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農業農村局工作完成情況總結

農業農村局工作完成情況總結

【概述】

農業農村局工作完成情況總結

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【正文】

今年以來,新絳縣農業農村局始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實中央、省、市、縣農村工作會議精神,按照縣委、縣政府“三五”工作思路要求,凝心聚力謀發展,強化舉措補短板,持續鞏固脱貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,紮實推進第一產業高速度高質量發展,奮力開創新絳農業農村工作新局面。現將2021年工作完成情況總結如下:

一、協同發力,全力保障主要經濟指標穩中有增

全縣一產固定資產投資在庫項目12個,其中新建項目7個,續建項目5個,2021年累計完成1.54億元,完成目標任務的102.7%,增速達13.1%。十大產業集總產值完成16.68億元,比去年同期增加5.67億元,增長率51.5%,完成目標任務的128.44%。農村居民人均可支配收入達到15632元,增速10.3%,全市排名第七。一產增加值完成24.67億元,增速達7.7%。

二、建立健全鞏固脱貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接

1、抓好有序銜接,確保政策體系穩定。一是嚴格落實“四個不摘”要求,以政策落實、產業發展、基礎設施改善為重點,優化支出結構,調整支持領域,全年累計投入各級財政銜接補助資金2306萬元,保證財政支持政策總體穩定。二是出台《鞏固拓展脱貧攻堅成果有效銜接鄉村振興實施方案》,編髮《鞏固脱貧攻堅成果政策指引》,持續落實好“三保障”及飲水安全普惠性政策,優化產業就業發展類政策和兜底救助類政策。三是完成3個重點幫扶村和1個示範村的駐村工作隊和第一書記選派工作,建立健全鄉村振興常態化駐村幫扶機制,確保幫扶工作的穩定性。

2、健全監測機制,築牢返貧致貧防線。強化動態監測幫扶,開展集中排查2次,新識別監測對象10户27人,截止2021年底,全縣監測對象219户614人(其中脱貧不穩定户112户299人,邊緣易致貧户107户315人),解除風險209户587人。

3、鞏固“三保障”成果,助力推進鄉村振興。一是2021年共實施危房改造23户,特別是針對因災住房受損的93户脱貧户和13户監測户,實行縣級領導包保、專人負責幫扶,在落實省級各項政策的基礎上,對農房修繕和重建的每户再分別發放過渡期安置補貼1500元和4000元,目前已全部達到安全入住條件。二是在教育幫扶上,全年累計發放各類補助資金725.6萬元,資助在校學生8240人(其中建檔立卡子女2225人),全縣義務教育階段適齡兒童少年入學率達到100%。三是在醫療保障上,全縣建檔立卡脱貧人口和監測人口醫保參保率達100%,脱貧人口享受住院醫療保障幫扶政策1567人次,住院總費用666.36萬元,綜合報銷602.75萬元,報銷比例達90.45%;全縣“雙簽約”2036户6833人,簽約率達100%。四是累計投入400萬元,改造7個村自來水管網,升級入户水錶2883塊,新建和改建蓄水池4座,維修水毀工程11處,讓6202户21706人的飲水質量得到提升。

4、強化工作舉措,促進脱貧羣眾增收。一是持續加強資產管理,制定了《新絳縣扶貧項目資產管理辦法》,全縣脱貧攻堅期內形成扶貧項目資產208個4504萬元,產業類項目資產36個823萬元,累計為11個村增加村集體經濟收入90餘萬元,帶動989户3286人(其中脱貧户462户1387人)參與產業發展,户均增收6000元;公共基礎設施類項目資產172個3681萬元,改善34個村的生產生活條件。二是圍繞糧菜果畜藥五大主導產業,全年投入各級財政銜接補助資金1194萬元,實施產業發展項目50個,重點打造了陽王鎮中藥材產業園區、泉掌鎮和北張鎮設施蔬菜產業、萬安鎮冷棚油桃產業等項目。三是開展線上線下招聘會16場,脱貧户、監測户中已務工勞動力5415人,較2020年增加450人,其中省外務工1837人,較2020年增加172人;全年培訓脱貧勞動力430人;因災安置臨時性公益崗位63個,從事災後重建相關工作。四是累計發放扶貧小額貸款147筆669.61萬元,完成市級目標任務的133.9%。五是穩步提高農村低保和特困供養救助標準,全縣共計6084名農村低保對象和324名農村特困供養人員得到救助;發放臨時救助金243.3萬元,惠及困難羣眾876人次。六是按照省、市安排部署,組織全縣各級各部門開展拉網式、全方位、全覆蓋問題排查整改,共排查發現5方面84條問題,並全部整改到位。

