新農村建設工作進展情況的調研報告(精選多篇)

第一篇：新農村建設工作進展情況的調研報告

**縣新農村建設於去年4月份全面啟動,經過一年的努力，取得了較好的成效，但也還存在一些方面的問題，有待進一步加強。

一、全縣新農村建設進展情況

1、硬件建設有新突破。一是鄉村道路建設步伐加快。全縣已完成通鄉水泥路38公里，佔計劃數的87％，完成通村水泥路286公里,佔計劃數的102％。22個示範村（片）完成道路硬化57.67公里，佔全年任務的96％。新建40公里通村公路、5個客運站正在全面施工。二是水利建設出現新的熱潮。目前已全面完成任務，完成集中供水工程6處,分散供水工程1處，解決了1451户、5500人的飲水不安全問題。整治病險水庫22座，改善灌溉面積2.6萬畝，東泉水庫的整治工程已正式驗收。完成7座中型水庫渠道清淤50公里，小型水庫渠道清淤35公里，新建防滲溝渠106.2公里，在**鄉6個村治理水土流失面積18.3平方公里。民營水利日趨活躍，易家渡梘橋採取“村組引導，羣眾參與”的辦法，籌資3萬元，新建防滲渠道1500米，增加灌溉面積150畝。**鄉**村農民籌資15萬元，對茅坪水庫配套新建防滲溝渠2公里，改善灌溉面積600畝。三是農村沼氣建設進展順利。今年全縣計劃新建沼氣池2500個，到11月底已建成2215個，佔全年任務的88％，其中“三改”配套1772户，配套率80％。22個示範村（片）建沼氣池840個。四是“户户通電”工程全面完成。我縣“户户通電”工程涉及18個鄉鎮（場），234個村，1333個户。目前工程已全面竣工，工程總投資3800萬元，新建10千伏線路60.5km，新裝和改造配變32台，新架低壓線路1075km。五是農村通信事業發展迅速。全縣已有18個鄉鎮實現有線電視大聯網，新增通有線電視的行政村40個，新增農村有線電視用户4200户，新增農村電話用户8300户，新增農村移動電話用户10000户。六是公共設施建設有新成效。今年已新建村部6個，改造村部35個。其中秀坪園藝場改造村部3個，夾山鎮桂花村籌資14萬元新建了村部。365個村建起了村級衞生室，40個村建起了圖書室，124個村配備了體育設施和活動場所。

2、主導產業有新發展。一是柑橘產業持續發展。全縣今年新擴桔園面積1.2萬畝，總面積達到42.6萬畝，60％以上土地種植柑橘的專業村達到232個。柑橘總產量達到30.92萬噸，比上年的25.1萬噸增產23.2％，實現鮮果收入3.87億元，比上年增長15.19％。秀坪園藝場今年柑橘產量可達40萬擔，實現產值2900萬元，人均柑桔收入6000元以上。楚江鎮龍鳳園藝場柑橘種植面積3500畝，預計今年柑橘總產在15萬擔以上，農民年人均柑橘收入2800多元。二是茶葉產業勢頭增強。全縣去冬今春新擴良種茶園4000多畝，茶園採摘面積達到7.7萬畝。茶葉總產量達到6240噸，實現銷售產值1.204億元，同比分別增長8.5％、13％。壺瓶山鎮今年茶葉總收入可達1800萬元，比去年增加520萬元，增長41％，是所有產業中增長幅度最大的產業。三聖鄉依託科技培植支柱產業，預計今冬明春全鄉擴種面積將達到1000畝，其中地處泰清山的北岔河產茶區種茶麪積已達5500畝。**鄉譚村確定“做大茶葉產業”的增收措施，建設良種茶特色村，在改造培育現有850畝生態茶園的基礎上，今年又新擴無性系良種茶550畝。三是蔬菜產業來勢較好。全縣今年蔬菜播種面11萬畝，鮮菜總產量達2.06億公斤,年產值1.47億元。其中高山蔬菜種植面積5萬畝，產鮮菜8200萬公斤，產值7120萬元。楚江鎮劉家坪村有大棚蔬菜面積250畝，菜農畝平產值近7000元。17組農户楊其山種植大棚和露天蔬菜3.2畝，產值近3萬元。壺瓶山鎮古羅坪村屬無公害辣椒示範村，全村畝平產量達2500斤，畝平產值近2014元。還有一批專業種煙村、養殖村，發展來勢也較好。如**鎮**村，烤煙面積達到590畝，佔耕地面積的70％以上，全村人均種煙收入2014元以上。**桅**養牛大户**，圈養育肥肉牛取得成功，今年發展肉牛197頭，出欄肉牛150頭，獲純利10多萬元。在他的帶動下，周邊已經湧現出了幾十個養牛大户。

3、生活環境有新改善。全縣加快實施了以“三清三改”為重點內容的鄉村環境治理工程，農民生活環境改善較大，衞生狀況明顯好轉。到11月底，全縣共清理農村垃圾15000多噸，疏通水渠932公里，硬化溝渠142.8公里，新建垃圾圍638個，實現垃圾集中處理的村達到54個，一大批農户配套改廚、改廁，用上了衞生廁所，實行了畜禽圈養。秀坪園藝場開展了“衞生農户”、“花園式新居”、“文明村莊”三個創建活動，全場羣眾熱情參與，紛紛自發接通入户道路，硬化曬坪，圍砌花池，改廚改廁。**鄉譚村組織成立了村衞生志願者協會，出台了村級文明衞生規劃、庭院衞生

和公共衞生評比細則，協會每季度進行一次不定時檢查。易家渡鎮川店鋪村今年全面推廣水衝式廁所和沼氣池式廁所，已完成改水改廁215個，實現“三改”的農户達到334户，為爭創“省級衞生村”創造了條件。皂市鎮白沙渡村成立了愛衞協會，制定了衞生管理制度，修建了兩處垃圾屋，9處垃圾池，聘請2名清潔工清掃垃圾，全村衞生秩序明顯好轉。

4、鄉風文明有新進步。一是通過評選優秀倡導了文明新風。如白雲鄉評選出5000個“鄉風文明户”，在全鄉範圍內掀起了“人人爭當文明户”的熱潮。皂市鎮在8600多農户中開展文明家庭、優秀媳婦、文明小區的“三評活動”，評選出了文明家庭26個、優秀媳婦27個、文明小區1個，成為人們學習的榜樣。蒙泉鎮白沙泉村開展了“八比八爭”活動，全年分兩次召開村民代表大會評選光榮户，活動很有成效。二是開展教育培訓提高了農民素質。楚江鎮組織農民技術夜校採取“四分”方式對農民進行培訓，共培訓農民6800多人次，使全鎮農村有效勞動力參學率達到55％。易家渡鎮成立了農民素質教育機構，制定出了一套對農民進行全面教育的方案，經常組織專業技術培訓。羅坪鄉寨埡村建立了村民素質培訓學校，每月辦一期培訓班，全年對60歲以下的村民輪訓一次。三是運用各種活動弘揚了傳統美德。磨市鎮組織鎮老年協會深入集鎮和各村舉行文藝演出，演出的節目大都是老年協會會員們以新農村建設為題材自己編排的，“送文藝下村”宣傳活動得到了廣大羣眾歡迎。羅坪鄉寨埡村成立了村老年人協會和老年人活動中心，制定了老年人規劃，建立了有關制度，現在老年人活動開展得紅紅火火，讓許多老人真正體會到了“老有所樂”。

