購買社會工作服務，逐步建立“政府主導、民政牽頭、社會力量參與”的機制，可以有效開展救助管理站內的社會工作服務和站外拓展性服務。二是內部挖潛，加大幹部職工學習力度，通過組織培訓、學習等方式，培養一批專業性人才。

雖然《救助管理辦法》詳細規定了受助人員的安置措施，但在實際工作中，受助對象返家安置仍比較困難。通常對於能夠自行回家的成年受助者會提供乘車憑證，受助兒童由救助站工作人員護送至户籍所在地民政部門。但其中的盲聾啞、痴呆傻、精神病等受助人員因受語言交流、精神疾病等障礙，無法提供準確的信息，無法和受助家屬聯繫，只能送往醫院治療、供養，救助期滿也無法送走;有的殘疾人、未成年人或行動不便者因親屬或所在單位不願接回，要求救助站送回或者藉故推託甚至直接拒絕接回;流出地不主動配合接回未成年人、老弱病殘等行動不便的人員;一些因年老、年幼或智力存在障礙無法查明親屬者。我市缺乏相應的福利機構對上述對象進行安置，目前市社會福利院正在籌備建設中。

**市救助管理站始終秉承“以民為本、為民解困、為民服務”的理念，為流浪乞討特殊羣體辦好事、解難題，以實際行動樹立了救助管理工作良好形象，為我市救助管理工作的開展營造了良好的氛圍.........。

【第8篇】鄉鎮公務員管理調研報告

一、基本情況

鄉行政編制數20，現有在編幹部14人;其中，科級幹部8人，科員及以下6人;上級借調2人，副主任科員2名。

二、主要做法

鄉鎮公務員是與羣眾直接打交道的最基層的幹部，各項政策的落實、民情民意的收集等等，都是最能發揮作用的一股力量;因此，我們在鄉鎮幹部管理這一方面，主要採取以下措施：

1.加強培訓，使幹部會做事。

為全面提高幹部隊伍的整體素質，鄉黨委對幹部隊伍的教育培訓工作，做到兼顧一般，突出重點，堅持把思想教育放在首位，加強能力的培養，不斷創新培訓方式，拓寬培訓渠道。結合工作實際研究制定培訓各類學習教育活動內容和教學計劃，對領導幹部及年輕新進公務員進行了政治理論、政策法規、文化素養、農村政策法規以及聯繫羣眾服務羣眾的能力等能力培訓。如：我們每週一利用幹部例會時機，組織開展幹部集中講學，讓每名幹部都上台講課，內容不僅要結合自身工作談業務知識，也要總結業務工作談體會、談方法。

2.加強結對幫扶及經驗交流學習。

鄉黨委注重提供交流平台，促進年輕幹部與老幹部之間的學習交流、相互促進，通過“結對幫扶”等形式，提高新進年輕幹部的實踐經驗、工作水平和綜合素質。另一方面，經常性運用談心談話方式，及時掌握公務員隊伍思想動態;採取鄉黨委書記、鄉長與班子成員談，副職領導與分管幹部談的方式，進一步掌握瞭解幹部個人思想上、工作上、生活上存在的各種困難問題，激發幹部幹事創業激情，解決幹部後顧之憂。

3.注重儲備優秀年輕幹部。

鄉黨委堅持“備用結合”原則，對於新錄用公務員，根據其工作水平和綜合素質，擇優推薦後備幹部，努力形成一支素質優良、數量充足、結構合理、堪當重任的鄉鎮後備公務員隊伍。

三、存在的主要問題

雖然説在鄉鎮幹部管理中，鄉採取了一定的措施，但仍然存在一些問題難以解決。主要表現為：

一是公務員人難進。一方面由於編制數量控緊，鄉鎮機構規格低、編制少、領導職數少、非領導職數更少，在鄉鎮基層工作任務繁重的情況下，遠遠不能滿足管理當前社會事務的需要，就形成一人多崗多責的普遍現象，人少事多的矛盾十分突出;另一方面由於地處邊遠山區，條件相對艱苦，人才難進。

二是缺乏交流培訓。受工作能力、業務素質等方面影響，一些幹部普遍認為鄉鎮工作就是跟羣眾打交道，工作沒有技術含量，一看就懂，一學就會，從主觀和客觀上放鬆了學習和技能提高。特別是目前學習型、服務型政府的打造，鄉鎮工作已經從管理向服務轉變，缺少專業的素質技能培訓交流，導致部分鄉鎮幹部工作上找不到方向，無處下手，無從使勁。

三是鄉鎮公務員工資待遇低，工作條件艱苦，難度大，人才難留。鄉鎮幹部沒有節假日，沒有上下班時間，鄉鎮工作千頭萬緒，整天在田間地頭辦公。“晴天一身土，雨天一身泥，風吹日曬。”形容出由於鄉鎮公務員長期工作在最艱苦的基層，存在工作條件差、工作任務繁重、提拔無門、升級無望、工資待遇最低、福利沒有等多種情況，致使鄉鎮公務員出現了有責無權的焦慮緊張心態、位卑言輕的憋屈失衡心態、前途無望的消極心態、工資待遇過低的悲觀心態。

四是晉升流動機制不暢通。在晉升、交流制度方面，鄉鎮公務員升遷空間小，很大地打擊了真正具有才能的公務員的積極性。

特別是一些外籍幹部：

一是離家遠，回家不方便，常年只能呆在鄉里，與家人常聚少離多，增加了外地幹部的思鄉愁緒。

二是語言、生活習慣等方面，外地幹部剛到鄉鎮往往要花大量的時間、精力去學習當地語言、適應當地生活習慣、風土人情，外地幹部工作角色進入慢、工作開展難，產生重壓焦慮。晉升無望使鄉鎮公務員缺乏精神動力，再加上激勵手段的匱乏，導致鄉鎮公務員工作的動力不足，工作很難創出新的局面。

四、意見建議

1.落實交流機制，讓鄉鎮公務員政治上有前途。

一方面，在幹部提拔任用方面，提高鄉鎮在“人事調動”方面的建議權，提拔重用對象向鄉鎮公務員傾斜，讓會做事、肯做事、能做成事的幹部能夠提拔重用;另一方面，完善幹部雙向交流機制，讓長期在鄉鎮工作的老同志、老黃牛能夠有換崗的機會。

2.從政治和生活上關心鄉鎮公務員，適當提高鄉鎮公務員工資水平。

鄉鎮公務員在鄉鎮工作人員組成中，相對而言有業務能力和知識水平高的優勢，要把這種人才優勢打造成服務農村發展的勝勢，關鍵在於鍛鍊和培訓，要在政治和生活上關心他們。適當提高鄉鎮公務員工資水平和加大津補貼的力度，切實提高工作待遇，從實處關心鄉鎮公務員的思想、工作和生活，真正用感情、用事業、用適當的待遇拴心留人，真正解決鄉鎮基層公務員思想上的“紮根”問題，工作上的“深入”問題，能力上的“提高”問題，讓優秀人才在新農村建設中真正有作為，使他們幹得有勁、充滿活力，真正發揮基層公務員源頭活水的作用，真正把鄉鎮基層公務員隊伍建設好，保持隊伍的活力和穩定。

3.適時適量招錄鄉鎮公務員。

對確實缺少人手的鄉鎮，應當有組織有計劃的做好招錄公務員工作，重點要把握好兩個方面，一方面把關要嚴，對一些超編、沒有合理設置崗位的鄉鎮，要加強指導，合理設置崗位，合理配置人力資源，嚴格控制進人;另一方面對人手嚴重不足的鄉鎮，要區別對待，特事特辦，以保證工作正常、高效運轉為原則，靈活開展增編進人工作，使鄉鎮工作在健康正常高效運轉。

4.改進完善公務員考核制度。

一要建立科學的考核標準。考核標準要儘量具體化、數量化。增強現行考核標準的針對性，最好是每一個崗位都有相對應的考核標準，而不是一個放之四海而皆準的籠統標準。

二要樹立按照職位分配工作、根據職能部署任務的觀念，克服隨意性，增強規範性，防止盲目地加壓、變相地對某一職位增減職能和義務。

鄉鎮公務員管理調研報告

【第9篇】公益資源管理的調研報告

一、我公司公益資源管理現狀

縣地處偏遠山區，自然條件差，被國家扶貧開發辦公室評為“國家級貧困縣”。相對其他地區來説，扶貧是一項艱鉅而漫長的工程。多年來，供電公司一直把履行社會職責、開展社會服務工作作為重點工作之一，積極開展多種形式的公益性活動，致力於推進社會經濟的發展，恪盡企業職責，千方百計的為百姓辦好事、辦實事，解決貧困區域羣眾生活中的實際困難，並取得一定成效。其中近幾年來主要的公益活動有以下幾項：