三、多措並舉,全力推動第一產業高質量發展

按照“穩糧、強菜、優果、壯藥、增畜”的發展思路,我們進一步深化農業供給側結構性改革,突出園區基地建設,堅持示範引領帶動,大力發展特色現代農業,持續推進農業產業化提質升級。

1、堅持政策推動,持續夯實發展基礎。一是編制完成了《新絳縣“十四五”農業農村現代化發展規劃》,制定印發了《關於鞏固拓展脱貧攻堅成果 有效銜接鄉村振興 加快推進第一產業高質量高速度發展的實施方案》,出台了《關於支持農業高質量高速度發展推進鄉村產業振興的若干政策措施》,從基礎設施建設、新型農業經營主體培育、農業標準化生產基地(園區)建設、農業品牌創建、拓寬農產品市場營銷渠道、組織服務保障體系建設等方面進行扶持獎勵,強力推進第一產業高質量高速度發展。二是積極爭取國家、省、市強農惠農政策,建立健全了財政投入保障機制,持續加大縣財政資金投入力度,撬動社會資本投資發展現代農業,加快農業基礎設施建設,不斷改善農業生產條件,夯實農業發展基礎,強力推進農業產業提質增效和農村基礎設施提檔升級。2021年共投入資金1.3億元,從基礎設施、產業發展、人居環境等方面不斷夯實發展基礎,助推鄉村全面振興。三是9月28日至30日,成功舉辦了新絳縣第四屆農民豐收節,集中展現了我縣美麗鄉村風貌、農民精神風貌、農業科技創新、鄉村振興等內容,彰顯了新絳農業新發展、農村新風貌、農民新風采。

2、突出產業重點,助推高質量發展。一是緊緊圍繞汾河流域十萬畝糧食優質高產高效示範區建設,積極推廣應用有機旱作農業、糧食增產綜合配套技術,打造了2000畝糧食優質高產高效核心示範區,高標準完成2020年2.35萬畝高標準農田建設項目,啟動實施陽王、萬安兩鎮5.99萬畝高標準農田建設項目,現已全面開工建設。全年糧食總產量達到2.37億公斤,其中,我縣瑞恆農業股份有限公司種植的小麥新品種“良星68”高產示範田,畝產達735.6公斤,打破了運城市水地小麥單產記錄。二是以省級現代農業產業園為抓手,加大新品種、新技術、新模式的示範推廣力度,積極爭取設施蔬菜數字農業應用推廣基地建設中央投資項目,提升智慧化、數字化應用水平,持續推進蔬菜產業提檔升級,農民增產增收。投資5000餘萬元的2000畝設施蔬菜改擴建工程和投資2000萬元的數字農業創新應用基地配套設施建設項目,已基本完工。同時,還積極申報了全省農作物良種繁育基地縣、國家數字農業創新應用基地建設(設施蔬菜)項目、國家良種聯合攻關特色種源項目,大力實施新品種、新技術、新模式的試驗示範與推廣應用,推動設施蔬菜提檔升級。三是以優質油桃標準化生產基地建設為重點,完成老舊果園改造5965畝,新建設施油桃大棚3000畝,實施油桃“新品種、新技術、新模式”推廣,紮實推進優質油桃標準化生產基地建設,推進油桃產業高質量發展。四是以中藥材產業強鎮為抓手,紮實推進中藥材水肥一體化標準種植示範基地建設,建成年產2000噸優質中藥材加工生產線一條、恆温冷庫兩座、中藥材交易中心一座、電子商務大廳一座。依託南範莊、光村菊花茶生產,新發展了1000畝菊花茶生產基地。五是大力實施畜牧養殖規模化標準化生產,推進了投資8000萬元首山惠農現代化養雞及糞便一體化處理、投資6000萬元傲力傲十萬只現代化蛋雞養殖場、投資2430萬元歐帆800頭肥牛標準化養殖線、投資2000萬元的盛四方14.5萬隻蛋雞養殖場等項目建設,完成了投資1.5億元牧原七場生豬養殖項目建設。