5、示範建設有新亮點。秀坪園藝場作為全縣的新農村建設示範片，精心打造“一線兩面五區”的核心亮點，硬件建設、產業發展、文明創建齊頭並進，建設成果得到了市領導的肯定。**鄉譚村全方位推進新農村建設，完成村道硬化5.2公里，大力發展良種茶，舉辦多種形式的農民技術培訓和道德法律培訓，狠抓“三清三改”，開展文明和諧家庭、和諧鄰里小組評比，成為我縣西北山區新農村建設的“樣板”。另外，川店鋪、南台、棗園、白沙泉、劉家坪、黑頭巖、株木崗、瓦店頭、寨埡、新鋪等示範村的建設都取得了各具特色的成績，變化較大。還有一批不是示範村的村，建設熱情絲毫不比示範村差，新農村建設同樣開展得有聲有色，如易家渡鎮雙溪橋村、二都鄉先鋒村、新鋪鄉龍家坪村、夾山鎮桂花村、三聖鄉澧陽村、所街鄉磨香坪村、**鄉護城峪村、楚江鎮龍鳳園藝場等。

6、全民共建有新態勢。一是各級領導高度重視。縣委、縣政府高度重視新農村建設，在資金、人力、物力上給予了大量投入。縣財政今年支持新農村建設投入總額達到2411.5萬元，比上年有較大幅度的增長。縣委、縣政府主要領導堅持親自掛帥全縣的新農村建設，多次深入點村調研、指導新農村建設。其餘絕大部分縣級領導也都非常支持新農村建設，一部分縣級領導已為點村調度落實資金10萬元以上。二是後盾單位積極扶持。截至11月30日，對口扶持示範村（片）的縣直單位和規模企業共為點村投入扶持資金（含物質折款）231.53萬元，財政局、地税局、移民局、縣委辦、國土局、教育局、縣殘聯、藥監局、政府辦、國税局、民政局、勞動局、科技局等13家單位到資已達4萬元以上。不少對口援助企業出資也比較積極，大唐**電廠到資10萬元，華電實業公司到資5萬元，佳林公司到資4萬元，特水公司到資2.8萬元，佳林公司到資2萬元，艾家山煤礦到資2萬元，永興煤礦到資2萬元，蘆埡煤礦到資2萬元。三是社會人士廣泛支持。目前全縣募集社會資金達到1358萬元，湧現出了一批捐資大户。新鋪鄉龍家坪村共有102名在外人士捐款，總額達到71.8萬元。二都鄉先鋒村先後收到社會捐助40多萬元。所街鄉磨香坪村在外經商的覃事賢，特意從深圳趕回來給村裏的水泥路建設捐款5萬元。夾山鎮東紅村黨支部書記豐光文無償捐款5萬元用於村道硬化，壺瓶山鎮平洞村個體老闆唐天力捐資3萬元。易家渡鎮川店鋪村75歲的黃幺媽多次打電話給在外的兒女做，動員他們為村裏建設捐資1萬元。四是廣大農民熱情參與。截至11月底，全縣農民自籌各項新農村建設資金2160萬元，投勞50多萬個。秀坪園藝場農民自發捐資近200萬元，一分場人均捐資700元，洲滸溪村四組户平捐資達6000元以上。夾山鎮42個村都開展了“一事一議”和村級公路建設募捐，共籌集公路建設資金158萬元，桂花村一天之內村民捐資達6.8萬元。五是農民理事會發揮作用。在新農村建設中，全縣成立農民理事會427個，會員3516人。農民理事會和協會組織充分尊重民意，具體開展招標建設、籌集資金、道路養護等，普遍贏得了農民的信任。白雲鄉35個行政村都成立了農民理事會，在理事會的有力運作下，目前，啟動和完成村主幹道硬化建設的村已有15個。

二、當前新農村建設中存在的幾個問題

1、領導重視程度有待提高。各級黨委、政府領導的重視是推動新農村建設的政治保障。縣、鄉是新農村建設的主戰場，縣、鄉黨委政府領導都應該把這項當作份內的事來對待。但是，有些領導可能還沒有引起足夠的重視，過問比較少，為所聯繫示範村籌措扶持資金比較少。還有個別鄉鎮黨委政府領導總認為這是上級的事、村裏的事、後盾單位的事、農民的事，存在一種等、靠的依賴思想。有的還把新農村建設等同於一般性的對待，敷衍應付，沒有拿出實質性的措施。

2、財政投入力度有待加大。縣裏年初確定的3000萬元新農村建設資金，到現在為止還有較大的缺口。有些建設項目由於沒有資金，進展比較緩慢。比如人畜飲水的問題，全縣還有10多萬農村人口飲水困難或不安全，但今年僅僅通過國家項目解決了5500多人。對比其他區縣，我縣財政對示範村(片)的投入明顯不足。武陵區、鼎城區對示範村的財政投入平均每村達到了50萬元，鼎城區對灌溪示範片的財政投入達到了205萬元。

3、主導產業建設有待加強。現在各個鄉鎮對基礎設施建設的熱情都比較高，特別是修水泥路的力度比較大，這當然是好事。但是，新農村建設一項根本任務是要培育能讓農民持續增收的產業。我們有些西北鄉鎮，因為不適合種柑橘已經把樹砍掉了。然而現在似乎出現了一種傾向，因為不知道發展什麼產業對路，所以乾脆什麼都不發展，全縣現在真正有主導產業的村可能還不到一半。其實大部分地區都可以發展茶葉，這兩年**茶葉已經拓開了市場，以前無人問津的夏茶現在都成了搶手貨，一畝茶平均可創收1500元以上，高的可以達到4000－5000元，而且具有成本投入低、市場風險小的優勢，農民勞動強度也不大。