（一）捐資助教活動

【第10篇】關於×市現階段物業管理髮展情況的調研報告

關於×市現階段物業管理

發展情況的調研報告

物業管理作為新興的朝陽產業，在我市已有十餘年的發展歷史，這十幾年來，在各級政府領導的關心和支持下，在廣大業主和物業管理企業的共同努力下，我市的物業管理總體水平得到了很大的提高，物業管理從一個新生事物發展成了貼近千家萬户、家喻户曉的行業。為了更深入地瞭解我市物業管理現階段發展狀況，結合實際情況，通過實地走訪及召開座談會等方式對我市住宅小區的物業管理情況進行了調研，調研中發現問題歸納如下：

一、收費難依然是制約我市物業管理行業發展的最大壁壘

在調研中我聽到最多的字眼就是收費難，似乎從有物業管理那天起就伴隨着這一問題，即使是在《物業管理條例》頒佈實施一年多的今天，在人們的消費意識、物業管理觀念逐步加強的情況下，收費難依然是困擾絕大部分物業管理企業的首要問題。業主不交費的理由眾多，物業管理企業服務不到位自不必説，而如房屋質量等開發商遺留問題以及鄰里間糾紛等也被拿來作為不交費的理由就實在讓人不得不對物業管理企業的經營困境感到同情了。更有甚者，沒有任何理由，就想“搭車消費”，用別人的錢享受自己的服務，於是效仿他們做法的人越來越多，物業管理企業收上來的物業費越來越少，從企業追求利潤的經濟本性來説，當收入小於成本或者利潤減少時，必然會降低成本，而降低成本的直接後果就是服務質量下降，於是更多業主對物業管理企業的服務不滿意，從而不交物業費，這就進入了一個惡性循環的怪圈。小區環境差了，住房自然貶值，到頭來受苦的其實不只是物業管理企業，還有園區內的所有業主。所以要搞好瀋陽的物業管理，必須從培養人們的交費意識入手。經濟基礎是實現小區保值增值的關鍵，這一點必須讓廣大業主們清楚的認識到。

二、業主大會、業主委員會成立、運行不規範，作用發揮不當

在《物業管理條例》中，業主大會制度被作為一項重要制度再次明確，業主大會是全體業主的自治組織，業主委員會是業主大會的執行機構，作為產權人和物業使用人的業主是小區真正的主人，管理好小區應該是全體業主的共同願望，所以物業管理不是物業管理企業一方的事，而是全體業主的事，業主應通過業主大會這一渠道充分行使自己的權利，發表自己的觀點，參與到小區管理中去。但在調研中發現，很多小區的業主沒有意識到這一點，對小區物業狀況漠不關心，造成業主大會召開困難，有些小區在全部入住幾年後仍沒有召開過業主大會，沒有組建業主委員會，，物業管理處於前期物業管理狀態，個別業主和物業管理企業之間的矛盾因缺乏溝通渠道而無法解決，為小區正常的物業管理埋下隱患。有的小區業主委員會成立程序不規範，未通過業主大會選舉產生，不具有合法性，其行為不具備法律效力，不能代表全體業主。還有的小區即使按規定成立了業主委員會，但其成員對物業管理相關知識瞭解甚少，對其職責認識不清，缺乏足夠的精力、熱情，業主委員會形同虛設，不能起到應有作用。另外，個別社區對業主大會、業主委員會的成立比較漠然，未按照《物業管理條例》要求發揮應有的組織、指導作用，使部分物業的日常管理工作處於無序狀態。

三、物業管理企業人員整體素質有待提高

這一問題主要表現在以下兩方面：一是某些物業管理企業員工缺乏客户意識，服務態度不端正，服務用語不文明，對業主的正當要求不能及時滿足，影響物業管理服務水平的提高和客户滿意度的提升。其實業主和物業管理企業之間的矛盾很多是源於物業管理企業人員服務態度不好，很多問題只要正確溝通都是可以解決的，物業管理企業人員一定要樹立“業户至上”觀念，才能把物業管理這項工作做好；二是某些物業管理企業缺乏專業人員。例如日常維修是物業管理一項很重要的工作，維修不及時、不到位都會使業主對物業管理企業的服務質量產生懷疑，甚至出現矛盾。

四、服務標準不統一，有待規範

物業管理服務作為一種商品，不僅具有一般商品的特性，還具有一定公眾性的特性。業主在購買本小區物業管理服務的時候會與其他小區相比較，看看自己所享受到的服務在價值、價格上是不是最優的，但由於現在我市未對不同價格的物業費應具體提供那些服務做出細緻明確的規定，所以在業主進行比較的過程中難免會出現同質不同價，或者同價不同質的現象，這種現象會對業主在評價物業服務上產生影響，質優價廉的小區業主會認為物業費交得值，他們得到了應有的服務，而那些質優價不廉，甚至是質不優價不廉的小區業主就會認為他們應該得到更多服務，或者減少物業費的支出，從而不願交物業費。

五、開發商遺留問題嚴重影響物業管理企業正常經營

開發商遺留問題主要包括兩方面：一是房屋質量存在問題；二是承諾未兑現，業主未得到承諾利益，園區內配套設施未健全。調查中，有些物業管理企業管理人員反映他們小區內沒交物業費的業主有90%是因為房屋質量有問題，還有的是因為開發商承諾的配套設施沒有建，業主又找不到開發商，於是物業管理企業便無奈地成了替罪羊。此外，有些物業管理企業為了擴大管量，對開發商妥協，降低承接標準接管物業，也為日後的管理工作埋下隱患。

六、地方性法規建設滯後，影響物業管理行業規範化

國家《物業管理條例》已頒佈實施一年多，對我市物業管理行業起到了積極的規範作用，但由於其全國性和指導性的特點，在解決物業管理中的一些具體問題時可操作性差，這就要求我市能儘快出台地方性配套法規、規章，如物業管理區域的劃分，業主在首次業主大會上的投票權數的確定等。

針對以上問題，提出如下建議：

一、儘快出台物業管理服務質量等級標準

按照“分等定級、質價相符”的原則制定物業管理服務質量等級標準，同質同價，質高價高，不同等級，價格不同，服務內容和質量也不同。由小區業主大會根據需要討論決定選擇具體服務標準，並與物業管理企業簽訂物業管理服務合同，不搞服務不足，也不搞服務過剩。物業管理企業按照合同規定提供服務，業主按時足額交納物業費，物業管理企業定期公佈費用收支賬目，讓業主明白消費，避免雙方因費用問題產生懷疑。

二、加快業主大會制度規範化進程

按照《物業管理條例》等相關法律法規規範成立業主大會，公開選舉業主委員會，使業主的合法權利得到保護，正當權益得到維護。經選舉產生的業主委員會要熱心公益事業，對這項工作有足夠的熱情，能夠在物業管理企業和業主之間起到溝通橋樑的作用，及時將業主意願反映給物業管理企業，在遇有業主因開發商遺留問題不交物業費時及時向業主解釋，消除二者間誤會分歧，使小區物業管理在和諧的氛圍中正常運行。

三、制定物業管理人員培訓計劃，提高員工的專業素質和道德素質

在提高員工專業技能方面應重點做好以下幾方面工作：

1、做好人力資源管理，提高員工的專業技能，提高管理服務水平；

2、制定計劃，分期分批對各類人員進行專業培訓，經考試合格後持證上崗；

3、實行“末位淘汰制”，競爭上崗，樹立崗位就是報酬的觀念；

4、多渠道吸納有經驗的專業人才，與本地實際相結合，優勢互補，全面提高從業人員素質。在提高員工道德素質方面，要着力從培養其服務意識入手，説話、辦事時刻從服務者的角度出發。因為在物業小區裏，住户人數多，人員素質參差不齊，作為物業管理人員不能對業主要求太高，應該多從自身找差距，擺正自己的位置，工作中多一份耐心，用自己良好的服務態度和優質的服務水平贏得業主的理解和支持。

