國土局年度信訪工作總結

2017年，我局信訪工作在在市局、縣委、縣政府以及縣信訪局的正確帶領下，認真貫徹落實上級信訪工作指示和相關精神，緊緊圍繞將信訪矛盾妥善處理好開展信訪工作，尤其是在排查期間全局總動員，以23所一個分局為主，加大對信訪排查和階段性穩控工作力度，使全年信訪工作取得明顯的成效和階段性成果。全年共受理各類信訪137件（涉土122件，涉礦3件，其它2件）。信訪件按來源分為省、市信訪局交辦28件，縣級部門交辦15件，承辦省國土12336違法舉報和紅網論壇百姓呼聲網絡輿情36件，市國土局交辦5件，本局信訪接收53件次（來信3件，來訪50批116人次）。

其中反映非法轉讓土地5件，舉報違法佔地建設107件，諮詢及要求辦證15件，涉採礦權信訪3件，糾紛調處類6件，其它問題1件。通過努力和紮實工作，全年受理的信訪案件除正在調查中的還未回覆，其他都已辦結，回覆率100%。從而確保了我縣無重大涉土涉礦越級信訪和進京涉土涉礦信訪事件發生。

信訪工作呈現出良好態勢：一是信訪轉交辦理有很大好轉；二是信訪辦結率、停訪息訴率、羣眾滿意率明顯提高；三是越級訪、重複訪、集體訪總量顯著下降。

信訪工作基本上做到了屬於法律途徑解決的引入法律途徑解決，屬於信訪途徑解決的按類分流，做到件件有交待、事事有落實。現將主要工作總結如下：

一、配強信訪力量，落實信訪經費，壓實信訪工作責任

1、加強信訪領導機構力量，為信訪工作奠定基礎。通過召開局黨組會，明確了以局長為組長，其他黨組成員為副組長，各股室、二級機構、鄉鎮國土所所長以及信訪工作人員為組員的信訪領導小組，確保了人人都在組織中，事事都有人落實。

2、設立信訪專項經費，確保信訪工作開展。通過從局財政經費中解決一部分經費用於信訪工作經費，從而有效解決了信訪下鄉難、調查問題難、送達回覆難的問題。   ．

3、強化工作責任，確保責任落實到位。在出台的通過法定途徑解決信訪訴求責任清單的基礎上，我局又健全了局領導信訪接待日製度、信訪值班制度、領導包片制度、領導閲批羣眾來信制度、信訪工作專題會議制度、信訪工作日常管理制度、來信來訪台帳管理制度、首問責任制等制度。從而確保了今年的“兩會”和黨的“十九大”以及節假日的社會穩定。

　    二、分析問題妥善處理

近年來，隨着市場經濟的深入發展，我縣正處在經濟快速發展的時期，城市建設和小城鎮建設也不斷的擴大，加上個私企業的發展，相繼出現私下租用和徵用農民集體土地興辦企業的違法現象驟然增多，從而導致農民與集體、農民與農民、農民與土地補償之間的問題上出現了磨擦和矛盾，特別在徵地補償費過低問題上，我局上訪和諮詢的人次與往年相比較多。  為了能夠從源頭上解決問題，把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態，我局針對問題，認真分析、查找原因，重大問題及時向縣委、縣政府彙報，同時按照“屬一管理、分級負責、歸口辦理”的原則，要求各鄉鎮認真落實工作職責，對各轄區發現的問題，及時解決，對批轉到鄉鎮處理的信訪問題，對來信來訪當事人及時書面答覆和解決，辦結情況限期向我局反饋上報，並認真做好上訪人的思想工作。今年以來，我局收到人民來信3件，來訪50起，政策諮詢解答81次，通過法制宣傳和政策疏導，對來信來訪的問題，全部得到處理和妥善解決，沒有造成重複上訪和集體上訪的問題。

三、信訪組織建設穩步推進

2017年，根據信訪工作量和各種應急情況突發，我局建立了系統的信訪工作機制。一是緊緊抓住“4.22地球日”、“6.25土地日“之機，採取形勢多樣開展宣傳活動，迅速在全縣掀起一次次宣傳的熱潮。據統計，在“4.22地球日”宣傳活動期間，全縣共發放國土資源法律法規宣傳單16000張，張貼宣傳標語1600條，召開羣眾會5次，座談會15次。二是通過今年5月在局五樓舉行的信訪培訓，使24個鄉鎮國土所和各二級機構信訪員都熟悉掌握了信訪工作業務知識。三是要求各鄉鎮國土所各項信訪制度公開、上牆，增加透明度，接待設施齊全，實行了信訪制度(有文件、有措施、有考核、有網絡)、重大案件報告制度，統計制度，有基層信息員(各鄉鎮土地所長)，檔案規範，信訪登記薄和信訪台帳，資料齊全，堅持月排、日接待制度，力爭把信訪矛盾化解在基層。

四、存在的困難和問題

一年來,在縣委、政府的直接領導下,在上級業務部門的幫助指導下,取得了一定的成績。但是,離上級業務部門的要求還有差距,主要是:

(一)個體、羣體、來信來訪量較大,個別信訪工作人員思想不重視,不能及時處理來信來訪事項;

(二)由於我縣人民羣眾法律維權意識有待加強,溝通不便,給信訪工作帶來了一定的困難。

五、2018年工作打算

2018年，我們將進一步以科學發展觀為指導，以保障發展和保護資源、保護民生和保障穩定為主線，加大國土資源矛盾糾紛排查力度，加大信訪積案的化解力度，進一步落實領導包案責任制，積極探索更加有效的信訪難題破解方法。一是進一步提高思想認識，切實做到依法管地管礦，引導羣眾依法依規用地用礦，從源頭上減少信訪案件發生；二是牢固樹立為人民服務的意識，堅持“羣眾利益無小事”和“羣眾信訪是大事”的觀念，教育全系統幹部職工，堅持走羣眾路線，站在羣眾的立場處理問題，有效解決國土資源信訪問題。

洞口縣國土資源局

2017年12月28日