三、對明年新農村建設的幾點建議

1、進一步強化組織領導。堅持縣委書記任新農村建設領導小組組長不變，繼續對示範村實行縣級領導掛點聯繫。鼎城區灌溪示範片之所以搞得那麼好，關鍵一條得益於領導重視。他們以壓倒一切的態勢全力打造這個示範片，一個示範片安排了1位副書記、3位常委進行督導協調，4名副局長蹲點現場指揮。建議我縣進一步加強對示範村（片）的領導力量。堅持新農村建設領導小組例會制度，每個季度召開一次全體會議，研究部署比較重大的問題。平時的領導小組會議以專題的形式召開，相關部門參加。新農村建設辦公室負責督促落實會議決議，有關部門積極配合。根據市委最近下發的〔2014〕9號《關於加強村莊規劃的意見》、〔2014〕10號《關於加強農村飲水安全建設的意見》、〔2014〕11號《關於加強農村公路建設的意見》三個文件精神，要求各區縣（市）新農村建設辦公室相應下設規劃編制組、農村安全飲水建設組、農村公路建設組。市新農村建設辦今年已按此要求配置到位，分別由發改局、水利局、交通局明確了一名副局長任小組長，專門負責抓好有關具體。按照市裏的要求，結合我縣實際，建議縣新農村建設辦下設四個組，即規劃編制組、農村安全飲水建設組、農村公路建設組、產業發展組，產業發展組小組長由農村辦一名副主任擔任。

2、進一步加大財政投入。市裏已經確定，每年拿出8300萬新農村建設資金，並且逐年增加。重點抓好“111”工程，即100萬人口的安全飲水，1萬公里的農村道路硬化，10萬口沼氣池。縣財政明年也應該進一步加大對新農村建設的資金投入，重點突出五個方面：一是鄉村公路建設，建議在配套好上級項目的基礎上，對農民自建村組公路、入户公路給予一定的以獎代投；二是人畜飲水問題，建議縣裏明年安排300萬元專項資金，首期解決20個村、2萬人以上的飲水困難問題；三是示範村、片的建設，建議縣財政明年對每個示範村安排3萬元扶持資金、每個示範片安排30萬元扶持資金；四是繼續加大對民營水利建設的以獎代投力度，建議縣財政安排專項資金50萬元；五是其他幾個方面，如產業發展、龍頭企業扶持、規劃編制等，應根據實際情況安排一定的專項資金。

3、進一步擴大辦點示範。根據市裏的部署和安排，明年分三個層次來抓新農村建設辦點示範，市裏重點抓好示範片建設，各區縣（市）重點抓好市、縣級示範村建設，其中市級示範村擴大到200個，比今年增加88個，鄉鎮也要抓好示範小區（組）建設。示範點實行兩年一輪換，對驗收不合格的另行換點，對有些羣眾積極性不高的示範村也要轉點。我們縣裏明年要在繼續抓好22個示範村、秀坪示範片（市級）建設的基礎上，增加2個示範片。把二都鄉的南台村、孫家坪村、先鋒村組成一個示範片，易家渡鎮的雙溪橋村和川店鋪村組成一個示範片。同時，每個鄉鎮要辦好2個以上的示範小區（組）。示範片、示範村建設要在促進產業增收、完善基礎設施、開展文明衞生家庭創建、建立長效機制上取得突破。

4、進一步完善機制。一是建立新農村建設項目

整合機制。縣鄉部門在安排新農村建設項目時，要優先投放到示範村（片），確保示範村（片）率先完成“五通、四有、兩好、一化”的目標。捆綁使用各種項目資金，資金投放盡量採取以獎代投的方式。二是建立新農村建設民主決策機制。新農村建設有兩條“高壓線”不能碰，那就是不能加重農民負擔，不能增加鄉村集體負債。要堅持由農民理事會來進行組織和動員，爭取廣大羣眾和社會力量參與支持新農村建設項目。讓農民羣眾充分參與本村新農村建設重大事項的決策，建與不建、怎麼建、先建什麼後建什麼由羣眾説了算。三是建立新農村建設工程質量管理和維護機制。這是現在大家既關心又擔心的兩個問題。要嚴格實行工程質量責任追究制度，確保工程建設一處，受益一處。同時還要注意探索建立村組道路維護、供水運轉、垃圾收集清運處理、村內公共設施維護使用的經濟運行機制，通過加強維護使建成的設施長期發揮效益。四是建立新農村建設資金管理機制。市裏正在研究制定新農村建設專項資金管理辦法，我們也要相應制定。對新農村建設資金要全部實行專户管理、封閉運行、確保資金到點到位。縣新農村建設領導小組辦公室參與資金扶持項目的監督檢查與跟蹤問效，隨時、隨機對資金使用情況進行檢查監督，確保資金的使用效益。

第二篇：新農村建設工作進展情況的調研報告

**縣新農村建設工作於去年4月份全面啟動,經過一年的努力，取得了較好的工作成效，但也還存在一些方面的問題，有待進一步加強。

一、全縣新農村建設工作進展情況

1、硬件建設有新突破。一是鄉村道路建設步伐加快。全縣已完成通鄉水泥路38公里，佔計劃數的87％，完成通村水泥路286公里,佔計劃數的102％。22個示範村（片）完成道路硬化57.67公里，佔全年任務的96％。新建40公里通村公路、5個客運站正在全面施工。二是水利建設出現新的熱潮。目前已全面完成任務，完成集中供水工程6處,分散供水工程1處，解決了1451户、5500人的飲水不安全問題。整治病險水庫22座，改善灌溉面積2.6萬畝，東泉水庫的整治工程已正式驗收。完成7座中型水庫渠道清淤50公里，小型水庫渠道清淤35公里，新建防滲溝渠106.2公里，在**鄉6個村治理水土流失面積18.3平方公里。民營水利日趨活躍，易家渡梘橋採取“村組引導，羣眾參與”的辦法，籌資3萬元，新建防滲渠道1500米，增加灌溉面積150畝。**鄉**村農民籌資15萬元，對茅坪水庫配套新建防滲溝渠2公里，改善灌溉面積600畝。三是農村沼氣建設進展順利。今年全縣計劃新建沼氣池2500個，到11月底已建成2215個，佔全年任務的88％，其中“三改”配套1772户，配套率80％。22個示範村（片）建沼氣池840個。四是“户户通電”工程全面完成。我縣“户户通電”工程涉及18個鄉鎮（場），234個村，1333個户。目前工程已全面竣工，工程總投資3800萬元，新建10千伏線路60.5km，新裝和改造配變32台，新架低壓線路1075km。五是農村通信事業發展迅速。全縣已有18個鄉鎮實現有線電視大聯網，新增通有線電視的行政村40個，新增農村有線電視用户4200户，新增農村電話用户8300户，新增農村移動電話用户10000户。六是公共設施建設有新成效。今年已新建村部6個，改造村部35個。其中秀坪園藝場改造村部3個，夾山鎮桂花村籌資14萬元新建了村部。365個村建起了村級衞生室，40個村建起了圖書室，124個村配備了體育設施和活動場所。

