學校黨員發展教育調研報告

按照省委教育工委《關於開展高校發展黨員和黨員教育管理工作調研的通知》要求，並結合我校黨委對****年黨員發展教育工作的總體部署，對全校黨員發展教育工作進行深入細緻調研，現將調研具體情況從以下幾個方面做彙報：

一、****年上半年發展黨員基本情況

目前，我校共**個基層黨組織，其中**個二級黨總支，**個直屬黨支部，***年上半年，發展黨員共計**人，已發展學生黨員**人，教師黨員**人，其中，高知羣體黨員**人。

二、主要做法

（一）黨員發展突出質量，促進黨員隊伍建設

1、做好黨員發展指導與調控工作。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，根據“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的總要求，結合上級黨組織核撥黨員發展指標，實行指標分解、計劃申報及黨委審批制度，有領導、有組織、有計劃地開展發展黨員工作，加大在校優秀大學生和優秀青年教師中發展黨員工作的力度。

2、堅持黨員發展標準。嚴格按照黨章規定的標準發展黨員。認真貫徹落實省委教育工委《關於建立大學生黨員質量保障體系的實施意見》和《江蘇高校發展黨員工作實施細則》精神，認真做好省委教育工委對高校發展黨員的要求工作。

3、規範發展黨員程序。在入黨積極分子的推薦、培養教育、發展對象的政治審查、公示，預備黨員的接受、教育、考察和轉正的每一個環節做到嚴格程序、嚴格把關，進一步落實《關於建立健全發展黨員工作六項制度的意見》（蘇組發【2013】5號），確保新發展黨員質量。

4、加強黨員隊伍的質量監控。推行黨員發展的全程記實與質量監控評估機制，落實入黨積極分子培養聯繫人、發展對象入黨介紹人的引導與培養的責任，做到“誰聯繫，誰培養”、“誰介紹，誰負責”，重視並做好申請入黨積極分子隊伍培養。定期對黨員發展工作和黨員作用發揮情況進行檢查與考核。重視做好黨內信息統計與統計數據的分析使用，加強黨內信息管理員的教育培訓，做好黨內信息管理系統的維護與管理。做好黨組織關係轉進與轉出等日常管理工作。

（二）黨員教育注重制度建設，形成長效機制

1、加強組織領導，落實教育經費，強化陣地建設，為黨員教育提供組織保證。學校黨委組織部門每年制定教育培訓計劃，分解培訓任務，明確培訓對象，把黨員教育培訓工作納入黨建工作機制，列入重要議事日程，切實加強領導，落實責任。同時，把黨員教育與業務培訓結合起來，提高教師黨員的業務水平和業務能力，充分發揮教師黨員業務骨幹與模範引領作用。同時，加大黨員教育培訓投入，加強軟硬件建設，為全校黨員教育培訓提供有力支撐。

2、突出重點，點面結合，做好不同層面與類型的教育培訓工作。

（1）以提高學校黨委和各黨總支的執政能力為着眼點，加強黨委中心組成員和各黨總支班子成員教育培訓。每年年初制定學習計劃，結合學年年度工作目標及發展規劃，明確學習專題、學習內容，採用請進來面授和領導親自講課、集中學習和個人自學、圍繞專題交流暢談、撰寫心得會、觀看警示片接受教育等形式，提高黨政領導班子執政能力，加強了對黨政班子成員權力觀、利益觀、地位觀、政績觀的教育。

（2）以提高綜合素質和理論水平為出發點，加強黨員理論教育。

第一，以創建“學習型支部”為載體，開展了“學習型支部”、“最佳當日活動”的創建與評選活動，開展學黨章、學十八大理論等培訓。使黨員幹部人人講學習，個個有提高，進一步樹立黨員幹部和各基層黨組織良好形象。

第二，以黨的羣眾路線教育實踐活動為契機，大力開展黨員教育，從黨員到各級黨支部和黨總支開展自檢、自查，形成整改報告，落實整改措施，改進黨員幹部工作作風，提高黨員幹部、各黨總支謀事、做事的能力。

（3）注重黨員教育的載體建設，設立各系（院）黨總支分黨校，開展不同層面教育培訓。各分黨校從入黨申請人→入黨積極分子→發展對象→預備黨員三個層面針對性開展大學生黨員教育，加強入黨申請人對黨的認知、基本知識、基本理論教育，強化入黨積極分子入黨動機、黨的理論政策教育，進一步增強發展對象黨員權利、義務，黨的重大方針政策教育培訓，把不同對象的教育工作做實。