四、嚴格把好驗收關

事實證明，開發商遺留問題是日後小區物業管理的最大難題，所以在小區竣工驗收時，相關部門必須嚴格把關，房屋質量、配套設施必須保質保量。物業管理企業在承接物業時也要詳細檢查物業情況，包括小區業主檔案資料等，不能因盲目擴大管量而為日後經營管理埋下隱患。

五、儘快出台地方性法規、規章

由於各地物業管理實際情況存在差異，《物業管理條例》將一部分具體法規、規章的制定權交給地方，我們應根據我市物業管理實際，結合《物業管理條例》實施一年多以來的實踐經驗，儘快制定出台實施細則，為解決具體問題提供操作性強的法律依據。

六、加大宣傳力度，創造物業管理和諧的供給需求環境

深入細緻宣傳《物業管理條例》，讓廣大業主不但瞭解物業管理對小區環境的重要性，也能在適當時候運用法律武器保護自己的利益，充分行使自己作為物業主人的權利。同時通過宣傳，也要使物業管理企業進一步明確自己的工作性質，更好地在法律和合同範圍內提供優質的物業服務，使物業小區形成業主要服務，物業管理企業提供服務的互補狀態，促進我市住宅小區環境優化，推動整個物業管理行業健康、有序發展。

二○○五年一月十日

【第11篇】高速公路交通安全管理調研報告

高速公路交通安全管理調研報告

20xx年，_____、_____兩條高速公路的建成通車，使_____省高速公路通車裏程達到 20xx公里 。20xx年我省高速公路計劃新開工14條，同時確保長株、邵永、衡炎3條高速公路年內建成通車。預計到20xx年，全省高速公路通車裏程將突破 5700公里 。形成從省會城市到任何市州四小時的經濟圈。

隨着高速公路的不斷延伸，_____省邊遠、落後地區逐步納入到高速公路的輻射網中來。而新開通的_____高速公路經過的地區位於_____的湘西山區地帶，在_____高速公路開通前，該地區相對於湘中、湘北、湘南地區是比較落後和閉塞的，延線又以少數民族的山區居民為多數，以及新加入到_____高速公路警察隊伍中不滿一年的警員佔了現在_____大隊總共民警數量的一半以上，新進民警執法水平和能力高低有別，這些特點使新開通的_____高速公路警察在交通安全管理中遇到了一些在前面開通的高速公路經過的經濟發達地區不太容易出現的現象和難題也必將更加普遍和突出，一些新問題也將不斷出現。

一、新開通_____高速公路交通安全管理中常見的問題

（一）沿線羣眾對高速公路的功能和特點缺乏認識，不聽勸阻，易引發事故。

主要體現在行人上高速的問題上。高速公路採用全封閉、全立交，路段兩側均設置禁入柵，交叉口全立交，避免橫向穿越，使車速的提高和安全有了保證。_____高速公路沿線大部分是少數民族山區居民，根據民警沿線走訪的情況瞭解到，沿線村民大部分是老人和留守兒童，青壯年大部分在外務工和就學，在高速警察進村開展交通安全教育之前，受到的交通安全教育幾乎為零，他們之前從來沒有接觸過高速公路，對高速公路的特點和功能不瞭解，高速公路對他們來説就是一件非常新鮮的事物，認為是：路就可以走，不然怎麼叫路呢？因而行人經常置高速公路管理民警的勸告和交通安全宣傳標語的提示於不顧，在高速公路上行走進行趕集、走親訪友、上學、搭車等其他行為，易使鬆弛的駕駛員突然反應，在毫秒之間，躲閃不及，輕則影響駕駛員駕駛，重則車毀人亡。

在新開通的_____高速公路所發現的行人中，以下幾類佔了相當大的比重。

1、高速公路延線的居民。

2、在高速公路上下車的乘客。

3、部分拾荒、流浪人員。

4、觀光采風人員。

（二）高速公路沿線駕駛人員交通安全意識差，幾種典型交通違法行為較突出。

由於高速公路管理的特殊性，《中華人民共和國道路交通安全法》專門列出第四章第五節對高速公路行車進行了特別規定。新開通高速公路配套設施較新，也較全。全程對各種違法違規現象，諸如“不繫安全帶”、“超速”、“酒後駕駛”等，都設有警示標誌。各涵洞、橋樑上的禁止、取消禁止，提示標誌也較為明顯，然而民警在執勤執法的時候發現，沿線駕駛員違反以下幾種交通違法行為的多。

1、客運車輛在高速公路上下客的違法行為多。許多沿線居民，因為離高速公路近，不去車站買票坐車，而是直接和駕駛員電話聯繫，或者乾脆就在高速公路的路肩上邀手，示意坐車，駕駛員為了營利，不顧危險，而突然剎車，在高速公路上進行上下客。

2、超速行駛、遮擋號碼、套用其他機動車號牌、不按規定安裝機動車號牌的違法行為多。在新開通的_____高速公路上，由於路況複雜，限速較低，初期超速車輛甚至能達到50%以上。處罰的普遍性，使得許多沿線司機養成了上高速擋號牌、掛套牌、不掛牌的習慣，上高速公路後，經常把車開在超車道上一路狂飆，一旦遇到緊急情況，極易發生交通事故。

3、駕駛車輛不帶駕駛證、行駛證、駕駛沒有手續的、走私的、報廢的、拼裝的車輛違法行為多。這種交通違法行為在沿線的駕駛員違法情況中比較突出，自認為，自己在本縣跑，不帶駕駛證、行駛證應該不會有人查車，查了車，有關係打個電話就可以放；有的沿線駕駛員駕駛已經報廢的、走私的、拼裝的車輛在高速公路上行駛，車況很差，對高速公路交通安全構成了很大的威脅。

二、新開通的_____高速公路交通安全管理中常見問題產生的原因

由於是新建成的高速公路，出現諸多問題是難免的。由於規劃設計經驗的缺乏使得橋樑、涵洞等方便通行的道路設置存在某些不合理性，以及居民對新事物、新交通方式還存在的不瞭解，等等各方面的原因，使得新建成的_____高速公路交通安全管理存在一定的難度，容易出現新老問題。

（一）行人上高速，產生問題的原因主要有：

1、高速公路沿線居民出行需要。_____高速公路多穿越山區、貧地。年青人外出打工較多，留守的多為孤老病殘，人員素質對於經濟發達地區而言相對較低。為了出行的需要，他們常破壞高速兩旁的防護網而進入高速。高速公路的修建滿足了城鎮間的溝通，但因為設計與成本的原因，不可能照顧到方方面面，考慮得面面具到，便不會是全程天橋與地下通道，使一部分沿線居民的出行繞了遠路。而新建成的_____高速公 路，遠離省會城市之地，車流量相較老高速而言較少，少數生活於高速旁的人，麻痺大意，敢於橫穿高速。再則新建的_____高速大多穿山越澗，特別是跨河大橋、高山涵洞的建成，縮短河兩岸、山兩邊的距離。沿高速走將減少行程，從而不必翻山越嶺，節約出行時間，這也是少數人敢於以身涉險的原因所在。以_____大隊沅陵中隊轄區數百米長的櫻桃灣隧道為例。該隧道大大縮短了往來沅陵縣涼水井鎮何家村、白合村、王家嶺村、雲從洞村、涼水井集鎮等地間的距離，節省了翻山越嶺近一個多小時的路程，每天在早中晚均有人穿隧道而過。

2、在高速公路上等車的現象並非新開通的_____高速所獨有，卻以新開通的_____高速較為突出。新建高速公路直接連接上了周邊的市州中心城市，而城鄉差距的明顯，周邊車站車輛班次規劃的不健全，使一些小的出口附近鄉鎮的居民不再願意到縣區車站去轉車，而直接選擇了上高速招攔過路的客運貨運車輛。大多高速出口沒有配備車站站點，部分司機，為了利益的需要，也敢於在高速公路上停車載客，不顧事故隱患，嚴重違反高速行車規定。

