房屋徵收管理辦公室上半年工作總結和下半年工作謀劃

房屋徵收管理辦公室上半年工作總結和下半年工作謀劃

上半年年，在縣委、縣政府的正確領導下，在屬地和縣直等相關部門的通力協作下，我縣房屋徵收工作逐步走向正軌，取得了階段性成效，為加快推進**縣城鄉規劃及棚改建設提供了強力保障。

一、工作開展情況

（一）徵收新機制初步完善

1.健全徵收業務機構。為加快推進我縣城鄉建設工作，加大控違拆違和房屋上房結算工作進度，經縣編辦同意成立拆遷拆違股和結算中心股，隸屬於**縣房屋徵收管理辦公室編制。

2.打造一支過硬隊伍。5月份經縣政府同意，通過縣人社局面向社會公開從優招聘14名工作人員，通過多層次不同類型的培訓和現場工作的錘鍊，一支110人的素質較高，業務過硬的徵收隊伍已經建立。

3.完善新的徵收機制。通過在工作中實踐，在實踐中矯正，目前縱向“縣指導、部門負責、鄉鎮（開發區）包乾、村（社區）實施”，橫向部門聯動，權責清晰的房屋徵收模式初步形成。全縣房屋徵收機制進一步理順，徵收工作程序進一步規範，形成了主體明確、權責清晰，配合順暢的工作新局面。

4.加強徵收股管理建設。隨着徵收任務的加重，徵收股也隨之不斷的發展壯大。對徵收工作人員的組織管理能力的要求也隨之提高。在徵收股內部管理建設上，通過各種手段加強本股室人員的制度建設、思想建設、作風建設、廉政建設、紀律建設、團隊建設。

5.大力開展掃黑除惡工作。深入貫徹中央、省、市、縣掃黑除惡專項鬥爭文件和相關會議精神，安排部署開展掃黑除惡專項鬥爭，把掃黑除惡工作納入綜合全年工作計劃，明確責任分工，為掃黑除惡工作的開展打下堅實的基礎。截至目前,我辦共製作徵收地塊固定宣傳噴繪標語4500多平方、 宣傳條幅200多條，固定宣傳桁架2 塊、入户宣傳掃黑除惡應知應會常識200多次、徵收政策進萬家社區文藝演出19場次，我辦在房屋徵收過程中摸排發現10餘項問題線索。

（二）房屋徵收工作開展情況

1.破解徵收僵局

（1）強化政策引導，以宣傳推徵收

充分利用各種媒介多次開展集中性宣傳活動，累計發放政策明白紙2.6萬餘張，宣傳彩頁6000餘冊，撲克牌7000餘副等，懸掛宣傳標語橫幅3000餘條，製作展板100餘塊。通過大力宣傳房屋徵收法律法規，廣大羣眾對新政策有了較深刻的瞭解，在新政策執行期間營造出了濃厚的宣傳氛圍，奠定了良好的羣眾基礎。

（2）強化行政手段，以拆違控違促徵收

上半年以來，縣政府累計組織了65次大規模的多部門聯合執法行動，依法強制拆除多處違法建築，沉重打擊了對徵收滿意不滿足或蓄意破壞徵收工作的惡意行為。各責任主體各司其職、勇於擔當、通力合作，凝聚了徵遷拆違工作的強大合力。

2.徵遷補償有序推進

（1）地塊徵收

上半年共啟動17個徵收地塊（包括去年徵收未完成地塊），房屋徵收面積約25.8791萬平方米，户數約1750户，佔地面積約1703.65畝，已完成徵收地塊11個。

正在進行徵收地塊6個：山南路路網部分、張家棚改、羅河四期項目、王張社區用地項目、二中污水管道鋪設項目、大李二期項目。

目前徵收地塊已發公告待啟動項目5個：**鎮JG1地塊一期項目、二期項目、三期項目、JG3地塊百貨公司部分項目、JG3地塊**派出所部分一期項目。

未發公告待啟動項目26個：化肥廠、軋花廠、水泥廠、K8地塊棚改項目等項目。房徵收工作正在緊張有序有效推進。

（三）複核監督作用明顯

上半年複核股共開展複核工作36項，出具複核報告30份，涉及金額9724.54萬元，核減補償款申請金額總計379.22萬元。其中，出具土地複核報告1份，核減1.44元；附屬物複核報告2份，核減309.18萬元；超期過渡費複核報告16份，核減10.03萬元；徵收補償款複核報告7份，核減60.01萬元。另外，出具難救助報告4份；房屋面積複核報告9份。

