特色小鎮規劃建設工作總結

2020年，我市根據《浙江省特色小鎮2020年度工作要點》，在總結近幾年小鎮規劃建設經驗的基礎上，緊緊按照省政府全力打造產業更特、創新更強、功能更全、體制更優、形態更美、輻射更廣的特色小鎮2.0版”，高質量推進特色小鎮發展。現將一年來工作總結如下：

一、推動小鎮迭代升級。深入貫徹落實省政府關於加快打造2.0版的決策部署，對照“產業更特、創新更強、功能更全、體制更優、形態更美、輻射更廣”的內涵要求，着力提升小鎮規劃建設水平，積極推動省級特色小鎮創新平台全覆蓋，7個命名小鎮和7個省級創建小鎮創業創新基地個數34個，創業創新基地建築面積達145萬平方米，對已創建的國家3A、4A級旅遊景區的特色小鎮，進一步完善旅遊功能，嚴格按照國家A級景區標準着重提升特色小鎮的旅遊景區品質，不斷提升管理和服務質量，14個命名創建類小鎮已有3A、4A級旅遊景區 13 個、 1個，省級高新技術特色小鎮3個。

二、提升小鎮黨建水平。根據我市2020年市領導領辦基層黨建項目總體工作部署，切實抓好市主要領導領辦黨建項目建設，我們制定了《深化黨建引領特色小鎮建設、聚焦要素融合加速推進城鄉融合發展》實施方案，細化工作任務，有效發揮黨建引領作用，助推特色小鎮快速發展，做到14個省級命名創建類特色小鎮區域內各級黨組織應建盡建，經營地在當地的10家上市公司黨組織建設已全覆蓋，規上工業企業黨組織建設達到61%，各小鎮綜合性黨羣服務中心全配套。

三、堅持梯度培育發展。一是完善省市縣三級聯動創建培育機制，今年省發改委及其它省級部門先後5次來我市指導特色小鎮的規劃建設發展，市特鎮辦多次下各地督促指導各鎮做好省級考核、驗收工作，今年我市根據小鎮的發展篩選一批基礎較好特色小鎮申報驗收命名，有4個小鎮申報，成功命名3個；在省級考核中3個優秀；4個小鎮進入2019年度省級特色小鎮“畝均效率”領跑者名單。二是組織開展2019年度市級特色小鎮考評工作，淘汰不符合規劃要求或建設任務嚴重未完成的市級小鎮5個，摸清市級小鎮的底數，為全市省級特色小鎮創建儲備庫做好準備，三是開展市特色小鎮“畝均效益”評價工作，產生2019年度市級小鎮“畝均效益”領跑者3個。

四、推進要素保障力度和重點項目建設。一是重點抓好省市下達的資金、土地等要素和地方配套政策的兑現落實情況，確保省市級特色小鎮建設相關扶持政策落實到位，爭取市級本級特色小鎮創建對象獎勵資金總額400萬元，用於考核獎勵。二是充分發揮特色小鎮在擴大有效投資中的重要作用，突出省級命名、創建類特色小鎮，配合省編制完成2020年度重點項目投資計劃，實施省重大產業項目、省市縣長工程推進專項行動，因地制宜、實事求是，深入思考解決“共性”問題，積極探索解決“個性”問題，全力抓好重大產業項目謀劃盯引，專項推進省市縣長工程。幫助企業融資、抵押和設立產業基金。

四、強化統計監測。圍繞着力提升特色小鎮統計數據質量，服務特色小鎮考核及驗收命名等開展特色小鎮統計監測工作，全年開展業務培訓1次，數據質量檢查1次，實地暗訪核查1次，下發查詢清單6批次，查詢條數425條。一是規範縣（市、區）及特色小鎮工作，下發特色小鎮填報説明(模板)，要求各縣（市、區）及小鎮統計人員對特色小鎮主要指標變動情況進行詳細説明，同時要求小鎮按要求更新企業庫名單。二是定期開展業務指導及數據質量檢查。市年初對調整及新增的指標開展梳理，組織開展特色小鎮統計監測培訓班。7月開展數據質量檢查，檢查範圍延伸到市級小鎮（包括省級和市級），採取座談會、聽取彙報、查看台賬、實地走訪等多種形式，對小鎮數據的一致性、準確性、取數口徑的規範性、合理性和台賬建立情況開展檢查，同時實地核查項目188個。三是開展特色小鎮實地暗訪調查、完善三圖一表制度，引入第三方調查機構對特色小鎮開展數據質量核查，前期設計暗訪核查方案及核查彙總表，要求小鎮上報項目及企業定位圖、小鎮規劃圖、以及小鎮名錄庫、創業創新平台明細表等，第三方機構採用暗訪的形式對小鎮上報的項目、企業、創業創新平台、小鎮客廳等進行實地核查，嚴把統計審核關。

五、優化服務長效機制、營造氛圍。結合“三服務”活動，加強對特色小鎮走訪服務，做到每個省級特色小鎮服務走訪不少於1次，及時協調解決小鎮規劃發展中遇到的實際困難。相關縣（市、區）落實專人聯繫，按季度及時報送小鎮進展情況。開展產業類別相同的小鎮結對，互幫互學，借鑑先進經驗和做法，提高我市驗收命名通過率。積極開展形式多樣的宣傳報道，利用網絡、新媒體、發改公眾號等多種途徑，展示小鎮工作的宣傳報道，不斷擴大小鎮的知名度、美譽度和影響力。