3、強化科技創新,激發發展活力。一是持續加強與中國農科院、山西農大等科研院所之間的產學研合作,着力做好農業新品種、新技術的引進、試驗示範和推廣應用,為現代農業提質增效注入新動能。今年共推廣應用新品種、新技術20餘個;二是積極開展縣校合作。與武漢大學、山西農大、河南農業科學院、長治醫學院等20餘所院校進行了對接,累計簽訂合作協議18份,並在學習強國發布信息2條,省、市新聞媒體刊發信息16篇。三是完成高素質農民培育4666人,培養出更多愛農業、懂技術、善經營的新型職業農民,為農業農村發展注入新活力。四是制定了有機小麥、有機西紅柿、綠色茄子、綠色柴胡等4個地方標準,完善了農產品標準化生產操作技術規程,全力推進了標準化生產和農業產業提質;五是圍繞主導產業發展,抽調業務技術骨幹深入基地園區、農户和田間地頭,持續開展技術服務,發放各類指導信息1.5萬餘份,服務到村、培訓到人、指導到田,着力解決農民羣眾遇到的具體技術問題,為產業發展提供全方位科技服務。

4、注重主體培育,推動融合發展。圍繞主導產業發展,加強引導扶持,強化規範管理,積極培育農業新型經營主體和產業發展龍頭企業,有力推進農村一二三產業融合發展。一是加大了農業經營主體培育力度,不斷提升組織引領帶動能力。新培育市級以上農民專業合作示範社和示範家庭農場10家,新認定2個省級、5個市級農業產業化龍頭企業。二是依託瑞恆農業、旭潤中藥材、榮利發中藥材等農業經營主體,着力提升農產品加工能力和水平,延伸產業鏈條,提升農產品附加值。三是制定出台了《新絳縣關於開展農業生產託管服務試點的實施方案》,依託縣農業生產託管服務中心,支持經營主體大力開展農業生產土地託管服務,推動現代農業產業化發展。

5、狠抓品牌營銷,拓寬營銷渠道。一是加強對“汾蔬”“汾糧”“絳塔”“萬安仙”等農業品牌的培育。二是加快農產品“三品一標”認證。2021年新認證綠色農產品11個、續展農產品2個,認證面積3萬畝。三是成功舉辦了新絳油桃節、萬安桃花節和農民豐收節,積極組織經營主體參加了省、市豐收節、海南三亞交易博覽會、運城市早熟鮮果北京推進會、運城果博會等農業展會節會,編印了農業招商引資手冊,加大招商引資和宣傳推介力度,不斷擴大新絳現代農業的知名度和影響力,提升了品牌效應。四是加強了農產品質量安全監管檢測和行政執法力度,完善了16個經營主體的農產品追溯機制,在全縣範圍內推廣試行了食用農產品合格證制度,不斷強化農產品質量安全,提升產品品質。五是積極支持幫助和引導養之源、玉勝蔬菜等經營主體,大力發展農產品電子商務網上銷售,進一步拓展了農產品“線下線上”營銷渠道。