3、在拾荒、流浪人員中，尤以精神病人最為典型。新開通的_____高速公路大多車流量較少，但還是有部分拾荒者，為了一時經濟利益的驅動，對高速公路上車輛製造的生活垃圾感興趣，少數不文明的司乘人員拋灑到高速公路的生活垃圾成為拾荒者所青睞的財富。而沿高速流浪的人員中，以精神病人最為典型。社會救助制度的不完善，直接導致了流浪人員上高速公路。 20xx年3月10日晚上 ，一名痴呆老人進入_____高速公路，被沅陵中隊巡邏民警劉念、向勝及時發現，並聯系其家人送回。像這樣的例子，在_____高速沅陵中隊日常的執勤執法中，經常能夠碰到，而且經常能碰到的，就是家住高速沿線的一兩個精神病人。

4、觀光采風人員偶爾有之。新建的_____高速兩旁大多山川迤邐，溪澗潺潺，春有油菜花遍野；夏有青山蟬鳴；秋有漫山紅葉；冬有銀裝素裹。不少採風、攝影人員偏就喜歡另闢蹊徑，或乘汽車而下，或由路口而上，以獨特的視角，“觀賞自然，感悟人生”。20xx年3月上旬之後，天氣變暖，陽光明媚之時，在_____高速沅陵出口附近，常能夠看到三兩手持相機的攝影愛好者，對高速公路兩旁的金燦燦的油菜花頗感興趣，在沅陵中隊執勤民警的多次勸阻下，才從_____高速沅陵收費站下高速。

（二）針對沿線駕駛員駕駛機動車上高速行駛出現的許多問題，分析其原因主要有 ：

1、新開通的_____高速大多每小時限速 一百公里 以下。這是針對高速涵洞橋樑多的整體而言，在某些路況較好的路段，因為是新建高速，路面條件甚至優於某些平原舊高速。駕駛員便會放鬆警惕，加速行駛。隨着汽車製造業的發展及居民購買能力的增強，普通小轎車的最高時速都能達到每小時 160公里 以上。而走遍全國，沒有一條高速會允許你跑到每小時 120公里 以上。以_____高速沅陵段為例，該路段全程限速每小時 80公里 ，但實際上，查處的超速駕駛員經常抱怨，以每小時80的速度在高速公路上跑，“感覺就像是爬一樣”。

許多駕駛員對高速公路行車規定不夠重視，把平時駕車隨意行駛的習慣帶上高速，佔超車道、騎線、隨意停靠的比較多。特別是新開通的_____高速車輛較少的情況下，前後沒有車輛時，便把兩個車道當成一個車道開。極易在超車前後造成其他駕駛員的心理緊張，易釀事故。

2、一些短途駕駛員，習慣性的不攜帶駕駛證、行駛證出行。一些新車，臨時牌照過期一兩個月，在沒有牌照的情況下，也照常上路行駛。對張貼檢驗保險標誌的問題，普遍的不夠重視，怕影響車輛美觀，難以清洗，放在車上也不想去貼。認為萬一被交警查到了一個電話也可以解決問題；一些車況不好的報廢、拼裝、走私車輛，駕駛員為了貪圖便宜，壞了再修，只要能發動，能行駛就開着上路，把自己和他人的生命安全與不顧，這些雖都與駕駛人員日常的習慣有關，但也與當地地方交警部門管理的鬆懈不無關係。

三、交通安全管理中常見問題解決辦法之初步探討

正因為新開通的高速有着這樣那樣的新老問題，這就對我們高速公路管理支隊的民警提出了更高的要求。在省高速公路民警隊伍不斷擴大的情形之下，新民警、新面孔不斷的充實到高速公路管理隊伍中來，必然會在管理中出現經驗不足，協調能力欠缺等諸多問題。這就對新開通的高速公路的民警執勤執法提出了更高的要求。許多問題不是沒有發現，沒有處理，而是發現的不夠及時，處理的不夠完善到位。初步應做到“加強學習，做好宣傳，有效管理，搞好溝通。”

（一）認真學好交通法規，善於向老同志學習，善於總結工作經驗，提高民警自身執法水平和能力。

法律是執法者的武器，高速公路警察在執勤執法之餘，應當積極主動學習業務知識。只有學好用好法律法規，民警在執勤執法工作中，才能夠在處罰當事人時理直氣壯，義正辭嚴；才能夠對違法違章人員產生威懾能力；才能夠在執勤執法中受到侵害時依法保護自己的權益。

（二）熟悉沿線執勤執法環境，開展執法宣傳。

1、對高速沿線的情況進行摸底，掌握民情社情，瞭解治安狀況。對沿線的學校，居民集中聚居區進行走訪，充分 利用 老師、村鎮幹部、黨員在羣眾中的威信，對羣眾進行教育遵守交通安全法規。

2、針對客車超員、在高速公路上下客的情況，要找準原因，對車站的駕駛員，重點對私營的駕駛員進行宣傳教育。讓其瞭解交通違法行為的危害性和後果，瞭解我們高速警察的管理意圖，對於屢次違反的駕駛員要列入“黑名單”，有針對性的進行管理。

3、在醒目和重要的路段懸掛標語條幅，用手將安全知識貼在羣眾的心裏，要走村竄户，用口將章程規定送到老百姓的耳中。只有沿線居民真正意識到你的認真，你的不遺餘力，他才會意識到問題的嚴重，他才會遵守交通安全法規。

（三）教育與處罰相結合，樹立高速警察良好形象。

1、對行人上高速等問題，以規勸教育為主，處罰為輔。依據《道路交通安全違法行為處理程序規定》第七條之規定，交通警察對於當場發現的輕微違法行為、未影響道路通行和安全的，可以提出警告，糾正違法後放行。通過教育宣傳的手段，逐步使居民習慣於不再走上高速。對規勸不聽的，影響通行的也要嘗試着進行處罰，畢竟對行人上高速的處罰是有法可依。

2、對駕駛員的處罰，不僅僅是使其交錢接受懲罰，還應當對駕駛員進行教育。在對駕駛員進行罰款、扣分等處罰的同時，要使駕駛員從心底裏認識到，自己的確是違了法的，以後不能再犯，而不僅僅只是當面的唯唯諾諾；從心底裏認識到道路交通安全法不僅僅是針對駕駛員個人的規定，而是對整個高速公路行車安全的規定；從心底裏認識到自己的違法行為不僅僅置自己於險境，還有可能會侵害到他人利益。

（四）與相關部門聯動，共同抓好高速管理工作。

1、對護欄被破壞的地方，及時通知路政部門進行維護修理。護欄破損而得不到修復，使得許多本不上高速的人也跟風走上了高速，形成行人上高速的習慣。

2、對超員、在高速公路上下客等違法行為，通報車站、運管等部門。可嘗試配合車站、運管，建立營運車輛的違法違規准入機制，對經常超載超員，視法律如無物的進行嚴厲打擊，直至取消其載客資格。

3、與當地公安機關交通管理部門做好溝通與協調。

當然，新開通的_____高速公路管理需要_____管理處等其他多個部門共同參與協作。高速公路配套設施的破壞，路標、路牌等標誌擺放的不合理，天橋、涵洞設置的不合理，也是導致諸多問題的原因。如何能把新開通的_____高速公路交通安全管理中碰到的問題管理到位，減少事故發生，保障司乘、行人的人身財產安全，依然是一個需要深度探討的話題。

【第12篇】道路運輸行業安全管理調研報告

道路運輸行業安全管理調研報告

道路運輸行業的發展是國民經濟發展的支撐，運輸業水平的高低，某種意義上講直接影響到國民經濟的快速發展。如何使運輸行業快速發展？一方面靠提高運輸水平；另一方面靠提高安全管理水平，這裏我要重點提到的是安全問題，因為安全是運輸行業發展的“瓶頸”。

近年來，雖然道路運輸行業一直把安全生產列入行業管理工作的重中之重，就像“一道高壓線”，高度重視，認真貫徹落實交通部提出“三關一監督”，“三不進站五不出站”的安全生產管理職責和工作任務。並逐步完善安全生產管理職責、安全生產基礎保障、安全生產管理制度及安全生產監督機制。在抓安全管理上，始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針。而且從上到下花了較大的人力、物力、財力、加大監管力度，通過不懈的努力，取得了道路運輸行業安全管理的可喜成績。但是，交通事故仍然不斷髮生，給人們生命和財產帶來了嚴重的損害和後果。就拿我市方城縣第二運輸公司20xx年“3.1”交通事故來説，縣內短途客車嚴重超員，造成翻車事故死亡8人，傷20人的嚴重後果，這起重大事故是值得我們反思的，教訓也是深刻的。為什麼會出現這種現象，具體到道路運輸行業在哪些環節容易出現不安全因素和管理問題，又如何來提升道路運輸運輸行業安全管理水平，應採取哪些行之有效的對策與措施，這是本文試圖探尋的主要內容。

