“鄉村振興”黨課

同志們:

今年，是新中國成立70週年，也是中國共產黨建黨98週年，在這個特殊的年份裏，今天，我圍繞堅持不忘初心、牢記使命全面推進鄉村振興戰略落實，為大家作個輔導報告，也是一次黨課，更是與大家共同交流。

―、準確把握鄉村振興戰略帯來的機遇和挑戰

農業農村農民問題是關係國計民生的根本性問題。實現中華民族偉大復興中國夢，必須振興鄉村，使農業強大、農村美麗、農民富裕。沒有農業現代化，沒有農村繁榮富強，沒有農民安居樂業，國家現代化是不完整、不全面、不牢固的。在習近平總書記所作的十九大報告中，首度提出：“施鄉村振興戰略”，這是新時期做好“三農”工作的重要遵循。那麼我們如何貫徹落實好鄉村振興戰略呢？我想，針對我們大河衝村而言，當前重要的是做好以下三項工作。一要進一步調優種植結構。要響應國家號召，根據農業抵側結構性改革要求，不斷調整種植業結構，目的就在種出好的產品。黨的十九大報告中指出，要加快推進農業農村現代化，我想加快農村現代化，先要使種植結構化、現代化。首先，要順應市場規律。今後種什麼品種，農民朋友要先考慮市場需求，市場急需什麼，大家就種什麼。要研究市場經濟，研究市場規律，改變靠天吃飯的境遇。其次，要提升農產品的質量。要推進“三減”進程,也就是減化肥、減農藥、減除草劑，要帶領羣眾按照市場需求，多種植無公害、高質量的農產品，轉變靠農藥化肥砸產量的觀念。這幾年的糧食市場證明，產量高農民的收入不一定高，重要的還是看品質，要鼓勵大家精耕細作，多種植綠色無污染的農作物，提高市場競爭力，賣上好價錢，鼓起錢袋子。要讓消費者放心購買我們的產品,引導農民羣眾朝看這個方向發展，這也是増加農民收入，提高農產品市場競爭力的必要途徑。第三，要用好我們自己的品牌。我一定要重視品牌效應，真正認識到沒叫得響的品牌就賣不出讓人滿意的好價格，農民増加收入就有難度。品牌意識必須樹立，這種思想不能斷，要致力於培樹品牌。二要加快大土地流轉。十九大報告提出，保持土地承包關係穩定並長久不變，第二輪土地承包到期後再延長三十年。這就給廣大農民羣眾吃了 “定心丸”。農民最關心的土地，這是我們賴以生存的金飯碗。習近平總書記的一席話,告訴農民朋友，土地這個飯碗還是牢牢端在自己手中。那我們就要認真做好土地文章。要加快土地流轉進程，推進土地集約利用，提高土地使用效率，要轉變觀念,積極做好土地流轉工作，把剩餘的勞動力解放出來，雖然我們是農民,但是不一定非得自己去種地,咱們可以把土地流轉給種田能手和種田大户，流轉給真正善經營，懂技術的農村“土專家”“田秀才”，這樣才能不斷増加覆蓋在土地上的科技含量，不斷提高種植的科學化水平，提高產量，保證土地高效利用。那麼土地流轉了我們農民做些什麼呢?可以搞其他產業，這樣把地承包出去，我們可以獲取土地承包紅利,還能通過外出務工創業増加收入，再加上國家好的政策，“兩免一補”這些補貼，咱們就富了，増收的途徑就多了。通過土地流轉，搞合作經營，讓村民加入到合作社中, 獲取分紅，如果是村集體帶頭幹、領看幹，還能増加村集體經濟收入,這是個一舉多得的事情。三要打造良好的生態環境。十九大報告將新時代農業農村的發展要求槪括凝練為二十個字，即“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”。這其中“生態宜居”是基礎,“綠水青山就是金山銀山”都寫入了黨章，説明了生態環境的重要性。建成山青水綠、生態宜居的美麗鄉村，農村才更有吸引力、農民才更有歸屬感、農業才能可持續發展。要認清，現階段主要的優勢。