2、主導產業有新發展。一是柑橘產業持續發展。全縣今年新擴桔園面積1.2萬畝，總面積達到42.6萬畝，60％以上土地種植柑橘的專業村達到232個。柑橘總產量達到30.92萬噸，比上年的25.1萬噸增產23.2％，實現鮮果收入3.87億元，比上年增長15.19％。秀坪園藝場今年柑橘產量可達40萬擔，實現產值2900萬元，人均柑桔收入6000元以上。楚江鎮龍鳳園藝場柑橘種植面積3500畝，預計今年柑橘總產在15萬擔以上，農民年人均柑橘收入2800多元。二是茶葉產業勢頭增強。全縣去冬今春新擴良種茶園4000多畝，茶園採摘面積達到7.7萬畝。茶葉總產量達到6240噸，實現銷售產值1.204億元，同比分別增長8.5％、13％。壺瓶山鎮今年茶葉總收入可達1800萬元，比去年增加520萬元，增長41％，是所有產業中增長幅度最大的產業。三聖鄉依託科技培植支柱產業，預計今冬明春全鄉擴種面積將達到1000畝，其中地處泰清山的北岔河產茶區種茶麪積已達5500畝。**鄉譚村確定“做大茶葉產業”的增收措施，建設良種茶特色村，在改造培育現有850畝生態茶園的基礎上，今年又新擴無性系良種茶550畝。三是蔬菜產業來勢較好。全縣今年蔬菜播種面11萬畝，鮮菜總產量達2.06億公斤,年產值1.47億元。其中高山蔬菜種植面積5萬畝，產鮮菜8200萬公斤，產值7120萬元。楚江鎮劉家坪村有大棚蔬菜面積250畝，菜農畝平產值近7000元。17組農户楊其山種植大棚和露天蔬菜3.2畝，產值近3萬元。壺瓶山鎮古羅坪村屬無公害辣椒示範村，全村畝平產量達2500斤，畝平產值近2014元。還有一批專業種煙村、養殖村，發展來勢也較好。如**鎮**村，烤煙面積達到590畝，佔耕地面積的70％以上，全村人均種煙收入2014元以上。**桅**養牛大户**，圈養育肥肉牛取得成功，今年發展肉牛197頭，出欄肉牛150頭，獲純利10多萬元。在他的帶動下，周邊已經湧現出了幾十個養牛大户。

3、生活環境有新改善。全縣加快實施了以“三清三改”為重點內容的鄉村環境治理工程，農民生活環境改善較大，衞生狀況明顯好轉。到11月底，全縣共清理農村垃圾15000多噸，疏通水渠932公里，硬化溝渠142.8公里，新建垃圾圍638個，實現垃圾集中處理的村達到54個，一大批農户配套改廚、改廁，用上了衞生廁所，實行了畜禽圈養。秀坪園藝場開展了“衞生農户”、“花園式新居”、“文明村莊”三個創建活動，全場羣眾熱情參與，紛紛自發接通入户道路，硬化曬坪，圍砌花池，改廚改廁。**鄉譚村組織成立了村衞生志願者協會，出台了村級文明衞生工作規劃、庭院衞生

第三篇：保定市新農村建設進展情況調研報告

保定市新農村建設進展情況調研報告

近期，保定市發改委組織人員，對全市新農村建設情況做了認真調研，調研情況如下：

一、保定市在新農村建設中的新舉措

今年以來，保定市按照中央經濟工作會議和全國農村工作會議的要求和部署，深入研究加快新農村建設的辦法，採取有效措施積極推進保定市的社會主義新農村建設。主要做法和措施有：

1.明確工作思路，把握重點方向。今年，市委、市政府明確了保定市今後一個時期新農村建設工作的總體要求：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和認真落實科學發展觀，認真貫徹“多予少取放活”的方針，圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，以統籌城鄉發展為基本途徑，以發展現代農業為着力點，以壯大縣域經濟為重要支撐，堅持“一立（工業立縣）一特（特色鮮明）一主（民營為主）三化（農業產業化、農村工業化和農村城鎮化）四村（產業強村、文化興村、生態建村、民主治村）四新（發展新經濟、建設新環境、培育新農民、落實新政策）”，加快全市社會主義新農村建設步伐。

2．落實支農惠農政策，讓農民得到更多實惠。認真落實中央關於“兩個重點（把基礎設施建設和社會事業發展的重點轉向農村）、兩個主要（財政新增教育、衞生、文化等事業經費和固定資產投資增量主要用於農村）、一個加大（逐步加大政府土地出讓金用於農村的比重）”的要求，做到“三個繼續高於”（財政支農投入的增量繼續高於上年，固定資產投資用於農村的增量繼續高於上年，土地出讓收入用於農村建設的增量繼續高於上年）。進一步加大了支農資金的投入力度。全市2014年安排用於“三農”的扶持資金共計8368萬元。去年是4170萬元，增長了4198萬元，增長99.33%。其中用於新農村建設、推進文明生態村、村級組織建設、村村通廣播電視工程800萬元（去年500萬元）；用於農業開發資金640萬元（去年540萬元）；用於農村合作醫療補助試點資金1915萬元（去年253萬元）；用於農村義務教育保障經費2116萬元（去年732萬元）；用於農村低保771萬元（去年483萬元）；用於農村育齡婦女健康普查200萬元；用於農、林、水、畜、龍頭企業、科教興村等專項資金1671萬元（去年1466萬元），增長14%；用於扶貧資金255萬元（去年224萬元），增長13.8%。

3.加強規範指導，強化項目支撐。保定市制定了《保定市社會主義新農村建設“十一五”規劃綱要》，提出了全市新農村建設的主要任務、工作重點和具體落實措施。並把“十一五”期間要辦的事情以項目的形式固定下來。共謀劃了二十一項重點工程，包括100個子項目，總投資403億元，“十一五”期間計劃投資380億元。這些項目涵蓋了“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的主要建設內容，分為優勢農產品產業化工程、農業科技創新工程、農業標準化體系建設工程、水利基礎設施工程、農業產業建設工程、畜牧生產體系建設工程、林業生態建設工程、氣象基礎建設工程、人畜飲水安全工程、農村電網建設工程、村村通公路建設、農村社會保障體系建設、農村公共衞生服務體系建設、農村教育、農村扶貧攻堅、農村勞動力轉移、村莊建設整治、農村文化旅遊建設、生物質產業開發、農村平安創建等二十一個方面。

4.加強市校合作，共同謀劃新農村建設。為利用高等院校的理論和技術優勢，經市政府與河北農業大學協商，共同組建了“河北新農村研究中心”，並籌建6個研究所和開發部。由學校院系領導和市直部門負責人共同牽頭，進行新農村建設有效途徑的研究和項目合作。合作研究的重點是農村經濟發展的着力點、農民增收致富的有效途徑、農村街道和基礎設施建設規劃、環境保護和村容整治的措施等方面；項目合作主要是由農業大學提供項目可行性研究和技術支持，政府部門把握投資額方向和政策，併為項目提供各種支持。