一、道路運輸行業安全管理存在薄弱環節和主要問題

1、安全管理工作制度落實不到位。安全是運輸業發展的命脈，必須放在至關重要的位置。近年來，一些企業和個人雖然也狠重視做好安全工作，制定一系列安全制度和措施，但我認為仍然只是流於形式，尤其是制度落實不夠到位，具體表現在：一是對司乘人員教育管理不到位，一些司乘人員不能嚴格遵守行業的安全管理規定，不準超員超載，可你上有政策，他下有對策，例如：一些司乘人員，他在站內不超員，在站外超員；二是制訂建立了各種安全制度，層層簽訂責任狀，發放懸掛安全明示卡和制訂各種安全管理制度，但在宣傳貫徹落實上不夠到位；三是企業客運站更換司乘人員不能嚴格履行資格審查手續，嚴把資格審查關，在我們進行安全檢查中，多次發現個別司乘人員不能隨身攜帶從業資格證和上崗證，甚至個別臨時更換的司乘人員根本就沒有從業資格證，特別是縣內的短途客車不能做到100%持證上崗等不安全因素。

2、受利益的驅動，唯利是圖。由於一些企業或司乘人員存在唯利試圖的思想，在站內管理中，能嚴格遵守站內不超員超載的管理規定，但在行駛途中，承包車主和司乘人員，為了個人的經濟利益，只管讓旅客上。就拿“3.1”事故暴露的情況來説，該車起始點上只有3名旅客、但路途中不斷上人，最終超載一倍，造成嚴重超員而發生重大交通事故的嚴重後果。

3、人的因素也是造成不安全隱患的主要原因。發生交通事故，人是主要因素，因此，我們以五種人，六種行為來歸納這些不安全的因素和主要隱患。一是五種人：①安全意識不強，事故苗頭或違章現象較多的人員；②性格急躁，愛開賭氣的人員；③愛開超速車和搶超搶會車的人員；④夜生活活躍的人；⑤家庭矛盾突出或有嚴重後顧之憂造成精力分散，情緒不穩的人員。二是六種行為：超速、超載、搶超、槍會、疲勞駕駛、酒後駕駛、車輛帶病行駛等這些都是造成不安全隱患的主要因素。

4、車輛技術狀況好壞也是造成事故的主要因素。車輛技術性能的好壞，是直接影響道路交通安全的重要因素，主要表現在：①車輛技術性能達不到規定的要求和標準，未能及時進行二級維護和檢修。②未能及時按要求對車輛的制動系統、電器等主要部件進行檢修，造成失靈。③車輛超載、超高、超寬、改型、貨物裝載不牢固。④維修企業對車輛進行維修時不能嚴格按照維修項目進行作業，該維修的不維修。在手續不齊全、維修不到位的情況下籤發竣工出廠合格證，更有甚者使用假冒偽劣配件對車輛進行維修。⑤對道路環境不適應。表現在對道路不熟悉，突遇窄橋、險橋。加之公路沿途兩邊羣眾的交通意識差，堆放障礙物給車輛正常運行帶來不安全隱患或交通道路複雜、交通信息的影響和不可抗拒的自然災害影響等所造成的不安全因素。

二、提升道路運輸行業安全管理水平的對策和措施

道路運輸行業安全管理，關係到公眾的安危，影響到行業形象，波及到企業生存，如何創新安全管理理念，提升安全管理水平，已成為我們行業管理部門推進傳統道路運輸業向現代道路運輸業發展進程中一項重要而緊迫的戰略任務，因此，筆者認為應從以下幾個方面，拿出對策和措施，來提升道路運輸行業的安全管理水平。

（一）把“三關一監督”落到實處

1、嚴把經營單位市場準入關。道路運輸管理部門是道路運輸市場準入制度落實的關鍵，關鍵嚴把市場準入關。在經營資格的審定過程中，加強對客、貨、維、駕培四大市場的管理，要把運輸經營者的安全生產條件作為市場準入和確定經營範圍的重要依據。確保 所承包轄區內運輸經營者經營資格全部達到規定條件，建立健全各項安全生產管理規定和制度，並按規定安裝gps和配備滅火器。簽訂安全合同，核發經營許可證和營運手續。

2、嚴把營運車輛技術狀況標準關。嚴格落實執行車輛技術等級評定製度和營運車輛定期維護綜合性能檢測制度，強化二級維護，並要求維修企業對維修車輛按合同要求建立單車維護檔案，特別是客運車輛，做到一車一檔案，確保車輛技術狀況良好，減少車輛因技術故障原因而造成的事故。

3、嚴把從業人員資格審查關。嚴格落實營運駕駛員從業資格制度，運管部門要不斷的督促檢查運輸企業，落實營運駕駛員和從業人員持證上崗情況，確保營運駕駛員100%持證上崗。同時對臨時更換司乘人員要嚴把資格審查關，決不能留死角，確保安全駕駛。

4、搞好道路運輸經營單位的安全監督檢查。首先嚴格監督運輸企業、汽車客運站安全，從源頭抓安全，認真落實客運駐站管理規定，履行駐站的管理職責，把“三關一監督”落到實處。其次，認真督查運輸企業、汽車客運站建立健全各項安全管理制度，落實交通部提出的“汽車客運站安全生產規範”的通知要求，把“三不進站，五不出站”管理落到實處。同時要大力加強道路運輸安全立法治本、源頭治本、政策治本力度，着力推進道路運輸安全生產規範化、制度化建設。

5、嚴格落實事故責任追究和事故報告制度。對於承包轄區發生的事故，要按照落實“四不放過”的原則，對出現的不安全因素和交通事故認真調查並形成處理意見，並總結出發生事故的原因、經驗和教訓。

（二）加強全員業務學習，提高安全管理水平

道路運輸行業的運管部門在交通安全管理方面主要的主要職責是做好行業的監督檢查和管理工作。因此，我們首先加強對安全管理人員和企業從業人員的安全技能和崗位業務培訓，要想把此項工作做好，就必須每年要進行一次系統的業務學習，在學習中要把行業管理部門對安全管理工作的有關法律，法規、《條例》等有關安全管理規定進行系統的學習，並熟練掌握道路交通安全知識和交通事故發生的原因和預防措施。通過培訓合格人員頒發從業人員上崗證。對持證人員每年也要進行一次業務培訓，培訓合格後加蓋年審合格章，這項工作可結合一年一度的企業質量信譽考核同步進行。其次，要求各運輸企業的安全管理工作人員和從業人員必須持證上崗。三是加強對行業安全管理和從業人員安全宣傳教育。認真組織學習。行業安全管理的方針政策，學習安全管理知識，對企業每季度實行安全例會制度，把在安全生產中存在的問題和解決的方法進行座談分析，對安全管理中存在的安全隱患，提出整改和消除方法。通過不斷的學習使人人提高業務水平，人人講安全，處處想安全的安全氛圍。

（三）認真開展安全教育和警示教育

安全管理重在於教育，特別是企業要經常性開展形式多樣的安全教育活動，要充分利用牆報、板報標語和各個時期出現的各類重特大交通事故，進行宣傳和警示教育，企業每月最少要召開一次由司機，承包車主（包括家屬）參加的安全例會制度，學習中要理論聯繫實際開展安全警示教育和職業道德教育，同時要把國家制定的安全方針、政策、交通法規、安全常識，規章制度等貫穿於教育之中，也可以由行業管理部門每季度到企業進行季度性的安全管理和學習，使之強化全員的安全意識。

