經驗交流發言材料：持續深化“黨建 ”引領打好基層治理“精準牌”

經驗交流發言材料：持續深化“黨建+”引領打好基層治理“精準牌”

治國安邦，重在基層。街道聚焦破解老城區服務治理困境，持續深入貫徹落實黨的二十大精神，依託現有平台，積極探索走好“黨建+”新路子，充分發揮基層黨組織的“橋頭堡”作用，鑄好基層治理“金鑰匙”，樹牢為民服務“風向標”，進一步提升轄區基層治理效能，實現基層治理和羣眾滿意度雙提升。

一、黨建+基層治理，打磨治理“繡花針”。關鍵處落子，一盤棋皆活。老城區大多是開放式居住區，大多缺乏物業管理，舊小場所多，管理難度較大。街道遵循方便管理、有效配置資源的原則，在抓實網格建設基礎上，進一步向下延伸、向細處用力，將原有15個林，3個小區劃分為22個網格，成立22個網格黨支部，構建“社區黨委-網格黨支部-聯户黨小組-黨員中心户”四級工作體系，切實發揮網格扁平化、高效化和精準化優勢。建立“一套運行機制、一張管轄圖、一名網格員、一個工作羣、一本民情賬”工作機制，為每個網格配備網格長1名、專職網格員1名、兼職網格員2至3名、網格醫生2名、網格民警2名，將“五老”人員（老幹部、老黨員、老教師、老模範、老戰士）納入到兼職網格員中，有效解決一線人員力量不足、職責定位不清等問題，實現服務進門進户、工作到底到邊。建強“一網四級”治理體系，在網格內和社區設立22處網格監控以及對講機，解決運行設備及運行裝備，實施初級信息化建設，聯通街道--社區--網格--服務區的視頻語音交互平台，基本實現工作治理、情況反映、政策宣傳、通知預警、人員召集、失物招領等一站式通達、解決了工作層層人傳人、有事挨户去敲門、宣傳到處散傳單的問題，釋放出“小網格”的“大能量”。

二、黨建+聯建共建，激發共治“新動能”。和羹之美，在於合異。老城區老舊居民區集中，老年人口、流動人口多，給社會管理帶來一定的壓力。街道聚焦黨建引領，充分發揮黨建聯建共建促進作用，既向內“挖潛”又向外“引力”，廣泛凝聚基層治理力量，持續擴大黨建朋友圈，積極開創“共建共融、優勢互補、共同提升”的黨建工作新格局。大力推動街道社區與駐區黨組織開展“契約化”共建，與共建單位簽訂“共駐共建”協議，商定共建項目，建立需求、資源、項目清單，解決民生實事100餘件，開展各類幫扶救濟50餘次、公益服務30餘次、黨員上門服務450餘次，辦實事100餘件，解困服務30餘項。全面推行街道“大工委”和社區“大黨委”制，主動吸納市、區直單位44人在街道、社區擔任兼職委員，制定了《街道城市基層黨建引領基層治理召集協調機制》，街道層面組織召開“大工委”聯席會議3次，社區層面組織召開大黨委聯繫會議5次，形成組織共建、資源共享、活動聯辦、實事共做、要事共商的黨建格局，激活黨建一盤棋，助推基層社會治理服務上水平。嚴格落實“黨員雙報到”制度，近一年來與39家雙報到單位開展義診、法治宣傳、環境衞生整治、入户政策宣傳等活動154次，實現共建共治共享社會治理格局。

三、黨建+為民服務，推開羣眾“幸福門”。為治之本，務在於安民。老城區涉及違佔違建、土地租賃、徵地補償、不動產權證辦理、土地權屬不明等歷史遺留問題較多，各類問題頻發。為了有效解決遺留問題，打通社會治理的“最後一米”，讓“居者心安”，街道深入推行“一線工作法”，用好腳步丈量服務，把羣眾滿意不滿意作為工作標準，推動政策到位、服務到位。街道主要領導帶頭遍訪轄區內所有貧困户，並根據各户收入及困難情況落實幫扶措施。各駐村工作隊嚴格落實駐村工作隊“百日大調研”活動，常態化開展“入民户、訪民情、察民憂、解民困”，把羣眾的一件件小事當成駐村工作隊的大事來抓。針對歷史遺留問題，街道黨工委找準問題的痛點、難點、堵點，用好“積極對上爭取”和“自力更生”兩種工作方式，不斷加大協調對接力度，推動解決居民用水、危房修繕、地界糾紛、不動產權登記等問題10餘項。同時街道黨工委經常性組織黨員幹部對轄區困境兒童、困難家庭、精神患者看望慰問，為孤寡老人進行健康體檢，為轄區未就業大學生提供崗位，為困難老人送去冬季燃料等等，做到了以實際行動積極為民排憂解難。

四、黨建+志願服務，共繪愛心“一幅圖”。贈人玫瑰，手留餘香。轄區內老人、外來務工人員較多，需求多樣化且具有特殊性，對服務管理工作有更高的要求。為滿足轄區居民羣眾的多樣化多層次需求，街道堅持以黨建引領志願服務活動為載體，以居民需求為導向，以居民滿意為落腳點，秉持“民需我應，民困我解”的服務宗旨，圍繞“黨員在身邊，服務零距離”服務理念，積極探索新方法、新路徑、新渠道開展形式多樣的志願服務活動。組建15支黨員志願服務隊，不定期對照羣眾需求開展理論宣講、文藝演出、助學支教、扶貧幫困、文明勸導、衞生清潔、移風易俗、預防青少年犯罪宣傳、網絡安全、抗洪排險等形式多樣的志願服務活動。近一年來，組織開展法治宣傳、政策宣講、環境衞生整治、愛心幫扶、健康義診、送學上門等志願服務活動300餘次，服務千餘人；走訪慰問轄區低保户、獨居老人、困難黨員等困難家庭30餘户。其中包括積極為轄區4名“兩癌”婦女爭取臨時救助金、對轄區39名困難學生開展慰問、幫扶轄區3户困難兒童家庭、為獨居老人提供幫助等便民利民志願服務活動，通過多種形式的志願服務模式，讓愛心服務更有温度。

五、黨建+鄉村振興，撬動增收“新引擎”。民族要復興，鄉村必振興。老城區地理條件受限，產業落地和支持方面存在侷限性，低收入羣體佔比較高。為進一步拓寬羣眾增收致富渠道，街道始終把人民羣眾對美好生活的新期待作為發展的出發點和落腳點，聚焦產業發展，突出羣眾增收中心任務，以拓寬羣眾收入渠道為前提，以帶領羣眾實現增收致富為目的，為羣眾搭建平台，並通過宣傳引導方式，轉變羣眾就業觀，不斷激發內生動力，加大就業崗位蒐集力度，持續發展壯大村集體經濟，大力實施脱貧人口增收行動，不斷提高脱貧羣眾人均純收入。轄區農牧民轉移就業任務完成率達110.10%，組織化農牧民轉移就業任務完成率達128.25%，區外轉移就業完成率達100%，應屆高校畢業生就業率達100%。整合培育發展街道轄區內農牧民專業合作社6家，帶動36人就業；為轄區5個社區爭取395萬元強基惠民資金髮展集體經濟項目；將集體經濟業務範圍擴展到汽車清洗打蠟等專業服務領域，進一步形成自主就業的良性增長機制，實現帶動羣眾就業增收，推動鄉村振興。