5．深入開展“駐、聯、幫、促活動”，推動新農村建設。今年，保定市開展了萬名幹部“駐千村、聯萬户、幫民富、解民憂、促和諧”新農村建設幫扶活動。這次“駐、聯、幫、解、促”活動總的安排可概括為：“兩批”、“半年”、“全覆蓋”、“三階段”。“兩批”，就是幫扶活動分兩批進行，兩批的工作任務、方法步驟基本相同。“半年”，就是每批活動開展半年左右時間，第一批進駐3000個左右的村，到7月底結束；第二批再進駐3000個左右的村，從8月初開始，到年底結束。“全覆蓋”，就是全市6200多個行政村全部派駐工作隊幫扶一輪。“三階段”，就是每批幫扶活動分宣傳發動、駐村工作、總結鞏固三個階段進行。市委、市政府對幫扶工作明確提出了“五個一”的要求，即：幫助村裏建設一個團結幹事的好班子；幫助農民謀劃一條增收致富的好路子；幫助農村化解消除一批矛盾隱患；幫助村裏辦成一批好事實事；幫助制定一個切合實際的新農村建設規劃。目前，第一批工作隊員正在有效開展工作，市裏成立了專門辦公室，制定了考核方案，並組織專門人員以明訪或暗訪的形式對下鄉工作人員進行督導檢查，對完不成幫扶的，不允許撤回，從而確保新農村建設各項工作的順利進行。目前，工作隊共幫助培訓鄉鎮幹部12800多人次，幫助理順村級組織關係403個，完善村級組織規章制度4753條，新建和維修“兩室”3175間。在經濟建設方面，為各村籌集幫扶資金5128萬餘元，幫助新上致富項目1042個，培植農業龍頭企業310個，提供農產品銷售服務1380餘項。

6．加快推進城鄉規劃全覆蓋。村鎮規劃是新農村建設的龍頭。為加強新農村建設規劃工作，保定市將市規劃局更名為城鄉規劃管理局，將原有隻管城市的職能擴大到全市鄉村，具體負責社會主義新農村建設的村莊建設規劃工作。各縣（市）也均成立獨立了城鄉規劃管理局，各鄉（鎮）、街道辦事處和村設置了規劃管理員，並吸納專家進規劃委員會，制定完善村鎮建設規劃，繪好新農村建設藍圖。2014年在全市範圍內開展“1360”工程（每個縣（市）打捆編制一箇中心鎮總體規劃及所轄村的村莊規劃；編制三個鄉的總體規劃和60個村莊規劃），爭取縣域、鄉鎮和村莊規劃的編制率分別達到35%和25%；2014年完成縣（市）域城鎮體系規劃確定的中心鎮總體規劃及其鎮域內規劃編制，鄉鎮和村莊規劃編制率均達到60%；2014年完成所有鄉鎮和村莊的規劃編制，基本形成縣域城鎮體系規劃、鄉鎮總體規劃、村莊規劃為主體的村鎮規劃體系，實現全市城鄉規劃全覆蓋。

二、當前新農村建設進展情況

1.文明生態村創建情況。嚴格來講，保定市新農村建設是從建設“文明生態村”入手的。從2014年開始，為改善農村人居環境，加快農村經濟發展，提高農民素質，保定市在全市農村廣泛開展了創建文明生態村活動。文明生態村的內涵與社會主義新農村的內涵大體相同，都包括了農村經濟發展、村容整潔、鄉風文明、管理民主等主要內容。可以説，保定市開展創建文明生態村活動為保定市全面建設社會主義新農村打下了較好的基礎。

三年來，保定市先後組織100多個市直部門以及駐保單位，組成幫建工作隊進駐399個村，開展紮實有效的幫建活動，在謀劃創建思路、籌措資金物資、拓寬增收渠道、培養教育農民等方面給予了大力支持。到2014年底，第一、二批創建村達到1532個，佔全市行政村總數的25%。第一、二批創建村基本達到了文明生態村指導標準，為全面進行社會主義新農村建設奠定了堅實基礎。

按照總體規劃，今年在鞏固前兩批創建村的基礎上，又啟動了450個重點規劃創建村，確保年底有32%以上的行政村初步達到文明生態村指導標準。

2.新農村建設及投資情況

2014年，在國家惠民政策的支持下，保定市新農村建設投資力度進一步加大，改善農業生產條件和農民生活環境的節水灌溉、農村飲水安全、農村沼氣、農村醫療等方面的投資進一步增加。2014年，在建農業產業化項目160個，完成投資22.9億元，項目建成後，將有力地促進農業產業化水平的提高，帶動項目周邊農民收入水平提高。在農業和農村基礎設施方面，投資2950萬元建設農田節水設施，新增節水灌溉面積21.8萬畝；投資2453萬元，解決了個136個村、8.6萬人的飲水安全問題；投資1.3億多元，建成了52590個沼氣池；投資3801萬元，對75個鄉鎮衞生院進行了改造，新增病牀1431張；投資1.2億元，改造186個村的鄉村公路568公里；投資1331.8萬元，建設村級組織活動場所321個，28890平方米。此外，還推廣了一批農業生產新技術，如測土配方施肥210萬畝，推廣旱作農業綜合配套技術172.8萬畝等。這些投資，進一步改善了農業生產條件和農民生活設施及環境，體現了新農村建設的成就。

從今年開始進行新農村建設試點，實施“五十鄉和百村”示範工程。即，在全市選擇了56個鄉（鎮）和106個經濟基礎強、班子基礎牢、羣眾基礎好的村作為全市新農村建設聯繫示範點。下發了示範點工作方案，今年年底前所有示範點完成村莊建設規劃，準備用3-5年時間完成試點村的示範村改造計劃，重點開展以“五新一好”（建設新村鎮、發展新產業、培育新農民、組建新經濟組織、塑造新風貌、創建好班子）為主要內容的新農村建設活動，積極探索多種模式推進新農村建設的有效方法。按照“四個一批”的要求，在城郊，結合城市拓展和重點項目建設，規劃建設社區型農民新村，引導農民向新區集中、向居民轉變，形成為城郊工業園區服務的配套環境；在公路沿線和景區周圍，從整治村容村貌入手，重點加強村莊道路、農田水利、公共服務和市場設施建設，打造一批環境整潔、景觀生態、村風文明、市場繁榮的示範村和旅遊文化村；在山區和庫區等，根據地理位置、生產條件、自然資源、村風民情等情況，分類打造一批生態村、產業村、科技村、特色村。

第四篇：保定市新農村建設進展情況調研報告

宕昌縣新農村建設進展情況調研報告

一宕昌縣在新農村建設中的新舉措

今年以來，宕昌縣按照中央經濟工作會議和全國農村工作會議的要求和部署，深入研究加快新農村建設的辦法，採取有效措施積極推進保定市的社會主義新農村建設。主要做法和措施有：

1.明確工作思路，把握重點方向。今年，縣委、縣政府明確了宕昌縣今後一個時期新農村建設工作的總體要求：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和認真落實科學發展觀，認真貫徹“多予少取放活”的方針，圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，以統籌城鄉發展為基本途徑，以發展現代農業為着力點，以壯大縣域經濟為重要支撐，堅持“一立(工業立縣)一特(特色鮮明)一主(民營為主)三化(農業產業化、農村工業化和農村城鎮化)四村(產業強村、文化興村、生態建村、民主治村)四新(發展新經濟、建設新環境、培育新農民、落實新政策)”，加快全市社會主義新農村建設步伐。