（四）強化監督管理

要抓好道路運輸安全管理工作，就必須強化行業監管和加大對企業的監督檢查。首先要遵循管行業必須管安全，管生產必須管安全的原則，圍繞“三關一監督”，實行企業責任主體，政府監管主體的管理體制，建立制度明確、制度完善、考核嚴謹的安全生產管理責任機制，強化監管力度，明確企業法人是安全生產第一責任人，其他領導和工作人員實行“一崗雙責”制度（既對分管的業務工作負責，又對分管業務範圍內的安全生產工作負責），把目標管理納入制度化，做到企業法人每年向屬地行業管理部門簽訂年度安全責任書（狀），自上而下層層簽訂目標責任書，強化安全目標管理，依法明確雙方的安全責任，使安全管理安全責任明細化。也可以按照省廳提出安全“四項機制”分片、分包、分口的管理模式層層簽訂目標責任書，使其層層分解，責任到人，形成上下結合，左右配合，齊抓共管的安全氛圍和安全體系。其次，開展經常性的執法督查檢查，形成嚴密的監管網絡，對發現的問題和隱患，及時限期整改，落實責任，明確人員督辦一抓到底。其三，要加強對道路運輸企業的安全監督檢查，行業管理部門要做到每年不少於四次的安全檢查，重大活動、春運、“五一”、“十一”要加大檢查督查力度，做到安全生產着重一個“防”、落實一個“督”，強化一個“嚴”。

（五）建立健全安全管理制度

根據企業性質合理設置安全管理崗位制訂安全管理制度，這項工作牽扯到行業管理的方方面面，因此，必須建立客、貨、維各項安全管理制度和各項管理檔案，如：

1、安全生產責任制；

2、安全生產教育培訓管理制度；

3、車輛安全生產管理制度；

4、從業人員（客運）管理制度；

5、安全生產監督檢查制度；

6、道路運輸安全應急預案；

7、車輛安檢人員管理制度；

8、駕駛員行車安全管理制度；

9、安全例會學習制度；

10、車輛外聘駕駛員管理制度；

1、查堵“三品”工作制度；

2、考核評比制度、獎懲制度等。這些都需要根據單位的實際，建立一套安全管理制度和安全防範體系。

（六）建立車輛安全例行檢查制度

按照《汽車客運站營運客車安全例行檢查項目及要求，對營運車輛進行安全例行檢查，並採取以下措施防止不檢查或漏檢的車輛出站運行，主要應從如下幾個方面開展工作。一是指定專門的安全例檢人員，制定檢驗方法和相關技術標準，並經汽車客運站考核合格；二是設置專門的檢查場地，配備汽車安全檢驗台及必要的儀器、設備；三是嚴格填寫車輛安全例行檢查表，對符合要求的客車，安全例檢人員應當填寫車輛安全例行檢查表，經安檢人員簽字，加蓋汽車客運站安全例行檢查印章後，出具“安全例檢合格通知單”，“通知單”24小時有效，汽車客運站調度部門在調度客車發班時，應當對其“通知單”進行檢查，確認完備有效後才能准予報班。同時應當建立出站檢查制度，對出站客車和駕駛員的相關情況進行檢查，嚴禁不符合條件的客車和駕駛員出站營運。設立出站口，對出站口要檢查“安全例檢合格通知單”行駛證、運輸證、從業資格證、駕駛證、客運標誌牌和實載人數。檢查合格後應當在出站登記表上進行登記並經受檢客車駕駛員簽字確認。

（七）落實“四項機制”

道路運輸管理機構和道路運輸經營單位，應按照道路運輸安全的“四項機制”要求，認真做好道路運輸安全的承包、督察、日報、獎懲機制。把薄弱環節抓實抓好，從現在的運行中，承包機制基本到位，日報機制逐步完善，要落實關鍵在督察和獎懲方面。因為，通過督察能讓大家明白安全工作這根弦要繃緊，時刻不能放鬆。在獎懲方面，要建安全生產保障金，用足上級安全生產經費投入不低於上年度本站客運代理費總額的0.5%，加強獎懲的投入，特別要在安全生產設施購置和維護、檢查、評價、教育培訓、應急救援演練、事故的搶險救災和善後處理工作等方面加大資金的投入，把獎懲機制落到實處。

因此，筆者認為，要切實搞好道路運輸安全管理工作，提升行業安全管理水平，是一項長期而艱鉅的工程，因為道路交通運輸業是國家經濟發展的重要支柱，道路運輸是一個動態管理，在運行中，保證不發生安全交通事故是不現實的，只有不斷總結經驗，不斷提升安全管理水平，才能有效的減少重大特大交通事故。只有把安全工作列入到各項工作的重中之重，各級領導的議事日程，常抓不懈，做到人人講安全、天天講安全，月月講安全，使每個駕駛人員，從業人員對安全管理工作做到警鐘長鳴，只有這樣，才能不斷提升道路運輸行業安全管理水平，才能使道路運輸安全管理工作向有序化方向發展，才能確保體現安全和諧社會的發展。

【第13篇】外國公司船舶運輸收入税收管理的調研思考調研報告

隨着我國經濟的快速發展，中國已經成為世界上最重要的海運大國之一。全球目前有19%的大宗海運貨物運往中國，有20%的集裝箱運輸來自中國，而新增的大宗貨物海洋運輸之中，有60%至70%是運往中國的，我國的港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量均已居世界第一位。根據企業所得税法規定，在華取得收入的國際船舶運輸企業已構成了中國國內的非居民納税人，承擔有限納税義務。目前由於各種原因造成該項成為非居民税收管理的盲點和弱項，需要採取措施加以解決。

一、外國公司船舶税收管理相關內容

根據企業所得税法和實施條例有關規定，在國內取得的船舶運輸收入的外國公司構成了國內的非居民納税人，應就其取得的所得繳納所得税。其所得主要表現為外國公司以船舶從中國港口運載旅客、貨物或者郵件出境的，所取得的運輸收入和所得。同時對與我國締結的有關協定規定減税或者免税的收入來源國家或者地區，按照協定規定執行。目前已簽訂協定或者專項雙邊互免的90個國家和地區中，除了泰國、孟加拉和印度尼西亞三個國家為減半徵收以外，其他國家和地區均為免税，也就是國內税務機關均無税收管轄權。國際運輸收入屬於國際收支管理的服務貿易和部分資本項下所得，凡對外付匯需要按照國税發[20__]107號要求，到國、地税部門分別辦理免徵所得税和免徵營業税證明，且金額不受税務證明五萬美元的限制。

二、主要的涉税問題及税收風險

（一）容易隱瞞收入所得。所得應包括外國企業經營的船舶每次運載從中國港口始發旅客、貨物或者郵件到達目的地的客運收入和貨運收入的總和，不得扣除任何費用或者支出。客運收入包括船票收入以及行李運費、餐費、保險費、服務費和娛樂費等。貨運收入包括基本運費以及各項附加費等收入。在實際過程中，外國企業船舶運輸收入多是由國內支付人代為申報，合同金額不完全是其取得的全部收入，容易以補充合同或者合同以外的形式支付，有的直接在國內代表費用中坐支，致使税務機關不能完全掌握收入。

【第14篇】八一企業倉儲管理調研報告

為了總結糧食倉儲管理工作經驗，研究做好今後糧食倉儲工作的總體思路，確保糧食安全和促進現代糧食流通產業又好又快發展，我們在5月份開展了一次調研活動。現將有關情況報告如下：

一、我們的倉儲管理工作現狀

(一)xx月份倉儲情況

xx月份完成自然噸：鋼材2.3萬噸、累計12.4萬噸，木材5.2萬方、累計16.6萬方，設備0.07萬方、累計0.67萬方，pta9.6萬噸(其中內貿2萬噸、外貿6.6萬噸、拆箱0.9萬噸、直取0.1萬噸)、累計42.8萬噸。出庫：礦粉0萬噸，鋼材2.4萬噸、木材3.4萬方(車提1.3萬方、落駁1.8萬方、裝船0.3萬方)、pta9.1萬噸(車提7萬噸、落駁2萬噸、落駁直取0.1萬噸)。期未結存：礦粉0.001萬噸、鋼材3.3萬噸、木材11.5萬方、設備0.009萬方、化肥0.36萬噸噸、pta9.5萬噸。拆裝箱：共524teu(拆箱510teu、裝箱14teu)，其中pta拆箱411teu.

