在公司2020年生產經營工作會議上的講話

轉變思想觀念  強化效益思維

只爭朝夕為決勝年度任務而努力奮鬥

——在公司2020年生產經營工作會議上的講話

同志們，新年伊始，在全國仍舊持續決戰抗擊新冠病毒疫情的緊張時刻，我們一手抓疫情防控，一手抓生產經營，既是對黨和國家事業的負責，也是為了體現央企擔當。按照集團公司和局公司年度工作部署，我們今天召開年度生產經營會，主要是進一步統一思想、凝聚力量，增強幹好生產經營工作的信心和決心，明確目標、強責擔當，分析研判生產經營形勢，細化責任目標，確保年度任務圓滿完成。剛才，劉總經理對公司生產經營工作做出了全面安排部署，我都同意，就下一步幹好生產經營工作，我再談三點意見：

一、樹立新理念，堅定抓好生產經營信心決心

2019年以來，公司黨委團結帶領全體幹部職工，強責擔當、真抓實幹，市場開發起步良好、生產經營推進有序、安全管理紮實託底，圓滿完成各項生產經營任務，展示了XX分公司上下同心、奮勇爭先的一貫作風。2020年，隨着整編籌備落地、人員“三定”，公司將正式進入企業化運作，生產經營壓力逐步增大。集團公司在部署今年生產經營工作時強調，要做到“一個轉變，兩個創建、五個全力”，為我們明確了目標舉措和和主攻方向。要圓滿實現年度生產經營目標，我們需要準確把握形勢，搶抓新的機遇，用紮實的工作提升發展的信心動力。

（一）理清思路放開眼界。主要有三個方面：一是蹄急步穩開發市場。根據局發展戰略安排，今後我們將重點經營傳統水利水電、水環境治理、長江大保護、市政公路“四大領域”，進一步加大市場開發投入，打造過硬專業團隊，盯緊重點項目進展，全力開拓市場空間。堅持以生產經營為中心，全面落實集團公司生產經營會精神和工程局有關部署，採取積極穩妥、穩紮穩打、循序漸進，立足區域優勢，繼續爭取獲取XX市重點水源項目和長江大保護工程；發揮編標投標專業隊伍作用，積極參與編標評標項目，做到集中優勢、主業主抓、中心居中，增強市場開發工作成效。二是拓展資源加強合作。實踐證明，要想拓展資源，必須注重加強合作，充分挖掘各種資源，常態開展走訪工作，既與傳統業務客户保持密切聯繫，還要通過合作、共享、聯合，探索聯合投資創效模式。我們要不斷通過紮實有效的工作拓展企業“朋友圈”，加強走訪地方政府和兄弟央企單位，協調高層對話，與政府部門對接，與設計單位開展戰略合作，高標準推動XX巴西龍溪河治理首個長江大保護PPP項目建設。三是以點帶面特色經營。今後，我們仍要堅持特色發展，走開差異化發展道路，既要看到傳統水利水電行業新的增長點，又要大力開拓工程建設的新領域，既要拓展應急救援+項目新產業，又要探索軍民融合的新業務。充分發揮多年深耕川藏的地域優勢，以西藏災後應急處置工程和四川汶川格魯吉亞電站災後恢復重建搶險工程為項目標準化建設標杆，拓展應急救援+項目資源；以XX巴西項目為水資源項目支點，撬動投資項目、市政基礎設施項目大平台。

（二）務實篤行勇立潮頭。集團書記在經營工作推進會上指出，要轉變作風，精益求精，厚植企業文化，這既是工作方法也是思路理念。我們從戰場走向市場，一切工作都要強化執行、落到實處。一是轉變作風。當前我們面對的形勢是多年脱離市場、客户資源流失，信息渠道不暢、資信業績欠缺，並且專業人員業務能力不高、投標編標經驗不足，這就需要我們市場開發團隊繼續發揚“白加黑”、“5加2”的工作勁頭，更加快馬加鞭，為完成生產經營目標獲取項目支撐。二是提高標準。找準切入點，轉變思路理念，盯緊短板弱項，加快制度建設，持續人才培養。抓住關鍵點，健全科技支撐體系、組建專業隊伍力量，完善人才培養機制，樹立“精”“準”意識。三是弘揚文化。中國xx是有着紅色基因軍轉企業，我們是有着滿腔熱血的xx人。XX分公司要秉承“鐵心向黨、鐵肩擔當、鐵膽攻堅、鐵骨奮鬥”的水電鐵軍精神，叫響“市場開發走前列、應急救援爭第一”的口號，不斷充實“能打仗、打勝仗”“走前列、爭第一”內涵，亮出誠信務實、創新卓越、團結奮鬥的創市場搞經營金字招牌。