2.落實支農惠農政策，讓農民得到更多實惠。認真落實中央關於“兩個重點(把基礎設施建設和社會事業發展的重點轉向農村)、兩個主要(財政新增教育、衞生、文化等事業經費和固定資產投資增量主要用於農村)、一個加大(逐步加大政府土地出讓金用於農村的比重)”的要求，做到“三個繼續高於”(財政支農投入的增量繼續高於上年，固定資產投資用於農村的增量繼續高於上年，土地出讓收入用於農村建設的增量繼續高於上年)。進一步加大了支農資金的投入力度。全市2014年安排用於“三農”的扶持資金共計8368萬元。去年是4170萬元，增長了4198萬元，增長99.33%。其中用於新農村建設、推進文明生態村、村級組織建設、村村通廣播電視工程800萬元(去年500萬元)；用於農業開發資金640萬元(去年540萬元)；用於農村合作醫療補助試點資金1915萬元(去年253萬元)；用於農村義務教育保障經費2116萬元(去年732萬元)；用於農村低保771萬元(去年483萬元)；用於農村育齡婦女健康普查200萬元；用於農、林、水、

畜、龍頭企業、科教興村等專項資金1671萬元(去年1466萬元)，增長14%；用於扶貧資金255萬元(去年224萬元)，增長13.8%。

3.加強規範指導，強化項目支撐。保定市制定了《保定市社會主義新農村建設“十一五”規劃綱要》，提出了全市新農村建設的主要任務、工作重點和具體落實措施。並把“十一五”期間要辦的事情以項目的形式固定下來。共謀劃了二十一項重點工程，包括100個子項目，總投資403億元，“十一五”期間計劃投資380億元。這些項目涵蓋了“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的主要建設內容，分為優勢農產品產業化工程、農業科技創新工程、農業標準化體系建設工程、水利基礎設施工程、農業產業建設工程、畜牧生產體系建設工程、林業生態建設工程、氣象基礎建設工程、人畜飲水安全工程、農村電網建設工程、村村通公路建設、農村社會保障體系建設、農村公共衞生服務體系建設、農村教育、農村扶貧攻堅、農村勞動力轉移、村莊建設整治、農村文化旅遊建設、生物質產業開發、農村平安創建等二十一個方面。

4.加強市校合作，共同謀劃新農村建設。為利用高等院校的理論和技術優勢，經市政府與河北農業大學協商，共同組建了“河北新農村研究中心”，並籌建6個研究所和開發部。由學校院系領導和市直部門負責人共同牽頭，進行新農村建設有效途徑的研究和項目合作。合作研究的重點是農村經濟發展的着力點、農民增收致富的有效途徑、農村街道和基礎設施建設規劃、環境保護和村容整治的措施等方面；項目合作主要是由農業大學提供項目可行性研究和技術支持，政府部門把握投資額方向和政策，併為項目提供各種支持。

5.深入開展“駐、聯、幫、促活動”，推動新農村建設。今年，保定市開展了萬名幹部“駐千村、聯萬户、幫民富、解民憂、促和諧”新農村建設幫扶活動。這次“駐、聯、幫、解、促”活動總的安排可概括為：“兩批”、“半年”、“全覆蓋”、“三階段”。“兩批”，就是幫扶活動分兩批進行，兩批的工作任務、方法步驟基本相同。“半年”，就是每批活動開展半年左右時間，第一批進駐3000個左右的村，到7月底結束；第二批再進駐3000個左右的村，從8月初開始，到年底結束。“全覆蓋”，就是全市6200多個行政村全部派駐工作隊幫扶一輪。“三階段”，就是每批幫扶活動分宣傳發動、駐村工作、總

結鞏固三個階段進行。市委、市政府對幫扶工作明確提出了“五個一”的要求，即：幫助村裏建設一個團結幹事的好班子；幫助農民謀劃一條增收致富的好路子；幫助農村化解消除一批矛盾隱患；幫助村裏辦成一批好事實事；幫助制定一個切合實際的新農村建設規劃。目前，第一批工作隊員正在有效開展工作，市裏成立了專門辦公室，制定了考核方案，並組織專門人員以明訪或暗訪的形式對下鄉工作人員進行督導檢查，對完不成幫扶的，不允許撤回，從而確保新農村建設各項工作的順利進行。目前，工作隊共幫助培訓鄉鎮幹部12800多人次，幫助理順村級組織關係403個，完善村級組織規章制度4753條，新建和維修“兩室”3175間。在經濟建設方面，為各村籌集幫扶資金5128萬餘元，幫助新上致富項目1042個，培植農業龍頭企業310個，提供農產品銷售服務1380餘項。

6.加快推進城鄉規劃全覆蓋。村鎮規劃是新農村建設的龍頭。為加強新農村建設規劃工作，保定市將市規劃局更名為城鄉規劃管理局，將原有隻管城市的職能擴大到全市鄉村，具體負責社會主義新農村建設的村莊建設規劃工作。各縣(市)也均成立獨立了城鄉規劃管理局，各鄉(鎮)、街道辦事處和村設置了規劃管理員，並吸納專家進規劃委員會，制定完善村鎮建設規劃，繪好新農村建設藍圖。2014年在全市範圍內開展“1360”工程(每個縣(市)打捆編制一箇中心鎮總體規劃及所轄村的村莊規劃；編制三個鄉的總體規劃和60個村莊規劃)，爭取縣域、鄉鎮和村莊規劃的編制率分別達到35%和25%；2014年完成縣(市)域城鎮體系規劃確定的中心鎮總體規劃及其鎮域內規劃編制，鄉鎮和村莊規劃編制率均達到60%；2014年完成所有鄉鎮和村莊的規劃編制，基本形成縣域城鎮體系規劃、鄉鎮總體規劃、村莊規劃為主體的村鎮規劃體系，實現全市城鄉規劃全覆蓋。

二、當前新農村建設進展情況

1.文明生態村創建情況。嚴格來講，保定市新農村建設是從建設“文明生態村”入手的。從2014年開始，為改善農村人居環境，加快農村經濟發展，提高農民素質，保定市在全市農村廣泛開展了創建文明生態村活動。文明生態村的內涵與社會主義新農村的內涵大體相同，都包括了農村經濟發展、村容整潔、鄉風文明、管理民主等主要內

容。可以説，保定市開展創建文明生態村活動為保定市全面建設社會主義新農村打下了較好的基礎。

三年來，保定市先後組織100多個市直部門以及駐保單位，組成幫建工作隊進駐399個村，開展紮實有效的幫建活動，在謀劃創建思路、籌措資金物資、拓寬增收渠道、培養教育農民等方面給予了大力支持。到2014年底，第一、二批創建村達到1532個，佔全市行政村總數的25%。第一、二批創建村基本達到了文明生態村指導標準，為全面進行社會主義新農村建設奠定了堅實基礎。

