學校黨建先鋒指數管理實施方案

為認真貫徹全面從嚴治黨要求，進一步提升學校黨的建設，充分發揮黨支部戰鬥堡壘和黨員的先鋒模範作用，根據青州市教育體育局《關於在教育系統推行先鋒指數管理的實施方案（試行）》相關要求，制定本支部實施方案。

一、黨組織堡壘指數    

本項由局黨委考核。學校黨支部以局黨委考核要求為標準，落實好相關工作。

二、黨員先鋒指數管理    

遵循“分類積分、量化考核，標杆引導、底線管理，弘揚正氣”五項基本原則，採用加減分的方式詳細記錄每位黨員的日常表現。黨員先鋒指數積分實行百分制計分方法，由基礎積分（50）民主評議分（10）績效考核分（20）團隊積分（20）獎勵加分五部分構成，正向加分最高40分，反向扣分不設下限。

（一）基礎積分（50分）。

由學校黨支部結合本單位實際，制定具體可行的扣分細則，經黨員大會討論通過後，組織實施。

1. “三會一課”等的支部學習    

按要求參加黨支部開展的“三會一課”、集中學習日、支部生活日等。無正當理由缺席者，每次扣5分。積極參與“學習強國”“燈塔大課堂”等系列網上學習，根據實際得分情況，對消極者扣5--10分。按時足額交納黨費，不按期交納，每拖後一天，扣2分。認真學習中國特色社會主義理論，學習黨章黨規和黨組織的決議決定。學習教育活動無故缺席，一次扣2分，扣完為止。學習筆記、心得體會認真完成，並及時上交，每缺一次扣2分。

2. 執行紀律方面    

組織紀律渙散，缺乏大局意識，無正當理由不執行學校決定，扣5分。參與封建迷信、非訪、賭博等活動，參加邪教活動、信仰宗教，每次扣5分。違反職業道德、社會公德、家庭美德，造成不良影響，每次扣5分。不遵守學校規章制度，經常遲到、早退，工作時間炒股、網購，從事與本職工作無關的活動，每次扣3分。

3. 工作落實方面    

年度結合自身實際作出具體承諾並切實兑現，自覺認真完成黨組織交給的任務。未完成黨員年度承諾，扣3分。工作消極落後，工作中不擔當、不負責、不作為，扣3分。改進作風，熱心服務，因個人工作失誤被投訴者，每次扣5分。每名黨員聯繫一名特殊羣體學生落實不到位，扣2分。達不到學校要求工作量的扣2-5分。教育教學成績在鎮、市統考名次較差的，扣1-4分。落實常規工作不到位，視情況扣1-3分。

對實施過程中出現的新情況，及時參照上述程序對扣分細則進行修改完善。

（二）民主評議分（10分）

學校每年按上級要求進行一次黨員民主評議，按照個人自評、黨員互評、民主測評的程序，對每名黨員的年度學習、工作等情況進行評議，民主測評設“優秀”、“合格”、“基本合格”、“不合格”四個等次，按照“優秀”100分、“合格”70分、“基本合格”60分、“不合格”50分的標準計算出黨員評議分，【計算公式為：黨員民主評議得分=（“優秀”票數×90+“合格”票數×70+“基本合格”票數×60+“不合格”票數×50）÷總票數】，並將評議得分按照10%的比例計入黨員個人年度積分。

（三）績效考核分（20分）

學校根據教職工績效考核方案，對全體教職工工作進行綜合性績效考核，學校按照黨員績效考核成績，折算為黨員先鋒指數績效考核分計入黨員個人年度積分，【計算公式為：黨員先鋒指數績效考核分=（黨員個人績效考核分/黨員最高績效考核分）*20】。

（四）團隊積分（20分）

計分週期末，學校將黨組織團隊“基礎積分”按照20%的比例計入黨員個人年度積分。

（五）獎勵加減分（最高獎勵40分，扣分無下限）

由黨支部結合學校實際，制定具體可行的加分細則，經黨員大會討論通過後，組織實施。主要包括以下幾方面：

1．認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹黨的路線、方針、政策，理論與實際相結合 ，解決突出的理論或實際問題，視情況加1-3分。

2.服從工作安排，認真備課、上課、輔導學生，教學成績突出，在鎮級以上檢測中，位居同科目鎮首位或市前三分之一位次的，視情況加1-3分。

3.在本考核年度內獲青州市級以上教學能手，五一勞動獎章，青州好人，青州名師，青州市級以上優質課、青州市級以上立德樹人標兵，青州市級以上學科帶頭人等，視情況加1-3分。