（三）提升能力厚實根基。以經營工作牽引全面建設，教育引導各級把心思精力用在個人提升、幹事創業上，選送人員參加項目經理培訓、項目管理人員培訓、安全生產“三類人員”培訓，加快人才培養，持續建強專業人才隊伍：一是完善激勵制度，鼓勵廣大幹部職工考證培訓自我充電，調動全員參與經營工作積極性，福利政策向一線傾斜，把具備經營專長的人選派到經營崗位上來。二是設立考核機制。要把效益指標細化到人頭，並作為業績考核的重要內容；對完不成效益指標的要實施相應處罰；對因主觀不努力、工作失職造成損失的，要嚴肅追究責任。三是加大培訓力度。鼓勵內部考取、考證激勵，實踐鍛鍊，不斷夯實生產經營人才基礎，為企業發展輸出動力，用好自有力量。

二、聚焦新目標，牢固樹立成本效益中心理念

市場經濟就是效益經濟，生產經營的本質要求就是要開源節流、拓展經營、管理增效，現代企業的共同目標是追求效益。反之，經濟效益不好，生存都成問題，何談發展壯大。

（一）樹立效益思維。分公司定位為“效益中心”，抓生產經營就是要抓效益。生產經營上，我們堅持“兩手抓兩手硬”，即“抓在建項目建設、抓破難清障，硬軟實力、硬品牌效力”，突出厚底子、巧當家、爭效益，去年在資產確權等取得的成果都可圈可點。一是變廢為寶盤活資產。我們要抓住政策紅利加快破難清障，成立專班強化領導，制定獎懲計劃繼續推進。完成年度債權收回和債務清償目標，抓好項目收尾，推進3個地塊、房產變性。下步公司遷新址後，現有營區的盤活開發還有文章可做。二是項目管理標準化。四川格魯吉亞電站災後恢復搶建工程，是我們進軍應急救援+市場的首個亮相工程。今年我們將繼續加強在建項目的標準化管理，堅持主導工程履約，通過建立健全組織機構，配齊配強管理班子，加強一線幫扶指導，保證生產經營有序推進，做到每幹一項工程樹一座豐碑，全面落實項目管理標準化，形成項目過硬的質量口碑，為獲取後續任務打下堅實基礎。三是做優救援產業。立足XX主戰場，打造“拳頭”亮出品牌。繼續加強與XX市應急管理局、水利局走訪聯繫、溝通協調，配合應急管理局開展應急救援綜合演練，加強防災減災和應急救援體系建設，繼續簽訂應急服務合作協議，爭取搶險救援和演訓任務，發揮XX市、區災害事故救援隊作用，參加河道清清淤水環境治理工程，增加應急救援產業收入，積極努力在救災市場上開疆拓土。在救援市場我們就是要拓寬關係網、延伸產業鏈、用好品牌效應，不斷做強做優。

（二）內控節約成本。一是科學決策。要嚴格執行“三重一大”集體決策和黨委會前置研究程序。凡工程投標、任務分配、工程分包、項目班子組建和調整、大宗物資裝備採購、投資經營、大額經費使用等重大問題，落實黨委把關的前置程序。二是嚴控成本。落實成本目標考核制度，每月進行全面成本核算，定期進行材料、物資盤點，細化完善成本管理台賬，動態掌控費用開支，實現物資、材料和配件“零庫存”目標，提升信息化管理水平，不定期開展項目現場核查，及時發現和糾正問題，提升成本管控質量。三是提升自盈能力水平。積極研究專業工程隊運行模式，對各工程大隊各工程隊人力資源、工種專業進行合理化整合，探索與勞務公司合作、聘用勞務派遣工等用工模式。

