構建新型政商關係主要做法

以構建“親”、“清”新型政商關係為契機，加快國企改革

全國兩會期間，習近平總書記強調，領導幹部與企業家之間要建立起一種“親”“清”的新型政商關係。一個國家的經濟社會發展，離不開良好健康的政商關係，總書記明確指出新型政商關係的努力方向，旨在為經濟新常態營造一個風清氣正的好環境。

“親”和“清”為政商關係正名、定位，不僅讓政商雙方都有規可依、有度可量，更是給領導幹部如何跟企業家打交道劃出了底線，拓展了空間。廣大領導幹部、企業家要守好規矩，以“親”“清”關係構建新型政商關係，開闢政商關係的新境界，使政商真正成為一家，助推“四個全面”建設。親而又清，親清政商共贏。

我辦根據根據市委、市政府要求，根據文件要求，主動作為，開展大討論。在“面對面”“點對點”服務企業上下功夫，努力與企業構建新型的親清政商關係，營造良好的“軟環境”，推動企業健康快度發展。

一、“親”是情感紐帶

對領導幹部而言，所謂“親”，就是要親和親切，不能把企業家當作外人，要坦蕩真誠地同企業接觸交往，特別是在企業遇到困難和問題情況下，更要為他們積極主動服務，幫助解決實際困難。對企業而言，所謂“親”，就是要積極主動同各級黨委和政府及部門多溝通多交流，講真話，説實情，建諍言，滿腔熱情支持地方發展。

根據市國資辦機關黨支部“兩學一做”學習教育年度計劃，市國資辦成立聯繫小組與國資企業形成結對關係，定期走訪國資企業。國資辦對公用事業產業發展有限公司進行了大走訪，主動詢問企業發展中遇到的困難和矛盾，切實解決。這種由被動變為主動的服務形式，是拉近政企關係的重要一步。

 二、“面對面”、“點對點”關懷企業發展

通過“面對面”“點對點”服務等舉措，企業與政府的關係親了。今年，我辦主動聯繫國資企業，按照“產業相近、業務相關、管理協同”和“資產、人員、債務同步調整”的原則，對市屬國有企業進行整合，穩步推進管理體制改革。做好第一批重組和新建國資公司股權劃轉、股權登記、人財物整建制移交等工作，完成了4家國有企業整建制整合

三、要依法依規，堅守底線，守住“清”的原則底線

對領導幹部而言，所謂“清”，就是要清正廉潔，不能以權謀私，不能搞權錢交易，和企業家之間的交往要恪守“清”這一原則底線，絕不能越雷池一步。對企業家而言，所謂“清”，就是要潔身自好、走正道，做到遵紀守法辦企業、光明正大搞經營。不論“政”還是“商”，在法治社會內的處世之道都是一樣的，都要把做人做事的底線劃出來，堅守法律底線、紀律底線、政策底線、道德底線。只有守住這四條底線，擰緊政商交往的“安全閥”，説話做事才會更硬氣，幹事創業才會更有膽氣，為官從政才會更有底氣。

法律底線不可碰。法律體現國家意志和人民意志，是全體公民的底線。政商交往的法律底線不可逾越。黨員幹部任何時候都要遵紀守法，嚴以用權，在法律之下行使權力，“法定職責必須為、法無授權不可為”。企業家任何時候都要守法經營，依規行事，偷税漏税、走私販私、製假販假等違法事情堅決不做，偷工減料、缺斤短兩、質次價高的虧心事堅決不做。

紀律底線不可踩。紀律體現着黨的理想信念宗旨，是管黨治黨的標尺，是為官從政的底線。黨員幹部要心存敬畏和戒懼，堅持理想信念宗旨的高標準，嚴守“六項紀律”要求，始終做到權為民所用、情為民所繫、利為民所謀。開展招商引資、項目對接、聯繫服務企業是公事、是好事，但決不能違紀違規、損公肥私。很多企業家也是黨員，也要嚴守黨規黨紀，在商界樹立表率，決不能“温水煮青蛙”拉攏腐蝕幹部，更不能想盡辦法追擊圍獵幹部。以身試紀、搞權錢交易，不僅是對黨規黨紀、理想宗旨的違背，害人害己，也是對自己和他人的不尊重。

政策底線不可違。黨的政策是黨的生命，國家的政策是行業導向，都是黨員幹部和企業家不可違反、不能變通的底線。黨員幹部不能以局部或個人利益來決定取捨，有利的就執行，不利的就不執行或變通執行。企業家應該認真研究政策、執行政策，按政策規定辦事，在政策範圍內開展經營活動。任何上有政策、下有對策，打政策“擦邊球”、鑽政策“漏洞”的行為，本質上都不利於企業的成長、市場的健康。

道德底線不可破。官有官德，商有商道。官無德不可用，商無道走不遠。尤其是我們這樣一個有着五千年文明史的大國，更應該大力弘揚民族優秀傳統文化，更應該崇德尚道，堅守最基本、最樸素的做人做事道德底線。黨員幹部要講操守、重品行；企業家要講修養、重誠信。須謹記，無論從政還是經商，都應該講道德、講誠信、講廉恥，做到富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈。任何操守不嚴、品行不端、道德敗壞的行為最終都會釀成惡果。

良好的政商關係是經濟社會持續健康發展的重要保障，是順應經濟發展新常態的大勢所趨，營造風清氣正的發展環境，要認清形勢、提升認識，要親清有道、各有所遵，要各盡其責、互信共進，要界限分明、親清相伴，要堅守正道、誠信正義，要攜起手來、親情相處，使政商關係更簡單、更純粹、更清爽，以更加寬廣的發展舞台和更加公平的競爭環境，我辦將以以構建“親”、“清”新型政商關係為契機，努力在國有企業改革重要領域和關鍵環節取得決定性成果，為建設提供強有力的保證。