4.認真完成黨員學習筆記，按時參加支部生活日和集中學習日根據簽到情況加1-3分。

5.積極參加教育科研活動，論文或研究成果在青州市級以上媒體發表，或做法在鎮級以上單位推廣的，視情況加1-3分。

6.工作積極主動，勇於克服困難，為教育教學工作提供後勤或技術保障，對完成教育教學任務或上級檢查指導有較大貢獻的，視情況加1-3分。

7.在值班護導中及時發現和正確處理重要情況，避免了較大損失，成績突出，有較大貢獻，視情況加1-3分。

8.犧牲個人時間，無私奉獻，較好地完成了學校或上級交付的臨時性任務，或一貫地加班加點，工作起到了模範帶頭作用，樹立了榜樣，視情況加1-3分。

9.積極參加文化體育活動，在鎮級比賽中獲第一名或在市級各項比賽中進入前三分之一位次，視情況加1-3分。

10、為保護國家、集體利益或者他人人身、財產安全，見義勇為的，視情況加1-3分。

11、熱心公益事業，羣眾反響好的，視情況加1-3分。

12.一貫地服從工作安排，遵守紀律，任勞任怨，團結同志，民主評議得分高，視情況加1-3分。

13.在學生的資助工作中表現出色的，視情況加1-3分。

14.其他未盡事宜，由支部委員會研究確定。

對實施過程中出現的新情況，及時參照上述程序對加分細則進行修改完善。

三、黨員廉潔指數管理    由黨支部結合本單位實際，制定具體可行的扣分細則，經黨員大會討論通過後，組織實施。主要有以下幾個方面：

（1）黨員黨性不強    在公共場合或網上反對黨的政策方針的，反對組織決議，醜化政府形象的，編造散佈謠言的，每次扣10分。誹謗他人，傷害他人，打擊報復他人，贊成惡劣影響的，每次扣5分。挑起鄰里糾紛，打架的，每次扣10分。組織或挑唆集體上訪、越級訪、無理訪的，每次扣10分。

（2）違反師德師風    工作心不強，被家長舉報的，每次扣5分；收受、索要家長禮品，讓家長請吃，造成不良影響的，每次扣5分；體罰、變相體罰學生，造成不良影響的，視情況扣5-10分；參與有償家教的，一經查實，扣5分；參與教輔資料徵訂的，一經查實，扣5分。

（3）落實黨風廉政建設責任不力或不落實黨風廉政建設   視情況輕重扣5-10分。

（4）受到黨紀處分或責任追究等情況    視情況輕重扣5-10分。

對實施過程中出現的新情況，及時參照上述程序對扣分細則進行修改完善。

四、積分程序

先鋒指數管理以1個學年度為週期，具體程序為：

（一）個人申報。黨員於每月支部生活日前向黨支部申報上月加分事項，黨支部對黨員申報事項進行了解核實，認真做好記錄。統一組織的各類活動，由黨支部及時進行登記。

（二）組織審核。黨支部每月召開一次支委會，對黨員的積分申報情況、扣分情況進行逐一審核確認，並通過公開欄進行公示。黨員對積分有異議的，可向黨支部反映，黨支部及時進行調查核實並反饋。

（三）積分彙總。

1.季度彙總。黨支部對黨員的季度得分情況進行彙總，召開黨員大會進行通報，反饋給黨員本人。無異議後作為黨員先鋒指數記錄檔案。

2.年度彙總。黨支部對黨員年度的基礎積分、民主評議分、績效考核分、團隊積分、獎勵加分和廉潔指數扣分進行彙總。通過黨員大會、黨務公開欄，通報、公示黨員先鋒指數、廉潔指數，並反饋給黨員本人，無異議後記錄檔案。

五、積分運用

（一）黨支部把黨員量化積分後的先鋒指數，作為黨員參加評先推優活動和對黨員進行重點幫教以及組織處置的重要依據。具體參照以下標準執行：

1.黨員先鋒指數低於指數平均數的，不得推薦其參加黨內組織的各類評先推優。

2.先鋒指數在70分(含70分)以下的，由黨支部安排專人進行談話教育，指出問題和不足，明確整改方向;

3.先鋒指數低於60分(不含60分)的，由黨支部安排優秀黨員進行一對一幫教。黨員本人認識不到位、不改進或者連續兩次年度考評先鋒指數低於60分的，按照不合格黨員處置。

4.凡是黨員違反《黨章》《中國共產黨紀律處分條例》的，按相關規定處置。

（二）對預備黨員，年內先鋒指數達不到70分的，延期轉正；延期一年內仍未達到70分的，取消其預備黨員資格。

（三）對入黨積極分子，培養時間在一年以上，按照先鋒指數情況擇優確定黨員發展對象；先鋒指數連續兩年達不到70分的，取消入黨積極分子資格；

對取消資格的入黨積極分子、預備黨員和不合格黨員的處置，由教體局黨組統一組織，並報市委組織部備案。