（三）創新管理模式。按照集團公司提出的“一體三化”管理模式（目標管理協同化、責任落實協約化、市場開拓協作化）和“一線三關”成本管控模式（以成本管控為主線，把住項目策劃關、過程管控關、合同結算關），抓好在建項目管理。注重過程管控，從規範合同管理抓起，嚴禁“先進先付、後批後算”等違規行為，防範經營風險。繼續加強收尾項目清理清償，推進剩餘即將“清零”項目的第三方審計，加快推動項目收尾工作，形成完整閉環管理。在PPP項目成為基礎設施建設新常態的新形勢下，針對項目履約、投資、法律和生產安全風險多元化、隱蔽化，公司投資項目市場開發經驗缺乏等新情況，及時出台投資項目承攬和管控制度辦法，完善應對PPP項目的風控策略。

三、激發新動能，堅決完成年度生產經營任務

當前擺在我們面前主要有三大壓力：一是獲取任務艱難的壓力，二是幹好在建工程風險高的壓力，三是安全風險持續增大的壓力。形勢任務面前，我們一定要增強全員參與意識、突出責任擔當、抓好安全生產，確保年度生產經營任務圓滿完成。

（一）增進全員參與經營的意識。轉改一年多來，少數同志的思維觀念還沒有完全轉變過來，存在“等、靠、拖”思想，意識不到經營效益和企業發展息息相關，和個人利益密不可分，和成長進步需要緊密相關。目前集團公司和工程局都試行出台了《市場開發獎懲辦法》，分公司也構建完善的市場開發、工程管理、績效考核等制度辦法機制，區分“幹多幹少不一樣、幹好幹壞不一樣”，因此必須進一步強化經營意識、參與意識，充分調動全員參與經營的積極性，增強全員搞好生產經營、服務中心工作、不斷創造效益的主動性。

（二）壓實各級效益指標的擔子。“三定”工作完成後，整編籌備工作基本完成，人員崗位職責進一步明確，隨着各項管理制度的不斷完善，集團公司、工程局也相繼出台多項制度規定，分公司也要進一步細化制度措施，加快形成公司管理制度體系。我們要抓住契機，在定崗定位時更要突出定責，在完成效益指標上突出激勵考核，落實項目負責人責任制，建立完善全過程管理、監督體系，科學制定考核指標，注重精細化管理，加強項目全壽命週期管控。

（三）築牢抓好安全生產的底線。周書記在部署安全工作時也強調：安全工作“一個字、兩個方面、三項要求”總體思路（“一個字”即“全”：全員額、全過程、全領域、全時空、全內容；“兩個方面”即“安全第一、預防為主、綜合治理”和“黨政同責、一崗雙責、各司其職、齊抓共管”；“三項要求”即：明確抓安行動指南，發揚優良作風、強烈的事業心責任感），這是我們抓好生產經營的指導思想。尤其是今年既要抓新冠疫情防控，又要抓安全生產的雙重壓力下，要在“早”“嚴”“實”上下好功夫（“早”就是要做到安全教育早進行、安全培訓早謀劃、安全體系早建立、安全預防早研究、安全風險早辨識、安全措施早制定、安全隊伍早建設、安全設施早投入、安全整治早落實、安全重點早明確、安全獎懲早兑現。“嚴”就是要做到嚴格落實持證上崗、嚴謹使用安全資金、嚴守安全風險管控、嚴密開展集中整治、嚴肅安全監管執法。“實”就是要建實安全管理力量、做實安全技術方案、抓實安全技術交底、夯實安全技防能力、嚴實安全隱患排查、落實安全生產製度），進一步健全安全生產管理體系，落實安全生產責任制，夯實安全生產管理基礎，突出羣策羣力、羣防羣治顯得尤為重要。

同志們，不積跬步無以至千里，不擇細流才能匯聚成河。生產經營關乎公司發展命脈，需要我們以對xx無限的感情，做到全員上下一條心，全力幹好生產經營工作。企業是我們每個人賴以生存的“家”，過渡期轉眼即逝，我們面臨的任務還很艱鉅，更需要我們堅定“企興我榮，企衰我恥”的全員經營理念，緊盯長遠發展目標，積極適應市場新要求，為企業發展貢獻自己應有的力量。