成本管理工作要點

成本管理工作要點

公司所屬各項目：

現將2010年成本管理工作要點印發給你們，請認真遵照執行。

一、創新思路，推進成本管理“五個轉變”。 各項目要認真貫徹落實國資委李融榮主任提出的，中央企業要“加強全成本管理，建立和落實目標成本責任制，提升控制成本的能力，嚴控人工成本過快增長，努力保持企業的成本競爭優勢”有關要求及股份公司成本管理視頻會議提出的關於深入推進成本管理工作的指導意見，繼續深化“大成本”管理理念，按照集團公司“抓兩頭，控中間，全過程，嚴監管”的總體要求，着力推進“五個轉變”，即：由注重內控制度的制定和完善，轉為注重內控制度的執行和落實；由注重成本管理的基礎和形式，轉為注重成本管理的實質和效果；由注重“雙目標”測評數量和時效，轉為注重目標成本的“二次分解”和“雙掛鈎”實施；由注重傳統的成本管理方式和方法，轉為注重運用現代信息管理技術和手段；由注重對項目經理的考核和獎懲，轉為注重對項目全過程績效考核和評價。

二、進一步提高方案優化預控及方案論證工作在成本管理中的作用。方案決定成本，成本決定效益。各項目要抓好方案優化的編制，認真做好重、難點工程開工前的方案論證工作，並對落實情況進行檢查，杜絕盲目施工；要建立反饋機制，形成檢查落實和反饋記錄，督促項目嚴格按方案步驟實施，強化過程管理與控制，提高執行效果；對重要危險源編制專門的管理方案和應急預案。

三、認真實施經濟交底，着力提高測評質量和時效水平。公司將切實做好中標項目經濟交底工作，確保中標項目100%交底，確保“雙目標”測評完成率100%，同時，各項目部要針對公司下達的“雙目標”測評指標做好目標成本“二次分解”，確保二次分解完成率100%，項目二次分解詳細資料要上報公司計劃成本部。

四、強化內控制度的執行和落實，加大檢查監督力度。公司將加大對項目成本管理的監督、檢查力度，對新上場項目，公司都會派員到項目按照公司有關制度辦法要求督促、指導項目開展成本管理工作，打好成本管理基礎；各項目要嚴格執行和落實各項成本管理制度，以落實項目管理責任制度抓手，健全主管負責、分管負責、業務負責的成本管理體系。繼續加大合同兑現力度，強化管項目就要管成本的意識，以項目簽訂責任書為手段，實施重獎重罰，嚴格兑現獎懲。各項目要明確主管領導是責任成本管理第一責任人，主管領導要落實責任成本管理，就必須解決價值觀念問題、組織架構問題、激勵機制問題，要注意過程制勝，要繼續落實內部管理型戰略。各項目要深入細緻地推進工作，落實責任，管理到位，取得實效。公司將重點跟蹤項目二次分解及合同簽訂是否執行公司有關要求和批覆，是否存在超計價撥款等情況，重點跟蹤項目方案優化、三項招標、勞務合同簽訂、計價撥款、成本分析等情況。

五、認真開展成本管理自查自評。所有項目要嚴格對照公司成本管理考評標準完善、規範基礎資料和台賬，抓好成本過程管控，並對本項目成本管理情況進行考核打分，查找存在問題，提出完善意見和整改方案。本年度，公司將成立由公司機關、各項目成本和財務人員組成的檢查組，對公司本級及所屬在建項目組織開展成本管理檢查考評工作，檢查考評將採用隨機抽查方式，在各公司本級、項目自查評分的基礎上，穿插進行，並對考評結果進行公佈，此項工作在三季度末前結束，公司將下發具體方案。

六、切實加強成本報表和成本分析工作。各項目要認真執行公司成本報表制度，嚴格數據審核，真實歸集反映項目成本，同時要建立健全原始記錄和台帳，積極開展成本分析，及時發現和揭露問題，不斷改進成本管理方法，提升成本管理水平。公司將定期對“雙目標”測評及執行情況進行通報。再次明確項目需按月開展成本分析活動，並以專題會議或紀要形式形成完整分析報告。

七、定期下發勞務指導價，加快完成內部定額制訂工作。公司將定期下發勞務指導價，作為項目勞務單價的參照、控制、指導指標，各項目部結合市場調查、施組設計、施工圖等現場情況，及時制定勞務隊控制價，擇優錄用外部勞務隊伍，嚴把勞務合同簽訂關，嚴格控制成本。公司將加快內部定額制訂工作進程，制定詳細的工作推進計劃，明確目標和責任人，規範運作，有序進行。

八、抓好項目撤併收尾工作。項目在收尾撤併階段要做到對上、對下清算及時，項目設備及週轉材料清理、處置及時，程序合規；要繼續堅持“並賬不併責任，移交不交問題”和項目經理“終端負責”的原則，儘快完成撤併。公司將對潛虧項目提出整改措施，建立竣工收尾項目管理台帳，及時公佈收尾項目信息，及時收回尾工款和質保金，收回資金和經費審批權，防止企業效益流失。

九、做好成本管理先進項目選樹和推廣工作。公司決定以蘇州作為公司成本管理先進項目選樹，並對項目成本管理工作給予指導和幫促，以點帶面，典型引路，全力推進成本管控工作。公司對選樹先進項目進行檢查指導，並做好成本管理評先評優工作。

十、強化成本管理人員培訓。公司會加大成本管理培訓力度，項目要積極配合落實培訓計劃，要通過理論與實務培訓、推廣先進管理經驗等方式，儘快提高成本管理人員業務水平，滿足成本管理需要。公司年內計劃選送一兩批參加集團公司舉辦的預算（成本）業務骨幹培訓班，並計劃舉辦一兩次現場計劃成本管理業務交流會。

各項目要結合實際，進一步深化和細化，全力推動成本管理取得實質進展和效果。