（四）房屋安置平穩有序

上半年涉及啟動大小十個地塊，具體安置情況如下：

1、**河水體治理項目完善協議212户，可予補償面積22520.07 ㎡，安置9套，安置面積973.05㎡，其餘尚未選房。

2、JG3#項目完善協議40户，安置住宅 51套，安置面積5089.11㎡，安置商業5套，安置面積292.4㎡。

3、**灣三期項目完善協議72户，安置住宅138套，安置面積15264.35㎡。

4、**小鎮二期項目（磷肥厂部分）完善協議54户，安置住宅70套，安置面積7517.12㎡，目前商業未安置。

5、K21棚改項目完善協議220户，安置住宅350套，安置面積41072.99㎡。

6、K35#-37#二期項目完善協議204户，可予補償面積36562.64㎡，其中住宅35720.05㎡，商業842.59㎡，其中部分安置住宅73套，安置面積7617.29 ㎡，剩餘住宅和商業均未選房。

7、**二期棚改項目善協議58户，安置住宅107套，安置面積11517.2㎡，安置商業2套，安置面積174.28㎡。

8、**莊園項目完善協議9户，可予補償面積1179.51㎡，安置住宅13套，安置面積1439.96㎡。

9、山南路項目完善協議115户，可予補償面積26851.71㎡，其中住宅26064.21㎡，商業787.5㎡，安置住宅4套，安置面積468.2㎡，剩餘目前尚未選房。

10、淮河路路網項目完善協議39户，可予補償面積4428.96 ㎡，目前尚未選房。

11、船閘項目完善協議22户，可予補償面積1994.9㎡，目前尚未選房。

12、K18#二期掃尾工作完善協議65户，安置住宅88套，安置面積9862.73㎡。安置商業27套，安置面積1698.44㎡。

截至6月30日，共計完善協議1110户，可予安置住宅面積182491.65㎡，已安置住宅903套，已安置商業34套，安置面積2199.12㎡。

同時上半年製作了14個地塊過渡費續發報表（7個超期7個非超期）：共計續發過渡費36228735元。

（五）揚塵治理初見成效

徵收辦作為拆除現場揚塵治理的牽頭單位，切實履行職責，制定措施，加強管理，加大監管力度，治理工作取得了一定成效。正在開展治理和強化監管項目8個，已完成整改並形成淨地項目4個。

（六）檔案管理有效有序完成

1、地塊協議整理

共接收紙質協議資料570份，已經整理歸檔完畢並已裝盒。

2、檔案室日常工作

共接待檔案室查詢、借閲等日常工作116人次；整理歸納了檔案室2017年度至今所有地塊檔案信息；集中徵收16個大地塊，32個零散地塊。共計3900户協議。

3、完善檔案室規建標準化配置工作

按檔案室標準化配置，成立單獨檔案室，極大的保障了檔案室檔案的保密工作。

二、存在問題

在看到成績的同時，一些工作中存在的實際問題也不容忽視，主要表現在以下幾個方面：

（一）房屋徵收社會環境問題

房屋徵收工作是羣眾關心、社會關注的熱點、焦點問題。一些羣眾對徵收補償結果滿意不滿足，對立情緒強烈，部分上訪户“抱團成勢”、“纏訪鬧訪”，已成為我縣徵收工作的一大難題，嚴重影響徵收工作進度。

（二）缺乏攻堅克難的信心和決心

少數單位和領導幹部對徵收工作的重要性認識不夠，哪緊顧哪，顧此失彼。部分黨員幹部缺乏打持久戰的思想，面對困難時，存在疲勞厭戰、消極畏難情緒和等待觀望思想，不敢碰硬、不敢擔當。碰到問題“繞道走”，不從主觀找原因，只從客觀找理由，以致問題原地打轉，工作推不動，局面打不開，工作落後被動。

（三）缺乏解決問題的措施和方法

隨着我縣徵收工作的大力推進，各徵收項目都留下了或多或少的滯留户，清零工作異常艱難。經濟手段不宜用，行政手段沒有用，法律手段很難用，導致攻克這些滯留户缺乏有效的工作舉措，嚴重影響到遺留地塊的掃尾工作。

（四）、部門聯動機制問題

在實際徵收過程中，一定程度地存在協調不夠，銜接不順暢的現象，導致少數需要配合的工作或問題不能得到及時化解和處理，延誤瞭解決問題的最佳時機。

三、下半年工作計劃

（一）繼續加大宣傳力度，強化輿論引導；

（二）加快推進遺留地塊收尾；

（三）統籌謀劃新地塊，強力推進徵收；

（四）強化徵收檔案信息化管理；

當前我縣正處於大開發、大建設、大發展的關鍵階段，房屋徵收工作對於城區建設、城市發展至關重要，我辦在以後的工作中會繼續迎難而上，再接再厲，堅持“一套方案，一個標準，一把尺子量到底”，真正做到依法徵收、陽光徵收、和諧徵收，力爭將我縣房屋徵收工作推向新台階。

**縣房屋徵收管理辦公室

2020年6月30日