3、加強制度建設，規範教育管理行為。加強黨員教育管理工作，學校注重建立和完善黨員教育管理工作制度，形成黨員教育管理長效機制。加強黨員日常教育管理，組織關係轉移管理，違紀處理與責任追究。同時，完善黨員定期學習制度，規範民主生活會、民主評議，各黨支部堅持單週政治理論學習，雙週業務學習，黨員學習意識進一步增強，黨員教育有序開展。

4、理論和實踐教育相結合，創新黨員教育形式，豐富黨員教育內容，紮實開展黨建活動。學校在黨員教育培訓中注重理論聯繫實際，黨員教育與黨建工作相融合，以開展深入紮實的黨建系列活動來不斷豐富黨員教育管理內容。

二、存在的主要問題及原因

（一）黨員發展工程中，重視入黨前教育培訓，入黨後終身教育有計劃，落實不夠。各黨總支、支部十分重視入黨前的入黨動機教育，黨的理論政策、黨員權利與義務教育。對入黨後黨員教育有規劃，但缺乏推動。

（二）黨基層組織建設實效性、創新性有待提高。黨支部活動注重形式比較多，講求實效比較少；組織生活重表象，輕質量，沒有充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘的作用。

（三）對新黨員發展考核評價機制不夠科學。黨員發展缺乏應有的考核評價機制，導致責任落實不到位，出現部分黨員入黨動機不端正，宗旨意識不強等情況。

三、主要對策及建議

（一）提高思想認識，加強組織領導。各黨總支、黨支部要站在加強黨建工作，提高黨基層組織的戰鬥力，做到能謀事、謀大事，能做事、做成事。思想上高度重視黨員發展工作的重要意義，行動上把黨員發展工作列入重要議事日程，調查研究，統籌部署，檢查指導。及時發現黨員發展中的突出問題，對出現的新情況、新問題，結合實際，採取有力措施，落實責任，全面做好黨員發展工作。

（二）強化培養教育，注重質量。要以實踐創新精神不斷探索入黨積極分子教育培訓途徑、方法，提高教育培訓效果。制定培訓計劃時，學生、普通教師、高知羣體加以區別，根據入黨積極分子思想動態、文化素質的不同因人而導，體現針對性和實效性。第一，抓好培養教育，擴大入黨積極分子隊伍，調查瞭解不同羣體政治追求和入黨心態，採取不同手段，有針對性加強教育。第二，注重質量，重點發展。通過教育培訓，培養聯繫人、介紹人的引導培養，確定重點發展對象，做好後備隊伍建設，保證黨員發展質量。

（三）發揮典型示範作用，增強黨組織吸引力。第一，要切實加強黨支部建設，通過先進黨支部創建，以為羣眾辦實事、辦好事的實際行動贏得羣眾信任，增強黨支部內在吸引力。第二，要以先進黨員典型事蹟，強化黨員主體意識，改進部分黨員意識觀念淡薄的傾向。第三，加強黨日活動規劃設計，充分發揮黨日活動載體作用，使黨員在活動中受教育，有領悟。

（四）推行激勵機制，嚴格考核評價辦法。建立黨員發展質量監控、程序規範考核辦法，加強目標管理，明確責任，支部書記主要負責，組織委員要嚴格按照程序做好培養、考察、發展的業務工作，用組織保證的形式，做好黨員發展工作。

（五）完善黨員發展工作機制。在黨員發展工作中，重點把握以及下關鍵環節。一是團組織推優。二是選拔入黨積極分子。三是確定發展對象。要堅持“成熟一個發展一個”的原則，對入黨積極分子及時進行考核，確定發展對象。四是公示。公示要注重公開、透明，除了要公示基本情況外，更要注重其現實表現。五、綜合政治審查。六、黨委審批。在黨員的發展過程中，要實行逐人審批，對申請時間不對的不批，成績不合格的不批，思想素養不高的不批等。七、預備黨員轉正。在預備期內，未達到黨員的標準，要延期轉正。在發展黨員過程中，務必對大學生嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督。認真查看是否按照規定吸收黨員、被髮展的黨員是否符合黨員標準、黨組織對發展對象的培養教育情況、黨員的檔案材料填寫是否符合要求。八、培養教育關。在開展教育工作中，既要注重入黨前的培養教育，更要加強黨後的培養教育。