(二)生產管理方面

勤跑現場，善於發現庫場員現場管理細節問題，對於他們的不當操作及時指正教導，並針對各班組出現的問題，利用班組工前會、“三三制”的時間給班組員工進行集體講解。

(三)倉儲設施管理方面

對庫內設施的檢查重點加強倉庫內消防設施、貨物堆樁的巡查力度，對檢查出的問題及時彙報給相關部門，各班組做好相應台帳，針對雨季，加強對庫內漏雨點的檢查，及時督促相關部門維修，保證庫內貨物的貨運質量;對查出的隱患及時上報相關部門。防颱防汛各項工作要求，各類防汛物資督促相關部門及早準備到位，目前土工布袋、木方已經堆放置防汛專用倉庫。

(四)文明優質服務方面

緊緊圍繞“一切為了客户，為了一切客户”的經營理念，更好地為客户提供貼心式服務，現pta作業創造了亮點，改變三年來的作業模式，如大輪進庫，要求碼頭理貨員發現破包，及時在包裝袋上寫清提單號和編號，並按提單號分別過磅制碼單，進庫後整條船的破包統一堆放;出庫時，庫場員按照包裝袋上的提單號、編號區分開貨主發破包，避免了幾家貨主破包混發情況。

(五)人員管理使用方面

制定每一期“三三制”教育活動主題，以業務知識、安全知識、操作章程等為主要內容，督促好各班組“三三制”活動的學習，對作業過程中出現的貨運質量、安全隱患要進行有針對性的分析，並在以後工作中引以為戒。提高部門員工安全、質量意識。根據貫標文件要求，規範化填寫、細化各類單證扭轉;跟蹤件雜貨系統和海關係統工作，每月不定期盤貨，做好貨帳相符工作，保管好客户的財產。

(六)倉儲經營情況及做法

合理安排好部門的各貨種業務，在確保理貨準確率的前提下，認真督促好現場的作業質量，作業中認真落實好各項貨運質量控制措施，狠抓貨運質量關。通過提前瞭解貨物的進出庫計劃，合理、科學安排貨物堆存的區域，儘可能地緩解倉庫緊張的局面、提高庫場利用率。作為業務高管帶頭做好每一票業務，記xx年度pta大輪共做95艘次，並親自攬下新貨種防腐鋼管和鎳礦砂進、出庫業務。主要採取以下做法：一是加強對倉儲企業的領導，二是加大對倉儲設施的投入，三是加強管理，狠抓企業內部管理，四是高度重視科學保糧工作，五是加強了隊伍建設，不斷提高倉儲工作人員業務水平。

二、目前倉儲工作存在的主要問題

1.倉容緊缺、分佈不盡合理。

2.企業人員老化，倉儲技術人員青黃不接。

3.投入偏少，倉儲設施老化。

4.籌措資金難度大，企業經營難度大。

三、如何做好倉儲工作的措施

1、一如既往抓好pta作業貨運質量和堆樁質量的控制。

2、持續抓好作業現場的動態管理。

3、抓好拆裝箱作業管理。

4、重點抓好倉庫的日常檢查工作。

5、認真抓好現場“三標六清”的監管。

6、組織“三三制”學習教育活動。

7、抓好汛期各項防颱防汛工作的落實。

8、抓好文明服務示範窗口工作開展。

四、幾點建議

1.加強對倉儲工作的領導。

2.積極向上爭取資金，加大對倉儲設施的投入力度。

3.積極吸收新鮮血液，培養倉儲工作後備人才。

【第15篇】關於長效提升學校管理水平的問題調研報告

一、課題提出的背景

學校管理水平決定學校發展水平，也關係教育發展的質態。近幾年，揚州教育質量步步高昇，大學聯考在省裏的排名不斷靠前，這主要得益於揚州推行學校精緻管理，牽住教育發展的牛鼻子，迎來揚州教育快速發展的黃金時期。今天，全國範圍內深入開展學習貫徹科學發展觀活動，揚州教育如何實現科學發展，走內涵式發展之路，進一步深化教育改革，長效提升學校管理水平應是題中之義。

二、基本成績與經驗

(一)思想引領。偉大的理論產生偉大的行動。各個學校都十分重視教育理念的更新，以新理念指導自己的管理。

1、重視理論的學習。校長是一校之魂，什麼樣的校長就會有什麼樣的學校。校長們自身十分注重學習，他們訂閲專業的教育管理刊物，認真閲讀，做學習筆記，並將自己學習的心得體會通過例會等渠道傳達給教師。

2、積極參觀學習。對於教育教學管理規範，經驗獨特，業績突出的學校(如洋思中學、栟茶中學等)，學校能夠及時組織領導或教師學習取經，回來後，組織討論，如何針對本校實際，進行移植和改造，提高學校的管理水平和品味。

3、重視校園文化建設。學校三風建設，是校園文化的核心，也學校精神的集中體現。各校都有自己的三風，並在醒目的位置加以突出，學校的各項規章制度，遵循三風的要求，是三風的具體化。校園內，具有各校特色的標語，詩一般提醒語，讓全校師生沐浴在美的懷抱中。

4、明確的目標。目標凝聚人心，目標激勵人們奮進。各校均能從學校實際，以及長遠的發展提出自己的發展目標。如南海中學提出的“堅持走質量興校、內涵發展之路，把學校建成管理規範，校風嚴正，教風嚴謹，學風濃厚，具有創新意識和精神的人才培養基地;基本形成以師生髮展為本的教育教學管理模式;通過提高教學質量，提升辦學品位，把學校建成揚州地區具有辦學特色的優質品牌學校。”

(二)制度保證。制度和機制建設是提升學校管理水平的基石。正如小平同志所講“好的制度，可以使壞人變好，壞的制度，可以使好人變壞”。學校管理，如果沒有制度和機制作保障，一切都將無從談起。

1、完善制度建設。以實施精緻化管理和提升學校管理水平為目標，在充分學習先進地區、學校科學管理經驗的基礎上，結合本校實際和管理工作的新問題、新情況，對現有規章制度不斷充實、修改、完善，延伸、拓展，組裝配套，形成各具特色的、更加科學規範，可操作性強的、完整的制度體系框架。把制度作為學校一切工作的規範，用制度管好人、管好事。

2、創新機制。按照“目標明確、任務具體、責任清晰，考核嚴格，以質論酬，獎罰兑現”的整體思路，着力抓好各項機制的落實。一是責任落實機制，把教學質量和學校工作的各項目標、任務以承包、指標、標準要求等形式落實到人。系統上下人人身上有指標，個個頭上有責任，調動教師好好教書的積極性。二是建立政策導向機制。學校的一切工作都要圍繞提高教學質量開展，堅持以質量論英雄，評先、評優、獎勵工資等都要嚴格按照質量取捨。讓踏踏實實抓質量的受到政策的呵護，讓質量高的得到政策的支持。三是利益驅動機制。學校自有資金分配製度不再吃大鍋飯，堅持優質優酬，拉開分配檔次。由注重過程向既注重過程更注重結果過渡。以利益驅動目標的實現和質量的提高。

事實證明，只要認真、踏實地抓好制度建設和機制創新，真正解決好教師想不想教、願不願好好教的問題，學校管理水平一定會得以全面提升。

(三)改革推動。時代在發展，社會在進步，再好的制度也不能一成不變，要因循時代的發展，社會要求的變化，不斷改革創新。從我市學校來看，近幾年，各校在教學管理，質量管理，分配製度等方面進行不同程度的改革，一定程度上提升學校的活力。如南海中學堅持 “集體領導，分條管理，分塊負責，一職多能，重心下移”的管理模式，優化學校管理，實現了無縫銜接。xx年9月，學校又進行中層幹部競聘，並進行二級科室建設。明確了中層以上幹部的職務、職權和職責。實施了行政成員工作週記制度，主要行政成員雙簽到制度。xx年9月，實行了減少管理層次的扁平化分校式的管理——年管會負責制。年級管理體系的建立，極大地調動中層領導的積極性。在教學質量考核上，既重視個人的努力，又突出集體的團結合作，發揮集體的力量。如教學任務指標實行年級、班級、備課組集體捆綁式考核，在規定的目標基礎上，高於獎，低於扣。然後根據各科，各班的具體完成指標數，獎高罰低。