6、落實主體責任,確保農業領域生產安全。一是制定了《新絳縣農業農村局慶祝建黨100週年安保維穩專項行動方案》,印發了《新絳縣農業農村局關於做好全縣農業領域安全生產工作的通知》,制定了農業領域安全生產監管機制。二是組織專業骨幹對縣域內農機、漁業、農藥、畜牧、沼氣、液氨製冷、設施大棚等方面的安全生產隱患進行全面檢查,出動檢查人員225人次,深入企業宣講安全形勢,做好安全技能培訓,推動企業落實安全生產主體責任,查找身邊隱患,全面排查整治各類風險,強化源頭治理,切實把風險化解在萌芽狀態。三是結合“三夏”農時季節、“中秋”“國慶”兩節,組織技術人員下基層、進農户,就農業安全生產開展指導服務,向農户發放農業安全生產宣傳資料1.8萬份,進一步提升羣眾安全意識和技能。四是完成800個農產品檢測樣本採集任務,完成率100%。五是2021年,我縣全面完成農業執法機構的人員和職能劃轉工作。並對全縣涉農經營企業開展執法監督行動,完成種子執法案件2件、肥料案件1件、獸藥案件1件、農產品質量安全執法案件3件、畜禽執法案件1件,案件總數8件,全市排名第五。

7、狠抓農業面源污染,打造清新宜居環境。一是完成測土配方施肥推廣面積80萬畝次,全縣秸杆綜合利用率達到90%以上,農膜回收率達到80%以上。二是加大農業種質資源普查,完成2個行政村的水產資源普查,15個村的食用菌資源收集,完成153個行政村、10個社區、1個經濟開發區的的畜禽資源普查,完成率100%。三是完成山西傲力傲生物科技有限公司和新絳縣田園養殖場的糞污處理設施裝備配套任務,進一步加大畜禽糞污資源化利用情況。

8、凝聚工作合力,全力開展災後恢復重建工作。去年10月份,我縣遭受歷史最大洪峯,造成我縣農田漬澇、積水嚴重,甚至淹沒沖毀,農作物、畜牧養殖遭受不同程度災害,面對災情,我們立即行動。一是精心安排部署。先後印發了《關於開展全縣防汛救災及秋收秋種指導服務工作的通知》《“雙減雙搶”農機化工作指導意見》《小麥晚播技術指導意見》《新絳縣因災受損農業設施恢復重建工作方案》。組織召開全縣“雙減雙搶”暨災後重建誓師大會,組建了9支“雙減雙搶”突擊隊,全縣秋糧應收盡收,秋播應播盡播,災後農業生產全面恢復。同時圓滿完成了安置點受災羣眾接待安置工作。二是緊急撥付雨澇災害農業救災資金244萬元用於農田排水降漬、農田水利設施損毀修復、恢復農業生產所需的物資材料等。同時,積極協調保險機構加快查勘定損理賠,完成賠付472萬元。三是全力搶收搶種。組織全縣300多名農機手召開應急抗災搶收搶種誓師大會,緊急調配履帶式聯合收割機18台,改裝聯合收割機15輛,組織524台機械全力收穫墒情適宜地塊。對積水嚴重地塊,在組織調配260餘套排水設備全力排水排澇的同時,積極組織動員人工搶收。對墒情適宜的地塊,壓茬推進小麥播種,擴大適播面積。對土壤濕度過大、短期無法散墒整地的地塊,落實“四補一促”晚播小麥應變技術,科學提高播種質量,讓全縣秋糧做到了應收盡收,秋播應播盡播,災後農業生產全面恢復。

四、凝心聚力,全力推動鄉村建設行動

1、開展“六亂”整治專項行動,紮實推動農村人居環境持續改善。一是集中力量徹底整治縣域重點路段、重點區域突出環境問題,高標準打造人居環境綜合整治新樣板。二是堅持“村收集、鎮轉運、縣處理”的模式和“政府補貼+農民付費”的合理分擔機制,狠抓城鄉生活垃圾一體化處置。三是進一步完善農村人居環境考評機制,加強督查考評,持續推進農村人居環境整治工作。“六亂”整治百日攻堅期間,全縣153個村宣傳發動農民參與70376户,整治交通沿線540千米,消除交通隱患125處,開展交通沿線綠化美化109073平米,清理各類垃圾16845噸。整治村內亂堆亂放、亂搭亂建、亂圈亂佔、亂貼亂畫15078處,拆除違章建築、廢棄建築和殘垣斷壁,消除破舊裸露牆體510處,整理線纜“蜘蛛網”229處。拆除農業生產區域內違法設施建築54處,復墾農田面積169.2畝。開展庭院“治六亂”農户佔全縣農村常住户數比例達到95.6%,評選星級文明户24703户,評選美麗村莊16個、美麗庭院226個。