二、大力推進脱貧攻堅任務落實

十九大報告強調，讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。關於精準扶貧工作，大家都很辛苦,大河衝村駐村工作隊是我局派駐工作隊，大家都克服很多困難，能夠呆得住、沉得下、接地氣，能夠在村裏和老百姓經常在一起，打成一片，幫扶單位和鎮村幹部都付出了很多辛苦,可以説只要羣眾有需求，大家就都能及時把黨的政策宣傳到位，也能及時進行溝通,解決問題，成效很明顯。前段時間我們抓精準扶貧主要是精準識別、宣傳政策、完善檔案，應該説做的很到位，該納入的納入，該退出的退出。但是，僅僅做到這些還不夠，不能單純的從生產生活方面進行幫助，不能夠單純的“輸血”，幫錢幫物確實解決了問題，但是根上問題還沒能解決，我們還要認真落實中央、省委要求，積極地謀劃產業，讓貧困户都能夠依附在產業上，都能夠有固定的收入。一要激發貧困羣眾脱貧的內生動力。黨的十九大報告指出，“注重扶貧同扶志、扶智相結合。”可以説，扶貧先扶志、治窮先治愚,在扶志方面，要充分發揮駐村工作隊、幫扶幹部和鄉村黨員作用，加大農村致富典型的培養，通過典型引路，找準脱貧產業路徑等方式，幫助貧困户打消顧慮“樹觀念、開思路、增信心，實現從“他 扶”到“自立”的轉變；在扶智方面，要對有勞動能力和培訓意願的貧困人員免費培訓全覆蓋，徹底改變缺技能而脱不了貧的困窘。同時，針對現在有的貧困户出現了攀比逐利心理，大家要帶看感情、耐住性子做好羣眾的思想引導和政策宣傳工作，讓羣眾理解支持，讓政策順利實施。二要抓實產業扶貧落地見效。黨的十九大報告指出，“確保到二0二O年我國現行標準下農村貧困人口實現脱貧，貧困縣全部摘帽”。靠政策兜底是兜不住的，僅有政策是不夠的，我們還要在產業方面多做功課,從増強“造血”功能入手，以決戰決勝的姿態，堅決打脱貧攻堅戰。在此基礎之上，要建立好扶貧產業和貧困羣眾利益分配機制，讓貧困羣眾利益有保障。同時，也要利用扶貧產業帶動村級集體經濟發展。三要抓好分類施策扶貧。黨的十九大報告指出，“堅持精準扶貧、精準脱貧。”因此，我們要針對貧困户的實際分類施策,重點圍繞“兩不愁、三保障”的目標，多關心貧困羣眾的冷暖，多為他們解決實際困難，讓他們生活質量確實有提升。就拿咱們大河衝村來説，因病致貧和因殘致貧的羣眾，在保證他們能夠享受各級政策基礎上,還要為他們研究一些幫扶措施, 讓他們更有保障。耕地少且有勞動能力的貧困羣眾,咱們就要積極幫助他們找工作，讓他們有穩定的收入，儘快脱貧。四要抓強駐村扶貧工作。黨的十九大報告指出，“堅持大扶貧格局。”可以説，駐村工作隊是扶貧工作大格局中不可缺少的力量。駐村工作隊還要做好抓黨建促脱貧工作，駐村工作隊隊長是村裏的第一書記，抓好黨建是本職工作。要注意從農村實際出發,抓住主要矛盾，解決突出問題，建強基層黨組織，當好黨員羣眾的“主心骨”。帯頭組織村黨支部定期開展組織生活，發揮村務監賛委員會作用，落實“四議兩公開”制度，規範村級重大事務決策程序，真正讓村黨支部強起來,打造一支“永遠不走的工作隊”。

三、切實抓好基層組織建設工作

黨的十九大報告指出，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。要加強基層黨組織帶頭人隊伍建設,擴大基層黨組織覆蓋面。着力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。現在來看，黨支部這個班子實現了脱胎換骨，支部的凝聚力和號召力明顯増強，在老百姓當中威信也比較高，這是很大的成績。但是目前，只做到這些還不夠，下一步，一要抓好黨的組織建設。當前村“兩委”馬上要換屆了,要大力的宣傳換屆的精神，村“兩委”班子要放下思想包袱，配合鎮黨委,採取多種形式，把換屆政策和紀律要求及時傳達給黨員和羣眾，做到人人皆知。要注重培育好的致富帯頭人， 支持鼓勵有學識、年輕的、懂經營、會技術、有愛心的農村優秀人才，參與村“兩委”子選舉，切實發揮傳幫帯作用，真正把老百姓認可、擁護的黨員選進村“兩委”班子，提高村“兩委”核心領導、服務羣眾的能力。對於村“兩委”換屆， 大家要有一個清醒的認識，不能一説選舉就“他是我親屬、我得選他”，首先大家還是出以公心，考慮到全村的發展，認真思考這個人當了村幹部以後，能把咱們村帶到一個什麼方向去，能不能讓村裏發展，能不能帶領老百姓致富，這些才是大家需要考慮的。今天我們在座的各位都是基層黨員幹部,在建強基層黨組織的過程中，要切實負起責任、勇於擔當盡責,做好服務羣眾工作。二要抓好黨員隊伍管理。要確實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化和黨內各項組織生活制度落實，多組織黨員開展豐富多彩教育活動，把村裏黨員都組織起來，每年還要發展新黨員，増加新的血液。要加大黨員幹部培訓力度,主動研究破解農村“貓冬”問題，多利用農閒時間組織村民外出務工增收，聘請黨校教師、農業專家、科技學者到村裏講解技術、講政策，研究致富門路,切實變冬閒為冬忙、變冬冷為冬暖，解決村民精神空虛問題，實現既富口袋、又富腦袋的目標，為農村發展致富奠定基礎o 三要切實發揮帶頭表率作用。這方面，上級研究了很多有效的載體，還得持續堅持住，把它用好。你們也有一些好做法，值得推廣。比如，黨員任小組長, 充分調動了黨員參與農村建設的積極性.形成比學趕超的良好氛圍。咱們基層黨組織一定要用活用好，廣大黨員一定要積極參與，為打造我們美好幸福的大河衝村不懈奮鬥。

謝謝大家！