按照總體規劃，今年在鞏固前兩批創建村的基礎上，又啟動了450個重點規劃創建村，確保年底有32%以上的行政村初步達到文明生態村指導標準。

2.新農村建設及投資情況

2014年，在國家惠民政策的支持下，保定市新農村建設投資力度進一步加大，改善農業生產條件和農民生活環境的節水灌溉、農村飲水安全、農村沼氣、農村醫療等方面的投資進一步增加。2014年，在建農業產業化項目160個，完成投資22.9億元，項目建成後，將有力地促進農業產業化水平的提高，帶動項目周邊農民收入水平提高。在農業和農村基礎設施方面，投資2950萬元建設農田節水設施，新增節水灌溉面積21.8萬畝；投資2453萬元，解決了個136個村、8.6萬人的飲水安全問題；投資1.3億多元，建成了52590個沼氣池；投資3801萬元，對75個鄉鎮衞生院進行了改造，新增病牀1431張；投資1.2億元，改造186個村的鄉村公路568公里；投資1331.8萬元，建設村級組織活動場所321個，28890平方米。此外，還推廣了一批農業生產新技術，如測土配方施肥210萬畝，推廣旱作農業綜合配套技術172.8萬畝等。這些投資，進一步改善了農業生產條件和農民生活設施及環境，體現了新農村建設的成就。

從今年開始進行新農村建設試點，實施“五十鄉和百村”示範工程。即，在全市選擇了56個鄉(鎮)和106個經濟基礎強、班子基礎牢、羣眾基礎好的村作為全市新農村建設聯繫示範點。下發了示範點工作方案，今年年底前所有示範點完成村莊建設規劃，

準備用3-5年時間完成試點村的示範村改造計劃，重點開展以“五新一好”(建設新村鎮、發展新產業、培育新農民、組建新經濟組織、塑造新風貌、創建好班子)為主要內容的新農村建設活動，積極探索多種模式推進新農村建設的有效方法。按照“四個一批”的要求，在城郊，結合城市拓展和重點項目建設，規劃建設社區型農民新村，引導農民向新區集中、向居民轉變，形成為城郊工業園區服務的配套環境；在公路沿線和景區周圍，從整治村容村貌入手，重點加強村莊道路、農田水利、公共服務和市場設施建設，打造一批環境整潔、景觀生態、村風文明、市場繁榮的示範村和旅遊文化村；在山區和庫區等，根據地理位置、生產條件、自然資源、村風民情等情況，分類打造一批生態村、產業村、科技村、特色村。

第五篇：新農村建設工作進展情況彙報

xx年以來，我市紮實有力推進以“六新一好”為主要內容的新農村建設，取得了顯著成效，現將一年來的主要工作情況總結如下：

一、新農村建設工作主要成效

（一）農村經濟持續增長。xx年我市實現農業增加值14.7億元，同比增長5.2%，農民人均現金收入4108.5元，同比增加565.5元，增長15.96%。全市共新增規模農產品基地13個，落實糧食總播種面積101.12萬畝，比上年增加0.13萬畝。大力實施養殖業“雙萬”工程，今年全市生豬飼養量達到166萬頭，家禽飼養量2120.5萬羽。全年發展年出欄百頭以上生豬的規模户3683户，新增766户，年出籠家禽萬羽以上的規模户789户，新增488户。全市規模以上農業產業化龍頭企業發展到21家，連結基地面積22.3萬畝，帶動農户6.6萬户，發展各類農民專業合作組織65個，新增21個，成員2.4萬户，新增0.83萬户。特別是7月中旬特大洪災以後，各鄉鎮把開展生產自救作為減災增收的重要措施，積極發動羣眾改種中稻6.75萬畝，新組織勞務輸出0.4萬人，在一定程度上減輕了災害損失，為今年農民增收奠定了基礎。

（二）基礎設施建設順利推進。全市共完成各類水利建設項目11850處，完成土石方412.7萬方，投入勞動工日410.5萬個，投入資金2410萬元，超額完成“1442”工程計劃。同時，重點水利工程項目安全飲水一期工程全面啟動，鹽湖水廠、親仁水廠等8個水廠建設順利開工。全市101個村啟動了通達、通暢工程，已完成通達工程59.7公里、通暢工程181.3公里。農業綜合開發完成投資578萬元，全面完成西嶺桐江煙水配套項目工程建設。蘭江煙水配套項目工程順利開工。全市完成打深水井164口。實施“生態家園富民工程”，建設完成沼氣池1080口。

（三）農村社會事業穩步發展。重點抓了中國小危房改造、寄宿制學校、農村鄉鎮衞生院、農村合作醫療制度建設。“兩免一補”政策落實到位，全市享受免費教科書的學生39528人，減免金額230萬元，落實減免學雜費、補助寄宿制生活費4438人，減免金額40.7萬元。完成農村中國小危房改造面積21365平方米。農村寄宿制學校建設加快。農村衞生體系進一步健全，完成了羅橋、官嶺5所鄉鎮醫院建設，200個無害化廁所改造正式動工。新型農村合作醫療制度成效明顯，全市共有45.6734萬農民參合，參合率為77.72%，參合農民享受補償的20145人次，受益度33%。

（四）鄉風文明建設得到加強。一是重視培育新農民。全市共舉辦各類農技、技能、法制培訓班150餘期，培訓農民2萬人次。二是創新活動載體，促進鄉風文明建設。全年實現了無刑事案件、無邪教進農村、無封建宗族活動的工作目標。如宜潭鄉塘灣村開展了創建“生態文明組”和評選“十位孝順媳婦”等活動，促進了尊老愛幼、家庭和睦、鄰里互助、文明和諧新風尚的形成。三是民風鄉俗有所改觀。各示範村成立了各類理事會，制定了村規民約，促進了鄉風民俗的轉變。

（五）示範村建設初具規模。一是狠抓了村莊規劃。市規劃部門組織規劃設計人員深入示範村現場勘測，完成了松柏鎮大漁村、蔬菜村，宜陽鎮兩江村，宜潭鄉塘灣村，羅橋鎮瑤族移民新村等15個村的村莊規劃方案。二是狠抓了產業建設。示範村共調整種植結構6850畝，新發展種養殖大户227户。三是狠抓了村容村貌整治。廣泛開展了“三清五改”工作，示範村面貌明顯改觀。據統計，示範村共拆除閒置房屋2.1萬平方米，完成改水860户。四是狠抓了項目實施。各示範村啟動產業開發、基礎設施建設等項目171個，其中產業開發項目63個，水電路等項目102個。完成通暢公路78.6公里、通達公路10.7公里。建沼氣池497個。