2、加大投入力度,全力推動美麗鄉村建設。2021年,我們積極爭取和整合各類資金,總體規劃建設36個美麗鄉村。一是申請政府專項債券資金2.68億元,共涉及9鎮26個村。一期工程6個村投資4000餘萬元,已全部完成建設。二是縣財政“一事一議”資金列支699萬元,完成沿汾10個村美麗鄉村建設。三是投入450萬元,因地制宜改造農村户廁3000座,並對2013年以來改造的9100座農村廁所進行全面摸排,對排查發現的259個相關問題廁所全部進行了整改。

五、取得的榮譽

一是2021年9月24日,在《山西農民報》刊登了主題為《新絳:奮力開創農業農村工作新局面》和《新絳:紮實推進現代農業高質量發展》兩篇文章。二是防汛期間,我局負責的羣眾安置點受到農業部副部長張桃林及省長藍佛安蒞臨檢查,得到領導的一致肯定和好評。三是“雙減雙搶”期間,我們組織“三支隊伍”到企業、到村、到户開展農技服務,推進項目建設,強化市場營銷,其中專家團隊的服務案例,被山西日報刊登推廣。四是2021年3月,山西省人力資源和社會保障廳 山西省農業農村廳授予我局“農業和農村工作先進集體”榮譽;5月,省委、省政府授予我局“山西省脱貧攻堅先進集體”榮譽;6月,市委授予我局機關支部委員會“全市先進基層黨組織”榮譽稱號。

六、存在的問題

一是脱貧羣眾的內生動力和發展能力需進一步激發;二是農業農村基礎設施依然薄弱,有待於進一步提升;三是名特優品牌少,品牌影 響力不足,優質不優價的問題依然突出;四是產業融合度不高,特別是農產品精深加工方面還比較薄弱,產業鏈條短,產品附加值不高。

七、2022年工作謀劃

2022年,我們將在省、市農業主管部門的堅強領導下,按照縣委、縣政府的安排部署和要求,進一步明確任務,細化措施,積極調整優化產業結構,加快各類項目的建設進度。

1、嚴格落實“四個不摘”要求。進一步優化加強“四個不摘”政策舉措,為鞏固拓展脱貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接提供有力支撐。

2、健全防止返貧監測幫扶機制。綜合運用農户自主申報、基層幹部排查、部門篩查預警和信訪信息處置等四種監測方法,對全縣監測對象持續開展跟蹤監測,發揮好防止返貧動態監測和幫扶聯席會議制度,堅決守住不發生規模性返貧的底線。

3、加大在建項目的推進力度。做好2020年高標準農田建設收尾工作和2021年高標準農田開工建設工作;完成新絳縣數字農業應用推廣基地基礎配套項目建設、完成新絳縣汾河流域十萬畝糧食優質和高產高效示範基地核心區基礎設施建設項目、完成新絳縣美麗鄉村專項債(一期)6個村建設項目和沿汾10個村的美麗鄉村改造提升工作。

4、認真做好項目謀劃、申報和爭取工作。重點抓好以下8個項目的謀劃爭取工作,即:2022年新絳縣高標準農田建設項目、新絳縣高標準農田建設損毀重建項目、新絳縣設施蔬菜數字農業創新應用基地建設項目、2022年現代種業高質量發展項目、2022年新絳縣中藥材提質增效項目、新絳縣糧食穩產保供(有機旱作優質糧食生產示範縣)項目、新絳縣南果(油桃)平台建設項目和2021-2022年美麗鄉村建設項目(一期)剩餘20村的建設工作。

標籤: 農村 農業
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