三、問題與原因分析

(一)有很好的行政管理，缺思想型的領導

蓍名教育家蘇霍姆林斯基説過：領導學校，首先是教育思想的領導，其次才是行政上的領導。也就是説，校長作為學校的領導者，就是要用先進的教育思想和教育理念，引導教師、教育學生，形成良好的校園文化氛圍，促進學校、教師和學生健康的和諧的發展，這是學校管理的出發點也是學校管理的歸宿點。但現實中，有自己的教育思想和理念，並始終貫徹遵循，形成良好的文化氛圍的不多。更多的面對考試，面對上級的考核，建立和完善學校的管理。雖説學校領導很重視學習理論，學習先進學校的經驗，但往往在某一階段，某一陣子，時間一久，也就丟之腦後。這其中的原因是多方面的。如校長是由上級部門任命、領導，對上負責，學校缺乏真正的自主管理權，上級的部門的各項考核一定程度上捆住了校長們的手腳，讓他們施展不開拳腳，還有諸如整個社會輿論氛圍，以及對教育質量的理解不同等。如家長們普遍抱怨自己的孩子上學太苦，但學校真正正常放假，他們又很不放心。你校考重中、重點高校的人數少，他就認為你校質量不高，他是不大思考自己孩子的學習潛質與能力。因此，當今學校，因應考試及相應的考核管理是相當完備，甚至幾近苛刻。但有長遠的發展眼光，促進教師和學生可持續的發展，堅持以人為本，做到求真務實的學校管理，我們還需要更多的耐心來期待。

(二)有嚴格的量化管理，缺有質量的管理

“量化管理”也是一種先進的管理手段，學校引入量化管理是與時俱進，但一些學校卻將其發揮到了極致，必定走向反面。如教學考試成績分析，絕大部分學校數據多達七八個甚至更多，優秀率、優良率、及格率、均分、差生率、學科指標分、全科及格率、班級均分差等;評價教師的工作業績，一切以數據説話;檢查教師的教學態度，翻你寫的教案厚不厚，寫了多少頁，教後記寫了多少個;檢查教師對學生負不負責，作業的數量，批閲的次數，批閲的覆蓋面，寫了多少評語;相互學習，教師必須聽多少節課 …… 。以上教學管理方面的東西，有些是需要量化，有些是不大好量化，將不該量化的硬要量化，使教師們產生了牴觸情緒。還有些是數據太多，讓人無從抓起，只能是該是什麼就是什麼，聽天有命。

在教學管理工作中，我們要重視數字，因為數字反映一定的問題，但不能要那些不能説明問題的數字，更不能要那些本末倒置、損害教師積極性最終損害教育事業的數字。“向管理要數量”的行為必須改變為“向管理要質量”。

(三)有對成績的高度重視，缺對人的全面發展的教育

在基礎教育階段，由於我們對教學結果給予了更多的關注，因而教學過程失去了應有的教育性。儘管新課程談到三維教學目標，但課堂教學的真實狀態是更多的關注知識與能力。學校教學中，不是説沒有教育，也不是教育談得少，現在我們所談的教育出發點和歸屬點是圍繞着如何提高學生的學習水平和學習成績展開的。雖然學校也開展各種各樣的活動，但這些活動有的是注重個形式，裝潢門面;有的做個樣式，應付上面的檢查。學校的老師也最怕搞一些與學習無關的重大活動，因為這些活動佔用學生的學習時間，影響學習的成績，好像我們教育的目的就是為了考試，為了一個好的分數一樣。

中學階段過分重視知識教育，對學生只要考試分數，生活中的其他問題全由學校和家長大包大攬。我們經常聽到這樣的話，“小孩九年級了(九年級)，學習任務重，你們家長要照顧好孩子的生活，最好派一人專門陪讀。”“畢業班了，學到11點半很正常。”“現在還看小説(打球)，有一點時間還不如做模擬卷。”我們培養的是我們未來事業的接班人，所以我們不僅關心學生學習的結果，更要關心學生學習的動機和學習目的;不僅要關心學生學習的成績，更要關心學生的學習行為和學習習慣;不僅要關心學生能上一個好學校，更要關心學生的理想信念、精神狀態。我們今天的教學管理中的越管越細，越管越多，越盯越緊，究其原因，從一定程度上來説，是因為我們的教育缺少對學生的心靈的關注，缺乏對學生的全面發展和個性發展的關注。

四、對策與措施建議

(一)尊重、信賴老師，激發教師成就動機

辦好學校的關鍵是靠教師。教師是學校發展之根本，也是學校最寶貴的財富。管理的真諦在於發揮人的價值，發揮人的潛能，發展人的個性。科學發展觀的核心是以人為本，以人為本應是學校最重要的辦學理念。

首先要確立以促進師生髮展為本的觀念。科學發展觀的第一要義是發展，作為學校必須一心一意謀發展，謀教師的發展，學生的發展，教育事業的發展，其中的關節點是教師的發展。學校的領導應該牢固樹立全心全意依靠師生辦好學校的思想，促進人的發展作為管理的基本出發點。學校領導要始終將發展作為學校管理的大課題，作為哲學命題來思考。學校管理制度和措施在確定前要廣開民主渠道，傾聽各方意見，使學校的政策措施得到師生的真心擁護。加強民主管理、民主監督，校務公開，使教職員工及時瞭解學校改革發展的情況，動員廣大職工共議學校改革發展大計，為建設學校獻智出力。南海中學經歷十年發展，學校領導們已達成這樣的共識：堅持以人為本，堅信人的發展至上，視師生的生命成長，終身發展和一生幸福為學校發展的第一要務。

其次，要致力於營造和諧的人際環境。“和為貴”，歷來是中國人的傳統價值觀念，競爭是現代社會存在的突出特徵。學校領導廣與老師接觸，多與教師交流，增進相互的瞭解;通過細緻周到的思想工作，教育和引導教師正確理解競爭，積極參與競爭。

要以高尚的情懷去關心愛護全體師生員工，切實為師生員工辦實事，辦好事。學校領導不斷改善和提高教師的待遇，努力爭取國家明令但地方財政或教育行政部門不主動落實的待遇。努力創造師生間既有團結和合作，又有挑戰和競爭，更有包容和諒解人際環境。

第三，肯定教師，給教師榮耀和尊嚴。相信絕大多數教師具有為人師表的基本素質，對教育教學懷有嚴謹、認真的科學態度。對教師教育教學及管理中出現的問題，個別的採取個別談心，非責任心的問題要幫助他解決問題;普遍的採取統一強調，更多的要思考是否與學校管理制度、責任機制方面有關係。

總結推廣教師中的好經驗、好做法。關注學校教師中教育教學實績突出的老師，並做好宣傳工作，努力挖掘他們的好經驗好做法，在學校內推廣，增強他們的成就動機。

(二)端正辦學思想，提升人格魅力

1、端正辦學思想，引導社會風氣。xx年江蘇大學聯考方案遭受廣泛議論，xx年修改稿一再難產，説明社會競爭壓力大，傳導到學校，家長對名校、重點高校的格外關注，以期給孩子一個好的將來。個人的利益訴求不同，這可理解，但教育部門首先努力創造公平競爭的環境，其次端正辦學思想，頂住壓力，轉變人們的思想認識，而不能完全為社會輿論所左右，更不能以升學數據判斷學校質量的高低。學校是最基層的單位，儘管在整個社會大環境不利的情況下，學校理應努力遵循素質教育的理念來辦學，以促進學生的發展為追求，一點一點改變“表面上素質教育轟轟烈烈，實際上應試教育紮紮實實”現象。

2、提升人格魅力，提高執行力。孟子曰： “吾善養吾浩然之氣”。高尚的人格，使人產生敬佩感，能吸引人，促使人模仿，給學校的管理者帶來巨大的影響力。作為學校管理者，堅持嚴於律己，以身作則。以自己實實在在的行動給教師樹立榜樣。堅持公正平等地對待每一位教師。孔子曰：“其身正，不令而行。”在事關教師切身利益方面如分配工作、考核評優、晉級升職等，一視同仁。管理者事先制定經深入討論並廣泛徵求老師們意見的標準或準則，以此來衡量每位教師的德能勤績等方面的情況，使整個教師羣體形成這樣的認識：“這不是針對我，是學校的要求，是制度的規定”，“這是公正的，我個人無意見，我將努力”。

有了嚴於律己、人格高尚的管理層，學校的教職員工一定會內心信服，一定認可和支持學校的各項管理制度，將學校的目標要求貫徹落實在自己的行動中。