二、新農村建設工作主要措施

（一）理清工作思路，始終堅持以科學發展觀引領新農村建設。一是科學規劃新農村建設。在工作實踐和深入調查研究的基礎上，理清了工作思路，把xx年定位為新農村建設的“啟動年”，制定下發了《關於建設社會主義新農村的實施意見》、《常寧市xx年新農村建設目標管理考核辦法》等一系列文件。二是充分發揮各方力量參與新農村建設工作的積極性。一方面，注重發揮市、鄉、村三級黨政組織領導者、組織者、宣傳者和示範者的作用，制定了市級領導抓村、市直單位扶點和市直機關派駐優秀幹部駐點抓新農村建設的工作機制，形成了全市動員、部門參與、齊抓共管新農村建設工作的新格局。另一方面，更加註重發揮農民羣眾的主體作用，充分調動廣大農民羣眾的積極性、創造性放在突出位置，採取組建新農村建設村民理事會、減免費用、以獎代補、組織農民外出學習參觀、召開決策聽證會、開展送戲下鄉等一系列行之有效的方式方法來宣傳發動羣眾。三是堅持抓點帶面，整體推進。全市按照“先抓示範村，逐步拓寬延伸至周邊村，然後全面鋪開”的方法步驟，在全市突出抓好24個新農村建設示範村。

（二）健全工作機制，形成齊抓共建、各方參與新農村建設的強大合力。一是加強組織領導。市委成立了新農村建設工作領導小組，從相關部門抽調得力人員組建了辦公室。全體市級領導堅持深入一線，督促檢查，現場指導，幫助鄉鎮和示範村解決實際問題。各主管部門以新農村建設為已任，科學制訂方案，精心組織實施，促進了新農村建設工作順利開展。同時制訂下發了《常寧市新農村建設工作領導小組成員單位工作職責》，建立了領導小組成員周例會制度和成員單位每月一小結、一彙報制度。各職能部門在人力、物力、財力上對新農村建設上要給予大力支持。各鄉鎮、村組全力以赴，真抓實幹，精心培育典型，全力推進示範建設工作，從而在全市形成了人人出力流汗、個個大幹快上的良好氛圍。二是部門包村聯建。市委選派了92個市直單位掛村幫扶，由67名市直機關幹部組成23個工作隊，深入23個示範村參與新農村建設。一年來的實踐證明，我市新農村建設工作隊是一支素質過硬、作風優良的隊伍。廣大隊員在駐村期間嚴以律己，紮紮實實為駐點村羣眾辦好事、辦實事，贏得了羣眾的高度讚揚。駐松柏鎮蔬菜村工作隊劉書庚、陽迪興、李書洪等同志甘於吃苦，為駐點村的發展付出了辛勤的汗水，受到羣眾的好評。三是強化督查考核。出台了《常寧市xx年新農村建設目標管理考核辦法》。建立了督查調度制度，對鄉鎮、示範村、掛點單位、23個工作隊開展新農村建設工作情況進行5次督查。先後下了了7期督查通報，組織召開了5次新農村建設工作調度會。[nextpage]

（三）結合本地實際，科學編制新農村建設“五圖一書”規劃。一是抓規劃，確立建設導向。建立健全科學合理的村鎮規劃管理體制，將新農村建設規劃的責任單位由建設局劃為規劃局組織實施。為解決規劃設計技術力量不足的問題，市規劃局年內舉辦了3期村莊規劃培訓班，培訓規劃人員89人次。在村鎮規劃中，各地堅持突出農村特色，因地制宜，依山就勢，注重保持村莊的自然風貌和歷史文化脈絡，不推山、不砍樹、不填塘，力求人與自然和諧。對24個示範村的規劃編制要求由市設計院和專業規劃設計人員按照高標準、適度超前的要求編制完成，做到有“五圖一書”。二是抓產業，明確工作思路。各新農村建設工作隊入村後，深入村組農户和田間地頭，瞭解村情民意。在此基礎上，召開村兩委、黨員會、羣眾會，並廣泛徵求鄉鎮、領導和有關部門的意見，因地制宜制定了年度工作計劃和五年工作規劃。駐羅橋鎮和羣村工作隊在調查走訪的基礎上，幫助該村制定出台了《和羣村新農村建設五年規劃》和《實施意見》，明確了今後五年的工作目標。力爭到2014年，全村經濟建設、政治建設、文化建設提高到一個新水平，通過招商引資，興辦大型木材加工廠1個、瓷泥礦1個，村民人均純收入超過1萬元，村集體經濟收入突破50萬元。有線電視、電話安裝率95%以上，所有通村、通組、通户公路全部水泥硬化，農村全面小康程度達到95%以上。

（四）創新工作方法，激發廣大農民(更多請你搜索)參與新農村建設工作的積極性。一是加大宣傳力度，形成建設良好氛圍。全市各級各部門通過書寫標語、懸掛橫幅、出動宣傳車、辦簡報、電視上開闢專欄等多種形式，真正使新農村建設的惠農政策家喻户曉，人人皆知。宜潭鄉塘灣村邀請衡陽市委宣傳部文藝下鄉小分隊來該村開展“心連心”文藝演出，大力宣傳新農村建設相關政策，收到了良好效果。二是始終堅持以“三清五改”為切入點，特別是緊抓改路這一興奮點，充分調動農民參與新農村建設的積極性。如廟前鎮石鋪村行路難的問題一直是羣眾十分關注的熱點問題，鎮黨委、政府成立公路硬化村民理事會，羣眾參與建設積極性高，在政府沒有支付一分錢徵地拆遷費用的情況下，紛紛主動拆除位於路兩邊的破舊豬牛欄、廁所和障礙物，使改路工作得以順利進行。目前，硬化村級公路3.7公里，並帶動了“三清五改”等其它新農村建設工作的深入開展。三是通過組織開展村莊規劃建設討論會、決策聽證會等活動，讓更多的農民廣泛參與到新農村建設工作中來。四是通過組建新農村建設理事會，更加有效地組織農民羣眾參與新農村建設。官嶺鎮高橋村新農村建設理事會由7名村民小組長、離退休幹部、老村幹部、老黨員組成。由於理事會成員能辦事、會辦事、想辦事，在理事會帶領下，短短几個月時間，修通了一條3.2公里的通村水泥路，澆築排水溝600多米，建起了村民活動室，羣眾參與新農村建設熱情空前高漲。今年以來，全市各村在理事會的運作和帶動下，共向社會各界籌集新農村建設捐贈資金562萬元，義務投勞1.2萬個工作日，引導農民羣眾投入產業建設、“三清五改”資金達8500萬元。目前，我市24個新農村建設示範村都建有新農村建設理事會，使新農村建設逐步走上了長效管理、規範管理的軌道。

（五）加大資金投入，確保新農村建設項目穩步實施。今年我市財政為24個新農村建設示範村安排10萬元/村啟動資金，並明確以後每年每村安排3—5萬元資金實行以獎代補。xx年市財政已到位項目配套資金2453.9萬元，市直後盾單位幫扶資金378萬元，羣眾籌措資金3186.434萬元，社會各界捐贈資金562萬元。如蓬塘鄉柘衝村朱交明老闆在